Püblicado no O. O. E.

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I PROCESSO TC 02124/07 IPág.1/31

ADMINISTRAÇÃO INDIRETA ESTADUAL
FUNDO DE RECUPERAÇÃO DOS PRESIDIÁRIOS (FRP)
- PRESTAÇÃO DE CONTAS ANUAIS RELATIVA AO
EXERCíCIO DE 2006 - IRREGULARIDADE DAS
CONTAS - APLICAÇÃO DE MULTA - ASSINAÇÃO DE
PRAZO - RECOMENDAÇÕES.
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO - Interposição a
tempo e legítimo o recorrente - Inexistência de
contradição, omissão ou obscurídade na decisão
recorrida - CONHECIMENTO E IMPROVIMENTO.

ACÓRDÃO APL - TC S ~1_/2_00_8_

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RELATÓRIO
Este Colegiado, na Sessão Plenária de 20 de agosto de 2008, ao julgar as contas
prestadas pelo responsável pelo FUNDO DE RECUPERAÇÃO DOS PRESIDIÁRIOS
(FRP), Senhor PEDRO ADELSON GUEDES DOS SANTOS, referentes ao exercício
de 2.006, decidiu por maioria, de acordo com a Proposta de Decisão do Auditor
Relator, vencidos os Votos dos Conselheiros José Marques Mariz e Fernando
Rodrigues Catão, entendendo o primeiro que as contas estariam regulares,
merecendo, no entanto, ressalvas com aplicação de multa de R$ 1.000,00 e o
segundo, reconhecendo que as contas estariam regulares, com algumas
recomedações,sem aplicação de multa, na Sessãorealizada nesta data, em:
1. JULGAR IRREGULARES as contas do FUNDO DE RECUPERAÇÃO DOS
PRESIDIÁRIOS- FRP, de responsabilidade do Senhor PEDROADELSON GUEDES
DOS SANTOS,referentes ao exercício de 2006;
2. ASSINAR-LHE o prazo de 90 (noventa) dias, com vistas a que adote provídências
no sentido de adequar as contratações de prestadores de serviços ao que
determina a Constítuição Federal a respeito, antecedendo-as, de concurso público
ou de seleção simplificada, conforme o caso, ao final do qual deverá comprovar à
Corte de Contas as medidas adotadas, sob pena de aplicação de multa e outras
cominações aplicáveis à espécie;
3. APLICAR multa pessoal ao Senhor PEDROADELSON GUEDESDOS SANTOS,no
valor de R$ 2.805,10 (dois mil e oitocentos e cinco reais e dez centavos), em
virtude de infração a preceitos e disposições constitucionais e legais,
configurando o que estabelece o artigo 56, inciso 11, da LOTCE (Lei Complementar
18/93) e Portaria 39/2006, posto que realizou despesas sem a antecedência de
exigível procedimento licitatório e admitiu pessoal sem submissão a
procedimento de concurso público ou seleção simplificada;
4. ASSINAR-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntário do
valor da multa ora aplicada, aos cofres estaduais, através do FUNDO DE
FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA MUNICIPAL, sob pena de
cobrança executiva desde já recomendada, inclusive com a interveniência da
Procuradoria Geral do Estado ou da Procura ria Geral de Justiça, na inação
daquela, nos termos dos parágrafOS~3e do artigo 71 da Constituição do
Estado, devendo a cobra a executi r promovida nos 30 (trinta) dias
seguintes ao término do pra para fi 01' ento voluntário, se este não ocorrer;

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 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

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5. RECOMENDAR à Administração do FUNDO DE RECUPERAÇÃO DOS

PRESIDIARIOS - FRP, que não sejam repetidas as falhas verificadas nestes autos,
especialmente as apontadas pela Auditoria no seu Relatório em rol às fls. 187.
A tempo, o Senhor Pedro Adelson Guedes dos Santos (fls. 221/225) interpôs estes
Embargos de Declaração, alegando a existência de contradição entre o que se relatou e
a decisão adotada, posto que não realizou contratação irregular de pessoal, tampouco
contratou ilegalmente a prestação de serviços advocatícios nem foi verificada a existência
de déficit orçamentário de pessoal, bem assim, a realização de despesas sem os
antecedentes procedimentos Iicitatórios.
Por fim, destaca que os embargos visam o pré-questionamento dos itens antes
referenciados, além de matéria de fato suscitada, tendo também como objetivo, a sua
utilização em futuras e possíveis revisões recursais de competência do Tribunal ou de
Corte Superior.
a
Relator conheceu dos embargos, processou-os e apresentou-os, de imediato, em
mesa, segundo o que estabelece o artigo 182 do Regimento Interno.
É o Relatório.

PROPOSTA DE DECISÃO
Não procedem as alegações do recorrente, posto que nenhuma contradição,
obscuridade ou omissão, pelo menos o recorrente não apontou, de forma clara e
inequívoca, quaisquer desses aspectos, que constituem os pressupostos necessários à
admissão dos embargos.
Na verdade, o objetivo daqueles visa, como bem demonstra o recorrente, o pré-
questionamento dos itens em que entendeu basear-se a decisão atacada, para alicerçar
futuras interposições de recursos neste e em outros colegiados.
Com efeito, propõe aos integrantes do Tribunal de Contas que conheçam dos
embargos e os rejeitem, à míngua dos requisitos necessários à sua concessão.
É a proposta.
DECtsAo 00 TRIBUNAL

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC-02497/06; e

CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatório;

CONSIDERANDO que os embargos declaratórios visam o esclarecimento de

controvérsias e dúvidas, assim como aclarar obscuridades que porventura existam
entre a decisão recorrida e a realidade dos autos, o que não ocorr
CONSIDERANDO o mais que dos autos const .
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I PROCESSO TC 02124/07 Ipág.3/31

ACORDAM os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA

PARAíBA (TCE-Pb), à unanimidade, na sessão desta data, de acordo com a
Proposta de Decisão do Auditor Relator, em CONHECER dos EMBARGOS DE
DECLARAÇÃO opostos, em virtude de estarem presentes os requisitos
necessários à sua admissibilidade e, no mérito, REJEITÁ-LOS, à míngua dos
pressupostos necessários ao seu provimento.
Publique-se. intime-se e registre-se.
Sala das Sessões do TCE-Pb - Plenário Ministro João Agripino
João Pessoa, OS de o bro de 2.00S.

ilho

André Carlo Torres Pontes

Procurador eral Ministério Público especial junto ao Tribunal - em exercício