OPINIO PBLICA E DEMOCRACIA NA SOCIEDADE DE INFORMAO

Joo Pissarra Esteves, Universidade Nova de Lisboa

Sendo invocada com grande persistncia para fins muito diversos e com os propsitos mais dspares, a Opinio Pblica nos nossos dias continua a apresentar-se, mais que nunca, como um valor simblico de uso corrente e de circulao ilimitada no universo da vida poltica. Mas, ao mesmo tempo, o seu debate e reflexo como grande tema do pensamento social e poltico veio perdendo fora ao longo dos ltimos anos, como que definhando perante a voracidade de uma dinmica de desenvolvimento que se apressa em cortar os laos com o passado e reduz todos os traos da memria a uma tradio que aspira ver ultrapassada a todo o custo. A breve discusso que aqui proponho da Opinio Pblica , nas presentes circunstncias, uma certa forma de resistncia a esta vertigem do nosso tempo. No me eximo ao debate da ps-modernidade, mas considero tambm indispensvel retomar a questo da modernidade: para discutir alguns aspectos especficos e cruciais do presente, mas sem perder de vista o passado, nomeadamente tudo aquilo que faz deste mesmo passado uma actualidade as suas marcas profundas, que traam a genealogia do nosso tempo. Terei em especial ateno dois aspectos que, do meu ponto de vista, continuam a posicionar a Opinio Pblica como uma referncia incontornvel da vida colectiva e da organizao das sociedades nos nossos dias: as implicaes da Opinio Pblica em termos de direitos individuais os quais vemos hoje de novo to exaltados e o seu lugar nesse grande debate que est em curso a propsito da chamada Sociedade da Informao. Comearei por uma constatao que me parece ser relativamente bvia para todos: a Opinio Pblica constitui uma figura de referncia das sociedades modernas e, nessa medida, tem as suas raizes numa poca histrica j bastante distante. Mas, em simultneo, h uma outra dimenso essencial da realidade a considerar: o facto de a forma actual da Opinio Pblica diferir muito significativamente daquela que apresentou nos scs. XVII e XVIII, por altura da sua emergncia e que tambm a da constituio da sociedade liberal e do pensamento democrtico no Mundo Ocidental. A Opinio Pblica dos nossos dias resultante, por um lado, da crise do seu prprio modelo anterior, o modelo liberal. Mas, por outro lado, ela tambm um resultado das condies sociais particulares que marcam o processo de desenvolvimento das nossas sociedades; e destas permito-me destacar duas, essenciais e profundamente relacionadas entre si (cf. Dahlgren, 1991: 1): 1. a democracia de massa modelo poltico em torno do qual se consolidou a vida das sociedades ocidentais ao longo de todo este sculo; 2. a extraordinria intensificao e acelerao dos fluxos de comunicao e de informao proporcionada em larga medida pelos diversos dispositivos tecnolgicos de mediao simblica, que do lugar chamada sociedade de informao. na confluncia destes vrios factores - do passado e do presente - que toma forma a Opinio Pblica dos nossos dias: mantendo, por um lado, esse estatuto de referncia fundamental da vida poltica, mas apresentando, por outro, sinais de crise bem vsiveis e cada vez mais fortes. A imagem geral desta situao de crise dada pela diviso,

heterogeneidade e irracionalidade do espao pblico democrtico tal qual ele existe (Ferry, 1989: 20) nossos dias, sendo uma das suas dimenses particulares aquela que diz respeito relao da Opinio Pblica com os indivduos e os problemas que a esse nvel se colocam em termos, precisamente, de direitos individuais quer dos seus participantes (reais ou virtuais), quer daqueles que so tomados como seu objecto, por assim dizer. -IPara percebermos este estado da situao (a sua origem) temos de recuar no tempo, talvez at ao final do sculo passado, quando o espao pblico da poca, na sequncia de uma situao tambm nessa altura de profunda crise, registou uma transformao muito profunda que se traduziu na sua enorme expanso correspondendo s expectativas generalizadas de participao que muitos indivduos, grupos e classes sociais inteiras manifestavam de forma impetuosa. O contexto desta mudana o da emergncia de uma nova forma de sociabilidade no chamado mundo desenvolvido, um novo tipo de configurao social (cf. Elias, 1970: 141-2): a massa, que a partir de ento se impe como o padro das relaes de interdependncia que os indivduos estabelecem entre si na sua vida em sociedade. A Opinio Pblica e a massificao das sociedades so processos que a partir de determinado momento passam a cruzaar-se e a entrelaar-se de forma muito estreita, ao ponto de podermos dizer, em bom rigor, que a Opinio Pblica hoje essencialmente uma opinio de massa: constituda j no verdadeiramente por pblicos, como em pocas anteriores, mas sim por esta nova sociabilidade a que damos o nome de massa formas de agregrao social dos indivduos que tm por base relaes sociais frgeis, superficiais e burocratizadas. Os pblicos, entretanto, no foram propriamente abolidos, mas tendem a desvanecer-se e a ver enfraquecida a fora que correspondia sua forma prpria de funcionamento; sobrevivem, hoje, sobretudo como reminiscncias mais ou menos nostlgicas do passado, ou ento como irupes espontneas de novas prticas de resistncia e de contestao social. emergncia da massa corresponde o alargamento extraordinrio da Opinio Pblica, mas corresponde tambm uma alterao profunda dos padres de participao e de relacionamento dos indivduos no seu interior: deixa, nomeadamente, de ser possvel facultar a experincia social que fazia de cada participante uma individualidade prpria, com os seus interesses, as suas posies e opinies singulares assumidas e discursivizadas no mbito de uma discusso colectiva. A dinmica da comunicao, da agonstica simblica prosseguida em termos argumentativos e sob critrios de racionalidade, d assim lugar, progressivamente, a um estado de esprito de indiferena, de amorfismo, a um interesse que apenas superficial pelos assuntos e que s capaz de gerar formas comportamentais reactivas como as sondagens e os inquritos de opinio bem tipificam. Na medida em que a massa se forma por indexao de indivduos annimos e isolados (no fisicamente, mas espiritualmente), a partir dela no h lugar a qualquer tipo de afirmao subjectiva; ao contrrio, precisamente, daquilo que se verificava nos pblicos (e hoje, de novo, parece procurar recuperar-se): formas de sociabilidade, ou seja, de agregao dos indivduos que ofereciam aos caracteres individuais mais marcados as melhores possibilidades de se imporem e s opinies individuais originais as maiores facilidades para se difundirem (Tarde, 1901: 55). Se no h verdadeiramente sujeitos na massa, ento no h tambm lugar para falarmos em direitos, em obrigaes ou em responsabilidades tudo o que conferia uma espessura tico-moral Opinio Pblica se desvanece na massa, surgindo em seu lugar um territrio politicamente pantonoso mas

muito propcio para a manobra de certos (e poderosos) interesses particulares organizados. A ascenso da massa corresponde ao marasmo do pblico: a sobrevivncia do pblico nos nossos dias em larga medida apenas uma fico e, muitas vezes, tambm uma farsa a de uma massa que se apropriou do funcionamento e da dinmica dos pblicos, fazendo-se passar por eles para legitimamente assumir as suas competncias e atribuies. No quero discutir as vantagens e as enormes possibilidades em termos funcionais desta fico contempornea dos pblicos e da Opinio Pblica, mas o que no podemos tambm ignorar so as suas consequncias nefastas em termos polticos e sociais, nomeadamente no plano dos direitos individuais, do exerccio da cidadania e da vida democrtica. O contraste das formas de comunicao tpicas dos pblicos e da massa d-nos a imagem precisa desta situao (cf. Mills, 1956: 356): 1. o pblico como espao de comunicao com a sua performatividade prpria ao nvel da aco, onde predominam a discusso e argumentao colectivas, sem clivagens marcadas entre os que exprimem opinies e os que as recebem, em que as possibilidades de resposta so efectivas e mais ou menos imediatas; 2. a massa, pelo contrrio, como uma pseudo-comunicao, acondicionada por uma lgica sistmica e por processsos formais rgidos que transformam cada indivduo (membro da massa) num mero recurso de mercado, onde o nmero dos que emitem opinies se restringe drasticamente, na proporo inversa queles que a partir de agora se posicionam como meros receptores. Claro que podemos continuar a pensar os direitos individuais destes mesmos receptores (leitores, ouvintes, espectadores,etc), mas o que cada vez menos podemos discutir e, sobretudo, exercer so os direitos individuais (bem como os direitos colectivos) de destinadores, de emissores, de sujeitos de discurso; porque a capacidade de resposta se tornou muito limitada tecnicamente complexa, formalmente burocratizada e socialmente selectiva e porque a performatividade da comunicao passou agora a estabelecer-se com base estritamente em recursos perlocutrios (exteriores ao processo comunicacional e comandados por variadas instncias de poder). Ningum ignora, segundo creio, o papel crucial que os media tiveram nesta mudana: eles so, simultaneamente, os seus directos beneficirios e os dinamizadores mais entusiastas. Tudo o que constitui a histria de sucesso dos media ao longo do nosso sculo a sua importncia poltica, o seu poder econmico e o seu esplendor tecnolgico ficou a dever-se a este acondicionamento funcional da Opinio Pblica, realizado em larga medida custa dos indivduos e dos seus direitos. Podemos assim dizer que a Opinio Pblica dos nossos dias no apenas uma Opinio de Massa, mas tambm uma Opinio Meditica: a opinio de uma massa que funcionalmente processada e emotivamente excitada por dispositivos tecnolgicos de mediao, a que damos a designao comum de media.

- II A par da emergncia da massa (mas directamente associada a ela), a forma actual da Opinio Pblica tambm marcada por um sentido poltico muito preciso, que decorre da sua relao com o Estado. Com o chamado Welfare State - o Estado Social, tambm correntemente designado Estado Providncia - a estrutura simblica da sociedade que enquadrava a Opinio Pblica registou uma profunda transformao: no s a linha de separao Sociedade

Civil-Estado se tornou mais tnue e difusa, como os anteriores domnios Pblico e Privado da experincia se confundiram e esvaziaram em larga medida. Entre eles e mesmo em seu lugar vemos agora surgir uma nova Esfera Social, constituda a partir dos recursos que anteriormente pertenciam quer ao Pblico quer ao Privado, mas que resultante da aco do prprio Estado da sua interveno sistemtica, regular e profunda em quase todos os domnios da vida colectiva e da experincia individual. Em sntese, a Opinio Pblica dos nossos dias j no pode assumir como noutras pocas a sua plena autonomia poltica como voz da sociedade civil e expresso da vontade colectiva porque perdeu em larga medida a sua independncia em relao ao Estado: foi indexada por este, tornou-se numa espcie de organismo oficial um artefacto poltico, nas mos do Estado e dos mltiplos interesses privados organizados que confluem no interior do prprio Estado, que se destina a produzir um efeito de consenso (Bourdieu, 1984: 225). A actual produo tcnico-cientfica da Opinio Pblica nos inquritos e sondagens culmina um processo de esvaziamento moral desta instncia social: hoje j no a Opinio Pblica que d forma poltica, mas sobretudo o inverso, isto , o Estado enquanto instncia suprema da soberania poltica que comanda e controla a Opinio Pblica. Quando os temas e os assuntos propostos pelas sondagens so subordinados aos interesses polticos, assim como a sua organizao (fabricao) e utilizao, ento a Opinio Pblica tornou-se uma mera fico; na verdade ela j no representa pblico nenhum, apenas legitima determinados interesses particulares que se dessimulam como gerais ou que aspiram a fazer-se passar por vontade colectiva da sociedade. A sondagem de opinio , presentemente, um instrumento de aco poltica; a sua funo mais importante impor a iluso de que existe uma opinio pblica como somatrio puramente aditivo das opinies individuais, impor a ideia de que existe algo como a mdia das opinies ou a opinio media (Bourdieu, 1984: 224). Uma fico estatstica mas que , na verdade, um instrumento concreto poderoso e uma estratgia muito sofisticada de gesto poltica. Qual o lugar reservado aos indivduos nesta Opinio Pblica? Que papel lhes cabe neste pesado jogo de interesses que envolve o Estado e as vrias corporaes? Aqui, os indivduos valem essencialmente como nmero: mera entidade quantificvel e abstracta, sem direitos nem identidade. Mas isto no significa, obviamente, o fim dos direitos individuais nem o fim dos prprios indivduos, como a funcionalidade do sistema social parece querer impor e certas teorias sociais chegam mesmo a proclamar umas em tom apologtico, outras com um sentido apocaltico. A par da fico estatstica da Opinio Pblica que d lugar sua utilizao instrumental e estratgica, assistimos nos nossos dias e segundo parece com uma intensidade crescente cristalizao no plano cultural e no universo simblico da democracia poltica de um ideal de Opinio Pblica genuina, revestido de pretgio e de autoridade acrescida junto dos cidados (cf. Dahlgren, 1987: 26). Esta representao simblica revalorizada do Espao Pblico e da Opinio Pblica, por sua vez, alimenta toda uma srie de novas prticas sociais e polticas de resistncia, isto , formas de aco e de organizao da vida colectiva que exploram vias alternativas, temticas originais e novas formas de experincia. E neste interstcio da Opinio Pblica dos nossos dias que faz sentido voltar a falar de direitos individuais: a partir dos novos espaos pblicos que se abrem participao individual, ao exerccio da cidadania, s energias libertrias de uma sociedade civil que volta a querer pensar-se autonomamente, sem os constrangimentos dos poderes administrativos ou dos interesses hegemnicos que tm origem no seu prprio interior. O problema dos direitos individuais relacionados com o funcionamento da Opinio

Pblica na actualidade coloca-se a mltiplos nveis e para ele podem ser encontradas diferentes origens, motivos e explicaes, mas todas estas dimenses confluem num terreno comum que o da comunicao pblica. a que se fazem sentir de forma mais imediata e contundente os efeitos da participao distante e burocratizada dos cidados, bem como das estratgias hegemnicas das diferentes instncias de poder. J h mais de um sculo, Tocqueville exprimia a sua inquietao com a falncia do reino da crtica, ameaado por um emergente reino da opinio que tem como sua nica lei a omnipotncia poltica da maioria, isto , uma opinio que deixou de persuadir com as suas convices e se limita a imp-las e a faze-las penetrar nos espritos atravs de uma espcie de imensa presso exercida sobre a inteligncia de cada um (Tocqueville, 1840:17-8). Afinal, o que j h muito tempo se percebia e hoje absolutamente evidente que no lugar em que comeou por existir uma estreita articulao entre crtica e opinio, a comunicao pblica estabelece agora um divrcio, dando lugar ao declnio da discusso desinteressada e ascenso da propaganda que domina as disputas dos diversos interesses privados (Ingram, 1987: 5). nesta linha de desenvolvimento que a Opinio Pblica tende a desvanecer-se enquanto princpio tico e racional: medida que a Publicidade penetra esferas cada vez mais vastas da sociedade, perde ao mesmo tempo a sua funo poltica de submeter os factos tornados pblicos ao controlo de um pblico que faz uso crtico da sua razo (Habermas, 1962: 148) e torna-se primordialmente um problema tcnico. No seu cerne deixa de habitar a forma viva de uma prtica comunicacional do debate pblico, do confronto argumentativo de posies, da validao racional dos argumentos apresentados e passam a predominar as questes tcnicas relativas objectivao das opinies privadas: como fix-las e formaliz-las de modo operativo, como process-las (para que gerem outras realidades quantitativamente mais relevantes). A tecnicizao da Opinio Pblica envolve tambm as modalidades da sua utilizao - o problema essencialmente poltico do seu uso estratgico; e neste caso, mais uma vez, as prticas comunicacionais esto directamente implicadas, pois o que aqui est em jogo , afinal, o aperfeioamento de um conjunto de tcnicas de orientao dos processos de comunicao e informao para determinados fins: a sua gesto poltica em termos de rentabilidade e de eficcia. Referi anteriormente que a Opinio Pblica assim objectivada perde o seu carcter racional, mas isso no significa que ela se torna irracional pelo menos em termos formais. Na verdade, a Opinio Pblica dos nossos dias pode mesmo definir-se como hiperracional, designadamente na forma como concretiza a lgica instrumental e um racionalismo utilitarista. Mas apenas esta racionalidade particular que conhece e que exercita, custa e com o sacrficio de todas as outras dimenses da razo. Em termos comunicacionais, esta concretizao muito limitada da razo significa um domnio generalizado da Opinio Pblica pelas prticas manipulativas e pelas tcnicas de propaganda, umas e as outras tendo como fim no o exerccio crtico de reflexo por parte do pblico, mas apenas a aceitao passiva por parte deste mesmo pblico (isto , do conjunto da sociedade) de certos interesses corporativos que deste modo procuram consolidar as suas posies em termos sociais e, em particular, no interior do Estado. O prprio termo Publicidade regista, em consequncia, uma mutao semntica radical: perde o sentido original que revestiu nos primrdios do pensamento moderno, em que designava o acto de tornar pblico, de publicitar, de dar a conhecer em termos ilustrados ideias, opinies, conhecimentos, factos ou pessoas e passa a assumir um carcter essencialmente demonstrativo e aclamativo a publicidade a que hoje nos referimos na linguagem corrente, com um sentido fortemente comercial e tcnico. Na verdade, hoje em dia, a publicidade tal como praticada na dita Opinio Pblica j

no visa a formao de qualquer opinio, mas apresenta-se simplesmente como uma espcie de reflexo multifacetado de opinies j constitudas e cristalizadas: uma pura estratgia de inculcao de produtos de todo o gnero, tanto de objectos como de mensagens, com a consequente transformao do cidado de produtor de opinio pblica em consumidor de mensagens que se apresentam como reflexos dessa opinio e com a inscrio de todas as dimenses da vida social com as marcas da lei do mercado (Rodrigues, 1985:12). No plano poltico, esta nova forma de publicidade puramente demonstrativa sobrepe a coaco discusso uma coaco suave, por vezes quase imperceptvel e mesmo sedutora, mas ainda assim implacvel. Invariavelmente, o seu efeito o de transformar a Opinio Pblica na opinio dominante e dominadora, cuja fora no provm do raciocnio, da razo ou da justia, mas s do peso do nmero: a presso da massa, que entretanto foi cientificamente trabalhada e politicamente acondicionada para fins que ela prpria no chegou a conhecer, nem provavelmente alguma vez conhecer a tirania sem tirano, onde todos so igualmente destitudos de poder (Arendt, 1969: 45) e que hoje o maior de todos os perigos polticos que nos espreitam.

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http://bocc.ubi.pt/pag/esteves-pissarra-opiniao-publica.html

Opinio Pblica Interna e Imagem das Organizaes

Fernando Nogueira Dias

Alguns princpios Quando uma organizao se caracteriza ou define pela inexistncia de informao, ou esta revela ser insuficiente, ou incorrecta, o boato tem fortes probabilidades de impor-se como forma privilegiada de comunicao e de conhecimento. So disso prova na nossa sociedade e suficientemente conhecidos os efeitos de desgaste emocional provenientes do boato e dos efeitos perversos que tais mecanismos provocam, no raramente, na imagem e na credibilidade de pessoas e de instituies. Concretamente, ao nvel das empresas, pblicas e privadas, temos assistido a conflitos e desestabilizaes, com comunicados e contra-comunicados a surgirem de diferentes fontes, resultantes de equvocos ou de falta de transparncia informacional. O boato uma forma marginal de comunicao que, uma vez instalada no seio da organizao, conduz criao e desenvolvimento de sistemas de conhecimento, cujos condicionamentos atingem a forma como os indivduos percepcionam a realidade e sobre ela agem e reagem. Genericamente, podemos afirmar que a criao e propagao de boatos se pode atribuir ao incumprimento social por parte de quem deveria correcta e atempadamente informar sobre os assuntos que, directa ou indirectamente, a todos dizem respeito. No caso concreto das empresas, no s a falta de informao, como tambm de mecanismos de contra-informao perante o boato que esto, no raras as vezes, na base de situaes de confuso e de conflito. Estas situaes acabam, frequentemente, por tornar-se comuns, em virtude de as empresas no estarem preparadas e apetrechadas com os meios e os mecanismos adequados para enfrentar as distores do boato. A marginalidade do boato Em qualquer organizao, a informao imprescindvel ao processo de formao de opinio pblica interna e externa. Quando na empresa falham os canais formais ou no existe uma poltica correcta de comunicao e informao, instala-se o boato como forma alternativa de construo de opinio pblica. Uma vez instalado o boato, este afirma-se como dinmica de contrapoder na organizao, mediante o qual se projectam, consciente ou inconscientemente, desejos, motivos e lgicas nem sempre coincidentes com a filosofia ou com os objectivos globais de gesto.

Podemos dizer que o boato uma modalidade de comunicao que utiliza preferencialmente o canal informal. Este consubstancia-se na comunicao oral e pessoal, transportando o boato por seu intermdio contedos informativos e permitindo a expresso e satisfao de necessidades emocionais e afectivas dos indivduos. Se no interior das empresas a informao pertinente e necessria ao seu desenvolvimento no ultrapassa o topo hierrquico ou sofre bloqueios nos nveis intermdios da estrutura da organizao, no chegando por isso a atingir a base da pirmide, o grupo de colaboradores acaba por procur-la junto de fontes consideradas normalmente bem informadas ou especialistas no assunto. Quando assim , no resta opinio pblica interna outra alternativa que a de formar-se e desenvolver-se na base das dicas, do segundo consta, parece que, ouvi dizer, etc. Por outro lado, passada a oportunidade de difuso de uma informao atempada e adequada, corre-se o risco de as fontes formais perderem a credibilidade devido extemporaneidade da sua interveno. Como consequncia, a opinio pblica interna passa a ignorar as fontes formais de comunicao, criando-se e estruturando-se na irracionalidade e nos fragmentos informativos, por vezes rigorosamente seleccionados pelos ditos especialistas. Estes especialistas, autnticos agentes de informao informal, no se sabe bem ao servio de quem, detm assim o privilgio de dominar e contrariar o esforo informativo ou as lgicas e as estratgias empresariais, entrando a organizao em processos entrpicos, e por consequncia na degradao da sua imagem interna e externa. Como poder depreender-se, o problema do boato assume no s uma forma de contrapoder na organizao, como tambm de consumo de energia e das emoes canalizadas pelos indivduos para o boato, dando assim lugar ao desgaste fsico e moral no seio da empresa. A acrescentar a estes aspectos, de salientar que o boato, ao alimentar determinado tipo de sistema de conhecimento no seio da organizao, contribui para que os indivduos tenham da empresa e das suas actividades quadros mentais que os conduzem a prticas e comportamentos dissonantes com as necessidades de sobrevivncia e bem estar de toda a organizao. No est, obviamente, em causa a liberdade de expresso de cada indivduo, o direito diferena ou divergncia. Est em causa, isso sim, o direito de a organizao criar e manter a sua integridade e a sua identidade, equilibrando estas finalidades com o dever de informar os seus colaboradores e o direito de estes serem correcta e sistematicamente informados. Como referem alguns, A informao condio 'sine qua non' para a participao efectiva e afectiva dos trabalhadores na empresa. Mas ser que a informao correctamente elaborada e sistematicamente difundida suficiente para evitar o boato e conduzir os colaboradores de uma empresa a aderirem sua misso e objectivos? Naturalmente que a informao necessria e fundamental, mas no suficiente.

O ncleo central da problemtica do boato e da boa performance da empresa centra-se no no processo informativo, que provavelmente at j estar implantado, mas no processo comunicativo. Significa isto que h uma clara distino entre informao, que unidireccional, e comunicao, que um processo bidireccional. Dar primazia ao processo comunicacional, que pressupe fluxos informativos descendentes, horizontais e ascendentes, , antes de mais, considerar os colaboradores da empresa no como meros receptores passivos, mas como actores e protagonistas de um projecto social comum, partilhado por todos os seus intervenientes. Estamos, implicitamente, a referir-nos ao conceito de pessoa, o qual implica ver cada colaborador da empresa no como um indivduo passivo e amorfo, mas como um ser humano, activo e reflexivo; o mesmo dizer uma pessoa que tem necessidade de ouvir e de ser ouvido. A comunicao como contradinmica do boato Ao contrrio da informao formal, que na empresa assume exclusivamente o sentido descendente, a comunicao organizacional pressupe a multiplicidade de sentidos. Este processo interactivo entre quem informa e informado aplicase a todas as dimenses e actores da empresa, nela sendo o emissor simultaneamente receptor, e vice-versa. Ser mediante esta interactividade que surge a oportunidade de todos os elementos do processo de comunicao se envolverem naquilo que mutuamente lhes diz respeito. E, obviamente que se o processo de comunicao institucionalizado se pautar pela honestidade e pela credibilidade o boato ter menos possibilidade de nascer e propagar-se, uma vez que as partes nele envolvidas acabaro por sentir-se comprometidas com a vida e os projectos da organizao. Esta interactividade, que na empresa revela a sua transparncia comunicacional e a boa sade funcional, permitir que as energias e a canalizao dos afectos tenham a possibilidade de direccionar-se no para processos marginais s finalidades da organizao, mas para fins social e colectivamente teis. Permitir igualmente que os actores, de um processo que se pretende comum, tenham dele uma viso prxima da realidade e no formas distorcidas, que por vezes remetem para a fantasia de uma realidade inexistente. Necessidade de uma poltica de comunicao Sendo o surgimento e propagao do boato a resposta que os indivduos encontram para fazer face falha da organizao no campo da comunicao e da informao, com os consequentes desgastes e deformaes, s a adopo de uma poltica de comunicao interna correcta e eficaz pode contribuir para o saudvel equilbrio da empresa. Pressupe isto a conjugao simultnea dos objectivos da empresa, das realidades do mercado onde se situa, das condicionantes envolventes e do pblico interno, que constitui, ao fim e ao

cabo, todos os seus colaboradores, indistintamente da posio hierrquica e das funes que desempenham. Uma tal poltica de comunicao na organizao, para alm da institucionalizao deste conceito e dos meios e recursos necessrios sua concretizao, ter de ser assumida pelos mais altos responsveis da empresa, pressupondo ter esta como princpios fundamentais o direito diferena, ao desacordo, pergunta, mas tambm o direito e o dever de resposta, tanto por parte dos colaboradores como dos seus responsveis. A institucionalizao de um verdadeiro dilogo na empresa gera por certo um espao semntico comum, que torna o processo de comunicao mais claro e objectivo, mas tambm, e no menos importante, um campo comum de sentimentos e afectos, essenciais criao e desenvolvimento de um universo simblico prprio, criativo e aprazvel. Ser, por sua vez, a partir da conjugao da multiplicidade destes diferentes factores que a opinio pblica interna criar os alicerces para a sua formao, facultando empresa as condies de planeamento e desenvolvimento de uma estratgia adequada para a sua imagem no interior e no exterior das suas fronteiras. Atingir este objectivo ser, no entanto, possvel se cada um de ns olhar o outro como pessoa e lhe reconhecer o direito de ser ele prprio e de assumirse como tal no processo de comunicao, independentemente da cor da sua pele, da religio, da poltica ou de qualquer outro sistema de ideias. O respeito integral pela pessoa humana no interior da organizao, em simultneo com o desejo de trabalhar com elevados padres de qualidade, bem assim o sentido de no perder os objectivos da empresa e a ateno constante s realidades do mercado e da concorrncia permitiro, por certo, criar uma opinio pblica e imagem internas slidas, coerentes e credveis. Decorrente destes ingredientes e das sinergias neles envolvidas, difcil ser travar os sentimentos de orgulho e de satisfao que o pblico interno procurar naturalmente projectar, tanto no interior como no exterior da sua empresa.

Palavras Chave

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