APOSENTADORIA ESPECIAL DO SERVIDOR PBLICO

Dra. Thais Riedel

ADVOCACIA RIEDEL

Apresentao Palestrante
Formao Acadmica: Faculdade de Direito Faculdade de Cincias Polticas Especializao em Processo Civil Especializao em Direito Previdencirio Mestrado em Direito Previdencirio (em realizao). Professora de Direito de Trabalho na Graduao do Curso de Direito. Professora de Direito Previdencirio na Graduao e Ps-Graduao do Curso de Direito.
ADVOCACIA RIEDEL

PREVIDNCIA SOCIAL

Regime Geral de Previdncia Social art. 201 da CF Obrigatria

Regimes Prprios de Previdncia Social art. 40 da CF Obrigatria

Previdncia Complementar art. 202 da CF Facultativa

ADVOCACIA RIEDEL

Regimes Previdencirios
RGPS art. 201 da CF e Lei n 8.213/1991 (Trabalhadores em geral) RPPS art. 40 da CF (servidores pblicos) Previdncia complementar - art. 202 da CF - aberta - fechada

ADVOCACIA RIEDEL

REGRAS PARA SERVIDORES PBLICOS (RPPS)

ADVOCACIA RIEDEL

Espcies de Aposentadoria
Aposentadoria por invalidez Aposentadoria por idade Aposentadoria por tempo de contribuio Aposentadoria compulsria Aposentadoria especial

ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial
CARACTERIZAO: modalidade de aposentadoria diferenciada para aqueles trabalhadores que exercem atividades sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. Tempo de Contribuio Reduzido: 15 ou 20 ou 25 anos conforme o tipo de exposio s condies especiais.

ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial Servidor Pblico

Embora prevista no artigo 40 pargrafo 4 da Constituio Federal de 1988, no era aplicada por ausncia de lei complementar regulando a matria. Diante da lacuna no ordenamento jurdico, por mais de 20 anos, o Supremo Tribunal Federal comeou a deferir pedidos de mandados de injuno, determinando a aplicao das regras do regime geral at que seja editada a referida lei complementar.
ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial - RGPS

Denominao: Benefcio previdencirio concedido ao segurado exposto permanentemente a agentes nocivos, de ordem fsica, qumica ou biolgica, em ambiente insalubre. Previso Legal: artigo 201, 1 da CF/88, artigos 57 a 58 da Lei 8.213/91 e artigos 64 a 70 do Decreto 3.048/99.

ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial - RGPS

REQUISITOS Benefcio concedido ao segurado que tenha trabalhado em condies que prejudiquem a sade. Para ter direito a aposentadoria com a contagem especial de tempo de servio o trabalhador dever comprovar efetiva exposio aos agentes fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais pelo perodo exigido para a concesso do benefcio (15, 20 ou 25 anos). A comprovao ser feita em formulrio do Perfil Profissiogrfico Previdencirio (PPP), preenchido pela empresa com base em Laudo Tcnico de Condies Ambientais de Trabalho (LTCA), expedido por mdico do trabalho ou engenheiro de segurana do trabalho.
ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial RGPS

Todas as empresas que em seu quadro de funcionrios expostos a agentes insalubres devem preencher e fornecer ao funcionrio a PPP no momento de seu desligamento ou quando for requerer a contagem de tempo de servio insalubre. H presuno legal de insalubridade para o perodo trabalhado anterior Lei n 9.032/1995. Cancelamento da aposentadoria se continuar a trabalhar em atividade especial. O segurado que tiver exercido sucessivamente duas ou mais atividades em condies prejudiciais sade ou integridade fsica, sem completar o prazo mnimo para aposentadoria especial ou no mais se expor a agente insalubre poder somar os perodos seguindo as seguintes tabelas de converso.
ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial - RGPS

Tabela de converso de atividade insalubre para atividade insalubre

ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial - RGPS

Tabela de converso de atividade insalubre para atividade no insalubre

ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial
CARNCIA Para ter direito aposentadoria especial o segurado dever comprovar o mnimo de 180 contribuies mensais. VALOR Renda Mensal de 100% do salrio de benefcio (80% maiores contribuies). No se aplica o fator previdencirio. No pode ser menor do que o salrio mnimo. Reajuste anual
ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial Servidores Pblicos

Como os Regimes previdencirios so diferenciados: dvidas acerca da aplicao no caso concreto na anlise individual de cada servidor. Requisitos para a aposentadoria so diferenciados, assim como forma de clculo e regras de transio.

ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial Servidores Pblicos

Aps o novo posicionamento da Corte Suprema, o Governo Federal apressou-se em encaminhar ao Congresso Nacional projetos de lei complementares, para regular a aposentadoria especial dos servidores pblicos (PLP 555/10) e a aposentadoria dos servidores que exercem atividade de risco (PLP 554/2010). Projetos ainda esto em fase de tramitao no Congresso Nacional.

ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial Servidores Pblicos

Pela anlise da PLP 555/10, verifica-se que no se exige idade mnima, mas apenas a comprovao do exerccio de atividades sob condies especiais por, no mnimo, 25 anos, observadas as condies de dez anos no servio pblico; e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria especial. Por outro lado, alm de exigir uma srie de provas comprovando a atividade insalubre, o projeto no garante nem a paridade nem a integralidade para quem optar por essa modalidade de aposentadoria.

ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial Servidores Pblicos

CRTICAS: Exigncias de documentao para reconhecimento do tempo de servio em atividades insalubres (prova da exposio). No considera determinadas situaes como equiparadas ao exerccio de atividades em condies especiais, como por exemplo, a licena para tratamento de sade e licena para mandato classista, licena para capacitao ou treinamento, desde que relacionados s atividades do cargo efetivo, perodos de gozo de licena prmio. No aborda sobre a garantia de integralidade e paridade para os servidores em transio.

ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial Servidores Pblicos

CRTICAS: No traz a possibilidade de converso de tempo especial em tempo comum. Nada menciona sobre a situao de acumulao de dois cargos pblicos. No institui perodos diferenciados conforme o risco (15, 20 ou 25 anos). No aborda o cmputo proporcional e o fator de converso.

ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial Servidores Pblicos

SERVIDORES FEDERAIS: Orientao Normativa SRH/MPOG n. 6, de 21 de junho de 2010 e Orientao Normativa MPS/SPS n. 1, de 22 de julho de 2010, Orientao Normativa MPOG/SRH n. 10, de 05 de Novembro de 2010. SERVIDORES DISTRITAIS: Circular SES n. 11/2010 e Deciso do TCDF n. 6.611, no processo n. 10.623/10.

ADVOCACIA RIEDEL

DECISO TCDF
Reconhece o direito contagem de tempo prestado sob condies especiais para os servidores que exeram trabalhos em condies especiais que prejudiquem a sade ou integridade fsica. O tempo especial devidamente reconhecido pode ser utilizado para fins de aposentadoria especial ou para a converso em tempo de servio/contribuio comum, nos termos do 5 do art. 57 da Lei n 8.213/91, com base nos ndices de ponderao de 1,2 para mulheres e 1,4 para homens, definidos no art. 70 do Decreto n 3.048/99;
ADVOCACIA RIEDEL

DECISO TCDF
Observa que no havendo restrio para incio da contagem, reconhecido o tempo de servio/contribuio em condies especiais a que fora submetido o servidor, esse direito incorporase a seu patrimnio jurdico. Assim, se o servidor reunir os requisitos exigidos pela EC 41/03, solhe garantidas a paridade e a integralidade dos proventos; Ocorrendo a converso do tempo especial em tempo comum, as possibilidades de aposentadorias com a utilizao desse tempo so as das regras permanentes previstas no 1 do art. 40 da CRFB e as das regras de transio atualmente em vigor, disciplinadas nos arts. 2 e 6 da EC n 41/03, c/c o art. 2 da EC n 47/05 e no art. 3 da EC n 47/05.
ADVOCACIA RIEDEL

Regras de Transio
1) Servidores j aposentados ou com requisitos j preenchidos p/ aposentadoria antes da EC 20/98. Inexistncia de idade mnima e tempo mnimo de vnculo. Direito adquirido. 2) Servidores anteriores EC 20/98: 3 opes 3) Servidores anteriores EC 41/03: opo nica

ADVOCACIA RIEDEL

Servidores que Ingressaram no Servio antes da EC 20/98 1 Opo

53 ou 48 anos de idade 5 anos no cargo 35 ou 30 anos de contribuio pedgio de 20% sobre o tempo que faltava para 35 ou 30 anos de contribuio na poca da EC 20/98 Sem integralidade (benefcio pela mdia) Sem paridade (reajuste conforme critrios fixados em lei) Reduo de 3,5% (2004 e 2005) a 5% (a partir de 2006) por ano de antecipao da idade de 60 ou 55 anos

ADVOCACIA RIEDEL

Servidores que Ingressaram no Servio Pblico antes da EC 20/98 2 Opo

60 ou 55 anos de idade* 35 ou 30 anos de contribuio 25 anos no servio pblico 15 anos na carreira 5 anos no cargo Proventos integrais Mantida a paridade * Reduo de 1 ano de idade p/ cada ano de contribuio que ultrapassar 35 ou 30 anos de contribuio. * As penses decorrentes desta opo sero reajustada pelo critrio da paridade.

ADVOCACIA RIEDEL

Servidores que Ingressaram at a EC n 41/03 - tanto para quem ingressou antes da EC n 20 (3 Opo) como para quem ingressou antes da EC n 41/03 (opo nica)
60 ou 55 anos de idade 35 ou 30 anos de contribuio 20 anos no servio pblico 10 anos na carreira 5 anos no cargo Mantidas as regras da integralidade Mantida a paridade (Pela EC n 47/03) Penses concedidas com base nesta opo sero reajustadas por critrios fixados em lei
ADVOCACIA RIEDEL

Aposentadoria Especial PLP n.472

RELATOR DEPUTADO AMAURI TEIXEIRA: Grande avano em relao ao texto original PLP 555. Observaes: Artigo 4, pargrafo nico, Artigo 5, Artigo 7, Artigo 11, Artigo 12.

ADVOCACIA RIEDEL

OBRIGADA !
e-mail: thais.riedel@riedel.com.br
Tel.: (61) 3034 8888

ADVOCACIA RIEDEL