Os Conceitos de Economia e de Gesto

O que a Economia ?

A palavra tem origem em dois vocbulos gregos:

Oikos que significa casa, e Nomos que significa ordem.

Parece ento, que na sua origem, o termo economia se refere ordem da casa, ou ordem na casa. Convm contudo aprofundar um pouco mais esta questo...

O que a Economia ?
Todos os seres humanos tm a necessidade de consumir um certo nmero de bens para garantir a sua sobrevivncia e a reproduo da espcie. A nossa necessidade de sobrevivncia, como indivduos e como espcie, um facto que se nos impe. No limite, podemos dizer que pela nossa sobrevivncia somos capazes de tudo...! Este o aspecto REAL da Economia. Podemos ento definir Economia como sendo toda a actividade humana realizada com o objectivo de garantir a nossa sobrevivncia como indivduos e como espcie.

O que a Economia ?
Mas os bens, ou os meios, ou seja, os recursos que utilizamos e consumimos com vista nossa sobrevivncia so Escassos. E alm do mais, tm usos Alternativos. Por isso cada sociedade se v na obrigao de definir um conjunto de normas que determinem a forma como esses recursos escassos so destinados a usos distintos e alternativos. Cada sociedade cria portanto o seu sistema formal de decises Sistema Econmico que se encontra encastrado num determinado universo social. Este o aspecto FORMAL da Economia. a Economia vista como o estudo dos modos como as sociedades destinam e aplicam os seus recursos escassos. Ou seja, a Economia vista como o conjunto de explicaes que os Economistas encontram para explicar este lado Formal.

O que a Economia ?
Assim, todas as sociedades fazem por encontrar respostas a algumas questes que lhes so bsicas, nomeadamente: 1. Que bens e servios devem ser produzidos para que a sociedade sobreviva e se reproduza ? 2. Como devem esses bens e servios ser produzidos ? 3. Como devem esses bens e servios, que so produzidos, ser distribudos entre os membros da sociedade ?

O que a Economia ?
Portanto, os Economistas tentam compreender: 1. Como as pessoas se comportam e como as instituies funcionam, quando produzem, trocam ou utilizam bens e servios; 2. Quais os mecanismos que permitem encorajar a eficincia na produo e uso de bens materiais, servios e recursos; 3. Como se pode criar e desenvolver um padro de distribuio de rendimentos que a sociedade no seu todo considere como aceitvel.

O que a Gesto ?
Existe uma diversidade muito grande de definies para o termo Gesto. A mais comum delas define gesto como: a forma de assegurarmos uma utilizao dos recursos escassos da empresa, no sentido de alcanar os objectivos previamente fixados Por ser uma definio demasiado generalista e pouco operacional, apresentamos no slide seguinte, um esquema que procura retratar de forma mais operacional o contedo deste termo. De acordo com o esquema, possvel agrupar o trabalho da gesto em trs grandes funes:
-

Planeamento Implementao Controlo

O estudo dos aspectos mais importantes destas trs funes ocupar a maior parte do tempo desta disciplina.

Uma definio operacional de Gesto

A Gesto bem sucedida deve iniciar-se com

A definio de OBJECTIVOS Isso ento envolve:

PLANEAR O modo de atingir os objectivos

IMPLEMENTAR (Decidir) Para converter planos em aco

CONTROLAR Num esforo para atingir os objectivos

Estes processos aplicam-se s seguintes reas principais de uma empresa

PRODUO

MARKETING

FINANAS

REC. HUMANOS

e tudo tem lugar num

determinado ambiente econmico, poltico, social e legal

Os Custos

Proveitos, receitas e recebimentos; custos, despesas e pagamentos

Por serem conceitos que muitas vezes se confundem, convm aqui relembr-los, uma vez que constituem um elemento chave do processo de gesto em geral, e do planeamento em particular. O esquema que se apresenta ao lado, e que retrata sumariamente a actividade da empresa, ajuda a distinguir alguns deles.
CIRCUITO CIRCUITO CIRCUITO DE

Produo
Custos Proveitos

Aprovisionamentos

Vendas
FINANCEIRO TESOURARIA

Despesas

Receitas

Fornecedores

Clientes

Pagamentos

Recebimentos

Caixa / Banco

ECONMICO

Custo, despesa e pagamento

Tendo por base o esquema anterior, atentemos primeiro aos conceitos do lado esquerdo: Despesa falamos em contrair uma despesa quando criada a obrigao de pagar; est associada a um perodo de tempo bem definido (despesa do perodo) e a fluxos reais de matrias primas. Pagamento o pagamento corresponde ao fluxo monetrio que contrabalana o fluxo real de matrias associado criao de despesa; est igualmente associado a um perodo de tempo, que pode contudo no coincidir com o perodo da despesa, ou seja, o pagamento correspondente a uma determinada despesa pode ocorrer num perodo diferente. Custo (ou Encargo) igualmente associado a um perodo, o custo corresponde ao sacrifcio (ou uso efectivo) parcial ou total de um recurso.

Receita, recebimento e proveito

Atentemos agora no lado direito do esquema, isto aos fluxos associados sada de produtos da empresa, para melhor definir os conceitos em causa: Receita ocorre no momento em que criado o direito a receber, isto , corresponde emisso da respectiva factura. um direito que normalmente ocorre em simultneo com o fluxo real de sada de produtos da empresa para o cliente. Recebimento - o recebimento corresponde ao fluxo monetrio que contrabalana o fluxo real de produtos associado criao de receita; est igualmente associado a um perodo de tempo, que pode contudo no coincidir com o perodo da receita, ou seja, o recebimento correspondente a uma determinada receita pode ocorrer num perodo diferente. Proveito - igualmente associado a um perodo, o proveito corresponde criao de um bem ou recurso. Desta forma, os custos e os proveitos correspondem a factos econmicos, enquanto que as despesas e receitas se referem a factos financeiros.

Classificao dos Custos

Classificao por Natureza
Essenciais para a determinao dos resultados de uma empresa, os Custos merecem uma sria ateno, uma vez que podem ser analisados sobre diferentes pticas.
Exemplos de classificao de custos por natureza:
1. Matrias primas e subsidirias 1.1. Sementes plantas 1.2. Fitofrmacos 1.2.1. Herbicidas 1.2.2. Fungicidas 1.2.3. Insecticidas 1.2.4. Outros 1.3. Fertilizantes e Correctivos 1.3.1. Adubos 1.3.2. Correctivos 1.3.3. Outros 1.4. gua 2. Electricidade 3. Combustveis 3.1. Gasolina 3.2. Gasleo 3.3. Outros 4. Seguros 5. Impostos 6. Ordenados e Salrios 8. Encargos sobre salrios e ordenados 9. Amortizaes 10. Conservao 11. Fornecimento de servios ()

Cada parcela de custo pode ser classificada consoante a sua prpria natureza, permitindo estabelecer uma relao directa entre a natureza real dos factores que lhe deram origem (matrias primas, energia, salrios, etc...) e o seu valor. Esta classificao por natureza pode ser mais ou menos pormenorizada, devendo ter-se sempre em ateno que um excesso de pormenor na classificao tem sempre custos acrescidos.

Classificao dos Custos

Relaes custo-volume: custos fixos e custos variveis
A distino entre custos fixos e custos variveis de extrema importncia no mbito do planeamento e gesto da empresa agrcola no curto prazo. E isto fundamentalmente porque, no curto prazo, a gesto s tem capacidade efectiva para influenciar os custos variveis, uma vez que os custos fixos, na sua maioria, se encontram associados a decises de longo prazo (tal como a realizao de investimentos). No longo prazo, todos os custos da empresa so variveis. Comecemos pela sua definio: Custo Fixo parcela de custo que no se altera com a variao dos nveis de produo (aplica-se a recursos cuja quantidade no se altera ao longo do ano). Custo Varivel parcela de custo que varia medida que varia o nvel de produo (aplica-se a recursos cujas quantidades podem ser alteradas ao longo do perodo). Costuma-se dizer que, ao contrrio dos anteriores, os Custos Variveis dependem da natureza, da dimenso e da intensidade das actividades. Estes conceitos esto estreitamente relacionados com um horizonte temporal. Fazendo alargar o horizonte temporal, custos que antes eram classificados como fixos podem passar a ser variveis. De qualquer das formas, quando no expressamente definido, o horizonte temporal considerado o ano. As definies em causa podem ser ilustradas pelo grfico includo no slide seguinte.

Custos Fixos, Custos Variveis e Custos Totais

C. Totais

C. Variveis

C. Fixos

Volume da Produo

Custos Variveis Proporcionais, Progressivos e Degressivos. Custos Semi-Variveis.

Em relao aos Custos Variveis Totais, chamamos a ateno para o facto de poderem ser classificados de trs maneiras: - custos variveis proporcionais custo varia proporcionalmente com o volume (o grfico uma linha recta); - custos variveis progressivos custos variam de forma mais do que proporcional com o volume (grfico com a concavidade voltada para cima); - custos variveis degressivos custos variam menos do que proporcionalmente com o volume (grfico com a concavidade voltada para baixo). Existem ainda alguns custos que devem ser classificados como semi-variveis, isto , que tem uma componente fixa (que existe mesmo que o nvel de produo seja nulo) e outra varivel. So exemplo deste tipo os custos de conservao de equipamentos: mesmo que estes no sejam utilizados necessrio uma reviso para os manter prontos a ser utilizados (parte fixa); se forem utilizados, o desgaste ser tanto maior quanto maior o nvel de produo (e correspondente nvel de utilizao do equipamento), pelo que os custos da sua manuteno iro aumentar.

Custos Totais versus Custos Unitrios

Se em vez de representarmos graficamente os Custos Fixos e Variveis Totais (como se fez dois slides atrs), representarmos os Custos Fixos e Variveis unitrios (isto , por unidade de produto gerado), obtemos os perfis que se podem observar na Figura ao lado. Como se pode observar, quando falamos em custos unitrios, o comportamento grfico dos mesmos altera-se: os custos fixos por unidade produzida vo diminuindo medida que se aumenta a quantidade produzida, enquanto que os custos variveis por unidade produzida se mantm constantes (se forem proporcionais) qualquer que seja a quantidade produzida.

C. Variveis Unitrios C. Fixos Unitrios Volume da Produo

Custos Especficos e Custos No Especficos

Outra classificao usual dos custos a que os distingue entre Especficos e No Especficos. Os custos que so directamente relacionados com determinado(s) centro(s) de anlise, podendo ser o seu valor repartido por um ou mais centros de responsabilidade so classificados de custos especficos. Alguns custos relacionados com as reas genricas da empresa podem no poder ser atribudos a nenhum centro de anlise: estes so classificados como no especficos. Exemplos de custos que so em muitos casos, classificados como no especficos so: salrios de trabalho directivo, custos de representao da administrao, custos de escritrio, telefone, custos de sub aproveitamento de equipamentos. importante referir que estes custos no especficos devem tambm ser objecto de ateno por parte dos rgos de gesto. necessrio conhecer o volume destes custos e a sua estrutura (composio) e em casos que seja possvel implementar alteraes, muitas vezes estruturais que exigem consideraes de horizonte temporal alargado. Sempre que for possvel, deve-se imputar um custo a algum dos centros de anlise, usando critrios de imputao apoiados em observaes reais, mas sempre que for prefervel devemos classificar alguns custos como no especficos e depois analisa-los per si. Nunca deve ser adoptado um estilo de imputao generalista, que faa reflectir um bolo de custos no especficos pelos diversos centros de anlise. Este tipo de actuao no s arruna os resultados obtidos em cada um desses centros de anlise, como faz desaparecer a evidncia de que necessrio tomar alguma deciso em relao ao possivelmente volumoso bolo de custos no especficos.

Custos Reais e Custos Atribudos

Alguns dos custos existentes nas empresas, esto para alm dos encargos originados pelas despesas (ou por partes desta) assumidas com os fornecedores, conhecidos como os encargos Reais. Outros existem que no so de somenos importncia que tambm tm de ser considerados os encargos Atribudos. Estes encargos so originados pela utilizao de determinado recurso da empresa, sacrificando utilizaes alternativas. Dito de outra maneira, os Encargos Reais tm por trs de si um fluxo financeiro real. Os Encargos Atribudos no, ou seja, no correspondem a nenhum fluxo financeiro. Adiante veremos vrios casos de encargos atribudos que vo ser estudados com maior detalhe. Por agora importa to somente salientar que a importncia desta classificao exactamente no esquecer a existncia dos encargos atribudos.

Os Custos e a anlise de break-even (Limiar de Rentabilidade)

A partir do conhecimento da forma como os custos variam medida que varia a quantidade de produto, possvel efectuar a chama anlise de break-even (ou de limiar de rentabilidade), que consiste em calcular qual o volume de produo necessrio para fazer face totalidade dos custos existentes. De forma resumida, porque mais frente tornaremos a abordar este assunto em situaes mais especficas, o ponto de break-even pode ser calculado atravs da seguinte frmula (em que a nica incgnita , supostamente, o valor de Q): Q = CT / P em que Q a quantidade de produo, CT os custos totais e P o preo unitrio do produto. Da mesma forma tambm possvel calcular este limiar de rentabilidade em termos de preo da produo (em alternativa a faz-lo em termos de volume). Neste caso consiste em calcular qual o preo de venda da produo que permite fazer face totalidade dos custos. P = CTU em que CTU so os Custos Totais Unitrios.

Custos Mdios e Custos Marginais

Igualmente importante em gesto a distino entre custos mdios e custos marginais. Quando anteriormente falmos nos custos fixos ou variveis unitrios, mais no estvamos do que a introduzir a noo de custo mdio. Assim, podemos definir o custo mdio como a relao existente entre o valor do custo dividido pela quantidade de produto a partir dele originada. Se o custo em causa for o custo total (fixo e varivel), falamos de custo total mdio (ou unitrio); se estivermos apenas a referir um dos seus componentes (fixo ou varivel), falamos de custo fixo mdio (ou unitrio) ou custo varivel mdio (ou unitrio). CTM = CT / Q = (CF + CV) / Q = CFM + CVM Por custo marginal entende-se o acrscimo de custo gerado pelo aumento unitrio do nvel de produo, podendo ser calculado da seguinte forma: Cmg = CT / Q = (CV + CF) / Q = CV / Q Este um conceito importante em gesto, uma vez que da comparao entre o preo do produto e o respectivo custo marginal de produo numa determinada empresa, podem retirar-se ilaes fundamentais em termos de resultados. Em termos simples, bastante evidente que o custo de cada unidade extra de produto deve ser coberto pelo respectivo preo de venda: aquilo que ganho ao vender mais um 1 Kg de produto tem que ser superior ao acrscimo de custo que tenho ao produzir esse Kg adicional (custo marginal).

As Curvas de Custos
/ unidade Este o comportamento tpico dos diversos tipos de custos que temos vindo a referir. Note-se por curiosidade como a curva dos custos marginais intersecta as curvas dos custos totais e variveis mdios, quando estes se encontram no seu valor mnimo.

Cmg

CTM CVM

Volume de Produo

Os Factores de Produo

Os Factores Primrios de Produo

O potencial intrnseco de uma empresa -lhe conferido pelas caractersticas dos chamados factores primrios de produo, e pela forma como estes esto articulados. A explorao desse potencial o grande objecto da Gesto Operacional (ou de curto prazo) e a sua alterao (aumento ou diminuio) concentra as atenes da Gesto Estratgica (ou de longo prazo). De entre as vrias classificaes propostas para os factores de produo agrcola vamos adoptar a seguinte: Trabalho, Capital e Empresrio. S as empresas que forem capazes de remunerar todos os factores de produo que esto a produzir riqueza. O clculo da remunerao do factor empresrio s possvel depois de calculadas as remuneraes dos outros dois factores, ficando o valor residual a designar-se por Lucro - Remunerao do Empresrio. Isto significa que a remunerao dos outros factores ter de ser classificada como um custo.

O Factor Trabalho
O trabalho desenvolvido no mbito das exploraes agrcolas da responsabilidade da mo-de-obra agrcola a qual , usualmente, subdividida entre: - mo-de-obra agrcola familiar (ou no remunerada); - mo-de-obra agrcola assalariada (ou remunerada). Os custos associados utilizao de mo-de-obra familiar so custos atribudos. So estimados atravs da utilizao alternativa que esses trabalhadores poderiam fazer do seu tempo fora da empresa so portanto tratados como um Custo de Oportunidade.

A Mo-de-Obra Agrcola Familiar

Por mo-de-obra familiar entende-se a quantidade de trabalho desenvolvido por todas as pessoas, que fazendo parte do agregado domstico do produtor, trabalham regularmente na respectiva explorao agrcola. Alternativamente pode-se designar por Mo-deobra No Remunerada, j que por definio os trabalhadores nesta situao no recebem um salrio real. usualmente classificada nas trs seguintes categorias:
-

produtor agrcola, cnjuge do produtor agrcola e restantes membros do agregado familiar.

Sendo a sua importncia relativa um das caractersticas marcantes das empresas familiares, um tipo de mo-de-obra qual no est directamente associada uma remunerao salarial.

A Mo-de-Obra Agrcola Familiar

Existem algumas caractersticas que vale a pena considerar na sua caracterizao, uma vez que determinam, em maior ou menor escala, as caractersticas do trabalho desenvolvido, tendo igualmente outras implicaes na forma de funcionamento da prpria empresa. De entre elas destacamos as seguintes:
-

idade - uma vez que a capacidade de trabalho e a abertura requalificao variam com a idade;

nvel de instruo - uma vez que a qualificao um factor chave para a produtividade da mo-deobra; tempo de actividade na explorao - traduzindo se a ocupao na agricultura a tempo parcial ou a tempo permanente;
-

sector em que trabalham e situao na profisso exterior explorao agrcola; principais fontes de rendimento (para alm da explorao).

Apesar deste tipo de trabalhadores no receberem salrios, para que se possa conhecer o custo que representa a remunerao deste factor, muitas vezes diferenciado dentro das vrias actividades da empresa, necessrio atribuir um valor ao trabalho familiar desenvolvido, devendo para o efeito escolher-se um valor corrente na regio para trabalho assalariado de igual qualificao e responsabilidade ou, alternativamente, um valor legal em vigor, tal como o salrio mnimo agrcola, por exemplo.

A Mo-de-Obra Agrcola Assalariada

Para alm da mo-de-obra familiar, a mo-de-obra assalariada completa as necessidades de trabalho de qualquer empresa agrcola. Alternativamente pode-se designar por Mo-de-Obra Remunerada, j que por definio os trabalhadores nesta situao recebem um salrio real. usual classificar-se a mo-de-obra agrcola assalariada nos trs seguintes grupos: Dirigente da explorao - pessoa responsvel pela gesto corrente e quotidiana da explorao agrcola. Na maioria das exploraes, o dirigente o prprio Empresrio, verificando-se, no entanto, que, em alguns casos, o empresrio delega a gesto da explorao a um assalariado. Os custos da sua remunerao so classificados como fixos no especficos; Assalariados permanentes - pessoas que fornecem trabalho agrcola com carcter permanente sendo para o efeito regularmente remuneradas. Os custos da sua remunerao so classificados como fixos; Assalariados eventuais - pessoas que prestam trabalho na explorao de uma forma irregular isto , sem carcter de continuidade, e durante uma parte apenas do ano agrcola. Os custos da sua remunerao so classificados como variveis.

Custos com a Mo-de-Obra Assalariada

A remunerao deste tipo de trabalhadores efectuada atravs dos Salrios. Como conhecido, quer os valores envolvidos quer a sua frequncia dependem das caractersticas do prprio trabalho considerado. O nvel salarial depende normalmente de dois factores, em princpio interligados entre si: o grau de qualificao e o nvel de responsabilidade exercido. Para alm destes, factores como a antiguidade podem ser igualmente determinantes do nvel salarial. igualmente necessrio ter em conta o tipo de vnculo do trabalhador empresa. Desta forma, os trabalhadores permanentes auferem normalmente um salrio regular mensal, enquanto que os trabalhadores eventuais so remunerados a partir de uma base horria, diria ou semanal. Para alm dos salrios, existem outros encargos suportados pela empresa, ligados utilizao de mo-de-obra. So os chamados Encargos Sociais, de entre os quais destacamos a Contribuio para a Segurana Social e o Subsdio de Frias e 14 ms, sendo que estes ltimos s existem para trabalhadores permanentes. Para alm disso obrigatrio um Seguro de Acidentes de Trabalho, podendo a empresa igualmente constituir Seguros de Sade para os seus colaboradores (opcional) e outro tipo de regalias como por exemplo os prmios de produtividade.

Unidades de Medio do Volume de Trabalho Agrcola

Uma vez que a mo-de-obra agrcola utilizada tem uma ocupao varivel do seu tempo de actividade nas exploraes torna-se indispensvel recorrer a uma medida padro que permite estimar o volume de trabalho agrcola realizado num dado perodo de tempo. Essa medida padro a chamada Unidade de Trabalho Ano (UTA), que se define em Portugal como sendo a actividade de uma pessoa ocupada com trabalhos agrcolas a tempo completo (8 horas/dia) durante a totalidade dos dias teis anuais (275 dia/ano), o que significa que 1 UTA equivale a 2.200 horas/ano.

O Factor Capital
Capital so os bens disponveis para usar na produo de outros bens. A classificao usualmente adoptada no mbito do capital da explorao agrcola a que se apresenta na Figura seguinte. Esta classificao de grande utilidade para sistematizar os custos associados utilizao do capital na explorao agrcola e as respectivas formas de clculo.
Terra e guas Naturais Capital Fundirio Benfeitorias Capital da Explorao Agrcola Fixo Capital de Explorao Circulante Melhoramentos Fundirios Plantaes Construes Fixo Vivo Fixo Inanimado Aprovisionamentos Cativo Maneio

O Capital Fundirio
O capital fundirio corresponde propriedade rstica, constituda por um ou mais prdios rsticos, englobando a terra e tudo o que nela se encontra incorporado com caractersticas de permanncia, dela se no podendo separar sem que a sua capacidade produtiva se altere de forma significativa. Dada a natureza heterognea do capital fundirio usual classific-lo de acordo com as seguintes subcategorias:
-

terras e guas naturais;

benfeitorias, as quais se dividem quer em melhoramentos fundirios (rede de drenagem do solo, aude de armazenagem de gua para rega, ), quer em plantaes (pomares, vinhas, florestas), quer em construes (vacaria, armazm hangar para mquinas). A terra, entendida aqui como o conjunto formado pelo solo e outros recursos naturais que lhe esto associados constitui um dos principais factores de produo agrcola. De tal forma que em algumas classificaes dos factores aparece lado a lado com o Trabalho, Capital e Empresrio. Para analisarmos a terra enquanto factor de produo agrcola torna-se indispensvel conhecer no s a dimenso e ocupao da superfcie agrcola utilizada, como tambm os diferentes aspectos que caracterizam a sua maior ou menor aptido agrcola. Assim como a sua aptido para possveis utilizaes no agrcolas.

O Capital de Explorao Fixo

O capital de explorao engloba um conjunto de bens de produo de natureza muito diversa (mquinas, animais, adubos) e o dinheiro necessrio para o pagamento dos servios indispensveis ao funcionamento da actividade da empresa. O capital de explorao da explorao agrcola , usualmente, subdividida em capital fixo e capital circulante. O capital de explorao fixo integra o conjunto dos bens de produo com carcter duradouro e subdivide-se em: - capital de explorao fixo vivo (os vrios componentes do efectivo pecurio produtivo pertencente explorao agrcola);
-capital

de explorao fixo inanimado (conjunto das mquinas e alfaias agrcolas pertencentes empresa). O conjunto constitudo pelo capital fundirio, o capital de explorao fixo e a mo-deobra permanente , usualmente, designado por Aparelho da Produo da empresa agrcola, e corresponde aos chamados factores fixos ou estruturais. As diferentes componentes do capital circulante correspondem tipicamente aos chamados factores de produo variveis ou operacionais da empresa agrcola.

O Capital de Explorao Circulante

O capital de explorao circulante integra o conjunto de bens intermdios (ou efmeros) e de servios obtidos no exterior da empresa que podem ser classificados como: - capitais de aprovisionamento (os adubos, sementes, - existentes no armazm da empresa); - capital cativo (adubos, sementes, aplicadas no solo); - capital de maneio (as produes realizadas e ainda no vendidas (ou consumidas) e o dinheiro em caixa na empresa). Esta classificao importante pelo facto de estar ordenada de forma crescente no que diz respeito sua liquidez. Entende-se liquidez como a facilidade com se transformam determinados bens em recursos monetrios.

O Factor Empresrio
O empresrio caracteriza-se, no essencial, por: 1. definir os objectivos a atingir 2. tomar a iniciativa da produo reunindo os recursos em trabalho e capital necessrios para a obteno dos objectivos previamente definidos; 3. assumir as responsabilidades e os riscos de tal iniciativa.

O Empresrio e a definio de Objectivos

A definio dos objectivos da empresa uma das funes mais importantes do empresrio. Embora possa ser delegada na Gesto (que no tem necessariamente que ser da responsabilidade do empresrio), exige sempre da sua aprovao (tcita ou explcita). Os objectivos (que podem ser de diversos tipos - econmicos, financeiros, sociais, fsicos, de mercado...) esto sempre associados (em sede de planeamento) a um perodo de tempo previsto para a sua concretizao. Neste mbito vale a pena diferenciar: Objectivos operacionais - normalmente associados ao curto prazo em termos de horizonte temporal de realizao; classificam-se como operacionais (ou tcticos) na medida em que normalmente possvel - operacionalizar a medida do seu sucesso; Objectivos estratgicos - normalmente associados a um horizonte temporal de concretizao plena de mdio/longo prazo; dizem fundamentalmente respeito ao Negcio (diferenciao, liderana pelos custos) e/ou empresa (crescimento, manuteno ou regresso).

O Empresrio e o Risco
O factor empresrio, enquanto agente de iniciativa e tomador do risco inerente s opes, de acordo com a descrio que anteriormente dele se fez, remunerado atravs do Lucro. O Lucro um resultado residual que se calcula aps contabilizao de todos os encargos reais e atribudos associados aos restantes factores de produo. No pode por isso ser calculado aprioristicamente. Vale no entanto a pena ter em ateno que o comportamento dos diferentes empresrios face ao risco muito diversificado, associando-se a uma maior apetncia pelo risco um valor esperado mais elevado para o lucro, e o contrrio para o caso dos empresrios mais avessos ao risco. No contexto agrcola, muitas vezes o produtor rene funes mais diversas do que as do Empresrio enquanto conceito terico: - empresrio, tomador de riscos; - capitalista, fornecedor de capitais prprios; - gestor, tendo a seu cargo a tomada de decises; - trabalhador qualificado, muitas vezes com tarefas no qualificadas. Esta multifuncionalidade ressalta do ambiente que enquadra as suas decises, com predomnio de situaes de incerteza (resultantes da natureza biolgica das produes e da sua dependncia de factores climticos), da estreita relao (no caso das exploraes familiares) entre as decises de mbito empresarial e familiar e, tambm da propriedade que exerce sobre algumas formas de capital.

A Remunerao e a Sustentabilidade do Factor Capital

Juros e Amortizaes
De uma forma geral h dois grandes factores em torno dos quais se desenvolvem as questes dos custos do capital: a remunerao e a sustentabilidade do sistema de produo. A remunerao do capital origina um custo designado de Juro, Renda ou Empate de Capital. Estes custos tanto podem ser reais ou atribudos consoante a propriedade do capital estiver dentro ou fora da empresa. Nos casos em que o capital da prpria empresa os custos atribudos no so mais do que Custos de Oportunidade. O Juro calculado a partir de uma taxa (taxa de juro) e pode corresponder a um valor real (isto , efectivamente pago a terceiros) ou meramente atribudo, dependendo apenas da respectiva propriedade. Se estivermos a falar de Capital Prprio (isto , pertencente empresa, ou ao empresrio e famlia no caso das empresas familiares) o seu valor dever ser calculado com base numa taxa apropriada para medir o respectivo Custo de Oportunidade. Se estivermos a falar sobre capitais alheios (provenientes, por exemplo, de emprstimos bancrios ou de suprimentos ao capital por parte dos accionistas ou donos), o seu valor dever ser calculado tendo por base as condies estabelecidas no contrato de financiamento que lhes est subjacente. A taxa de Juro o preo do capital e depende essencialmente de dois factores: do perodo de tempo considerado e do nvel de risco associado. Quer no acesso a fontes de capital externas, quer no custo de oportunidade de capitais prprios, a taxa de juro deve reflectir o tempo de empate de capital e a incerteza associada a esse empate.

Juros e Amortizaes
Para garantir a sustentabilidade econmica dos sistemas de produo torna-se necessrio considerar as Amortizaes. Este custo pretende traduzir a depreciao no valor imobilizado (isto , o desgaste dos bens de capital em causa). Corresponde ao montante anual que dever ser contabilizado por forma a que no final da vida til de cada bem de capital fixo, seja possvel efectuar a sua substituio por um bem equivalente. Algumas vezes as amortizaes so tambm condicionadas pelas condies de evoluo tecnolgica. Ao definir o perodo de vida til do bem deve-se ter em conta que o surgimento de determinadas evolues tecnolgicas pode marcar o fim da vida de determinado bem dentro da explorao de forma a que possa ser rapidamente substitudo pelo seu sucessor tecnolgico, se no tiver havido o cuidado de prever perodos de vida curtos, isso poder significar a necessidade de recorrer a fontes externas de financiamento, e a custos avultados nesse exerccio.

A Remunerao e Sustentabilidade do Factor Terra

Enquanto parte integrante do capital, a terra remunerada atravs das produes que gera, sendo igualmente remunerada atravs do Juro. No entanto, pelas particularidades que fazem com que seja considerada numa rubrica de capital especfica, sua remunerao d-se a designao de Renda ou Juro sobre o Capital Fundirio. Tal como para outras rubricas do capital, sempre que a Terra seja arrendada propriedade de terceiros, a Renda corresponder a um Encargo Real (efectivamente pago); quando assim no for, dever ser-lhe atribudo um valor por uma de trs vias: ou por proximidade com valores de rendas praticadas na regio para terras de idnticas caractersticas (chama-se por vezes a isto de Valor Locativo), ou atravs de uma fraco do valor do Rendimento Fundirio, que traduz a forma com uma parcela de terreno est a ser remunerada por uma determinada ocupao cultural (tm se usado muito os 2/3 ainda com origem nos antigos contractos de arrendamento), ou finalmente, quando a terra foi recentemente adquirida, fazendo incidir uma taxa de juro de muito longo prazo de situao de muito pouco risco sobre o preo de aquisio. Dadas as caractersticas do factor Terra em que no h perda do seu valor - o perodo de vida til no finito - no h lugar ao clculo de Amortizao. Para alm do valor da renda, a simples posse deste tipo de capital gera outros custos, dos quais destacamos os impostos (contribuio autrquica), as taxas de rega (pagas a uma entidade gestora de um permetro de rega que beneficie a parcela em causa), etc.

Remunerao e Sustentabilidade das Benfeitorias

O outro tipo de bens de capital fundirio, as benfeitorias, so bens de capital cuja remunerao designado por Juros do Capital Fixo. Que pode ser calculado da seguinte forma: JCF = Vi / 2 x r em que Vi o valor inicial do bem e r a taxa mdia que mede o custo de oportunidade ao longo do perodo de vida til em causa. Para este clculo, dado se tratar de uma imobilizao de longo-prazo, com a correspondente variao do valor do bem ao longo do tempo, procedemos a uma simplificao e reduzimos o seu valor a metade (valor que o bem assume exactamente no meio da sua vida til). s benfeitorias, para alm do Juro, est tambm normalmente associado um outro custo que pretende traduzir a sua desvalorizao, a Amortizao. Existem diferentes mtodos para proceder ao clculo das Amortizaes, sendo o mais utilizado o que considera que os bens se vo desgastando (ou depreciando) de forma homognea ao longo da respectiva vida til - mtodo das amortizaes constantes, resultando o valor da Amortizao anual do seguinte: A = Vi / n em que: A a amortizao anual, Vi o valor inicial do bem e n a vida til do bem em causa.

Remunerao e Sustentabilidade do Capital de Explorao Fixo

Relativamente remunerao destes bens de capital usual designar-se por Juro ou Empate de Capital e tanto pode ser um encargo real ou atribudo consoante a propriedade dos mesmos. Podem ser calculados da seguinte forma: JCEF = [(Vi + Vf) / 2] x r em que Vi o valor inicial do bem, Vf o valor final (ou residual) do bem no final da vida til e r a taxa mdia que mede o custo de oportunidade ao longo do perodo de vida til em causa. Para este clculo, dado se tratar de uma imobilizao de longo-prazo, com a correspondente variao do valor do bem ao longo do tempo, procedemos a uma simplificao e reduzimos o seu valor a uma mdia dos valores que o bem assume ao longo da sua vida til. Em trabalhos de Planeamento necessrio estimar para os bens de capital de explorao inanimado um Valor final em proporo do Valor inicial. usual utilizar os 10%.

Remunerao e Sustentabilidade do Capital de Explorao Fixo

Os bens de capital de explorao fixo desvalorizam-se logo existe lugar atribuio de um custo. Enquanto que nos inanimados o processo mais comum passa pelo clculo de amortizaes constantes, no caso dos bens de capital de explorao vivo nem sempre assim. O efectivo pecurio produtivo da explorao tambm sofre desvalorizao, mas antes de calcular a amortizao, devemos atentar no tipo de maneio de reproduo utilizado na explorao em causa. Assim, se a explorao utilizar fmeas da sua prpria produo para substituio do efectivo reprodutivo, est todos os anos a prescindir de um proveito - o que na prtica equivale a considerar um custo de amortizao. Existem outros casos, no entanto, em que pela natureza dos animais (ex: mulas de trabalho) ou pela sua incapacidade de auto-substituio (ex: macho reprodutor de alto valor gentico raa pura) necessrio prever a sua substituio ao fim de um perodo e, portanto, considerar uma amortizao. Voltando ao Capital de explorao fixo inanimado, uma vez que as mquinas e equipamentos tm usualmente Valor residual diferente de zero, a frmula de clculo das amortizaes constantes, apresentada anteriormente tem de ser revista: A = (Vi Vf) / n em que A a amortizao anual, Vi o valor inicial do bem, Vf o valor final (ou residual) do bem no final da vida til e n o nmero de anos de vida til considerado.

A Remunerao do Capital Circulante

Importa ainda falar dos Juros sobre o Capital Circulante (JCC). Para o seu clculo admite-se normalmente (para facilidade de clculo) que ele homogeneamente utilizado ao longo de um determinado perodo de tempo, sendo apenas possvel recuper-lo no final desse perodo. Este raciocnio equivale a considerar que a totalidade do capital em causa est aplicado durante metade do perodo, permitindo efectuar o seguinte clculo: JCC = [(CC / 2) x (n / 12)] x i em que i a taxa de juro correspondente ao Custo de Oportunidade do Capital (considerando uma imobilizao de curto prazo), n o nmero de meses correspondente ao empate do capital e CC o montante de Capital Circulante empatado.

A Empresa Agrcola

Definio de Empresa Agrcola

Por empresa agrcola entende-se uma unidade tcnico-econmica no mbito da qual, o respectivo empresrio agrcola, utilizando recursos limitados de trabalho e capital, toma as decises necessrias prtica de um determinado sistema de produo, com o propsito de alcanar duradouramente um certo objectivo - resultado econmico. Hoje em dia, utiliza-se o termo explorao agrcola como sinnimo de empresa agrcola (correspondente aos termos exploitation agricole em francs e farm em ingls). A definio de explorao agrcola adoptado pelo INE no mbito do Recenseamento Geral da Agricultura de 1999 exprime bem este facto: uma unidade tcnico-econmica que utiliza mo-de-obra e factores de produo prprios e que deve satisfazer as quatro condies seguintes: - produzir um ou mais produtos agrcolas; - atingir ou ultrapassar uma certa dimenso mnima (rea ou n de animais); - estar sujeita a uma gesto nica; - estar localizada num local bem determinado e identificvel.

Tipologia das Empresas Agrcolas

Existem diferentes formas de classificar as exploraes agrcolas, de acordo com o tipo de critrios utilizados:
A. B. C. D. E. F.

Natureza dos objectivos empresariais visados; Natureza jurdica das exploraes agrcolas; Formas de explorao; Dimenso e disperso das exploraes; Orientao tcnico-econmica das exploraes; Etc.

A) Natureza dos objectivos empresariais das exploraes

Um dos critrios de classificao de exploraes agrcolas mais adequado, encontra-se relacionado com a natureza dos objectivos empresariais visados e com o tipo de resultados econmicos que melhor sejam capazes de exprimir os referidos objectivos. Nesta perspectiva devem considerar-se as exploraes agrcolas de tipo familiar e as exploraes agrcolas de tipo empresarial. 1 - As exploraes de tipo familiar tm como objectivo principal a manuteno e melhoria das condies de vida do agregado familiar, cujos membros asseguram o normal funcionamento da explorao agrcola. Assim sendo, os resultados econmicos a levar em considerao na anlise da sua performance num dado perodo de tempo, devero ser escolhidos em funo da sua capacidade para medir a remunerao dos factores de produo que so pertena da famlia (recursos prprios), com especial relevo para os factores terra e trabalho. 2 - As exploraes de tipo empresarial tm como objectivo prioritrio assegurar uma maximizao dos resultados lquidos da empresa, devendo os seus resultados econmicos estar relacionados, no essencial, com a remunerao quer dos capitais prprios investidos, quer da capacidade empresarial demonstrada.

B) Natureza jurdica das exploraes agrcolas

Do ponto de vista da sua natureza jurdica as exploraes agrcolas podem ser classificadas da seguinte forma:
B)1 - Exploraes de produtores singulares; B)2 - Sociedades; B)3 - Baldios; B)4 - Empresas pblicas.

B)1 - Exploraes de Produtores Singulares

So exploraes em que o produtor agrcola uma pessoa fsica. Podem assim distinguir-se dois tipos de produtores singulares: Produtor autnomo - a pessoa singular que, permanente ou predominantemente, utiliza a actividade prpria ou de pessoas do seu agregado domstico, sem recurso ou com recurso excepcional ao trabalho assalariado (estamos portanto no mbito das exploraes de tipo familiar anteriormente referidas); Produtor empresrio - a pessoa singular que, permanente ou predominantemente, utiliza a actividade de pessoal assalariado (e estamos neste caso no mbito das exploraes de tipo empresarial j referidas).

B)2 - Sociedades
Neste grupo podemos distinguir entre:
a)

Sociedades de agricultura de grupo estas sociedades so geridas por um grupo de pessoas (produtores) que so scios e dirigem em conjunto uma s explorao agrcola, ou, um conjunto de exploraes (normalmente uma por cada pessoa). Podem eventualmente, eleger um dos scios para gerir a explorao. Para serem includas neste grupo necessrio que sejam sociedades civis constitudas sob forma legal de sociedades por quotas. Neste tipo de sociedades a responsabilidade econmica e financeira repartida entre os vrios produtores. Outros tipos de sociedades: todas as sociedades constitudas segundo os cdigos comercial e civil: sociedades por aces (annimas); sociedades por quotas de responsabilidade limitada; sociedades em nome colectivo; sociedades em comandita; Sociedade unipessoal (constitudo por uma pessoa em que a responsabilidade limitada pelo capital social). Sociedades no legalizadas (sociedades de facto), de que podemser exemplos:
a)

b)

c)

a explorao herdada e mantida indivisa pelos herdeiros que a exploram em conjunto, com agregados domsticos distintos, isto , no coabitando (o que a distingue da situao, referida anteriormente, de um grupo de pessoas explorando em conjunto uma explorao, fazendo parte do mesmo agregado domstico e que corresponde a um produtor singular); a explorao dirigida conjuntamente pelo pai e pelo filho, que vivem na explorao embora em casas separadas e procedem diviso dos rendimentos.

b)

B)3 - Baldios
Terrenos possudos e geridos por comunidades locais, que para este efeito se designam por universo dos compartes. So compartes os moradores de uma ou mais freguesias ou parte delas que, segundo os usos e costumes, tm direito ao uso e fruio do baldio. Nestas reas incluem-se eiras, fornos e azenhas, usados, frudos e geridos por comunidades locais.

B)4 Empresas Pblicas

Exploraes agrcolas cuja gesto est directamente subordinada Administrao Central ou Local.

C) Formas de Explorao

Uma outra maneira de caracterizar as estruturas agrrias de uma dada regio ou Pas est relacionada com as respectivas formas de explorao da rea disponvel, ou seja, com as diferentes formas jurdicas pelas quais as empresas agrcolas dispem da terra que utilizam. Assim, podemos considerar: Superfcie de conta prpria - a que propriedade da empresa agrcola ou relativamente qual ela a respectiva usufruturia ou superficiria; Superfcie em arrendamento fixo - aquela de que a explorao dispe durante um perodo superior a uma campanha mediante o pagamento de uma renda (em dinheiro, gneros ou prestao de servios) de um montante previamente estabelecido independentemente dos resultados econmicos da explorao; Superfcie em arrendamento de campanha aquela que explorada mediante um contrato de arrendamento para uma nica campanha agrcola; Superfcie em arrendamento de parceria (ou varivel) - SAU explorada em associao pela empresa agrcola e o proprietrio com base num contrato de parceria (escrito ou oral) no qual se estabelece a forma de proceder repartio dos resultados a obter e dos encargos a suportar; Outras formas - terras cedidas gratuitamente.

O Conceito de SAU
Uma vez apresentada uma srie de tipos de superfcies das exploraes agrcolas, classificadas de acordo com as suas formas de explorao, importa introduzir o conceito fundamental de SAU (Superfcie Agrcola Utilizada). Por SAU entende-se a rea constituda pelas terras arveis (limpas ou sob-coberto de matas e florestas), culturas permanentes e prados e pastagens permanentes.

D) Dimenso e disperso das exploraes

A dimenso das exploraes agrcolas uma das principais caractersticas estruturais da agricultura de uma dada regio ou Pas e condiciona, de forma positiva ou negativa, a sua performance econmico-financeira. A dimenso das exploraes usualmente calculada em termos fsicos (com base nos hectares de SAU) e em termos econmicos (com base nas Margens Brutas Padro - MBP). A caracterizao das estruturas agrrias do ponto de vista da respectiva dimenso baseada na dimenso mdia das exploraes agrcolas (SAU ou UDE Unidades de Dimenso Europeia ou Econmica por explorao) e nas respectivas classes de dimenso classes de SAU ou de DE (Dimenso Econmica).

D) Dimenso e disperso das exploraes

A margem bruta padro (MBP) de cada produo da explorao obtm-se pela diferena entre os respectivos valores da produo e os custos especficos. A dimenso econmica (DE) de cada explorao dada pela soma das MBP das respectivas produes, sendo expressa em unidades de dimenso econmica (UDE) cujo valor unitrio de 1200 Euros (1 UDE = 1200 ). As classes de SAU mais usualmente consideradas so: < 5 ha, 5 20 ha, 20 - 50 ha, 50 - 100 ha, > 100 ha. As classes de DE mais utilizadas so: < 4 UDE (muito pequenas), 4 16 UDE (pequenas), 16 - 40 UDE (mdias), 40 - 100 UDE (grandes), > 100 UDE (muito grandes).

D) Dimenso e disperso das exploraes

A disperso das exploraes agrcolas resulta do facto da sua SAU estar dividida em blocos, ou seja, parcelas de terra pertencentes explorao que se encontram separadas uma das outras em consequncia da existncia de obstculos naturais (declives, cursos de gua, parcelas pertencentes a outras exploraes) ou artificiais (caminhos pblicos, muros, ) A disperso das exploraes , usualmente, caracterizada com base nas seguintes aspectos: - n de blocos por explorao; - rea dos blocos; - distncias entre os blocos e o assento da lavoura; - acesso dos blocos a caminhos.

E) Orientao Tcnico-Econmica das exploraes

Uma outra forma de proceder caracterizao da estrutura agrria de uma dada regio ou Pas consiste em classificar os diferentes tipos de exploraes agrcolas com base nas respectivas orientaes tcnico-econmicas (OTE). As OTEs que se calculam com base nas MBP das diferentes produes agrcolas das exploraes permitem-nos estabelecer uma tipologia indicativa do maior ou menor nvel de especializao dos sistemas de produo agrcola em causa e da natureza dessa mesma especializao. uma classificao importante, pois permite estabelecer comparaes entre diferentes empresas levando em conta o grau de especializao das mesmas. As OTEs so calculadas em duas fases: - primeiro calculam-se as MBP das produes de cada explorao; - segundo, agrupam-se as exploraes em classes de OTE de acordo com o contributo de cada produo para o valor total da respectiva MBP.

Distribuio do Nmero de Exploraes segundo as Classes de SAU, em Portugal, em 1999

Classes de SAU

Exploraes
N % ha

SAU %

>0a<1 1a<2 2a<5 5 a < 10 10 a < 20 20 a < 50 50 a < 100 100 Total

108.445 115.272 100.715 42.123 23.064 13.088 4.126 5.779 412.612

26,3% 27,9% 24,4% 10,2% 5,6% 3,2% 1,0% 1,4%

58.457 161.113 313.370 292.806 318.385 396.278 287.545 2.035.286 3.863.116

1,5% 4,2% 8,1% 7,6% 8,2% 10,3% 7,4% 52,7%

Distribuio do Nmero de Exploraes, da SAU e da Margem Bruta Total segundo as Classes de Dimenso Econmica (UDE), em Portugal, em 1999
Classes de Dimenso Econmica (UDE) >0a<2 2a<4 4a<8 8 a < 16 16 a < 40 40 a < 100 100 Total Exploraes N 204.928 93.724 56.127 30.138 19.817 7.204 2.721 414.659 % 49,4% 22,6% 13,5% 7,3% 4,8% 1,7% 0,7% ha 351.873 330.176 397.292 456.147 752.052 778.336 791.994 3.857.870 SAU % 9,1% 8,6% 10,3% 11,8% 19,5% 20,2% 20,5% 1.000 256.636 320.631 378.625 406.817 589.704 524.193 730.162 3.206.768 MB % 8,0% 10,0% 11,8% 12,7% 18,4% 16,3% 22,8%

Distribuio do Nmero de Exploraes, da SAU e da Margem Bruta Total segundo a Orientao Tcnico-Econmica, em Portugal, em 1999
OTE Cereais / Oleaginosas / Proteaginosas Culturas Agrcolas Diversas Horticultura Viticultura Fruticultura Olivicultura Culturas Permanentes Diversas Bovinos Leite Bovinos para Gado / Carne Bovinos para Leite / Gado / Carne Ovinos / Caprinos / Outros Herbvoros Granvoros Policultura Polipecuria herbvoros Polipecuria granvoros Agricultura Geral e Herbvoros Culturas Diversas e Gado N de Exploraes (%) 2,1 6,8 3,0 11,0 7,2 7,1 9,4 3,4 2,3 0,6 5,7 1,8 20,9 6,2 1,6 4,0 6,8 SAU (%) 10,1 5,1 0,8 4,0 3,3 3,7 5,4 4,0 8,1 0,7 15,5 0,9 12,6 6,6 1,5 12,4 5,5 MB (%) 5,0 7,7 6,3 8,6 8,6 2,1 8,2 10,2 2,7 0,8 6,0 7,7 12,9 3,9 1,2 4,1 4,1

As Especificidades da Produo Agrcola

A compreenso das especificidades da produo agrcola essencial para tornar a anlise econmica e financeira da performance das empresas agrcola mais aderente realidade. Em relao maximizao do lucro, importa salientar que este no o objectivo principal da maioria das exploraes agrcolas que so exploraes de tipo familiar. Para estas, o objectivo o da manuteno e melhoria das remuneraes dos diferentes factores de produo que dizem respeito ao agregado familiar. No que se refere funo de produo agrcola (caracterizada pelas relaes existentes entre factores e produtos e pelas inter-aces entre factores), existem numerosos aspectos que so especficos da produo agrcola e, como tal, devem ser salientados, quer pelas implicaes que tm sobre as relaes entre os factores de produo e os produtos agrcolas, quer ainda pelas implicaes sobre os respectivos custos de produo. De entre estes importa realar:

As Especificidades da Produo Agrcola

1.

a sazonalidade da produo, que tem implicaes significativas quer nas relaes tcnicas entre factores e produtos, quer nos custos de oportunidade de mquinas, equipamentos e outras caractersticas estruturais; a disperso espacial da produo agrcola, que tem consequncias sobre a heterogeneidade dos factores edafo-climticos e sobre os custos de transporte de factores e produtos; a incerteza de produo face s condies climticas, que influencia de forma significativa as decises quanto s combinaes de factores e s suas relaes com a produo; a perecibilidade do produto, que tem implicaes nos custos de armazenagem e nas relaes com os mercados; a incerteza face aos preos de mercado, cujo processo de formao exgeno s decises dos produtores, em especial no caso mais usual da produo de produtos homogneos;

2.

3.

4.

5.

As Especificidades da Produo Agrcola

6.

a origem e difuso do progresso tecnolgico, que exgeno s decises dos produtores e que tem um percurso prprio de difuso junto destes, o que torna muitas vezes significativamente divergentes as funes de produo teoricamente estabelecidas e as funes de produo efectivamente existentes; elevado grau de interferncia das polticas agrcolas sobre as decises dos produtores, o que provoca divergncias entre os resultados econmicos de explorao e a eficincia econmica; a multi-funcionalidade exigida aos produtores agrcolas das sociedades mais desenvolvidas, que se pode resumir nas seguintes expectativas:

7.

8.

produzir bens alimentares e matrias primas agrcolas de boa qualidade e em condies sanitrias adequadas, baseando-se numa utilizao economicamente eficiente dos recursos disponveis e em processos produtivos ecologicamente sustentveis e respeitadores do bem estar animal; valorizar de forma sustentada os recursos naturais, paisagsticos e patrimoniais das zonas em que as suas exploraes se localizam; contribuir para o reforo e diversificao do tecido econmico e social das zonas rurais.

As Especificidades da Produo Agrcola

9.

o agricultor enquanto entidade hbrida de produo e consumo. Esta caracterstica aparece normalmente associada s empresas agrcolas familiares, em que uma parte significativa do trabalho na explorao desempenhado por elementos do agregado familiar. Recordemos por exemplo a importncia que a existncia de auto-consumo pode ter nas variaes da produo que chega ao mercado. No entanto, as implicaes desta caracterstica de muitas exploraes agrcolas, que se traduz na necessidade de harmonizar em simultneo decises de produo e consumo, so bastante mais vastas:

a opo de afectao do tempo dos elementos do agregado familiar s diferentes tarefas da vida est estreitamente ligada produtividade desse tempo quando aplicado nas tarefas da explorao; quando a satisfao das necessidades alimentares est dependente dos produtos da explorao, o valor marginal do tempo ocupado noutras tarefas (em que se inclui o lazer) pode ser muito baixo ou mesmo nulo; desta caracterstica base de muitos agricultores, surge a necessidade de se procurarem modelos alternativos de anlise.

A Sazonalidade da Produo Agrcola

Aqui se ilustram algumas das implicaes da sazonalidade da produo agrcola:

a variao dos padres meteorolgicos que se verifica ao longo de um ano em qualquer regio do mundo (mais marcada nas regies temperadas e menos nas regies tropicais) faz com que a generalidade das produes agrcolas seja marcadamente sazonal, produzindo-se em cada estao do ano os produtos que melhor aproveitam as caractersticas climticas que nesse perodo vigoram; os avanos verificados nas tecnologias de produo, nos domnios da rega, da drenagem, das estufas, do aparecimento de variedades tolerantes ou resistentes a certos fenmenos (traduzidas em alteraes nas respectivas funes de produo), que aumentam o controle do agricultor sobre algumas da variveis do clima e solo, tm vindo a permitir diminuir alguma desta sazonalidade; igualmente esta sazonalidade que torna muito elevado o custo de oportunidade de muitas operaes tcnicas, o que condiciona muitas vezes a opo por certos investimentos. Um exemplo disso o sobredimensionamento dos parques de mquinas: apesar de um tractor poder fornecer, ao longo de todo o ano, o nmero de horas de traco suficiente para um dado plano de operaes, a necessidade de executar um conjunto delas num curto intervalo de tempo (devido s condies climticas), pode obrigar existncia de um tractor adicional para o efeito.

A Sazonalidade da Produo Agrcola

Trs aspectos a reter: a) a sazonalidade limita frequentemente as produes que se obtm por falta de disponibilidade (na qualidade, quantidade e oportunidade) dos factores de produo necessrios; b) existem normalmente elevados benefcios econmicos privados quando se conseguem eliminar os estrangulamentos provocados pela sazonalidade. Se estes benefcios resultam da obteno de produes mais elevadas e regulares, os benefcios sociais so normalmente positivos; mas quando os benefcios privados so acompanhados, por exemplo, da dispensa de mode-obra assalariada (fruto de tecnologias mais mecanizadas) com poucas alternativas de emprego, os benefcios sociais podem ser baixos ou mesmo negativos; c) fundamental olhar os dados referentes produo agrcola no contexto desta sazonalidade, mesmo que eles sejam publicados numa base anual, como normalmente o caso das estatsticas agrcolas.

Consequncias da Disperso Espacial da Produo

- a terra um factor de produo fundamental na funo de produo agrcola; este facto leva os agentes de produo a espalharem-se por vastas regies, com uma consequncia econmica importante o transporte (quer de produtos quer de factores) torna-se essencial na ligao dos elos da cadeia constituda por mercado de factores/agricultores/mercado de produtos; - a combinao entre sazonalidade e disperso geogrfica gera a necessidade da criao de capacidade de armazenagem suficiente para os produtos colhidos num curto intervalo de tempo que sero consumidos num intervalo de tempo substancialmente maior.

A incerteza da produo e a combinao de factores de produo

Aqui se evidenciam algumas consequncias da incerteza de produo face s condies climticas: - o facto do clima ser incerto faz com que os agricultores se comportem de forma diferente daquela que se comportariam se tal no acontecesse: optam por variedades tolerantes a condies adversas e utilizam muitas vezes menores quantidades de factores dos que as indicadas para a obteno de um resultado ptimo em condies controladas, diminuindo o risco de grandes perdas em caso de acidentes climticos; - a composio da produo agregada sofre tambm as consequncias da incerteza associada aos factores climticos, uma vez que em resposta a certas ocorrncias muitos agricultores alteram as suas decises de produo: fazer ou no uma segunda cultura no ano ou optar por uma cultura de ciclo mais curto por impossibilidade de instalar a primeira, so decises frequentes entre os agricultores; - variaes entre 5 e 20% nas produes, acima ou abaixo do normal, so frequentes devido incerteza climtica; uma vez que a procura de produtos agrcolas bastante rgida, mesmo estas pequenas variaes nas quantidades produzidas tendem a provocar grandes flutuaes nos preos de mercado, excepto se o governo se socorrer dos instrumentos de poltica adequados a minimizar estas variaes de preo; - em economias em que o auto-consumo represente uma parte significativa do produto das exploraes, e uma vez que este tende a variar menos do que a produo, as variaes nas quantidades de produto que chegam ao mercado ainda so mais sensveis; por esta razo em anos maus, a diminuio percentual na quantidade de produto que chega ao mercado maior do que a diminuio percentual na produo, enquanto que nos anos bons o aumento percentual na quantidade de produto que chega ao mercado maior do que o aumento percentual na produo.

Incerteza face ao Mercado

Quanto s consequncias da incerteza face aos preos de mercado, podem dar-se os seguintes exemplos: - ao contrrio da generalidade dos agentes econmicos de outros sectores, os agricultores no conhecem os preos a que vo escoar as suas produes no momento em que tm que tomar a maior parte das decises de produo; - em consequncia, no podem ajustar as quantidades de produto a produzir nem as quantidades de factores a comprar por forma a atingirem determinados objectivos econmicos.

O Progresso Tecnolgico e a Funo de Produo

Tambm a origem e difuso do progresso tecnolgico tem consequncias que se podem ilustrar com os seguintes exemplos: - a evoluo tecnolgica a principal fonte dos aumentos de produtividade no longo prazo; - actualmente o processo de inovao tecnolgica muito mais intensivo em conhecimentos (know-how) e capital, do que em tempos passados, sendo normalmente liderado por entidades governamentais e grandes empresas produtoras de factores de produo; - uma vez que as inovaes tecnolgicas so desenvolvidas longe dos agricultores, a existncia de processos de difuso (extenso) assume hoje cada vez maior importncia, embora aparea facilitado pelas novas tecnologias de comunicao existentes; - devido s caractersticas j referidas dos actuais progressos tecnolgicos (intensivos em conhecimentos e capital), a sua adopo por parte dos agricultores fica fortemente condicionada pelo domnio desses conhecimentos e pela disponibilidade financeira que possuam;

O Progresso Tecnolgico e a Funo de Produo

- polticas especficas de apoio a esta difuso so muitas vezes adoptadas pelos governos, nomeadamente nos domnios da extenso, formao e do crdito ao investimento, apoiando desta forma no s a sua difuso em termos absolutos, mas tambm permitindo a sua penetrao nas exploraes com caractersticas partida menos favorveis sua adopo; - as inovaes tecnolgicas na agricultura tm, para alm do impacto no aumento e regularizao da rentabilidade dos factores, outras consequncias a que vale a pena estar atento:
- nos domnios do emprego e da distribuio de rendimentos nas reas rurais; - no domnio dos equilbrios biolgicos que caracterizam os ecossistemas; - no domnio da preservao da paisagem e conservao da natureza; - no domnio da segurana alimentar.