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OAB IX EXAME 1 FASE Direitos Humanos Flvia Bahia

CONVENO SOBRE OS DIREITOS DA CRIANA DECRETO No 99.710, DE 21 DE NOVEMBRO DE 1990. Artigo 1 Para efeitos da presente Conveno considera-se como criana todo ser humano com menos de dezoito anos de idade, a no ser que, em conformidade com a lei aplicvel criana, a maioridade seja alcanada antes. Artigo 2 1. Os Estados Partes respeitaro os direitos enunciados na presente Conveno e asseguraro sua aplicao a cada criana sujeita sua jurisdio, sem distino alguma, independentemente de raa, cor, sexo, idioma, crena, opinio poltica ou de outra ndole, origem nacional, tnica ou social, posio econmica, deficincias fsicas, nascimento ou qualquer outra condio da criana, de seus pais ou de seus representantes legais. 2. Os Estados Partes tomaro todas as medidas apropriadas para assegurar a proteo da criana contra toda forma de discriminao ou castigo por causa da condio, das atividades, das opinies manifestadas ou das crenas de seus pais, representantes legais ou familiares. Artigo 3 1. Todas as aes relativas s crianas, levadas a efeito por instituies pblicas ou privadas de bem estar social, tribunais, autoridades administrativas ou rgos legislativos, devem considerar, primordialmente, o interesse maior da criana. 2. Os Estados Partes se comprometem a assegurar criana a proteo e o cuidado que sejam necessrios para seu bem-estar, levando em considerao os direitos e deveres de seus pais, tutores ou outras pessoas

responsveis por ela perante a lei e, com essa finalidade, tomaro todas as medidas legislativas e administrativas adequadas. 3. Os Estados Partes se certificaro de que as instituies, os servios e os estabelecimentos encarregados do cuidado ou da proteo das crianas cumpram com os padres estabelecidos pelas autoridades competentes, especialmente no que diz respeito segurana e sade das crianas, ao nmero e competncia de seu pessoal e existncia de superviso adequada. Artigo 4 Os Estados Partes adotaro todas as medidas administrativas, legislativas e de outra ndole com vistas implementao dos direitos reconhecidos na presente Conveno. Com relao aos direitos econmicos, sociais e culturais, os Estados Partes adotaro essas medidas utilizando ao mximo os recursos disponveis e, quando necessrio, dentro de um quadro de cooperao internacional. Artigo 5 Os Estados Partes respeitaro as responsabilidades, os direitos e os deveres dos pais ou, onde for o caso, dos membros da famlia ampliada ou da comunidade, conforme determinem os costumes locais, dos tutores ou de outras pessoas legalmente responsveis, de proporcionar criana instruo e orientao adequadas e acordes com a evoluo de sua capacidade no exerccio dos direitos reconhecidos na presente conveno. Artigo 6 1. Os Estados Partes reconhecem que toda criana tem o direito inerente vida. 2. Os Estados Partes asseguraro ao mximo a sobrevivncia e o desenvolvimento da criana.

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Artigo 7 1. A criana ser registrada imediatamente aps seu nascimento e ter direito, desde o momento em que nasce, a um nome, a uma nacionalidade e, na medida do possvel, a conhecer seus pais e a ser cuidada por eles. 2. Os Estados Partes zelaro pela aplicao desses direitos de acordo com sua legislao nacional e com as obrigaes que tenham assumido em virtude dos instrumentos internacionais pertinentes, sobretudo se, de outro modo, a criana se tornaria aptrida. Artigo 8 1. Os Estados Partes se comprometem a respeitar o direito da criana de preservar sua identidade, inclusive a nacionalidade, o nome e as relaes familiares, de acordo com a lei, sem interferncias ilcitas. 2. Quando uma criana se vir privada ilegalmente de algum ou de todos os elementos que configuram sua identidade, os Estados Partes devero prestar assistncia e proteo adequadas com vistas a restabelecer rapidamente sua identidade. Artigo 9 1. Os Estados Partes devero zelar para que a criana no seja separada dos pais contra a vontade dos mesmos, exceto quando, sujeita reviso judicial, as autoridades competentes determinarem, em conformidade com a lei e os procedimentos legais cabveis, que tal separao necessria ao interesse maior da criana. Tal determinao pode ser necessria em casos especficos, por exemplo, nos casos em que a criana sofre maus tratos ou descuido por parte de seus pais ou quando estes vivem separados e uma deciso deve ser tomada a respeito do local da residncia da criana.

2. Caso seja adotado qualquer procedimento em conformidade com o estipulado no pargrafo 1 do presente artigo, todas as partes interessadas tero a oportunidade de participar e de manifestar suas opinies. 3. Os Estados Partes respeitaro o direito da criana que esteja separada de um ou de ambos os pais de manter regularmente relaes pessoais e contato direto com ambos, a menos que isso seja contrrio ao interesse maior da criana. Artigo 12 1. Os Estados Partes asseguraro criana que estiver capacitada a formular seus prprios juzos o direito de expressar suas opinies livremente sobre todos os assuntos relacionados com a criana, levando-se devidamente em considerao essas opinies, em funo da idade e maturidade da criana. Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas Perguntas e Respostas

Fonte: http://unicrio.org.br/docs/declaracao_direitos_p ovos_indigenas.pdf 1. O que a Declarao dos Direitos dos Povos Indgenas? A Declarao um documento abrangente que aborda os direitos dos povos indgenas. Ela no estabelece novos direitos, mas reconhece e afirma direitos fundamentais universais no contexto das culturas, realidades e necessidades indgenas. A Declarao constitui um instrumento internacional importante de direitos humanos em relao a povos indgenas porque contribui para a conscientizao sobre a opresso histrica impetrada contra os povos indgenas, alm de promover a tolerncia, a compreenso e as boas relaes entre os

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povos indgenas e os demais segmentos da sociedade. 2. Por que a documento importante? Declarao um

4. A Declarao o nico instrumento internacional sobre direitos indgenas? No. Alm da Declarao da ONU sobre Direitos dos Povos Indgenas, as resolues relativas s duas Dcadas Internacionais dos Povos Indgenas do Mundo e os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio so os principais documentos internacionais que guiam os Pases-membros da ONU na sua relao com os povos indgenas. 5. Quais so os tratados internacionais de direitos humanos pertinentes a assuntos indgenas? O Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais; o Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos; a Conveno para a Eliminao da Discriminao Racial; a Conveno 169 da Organizao Internacional do Trabalho; Conveno das Naes Unidas sobre os Direitos da Criana e a Conveno da Diversidade Biolgica, dos quais o Brasil signatrio, reafirmam direitos indgenas fundamentais de carter individual e coletivo para serem observados e respeitados por todos os pases que os tenham aceitado. 6. Quais direitos so assegurados pela Declarao A Declarao aborda tanto direitos individuais quanto coletivos, tais como os direitos culturais e de identidade, os direitos educao, sade e emprego, o direito lngua, entre outros. A Declarao reconhece que as pessoas indgenas tm o direito de viver com integridade fsica e mental, liberdade e segurana. O documento afirma que povos e pessoas indgenas tm o direito a no serem forosamente assimilados ou destitudos de suas culturas. A Declarao reconhece a

O documento enfatiza os direitos dos povos indgenas de manter e reforar suas prprias instituies, culturas e tradies, alm de prosseguir com seu desenvolvimento em sintonia com suas necessidades e aspiraes. O documento registra o compromisso dos Estados para tomarem medidas a fim de ajudar e garantir que os povos indgenas tenham respeitados os seus anseios e decises sobre os assuntos que lhes dizem respeito. Muitos dos direitos na Declarao requerem novas abordagens sobre problemas globais, tais como desenvolvimento, descentralizao e democracia multicultural Os pases precisam adotar novas formas de interao com os povos indgenas, que requerem participao e consultas com os povos e organizaes indgenas. 3. A Declarao um instrumento de direitos humanos? Sim. A Declarao diz que os povos indgenas tm direito de gozar plenamente, como coletividade ou como indivduo, de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais reconhecidos na Carta das Naes Unidas, na Declarao Universal dos Direitos Humanos e no direito internacional humanitrio. Nos seus diversos artigos, a Declarao trata de assuntos de direitos humanos, ressaltando as peculiaridades pertinentes s realidades dos povos indgenas, reafirmando direitos fundamentais e promovendo o combate de violaes que vo desde o trabalho infantil discriminao racial.

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estreita relao dos povos indgenas com o meio ambiente, lembrando que as terras ancestrais dos povos indgenas constituem o fundamento de suas existncias coletivas, suas culturas e espiritualidade, a exemplo do que j se reconhece em instrumentos normativos domsticos como a Constituio Brasileira. 7. A Declarao estabelece sistemas e instituies indgenas? No. A Declarao apenas reconhece no Artigo 20 que os povos indgenas tm o direito de manter e desenvolver seus sistemas e instituies polticas, econmicas e sociais para assegurar seus prprios meios de subsistncia e desenvolvimento com liberdade e respeito diversidade cultural. Nessa mesma linha, a Declarao reconhece no Artigo 34 o direito dos povos indgenas de manterem e desenvolverem seus prprios costumes, espiritualidade, tradies, prticas, e ainda quando existam, costumes ou sistemas de leis, desde que em conformidade com a normativa internacional de direitos humanos. Destaques da Declarao se de s no

A Declarao confirma a obrigao dos Estados de fazer consultas aos povos indgenas antes de adotar e aplicar medidas legislativas e administrativas que os afetem, a fim de obter seu consentimento prvio, livre e informado Essencialmente, a Declarao condena a discriminao contra os povos indgenas, promove a sua efetiva e plena participao em todos os assuntos relacionados a eles, bem como o direito a manter sua identidade cultural e tomar suas prprias decises quanto s suas maneiras de viver e se desenvolver. 8. O que diz a Declarao sobre o direito autodeterminao? O Artigo 3 da Declarao apresenta a estrutura bsica do direito autodeterminao, advinda do Artigo Primeiro padro dos Pactos de Direitos Humanos da ONU. O Artigo 4 da Declarao esclarece que o direito autodeterminao est relacionado ao direito dos povos indgenas ao autogoverno e autonomia no que diz respeito a seus assuntos internos e locais. 9. O que est por trs do conceito de direito autodeterminao? Os povos e as pessoas indgenas so livres e iguais perante todos os outros povos e indivduos. Eles tm o direito de serem livres de qualquer tipo de discriminao no exerccio de seus direitos, em especial com base na origem indgena ou de identidade. econmico, social e cultural. Os povos indgenas tm direito autodeterminao e, por isso, podem escolher livremente como se organizar e buscar desenvolvimento. Eles tm o direito de manter e fortalecer suas prprias instituies polticas, jurdicas, econmicas, sociais e culturais,

Dezessete dos 46 artigos da Declarao referem cultura indgena e as formas proteg-la e promov-la pelo respeito demandas diretas dos povos indgenas processo de tomada de deciso.

A Declarao afirma que os povos indgenas tm o direito a que a dignidade e a diversidade de suas culturas, histrias e anseios sejam adequadamente refletidos na educao pblica e nos meios de comunicao. A Declarao confirma o direito dos povos indgenas de autodeterminao e reconhece o direito de subsistncia e o direito a terras, territrios e recursos

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conservando ainda o direito de participar plenamente, se assim o decidirem, nas reas poltica, econmica, social e cultural do Estado. 10. O direito autodeterminao sugere a secesso dos povos indgenas em relao aos estados soberanos? No. O Artigo 5 da Declarao esclarece que o escopo do direito autodeterminao reside na participao e envolvimento dos povos indgenas na vida nacional do Estado, ao mesmo tempo em que se protege a identidade cultural indgena. 11. A obrigatria? Declarao legalmente

dos inmeros obstculos o Brasil vem incorporando a participao indgena nos procedimentos de reconhecimento e demarcao de terras indgenas. Essa incorporao de direitos indgenas, ainda que gradual, nas polticas e na prestao jurisdicional brasileira atende ao dispositivo Constitucional brasileiro do art. 231 e vai ao encontro ao estabelecido na Declarao da ONU, especialmente nos artigos 26 e 27. 13. Como a Declarao se insere na deciso do STF no caso da Raposa Serra do Sol? Em 19 de maro de 2009, o Supremo Tribunal Federal reconheceu que a demarcao continua da terra indgena Raposa Serra do Sol, conforme realizada pelo Poder Executivo, constitucional. A deciso passa a oferecer maior segurana jurdica demarcao da terra indgena RSS, possibilitando o fortalecimento das instituies indgenas e o efetivo gozo e exerccio de direitos dos povos indgenas, tais como o direito coletivo terra e ao uso de recursos naturais, direito autodeterminao que implica no direito de buscar livremente seu desenvolvimento social, econmico e cultural, entre outros, conforme os artigos 3, 4, 5, 25 e 26 da Declarao. Ainda que os ministros do STF no tenham feito referncia expressa Declarao e em alguns momentos at rechaado a necessidade do uso de tal instrumento a deciso do STF que determina a constitucionalidade da demarcao encontrase em harmonia com os princpios e direitos da Declarao da ONU. 14. Em que medida a Declarao fortalece a aplicao do direito constitucional brasileiro no caso da Terra Indgena Raposa Serra do Sol?

As declaraes da ONU no so obrigatrias; no entanto, elas representam o desenvolvimento dinmico de normas legais internacionais e refletem o comprometimento dos Estados a se moverem em certas direes, regidos por alguns princpios. Este o caso para a Declarao sobre os Direitos dos Povos Indgenas. No momento de sua adoo, ela estabeleceu um padro importante para o tratamento dos povos indgenas e , indubitavelmente, importante ferramenta para eliminar violaes dos direitos humanos contra os mais de 370 milhes de indgenas em todo o mundo, e auxili-los no combate discriminao e marginalizao. 12. Como o caso Raposa Serra do Sol reflete a participao indgena no processo de demarcao de suas terras de acordo com a Declarao? A luta por 30 anos dos povos indgenas macuxi, wapichana, taurepang, patamona e ingarik da Raposa Serra do Sol, pela demarcao de seu territrio, a partir do desfecho do caso no STF, revela que apesar

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Apesar de a Suprema Corte reconhecer a demarcao realizada como constitucional, ela determinou que sejam observadas 19 condies, algumas das quais restringem a posse permanente da terra e o uso exclusivo dos recursos naturais pelos povos indgenas da Raposa Serra do Sol. A Declarao e outros instrumentos internacionais incorporados no ordenamento jurdico ptrio tal como a Conveno 169 da OIT, estabelecem importantes parmetros para impedir o retrocesso dos direitos indgenas na aplicao das condies que contrariam a constituio Federal Brasileira. Ver: Pet. 3388, Inf. 539, STF. A Conveno 169 da OIT A quem se aplica a Conveno 169 da OIT. Indgenas, quilombolas e populaes tradicionais? a) aos povos tribais em pases independentes, cujas condies sociais, culturais e econmicas os distingam de outros setores da coletividade nacional, e que estejam regidos, total ou parcialmente, por seus prprios costumes ou tradies ou por legislao especial. b) aos povos em pases independentes, considerados indgenas pelo fato de descenderem de populaes que habitavam o pas ou uma regio geogrfica pertencente ao pas na poca da conquista ou da colonizao ou do estabelecimento das atuais fronteiras estatais e que, seja qual for sua situao jurdica, conservam todas as suas prprias instituies sociais, econmicas, culturais e polticas, ou parte delas. A Conveno 169 define, principalmente, trs critrios fundamentais para determinar os grupos aos quais ela se aplica: a existncia de condies sociais, culturais e econmicas

diferentes de outros setores da sociedade nacional; a presena de uma organizao social regida total ou parcialmente por regras e tradies prprias, e a auto-identificao, entendida como a conscincia que tem o grupo social de sua identidade tribal. Este ltimo critrio fundamental na identificao e reconhecimento dos grupos tribais que fazem parte de um pas. No mesmo sentido da jurisprudncia brasileira e colombiana, a Corte Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) tem construdo jurisprudncia orientada ao reconhecimento dos direitos diferenciados dos quilombolas como povos tribais, aos quais reconhece caractersticas sociais, culturais e econmicas diferentes dos outros setores da comunidade nacional. Isso implica a obrigao do Estado de produzir e implementar direitos diferenciados para garantir o acesso a uma cidadania plena para estes povos, segundo a CIDH. CONVENO sobre a proteo e promoo da Diversidade das Expresses Culturais Decreto Legislativo 485/2006 I. Objetivos e princpios diretores (a) proteger e promover a diversidade das expresses culturais; (b) criar condies para que as culturas floresam e interajam livremente em benefcio mtuo; (c) encorajar o dilogo entre culturas a fim de assegurar intercmbios culturais mais amplos e equilibrados no mundo em favor do respeito intercultural e de uma cultura da paz; (d) fomentar a interculturalidade de forma a desenvolver a interao cultural, no esprito de construir pontes entre os povos;

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(e) promover o respeito pela diversidade das expresses culturais e a conscientizao de seu valor nos planos local, nacional e internacional; (f) reafirmar a importncia do vnculo entre cultura e desenvolvimento para todos os pases, especialmente para pases em desenvolvimento, e encorajar as aes empreendidas no plano nacional e internacional para que se reconhea o autntico valor desse vnculo; (g) reconhecer natureza especfica das atividades, bens e servios culturais enquanto portadores de identidades, valores e significados; (h) reafirmar o direito soberano dos Estados de conservar, adotar e implementar as polticas e medidas que considerem apropriadas para a proteo e promoo da diversidade das expresses culturais em seu territrio; (i) fortalecer a cooperao e a solidariedade internacionais em um esprito de parceria visando, especialmente, o aprimoramento das capacidades dos pases em desenvolvimento de protegerem e de promoverem a diversidade das expresses culturais. PRINCPIOS DIRETORES

5. Princpio da complementaridade aspectos econmicos e culturais desenvolvimento

dos do

6. Princpio do desenvolvimento sustentvel 7. Princpio do acesso eqitativo 8. Princpio da abertura e do equilbrio

1. Princpio do respeito aos direitos humanos e s liberdades fundamentais 2. Princpio da soberania 3. Princpio da igual dignidade e do respeito por todas as culturas 4. Princpio da solidariedade e cooperao internacionais

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