Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos LEI N !"#!$%& 'E "" 'E 'E(E)*R+ 'E ",,-#
Mensagem de veto Dispe sobre os Juizados Especiais da Fazenda Pblica no mbito dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios.

+ PRESI'EN.E 'A REP/*LICA Fa o saber !ue o "on#resso $acional decreta e eu sanciono a se#uinte %ei& 'rt. (o )s Juizados Especiais da Fazenda Pblica, r#*os da +usti a comum e inte#rantes do ,istema dos Juizados Especiais, ser*o criados pela -ni*o, no Distrito Federal e nos Territrios, e pelos Estados, para concilia *o, processo, +ul#amento e e.ecu *o, nas causas de sua compet/ncia. Par0#ra1o nico. ) sistema dos Juizados Especiais dos Estados e do Distrito Federal 2 1ormado pelos Juizados Especiais "3eis, Juizados Especiais "riminais e Juizados Especiais da Fazenda Pblica. 'rt. 4o 5 de compet/ncia dos Juizados Especiais da Fazenda Pblica processar, conciliar e +ul#ar causas c3eis de interesse dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios, at2 o 3alor de 67 8sessenta9 sal0rios mnimos. : (o $*o se incluem na compet/ncia do Juizado Especial da Fazenda Pblica& ; < as a es de mandado de se#uran a, de desapropria *o, de di3is*o e demarca *o, populares, por improbidade administrati3a, e.ecu es 1iscais e as demandas sobre direitos ou interesses di1usos e coleti3os= ;; < as causas sobre bens im3eis dos Estados, Distrito Federal, Territrios e Municpios, autar!uias e 1unda es pblicas a eles 3inculadas= ;;; < as causas !ue ten>am como ob+eto a impu#na *o da pena de demiss*o imposta a ser3idores pblicos ci3is ou san es disciplinares aplicadas a militares. : 4o ?uando a pretens*o 3ersar sobre obri#a es 3incendas, para 1ins de compet/ncia do Juizado Especial, a soma de (4 8doze9 parcelas 3incendas e de e3entuais parcelas 3encidas n*o poder0 e.ceder o 3alor re1erido nocaput deste arti#o. : @o 8AET'D)9 : Bo $o 1oro onde esti3er instalado Juizado Especial da Fazenda Pblica, a sua compet/ncia 2 absoluta. 'rt. @o ) +uiz poder0, de o1cio ou a re!uerimento das partes, de1erir !uais!uer pro3id/ncias cautelares e antecipatrias no curso do processo, para e3itar dano de di1cil ou de incerta repara *o. 'rt. Bo E.ceto nos casos do art. @o, somente ser0 admitido recurso contra a senten a. 'rt. Co Podem ser partes no Juizado Especial da Fazenda Pblica&

; < como autores, as pessoas 1sicas e as microempresas e empresas de pe!ueno porte, assim de1inidas na %ei "omplementar no (4@, de (B de dezembro de 4776= ;; < como r2us, os Estados, o Distrito Federal, os Territrios e os Municpios, bem como autar!uias, 1unda es e empresas pblicas a eles 3inculadas. 'rt. 6o ?uanto Ds cita es e intima es, aplicamEse as disposi es contidas na %ei n C.F6G, de (( de +aneiro de (GH@ < "di#o de Processo "i3il.
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'rt. Ho $*o >a3er0 prazo di1erenciado para a pr0tica de !ual!uer ato processual pelas pessoas +urdicas de direito pblico, inclusi3e a interposi *o de recursos, de3endo a cita *o para a audi/ncia de concilia *o ser e1etuada com anteced/ncia mnima de @7 8trinta9 dias. 'rt. Fo )s representantes +udiciais dos r2us presentes D audi/ncia poder*o conciliar, transi#ir ou desistir nos processos da compet/ncia dos Juizados Especiais, nos termos e nas >ipteses pre3istas na lei do respecti3o ente da Federa *o. 'rt. Go ' entidade r2 de3er0 1ornecer ao Juizado a documenta *o de !ue dispon>a para o esclarecimento da causa, apresentandoEa at2 a instala *o da audi/ncia de concilia *o. 'rt. (7. Para e1etuar o e.ame t2cnico necess0rio D concilia *o ou ao +ul#amento da causa, o +uiz nomear0 pessoa >abilitada, !ue apresentar0 o laudo at2 C 8cinco9 dias antes da audi/ncia. 'rt. ((. $as causas de !ue trata esta %ei, n*o >a3er0 ree.ame necess0rio. 'rt. (4. ) cumprimento do acordo ou da senten a, com trnsito em +ul#ado, !ue impon>am obri#a *o de 1azer, n*o 1azer ou entre#a de coisa certa, ser0 e1etuado mediante o1cio do +uiz D autoridade citada para a causa, com cpia da senten a ou do acordo. 'rt. (@. TratandoEse de obri#a *o de pa#ar !uantia certa, aps o trnsito em +ul#ado da decis*o, o pa#amento ser0 e1etuado& ; < no prazo m0.imo de 67 8sessenta9 dias, contado da entre#a da re!uisi *o do +uiz D autoridade citada para a causa, independentemente de precatrio, na >iptese do : @ o do art. (77 da "onstitui *o Federal= ou ;; < mediante precatrio, caso o montante da condena *o e.ceda o 3alor de1inido como obri#a *o de pe!ueno 3alor. : (o Desatendida a re!uisi *o +udicial, o +uiz, imediatamente, determinar0 o se!uestro do numer0rio su1iciente ao cumprimento da decis*o, dispensada a audi/ncia da Fazenda Pblica. : 4o 's obri#a es de1inidas como de pe!ueno 3alor a serem pa#as independentemente de precatrio ter*o como limite o !ue 1or estabelecido na lei do respecti3o ente da Federa *o. : @o 't2 !ue se d/ a publica *o das leis de !ue trata o : 4 o, os 3alores ser*o& ; < B7 8!uarenta9 sal0rios mnimos, !uanto aos Estados e ao Distrito Federal= ;; < @7 8trinta9 sal0rios mnimos, !uanto aos Municpios. : Bo ,*o 3edados o 1racionamento, a reparti *o ou a !uebra do 3alor da e.ecu *o, de modo !ue o pa#amento se 1a a, em parte, na 1orma estabelecida no inciso ; do caput e, em

parte, mediante e.pedi *o de precatrio, bem como a e.pedi *o de precatrio complementar ou suplementar do 3alor pa#o. : Co ,e o 3alor da e.ecu *o ultrapassar o estabelecido para pa#amento independentemente do precatrio, o pa#amento 1arEseE0, sempre, por meio do precatrio, sendo 1acultada D parte e.e!uente a renncia ao cr2dito do 3alor e.cedente, para !ue possa optar pelo pa#amento do saldo sem o precatrio. : 6o ) sa!ue do 3alor depositado poder0 ser 1eito pela parte autora, pessoalmente, em !ual!uer a#/ncia do banco deposit0rio, independentemente de al3ar0. : Ho ) sa!ue por meio de procurador somente poder0 ser 1eito na a#/ncia destinat0ria do depsito, mediante procura *o espec1ica, com 1irma recon>ecida, da !ual constem o 3alor ori#inalmente depositado e sua proced/ncia. 'rt. (B. )s Juizados Especiais da Fazenda Pblica ser*o instalados pelos Tribunais de Justi a dos Estados e do Distrito Federal. Par0#ra1o nico. Poder*o ser instalados Juizados Especiais 'd+untos, cabendo ao Tribunal desi#nar a Aara onde 1uncionar0. 'rt. (C. ,er*o desi#nados, na 1orma da le#isla *o dos Estados e do Distrito Federal, conciliadores e +uzes lei#os dos Juizados Especiais da Fazenda Pblica, obser3adas as atribui es pre3istas nos arts. 44, @H e B7 da %ei no G.7GG, de 46 de setembro de (GGC. : (o )s conciliadores e +uzes lei#os s*o au.iliares da Justi a, recrutados, os primeiros, pre1erentemente, entre os bac>ar2is em Direito, e os se#undos, entre ad3o#ados com mais de 4 8dois9 anos de e.peri/ncia. : 4o )s +uzes lei#os 1icar*o impedidos de e.ercer a ad3ocacia perante todos os Juizados Especiais da Fazenda Pblica instalados em territrio nacional, en!uanto no desempen>o de suas 1un es. 'rt. (6. "abe ao conciliador, sob a super3is*o do +uiz, conduzir a audi/ncia de concilia *o. : (o Poder0 o conciliador, para 1ins de encamin>amento da composi *o ami#03el, ou3ir as partes e testemun>as sobre os contornos 10ticos da contro32rsia. : 4o $*o obtida a concilia *o, caber0 ao +uiz presidir a instru *o do processo, podendo dispensar no3os depoimentos, se entender su1icientes para o +ul#amento da causa os esclarecimentos +0 constantes dos autos, e n*o >ou3er impu#na *o das partes. 'rt. (H. 's Turmas Iecursais do ,istema dos Juizados Especiais s*o compostas por +uzes em e.erccio no primeiro #rau de +urisdi *o, na 1orma da le#isla *o dos Estados e do Distrito Federal, com mandato de 4 8dois9 anos, e inte#radas, pre1erencialmente, por +uzes do ,istema dos Juizados Especiais. : (o ' desi#na *o dos +uzes das Turmas Iecursais obedecer0 aos crit2rios de anti#uidade e merecimento. : 4o $*o ser0 permitida a recondu *o, sal3o !uando n*o >ou3er outro +uiz na sede da Turma Iecursal. 'rt. (F. "aber0 pedido de uni1ormiza *o de interpreta *o de lei !uando >ou3er di3er#/ncia entre decises pro1eridas por Turmas Iecursais sobre !uestes de direito material.

: (o ) pedido 1undado em di3er#/ncia entre Turmas do mesmo Estado ser0 +ul#ado em reuni*o con+unta das Turmas em con1lito, sob a presid/ncia de desembar#ador indicado pelo Tribunal de Justi a. : 4o $o caso do : (o, a reuni*o de +uzes domiciliados em cidades di3ersas poder0 ser 1eita por meio eletrJnico. : @o ?uando as Turmas de di1erentes Estados derem a lei 1ederal interpreta es di3er#entes, ou !uando a decis*o pro1erida esti3er em contrariedade com smula do ,uperior Tribunal de Justi a, o pedido ser0 por este +ul#ado. 'rt. (G. ?uando a orienta *o acol>ida pelas Turmas de -ni1ormiza *o de !ue trata o : (o do art. (F contrariar smula do ,uperior Tribunal de Justi a, a parte interessada poder0 pro3ocar a mani1esta *o deste, !ue dirimir0 a di3er#/ncia. : (o E3entuais pedidos de uni1ormiza *o 1undados em !uestes id/nticas e recebidos subse!uentemente em !uais!uer das Turmas Iecursais 1icar*o retidos nos autos, a#uardando pronunciamento do ,uperior Tribunal de Justi a. : 4o $os casos do caput deste arti#o e do : @o do art. (F, presente a plausibilidade do direito in3ocado e >a3endo 1undado receio de dano de di1cil repara *o, poder0 o relator conceder, de o1cio ou a re!uerimento do interessado, medida liminar determinando a suspens*o dos processos nos !uais a contro32rsia este+a estabelecida. : @o ,e necess0rio, o relator pedir0 in1orma es ao Presidente da Turma Iecursal ou Presidente da Turma de -ni1ormiza *o e, nos casos pre3istos em lei, ou3ir0 o Minist2rio Pblico, no prazo de C 8cinco9 dias. : Bo 8AET'D)9 : Co Decorridos os prazos re1eridos nos :: @o e Bo, o relator incluir0 o pedido em pauta na sess*o, com pre1er/ncia sobre todos os demais 1eitos, ressal3ados os processos com r2us presos, os habeas corpus e os mandados de se#uran a. : 6o Publicado o acrd*o respecti3o, os pedidos retidos re1eridos no : ( o ser*o apreciados pelas Turmas Iecursais, !ue poder*o e.ercer +uzo de retrata *o ou os declarar*o pre+udicados, se 3eicularem tese n*o acol>ida pelo ,uperior Tribunal de Justi a. 'rt. 47. )s Tribunais de Justi a, o ,uperior Tribunal de Justi a e o ,upremo Tribunal Federal, no mbito de suas compet/ncias, e.pedir*o normas re#ulamentando os procedimentos a serem adotados para o processamento e o +ul#amento do pedido de uni1ormiza *o e do recurso e.traordin0rio. 'rt. 4(. ) recurso e.traordin0rio, para os e1eitos desta %ei, ser0 processado e +ul#ado se#undo o estabelecido no art. (G, al2m da obser3ncia das normas do Ie#imento. 'rt. 44. )s Juizados Especiais da Fazenda Pblica ser*o instalados no prazo de at2 4 8dois9 anos da 3i#/ncia desta %ei, podendo >a3er o apro3eitamento total ou parcial das estruturas das atuais Aaras da Fazenda Pblica. 'rt. 4@. )s Tribunais de Justi a poder*o limitar, por at2 C 8cinco9 anos, a partir da entrada em 3i#or desta %ei, a compet/ncia dos Juizados Especiais da Fazenda Pblica, atendendo D necessidade da or#aniza *o dos ser3i os +udici0rios e administrati3os. 'rt. 4B. $*o ser*o remetidas aos Juizados Especiais da Fazenda Pblica as demandas a+uizadas at2 a data de sua instala *o, assim como as a+uizadas 1ora do Juizado Especial por 1or a do disposto no art. 4@.

'rt. 4C. "ompetir0 aos Tribunais de Justi a prestar o suporte administrati3o necess0rio ao 1uncionamento dos Juizados Especiais. 'rt. 46. ) disposto no art. (6 aplicaEse aos Juizados Especiais Federais institudos pela %ei no (7.4CG, de (4 de +ul>o de 477(. 'rt. 4H. 'plicaEse subsidiariamente o disposto nas %eis nos C.F6G, de (( de +aneiro de (GH@ < "di#o de Processo "i3il, G.7GG, de 46 de setembro de (GGC, e (7.4CG, de (4 de +ul>o de 477(. 'rt. 4F. Esta %ei entra em 3i#or aps decorridos 6 8seis9 meses de sua publica *o o1icial. Kraslia, 44 de dezembro de 477G= (FFo da ;ndepend/ncia e (4(o da Iepblica. %-;L Tarso Nenro ;$M";) %-%' D' ,;%A'

Este te.to n*o substitui o publicado no D)- de 4@.(4.477G