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PLURAL: ATUAO DINMICA E TRANSVERSAL DO GESTOR

CULTURAL
Ludmila Ferreira Ribeiro
Especializada em Gesto Cultural e Organizao de Eventos da Escola de Comunicao e Cultura. Pesquisa
orientada pelo Prof. Dr. Juarez Tadeu de Paula Xavier e pelo Prof. Jos Mrcio Barros.
Resumo
O presente artigo tem como proposta refletir sobre o processo de profissionalizao do
campo da cultura, considerando a importncia da rea para o desenvolvimento sustentvel e a ne-
cessidade de reunir na prtica tcnicas e conhecimentos transversais que favoream a dinmica
de atuao dos profissionais na cadeia produtiva da cultura. Tendo como base a produo con-
tempornea especificamente sobre a organizao da cultura, gesto e produo e a formao dos
profissionais da rea, so apresentados desafios e responsabilidades do gestor cultural em contexto
de globalizao, diversidade cultural e estruturao de polticas pblicas para a cultura.
Palavras-chave: Gesto; cultura; cidadania; profissionalizao
Resumen
El presente trabajo trae como propuesta la reflexin a cerca de la necesidad de profesio-
nalizacin en el campo cultural, llevndose en cuenta la importancia del tema para el desarrollo
sustentable, la necesidad de reunir en la prctica las tcnicas y conocimientos transversales que fa-
vorezcan la dinmica actuacin de los profesionales en la cadena de produccin cultural. Basados
en la produccin contempornea, de forma especfica sobre la organizacin de la cultura, gestin
y produccin, adems de la formacin de los profesionales del rea, son presentadas responsa-
bilidades y desafos para el gestor cultural en un contexto de globalizacin, diversidad cultural y
estructuracin de polticas pblicas para cultura.
Palabras clave: Gestin; cultura; ciudadana; profesionalizacin
Abstract
The present article aims at reflecting upon the necessities of professionalization within
culture field, taking into consideration the importance of this area for the sustainable development
and the need to meet in practice technical and general skills to promote the dynamics of supply
chain professionals in the culture. Based on the contemporary production specifically focused on
culture organization ,management and production, and also on the formation of those profession-
als from the area, presents challenges and responsibilities of the manager in the context of cultural
globalization, cultural diversity and structuring of public policies for culture.
Keywords: Management; culture; citizenship; professionalization

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Introduo
O fortalecimento do campo da cultura ocasiona o surgimento de novas formas
de organizao e possibilidades de ao diferenciadas como rea de atuao pro-
fissional, como fator de desenvolvimento e como princpio de cidadania. Um novo
segmento de trabalho se estrutura em torno das prticas culturais, exigindo conhe-
cimentos e tcnicas transversais dos envolvidos nesta rea profissional ainda em fase
de definio.
A cultura se constitui como campo social singular, que articula e inaugura
instituies, profisses, linguagens, smbolos, valores e tenses, (RUBIM, 2008, p.
47). Cada vez mais reconhecida como pilar do desenvolvimento sustentvel, junta-
mente com a dimenso econmica, social e ambiental, a cultura passa a ocupar papel
estratgico na atualidade, o que exige a estruturao e profissionalizao da rea,
considerando sua dimenso executiva e conceitual.
A mediao entre o universo subjetivo das artes e da cultura com o mercado e
as polticas pblicas, requer a atuao integrada de um profissional que, conhecendo
a ligao e as influncias das diversas esferas societrias, possa viabilizar processos
artsticos, desencadear o fortalecimento de identidades e contribuir para a superao
de problemas sociais histricos.
A discusso contempornea sobre a formao dos profissionais da cultura,
especialmente do gestor e produtor cultural, tem resultado em cursos, publicaes e
seminrios que so hoje a principal referncia para quem atua e pesquisa nesta rea.
Baseando-se nas discusses e reflexes de profissionais e pesquisadores de Minas Ge-
rais, Bahia e So Paulo, pretende-se pensar a atuao do gestor de projetos culturais
considerando a sua esfera micro desafios de estruturao da equipe de profissionais
e demanda por mtodos e tcnicas para aprimorar o desenvolvimento de processos
culturais; e sua interface com a esfera macro impactos da ao cultural na socieda-
de, orientada por diretrizes nacionais e internacionais, especialmente no que tange
Conveno da UNESCO sobre a Proteo e a Promoo da Diversidade das Expres-
ses Culturais e o Plano Nacional de Cultura PNC que institui no Brasil o Sistema
Nacional de Cultura SNC.
A demanda por mtodos e tcnicas que possam aprimorar o fazer cultural e
viabilizar a concretizao de propostas e princpios conceituais da cultura crescen-
te no contexto atual mundial e vivenciada diariamente na esfera privada. O desafio
alcanar uma atuao profissional na rea cultural que garanta qualidade e resul-
tados, fundamentando essa prtica em conceitos e reflexes que permitam cultura
garantir a sua interao permanente com as diversas esferas do social, do poltico e do
econmico, no se rendendo a nenhum deles e configurando-se como uma alternati-

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va real e de convergncia.
Empreendendo Processos Culturais
A construo do campo profissional da cultura requer anlise permanente
dos desdobramentos e potencialidades do campo mais amplo da cultura e a sistema-
tizao das prticas usuais e possveis nesse campo. Os profissionais frente destes
processos podem contribuir de forma efetiva para a organizao do setor, aliando sua
referncia emprica s reflexes e propostas para consolidao do campo da cultura.
A produo intelectual sobre o campo profissional da cultura recente e est
em pleno desenvolvimento, gerando inmeras propostas e apontamentos. Intelectu-
ais e profissionais experientes sistematizam sua prtica e compartilham mtodos em
diversas publicaes, seminrios, cursos e encontros. o caso de publicaes como
O Avesso da Cena: notas sobre produo e gesto cultural, de Romulo Avelar; Or-
ganizao e Produo da Cultura, organizado por Linda Rubim, Gesto Cultural:
profisso em formao, de Maria Helena Cunha, e o livro Diversidade Cultural: da
proteo promoo, organizado por Jos Mrcio Barros.
Os Anais dos ENECULT Encontro de Estudos Multidisciplinares em Cul-
tura, realizados em 2006, 2007 e 2008 pela Faculdade de Comunicao da Univer-
sidade Federal da Bahia, sob coordenao do Professor Albino Rubim, apresentam
artigos de inmeros pesquisadores, dentre os quais se destaca, alm dos autores j
citados, Albino Rubim, Enrique Saraiva, Lala Dehezelin, dentre outros. A Revista
Observatrio Ita Cultural, nmero seis, dedicada ao tema Os profissionais da cul-
tura: formao para o setor cultural, tambm rene dados referenciais para pesquisa
na rea.
As discusses conceituais sobre cultura e sua relao com o macrossocial,
processual e pblico, como sugere o professor Antonio Albino Canelas Rubim, no
artigo Formao em Organizao da Cultura no Brasil, so recorrentes e funda-
mentais para construo da prxis do gestor cultural, que precisa ter uma viso global
do processo para atuar dentro da capacidade mxima do potencial da cultura em seus
desdobramentos sociais, educacionais, polticos e de desenvolvimento.
Da mesma forma, na estruturao do campo da cultura preciso diferenciar o
papel dos profissionais envolvidos e agregar mtodos e tcnicas que contribuam para
o melhor desempenho das equipes atuantes na cadeia produtiva, garantindo, por con-
seguinte, qualidade e fortalecimento das prticas artsticas e culturais, respeitando-se
a diversidade e as especificidades de cada grupo, projeto ou instituio.
Na realizao de projetos e aes culturais esto envolvidos profissionais que

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atuam nas diversas etapas de produo, circulao, distribuio e consumo que com-
pem a cadeia produtiva da cultura. O trabalho criativo dos artistas e intelectuais
central nesta cadeia, uma vez que a partir das formas de expresso artstica so
desencadeados outros processos, realizados por profissionais que, em outros elos da
cadeia, tornam possvel o exerccio profissional no campo cultural.

Para atuar com esta matria prima da ordem do subjetivo e do intangvel,
historicamente se envolveram pessoas que possuam afinidade e sensibilidade com o
universo artstico e buscavam de forma amadora executar as demandas burocrticas
que precediam a criao e no eram de competncia dos artistas. Com o crescimen-
to do cenrio cultural, a ampliao das fontes de financiamento e a estruturao de
polticas pblicas para o setor, so requeridos conhecimentos profissionais que tan-
genciem reas como a administrao, comunicao, gesto, antropologia, finanas,
dentre outros. O compartilhamento de saberes e experincias nestas reas tem sido
estratgico para definio do perfil dos profissionais da cultura.
A especificidade da rea cultural requer um trabalho integrado que se apro-
pria de tcnicas e conhecimentos interdisciplinares, ao mesmo tempo em que precisa
desenvolver mtodos prprios e especficos. Cada realizao cultural, por mais que
possua etapas bsicas comuns de planejamento, estruturao de cronogramas, che-
cklists, indicadores, dentre outros, apresenta peculiaridades que vo exigir inovao e
criatividade dos profissionais no momento de solucionar as demandas.
Este espao de prticas e formulaes encontra-se em fase de construo o
que faz com que a denominao dos profissionais envolvidos e a diviso de suas fun-
es no estejam sedimentadas no mercado cultural.
A pluralidade de denominaes no s indica a idade recente das prticas e dos estudos acerca
da organizao da cultura, mas sugere pensar em itinerrios e peculiaridades nacionais no de-
senvolvimento do tema, com forte incidncia sobre a formao de seus profissionais (RUBIM,
2008: p. 52)
As diferentes nomenclaturas e a definio das atribuies de cada um destes
ofcios oscilam seja por regio, por entidade e por rea de expresso artstica e esta
questo ganha espao nas principais instncias de discusso contempornea.
Publicaes como dos profissionais e pesquisadores Linda Rubim, Maria He-
lena Cunha e Romulo Avelar buscam elucidar processos, caractersticas e prticas
prprias do gestor e do produtor cultural. Estes profissionais no encontram gradu-
ao especfica no Brasil e desde meados de 1980 vem experimentando uma prtica
intuitiva e no atual contexto precisam aprimorar competncias e se profissionalizar
para atuar no cenrio de leis de incentivo, economia criativa e busca por polticas
pblicas para a cultura.

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Especialmente a publicao O Avesso da Cena, de Romulo Avelar, detalha
as etapas do trabalho no campo profissional da cultura, que envolve desde elabora-
o de projetos e captao de recursos, passando pela pr-produo e execuo das
aes, at a estruturao de relatrios e prestao de contas. Sendo um comparti-
lhamento de sua experincia profissional a frente de grupos e projetos consolidados,
O Avesso da Cena traz referncias de sistematizao e exemplos de ferramentas
de planejamento, monitoramento e avaliao, propondo uma aproximao da gesto
cultural com as prticas de administrao de empresas, como forma de potencializar
este recente ofcio.
A diferenciao entre as atribuies do produtor e do gestor de projetos cultu-
rais fundamental para se aproximar do perfil esperado destes profissionais, discri-
minando suas responsabilidades e demandas de ferramentas de trabalho.
Entre os estudiosos da rea, parece ser um consenso diferenciao entre
estes dois profissionais, sendo o produtor ligado a projetos de carter mais eventual
e microssocial e o gestor atuando com projetos culturais mais permanentes, proces-
suais e amplos. (RUBIM, 2008, p. 54). O produtor o agente diretamente envolvido e
responsvel pela realizao de eventos e projetos culturais, garantindo a qualidade e a
concretizao do produto cultural, executando para isso todas as demandas e impre-
vistos resultantes da produo. (AVELAR, 2008, p. 52). O gestor por outro lado tem
uma atribuio que antecede e precede o trabalho do produtor, uma vez que cabe
a este profissional atuar em rede e planejar, avaliar as aes em todos os contextos,
macro, micro e nano, criando oportunidades para o futuro. (AVELAR, 2008, p. 54).

Ambos os profissionais esto diretamente ligados s etapas da cadeia produti-
va da cultura, desempenhando papis diferentes e complementares, sendo impres-
cindvel afirmar a pertena das duas noes ao registro de organizao da cultura
e, por conseguinte, a inevitvel proximidade entre elas (RUBIM, 2008, p. 54). No
entanto, este artigo opta por focar no papel do gestor de projetos culturais, conside-
rando a maior abrangncia de sua atuao e sua capacidade de interveno nas outras
reas de interface.
O gestor de projetos culturais tem uma atuao permanente, complexa e
transversal, desenvolvendo programas e atividades essenciais ao funcionamento de
grupos, empresas e instituies ligadas ao fazer cultural. (AVELAR, 2008, p. 55).
Seu trabalho no se inicia, nem mesmo se esgota na realizao de uma ao, seja um
evento, um espetculo ou um seminrio e tem impactos de longo prazo. O trabalho
de estruturao da proposta artstica e elaborao de um projeto cultural; a avaliao
dos possveis meios de incentivo e financiamento; o planejamento de estratgias de
ao para garantir sucesso em todas as etapas do trabalho; a coordenao da equipe
e da divulgao das aes; o atendimento de demandas dos stakeholders; a reestru-

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turao das metas e procedimentos sempre que necessrio e a avaliao e relatoria
das aes realizadas visando aprimoramento e continuidade; todas essas atribuies
fazem parte do escopo de atuao do gestor, responsvel ainda pela contratao e co-
ordenao das equipes indispensveis ao cumprimento de todas as etapas.
A viso global indispensvel ao gestor, que precisa ter conhecimento apro-
fundado da cadeia produtiva, das etapas da ao cultural e dos conceitos interdisci-
plinares que permeiam a sua atuao, como apresentam Cunha e Bertelli (2008):
O gestor da cultura lida com temticas complexas e amplas. Desde as tecnologias di-
gitais voltadas para a produo e comercializao de produtos e servios das chamadas
indstrias criativas, as diferentes linguagens artsticas, seus recursos humanos, polticas
especficas e aquelas que afetam diretamente o campo da cultura, at aspectos da eco-
nomia, do direito, da comunicao e dos programas de desenvolvimento dos territrios
em que as prticas culturais so decisivas para seus resultados.
Na etapa executiva do trabalho do gestor, faz-se necessrio estruturar e defi-
nir tcnicas de gerenciamento e administrao que possam potencializar e ampliar
o desempenho dos profissionais da cultura neste contexto complexo e em perma-
nente transformao. Avelar (2008) relaciona as atividades tpicas do administrador,
a quem compete atingir determinados objetivos a partir do desempenho de cinco
atividades: prever, organizar, comandar, coordenar e controlar, com a dinmica dos
gestores culturais que, se apropriando desta lgica, podero ter condies de otimizar
e aprimorar o desempenho profissional no campo da cultura.
Alm destes princpios da administrao, outros recursos da rea so citados
pelo autor como fonte de referncia para que as prticas culturais sejam fundamenta-
das em resultado e qualidade e possam garantir a sua sustentabilidade. Dentre estes
recursos destaca-se a estruturao de plano de negcios; a construo de planeja-
mento estratgico e plano de ao para orientar as prticas da instituio ou grupo
cultural a curto e mdio prazo; a definio da estrutura organizacional e a meta por
qualidade e excelncia nos produtos e servios culturais ofertados.
Saraiva (2008) sintetiza o papel do gestor cultural, considerando sua atribui-
o implementar normas, planos e projetos, estabelecer estruturas, alocar recursos
humanos, financeiros, fsicos e tecnolgicos e, principalmente, empenhar criatividade
e capacidade de inovao para atingir esses objetivos da melhor forma possvel.
Detectar as diversas formas de interao entre o fenmeno cultural e o fe-
nmeno organizacional um investimento que precisa ser feito principalmente nos
programas de formao dos profissionais da cultura, visando disponibilizar ao admi-
nistrador cultural instrumentos aplicveis diversidade de frentes de atuao.

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O desafio promover a aproximao do campo profissional da cultura com
as tcnicas de administrao de forma tica e sustentvel, considerando que as ferra-
mentas de trabalho devem potencializar o trabalho do gestor na mediao das artes
como o mundo, buscando os pontos de convergncia que existem entre as vrias
linguagens (DEHEIZELIN, 2006) que compe a rea cultural, explorando as po-
tencialidades da cultura de garantir resultados alm da realizao do projeto.
A introduo da lgica de administrao que dialoga com a poltica, com a
economia e com o mercado, deve ter como finalidade a mediao necessria da arte
e da cultura no mundo global, consolidando o seu espao estratgico e no apenas
servindo de ferramenta para interesses especficos.
Em entrevista para a Revista Observatrio Ita Cultural, Barros (2008) coloca
que o avano no campo profissional da cultura se deu menos pela perspectiva do
bem pblico e dos compromissos com a cidadania, do que pela presso do mercado
alimentado pelos mecanismos de patrocnio cultural e incentivo fiscal. A demanda
crescente do mercado, especialmente nas relaes da cultura com o marketing e as
leis de incentivo exige a organizao da rea, que, entretanto no pode gerar uma
apropriao mecnica e pouco crtica de ferramentas da rea gerencial, desprovidas
de conceitos e teorias. (BARROS, 2008).
A cultura como pilar do desenvolvimento sustentvel, juntamente com a di-
menso econmica e social (FRUM MUNDIAL U-40, 2009) dado imperativo
no contexto atual e este espao precisa ser ocupado por criadores e gestores funda-
mentados em referncias conceituais e reflexivas que possam contribuir por meio da
dimenso artstica e cultural para o desenvolvimento humano e fortalecimento de
identidades em meio diversidade.
O gestor cultural munido de ferramentas deve saber recri-las e coloc-las
a servio da criao, viabilizando sua expressividade e autenticidade e promovendo
o dilogo desta forma de expresso com outras afins e com o seu pblico. Conhecer
o universo artstico e a diversidade cultural fundamental para comunicar e circular a
criao no contexto global. Encontrar meios para a cultura, considerando suas espe-
cificidades, criar alternativas para a lgica saturada do mercado que no comporta a
complexidade e dinmica dos processos culturais e nem por isso o inviabiliza.
O cenrio profissional se amplia, tornando-se tambm mais complexo, uma
vez que a cultura se configura como espao de convergncia de interesses gover-
namentais, multilaterais e empresariais, respaldada por vasta gama de iniciativas do
terceiro setor (DEHEIZELIN, 2006) e as manifestaes artsticas se fortalecem em
diversas esferas, facilitadas pelas novas tecnologias, representando identidades e de-
mandas de diferentes grupos.

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O fortalecimento da cena artstica independente e a valorizao de manifes-
taes culturais tradicionais, populares e contemporneas na diversidade cultural,
compem um novo cenrio no mais submetido apenas lgica do mercado. A cul-
tura consolida-se como um campo societrio de interface com diversas reas e com
espaos de articulao, lgicas e demandas prprias. Neste cenrio se configura o
perfil do gestor cultural, atuando no gerenciamento de processos, recursos e pessoas,
desafiado a criar novos espaos de difuso e circulao da cultural e participar da
construo e consolidao de polticas e diretrizes para o setor.
Diante da amplitude e alcance da cultura, cresce a responsabilidade de gestores
culturais incumbidos de garantir a execuo das dinmicas culturais sejam eventos,
projetos, aes de formao, espetculos. Os resultados alcanados em outras esferas
so desdobramentos possveis da prtica cultural e devem ser considerados estratgi-
cos neste contexto de crise de hegemonia e de busca por alternativas. Desta feita, um
impacto da ao cultural o estmulo aos cidados no desenvolvimento e uso de suas
capacidades para solucionar problemas comuns em mbito particular e coletivo.
A energia poltica vital e as candentes questes de uma nao sero encontradas, com mais
freqncia, dentro e no entorno dos movimentos sociais, no nas instituies oficiais da demo-
cracia. (DOWNING, 2004: p. 58).
A atuao profissional no campo da cultura considerando a dimenso da pr-
xis pode fortalecer e estimular prticas tradicionais e o surgimento de outras formas
emergentes de criao que expressem anseios e propostas de grupos sociais resisten-
tes neste cenrio de dominao e subordinao (HALL, 2003, p. 254).
Novos Desafios para o Gestor da Cultura
Compreender os processos prprios das dinmicas culturais e investir no for-
talecimento das identidades em um contexto de diversidade cultural torna-se prin-
cpio bsico para a interao dos profissionais da cultura na globalizao, dispondo
dos recursos da tecnologia e das redes de comunicao, sem serem suprimidos pelas
lgicas hegemnica do capital.
O fortalecimento das experincias culturais, envolvendo as manifestaes ar-
tsticas e populares e todas as formas de expresso, hbitos e vivncias dos grupos
sociais, favorece a construo de espaos de produo de sentido, de valorizao de
identidades e de desenvolvimento humano. Sendo uma espcie de campo de batalha
permanente, (onde) h um luta contnua e necessariamente irregular e desigual, por
parte da cultura dominante, no sentido de desorganizar e reorganizar constantemen-
te a cultura popular (HALL, 2003, p. 255) a cultura ocupa papel estratgico na so-
ciedade, podendo se configurar tanto como meio de dominao e controle de grupos,

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ou no extremo oposto, como forma de resistncia, de expresso e de proposio.
Estes extremos podem ser exemplificados pela indstria cultural e a diversida-
de cultural como princpio universal e so parte constitutiva do cenrio de atuao
do profissional da cultura. Lidar com as contradies e as potencialidades da cultura
requer destes profissionais anlises crticas sobre os padres hegemnicos e as possi-
bilidades de transformao.
Bases para a atuao crtica e consciente esto propostas em documentos de
relevncia internacional, como a Conveno da UNESCO sobre a Proteo e Pro-
moo da Diversidade das Expresses Culturais; e em mbito nacional, no Plano Na-
cional de Cultura, que orientar a poltica pblica de cultura no Brasil nos prximos
10 anos e institui o Sistema Nacional de Cultura. Estes documentos representam
desafios para o gestor ao apresentar diretrizes e propostas conceituais que precisam
ser incorporadas s polticas e dinmicas culturais em mbito global e local.
Ao se falar de diversidade cultural nos referimos a modelos normativos diversos que
ordenam no apenas a produo e as trocas simblicas no campo esttico, religioso e
ldico, mas que se referem tambm s maneiras como se definem as formas de apren-
dizagem, circulao, apropriao, distribuio, mercantilizao de bens e processos
culturais (BARROS, 2008: p. 02).
No momento em que a cultura passa a ocupar lugar estratgico nas diretrizes
nacionais e internacionais, cabe o gestor, principal interlocutor entre estas diversas
esferas, conhecer, difundir e apresentar propostas que considerem a aplicao efetiva
destas diretrizes. Barros (2008) problematiza a tenso crtica entre modelos culturais
e gerenciais, considerando a complexidade do campo da diversidade cultural que
no se restringe s diferenas estticas, mas remete tambm aos modos de gesto
que se fazem presentes nos diferentes padres culturais. (BARROS, 2008, p. 2).
fundamental considerar esta tenso no momento de se propor a incluso
de ferramentas inteligentes da administrao no campo da cultura. A profissionaliza-
o dos agentes envolvidos no processo cultural no pode resultar em padronizao
e engessamento. Devem ser desenvolvidas metodologias e ferramentas considerando
a possibilidade de democratizao e recriao das mesmas, para adapt-las s parti-
cularidades de cada contexto e servir para a consolidao do campo da cultura como
firme e permanente prioridade de governana mundial. (FRUM MUNDIAL
U-40, 2009).
Tanto no setor pblico, governamental e no-governamental, quanto no setor privado, emerge,
mesmo que de forma ainda tmida e heterognea, uma conscincia da necessidade de se dotar o
trabalho com e na cultura, de patamares de competncia gerencial, compatveis com sua impor-
tncia estratgica nos campos da poltica, da economia, da educao, da sade, etc. (BARROS,
2007: p. 1).

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O entendimento da cultura como elemento central na vida contempornea
por parte das instncias governamentais e representativas tem resultado na estrutu-
rao de documentos e programas oficiais que, construdos e compartilhados com
a atuao de organizaes pblicas, privadas e da sociedade civil, pretendem traar
diretrizes e garantir a efetividade das prticas culturais.
Neste sentido, conhecer, ratificar, propor e aplicar os princpios presentes na
Conveno da Diversidade Cultural e no Plano Nacional de Cultura uma forma de
fundamentar prticas e consolidar o campo estratgico da cultura. A aplicao destes
princpios pode ser efetivamente alcanada com a estruturao e profissionalizao
da rea, sendo relevante o papel do gestor neste processo.
Instituda oficialmente em mbito mundial no ano de 2005, tendo o Brasil
como um dos principais pases signatrios, a Conveno da UNESCO sobre a Pro-
teo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais legitima a diversidade
cultural como patrimnio comum da humanidade e requer sua defesa como um
imperativo tico inseparvel do respeito dignidade da pessoa humana. (UNES-
CO, 2005). Os princpios da Conveno consideram que a Diversidade Cultural e o
respeito s diferenas e a promoo do dilogo intercultural garantia de equilbrio
e paz mundial. fator de desenvolvimento, promove a autonomia dos Estados de
preservar sua diversidade e identidade sem sofrer sanes e cria condies propcias
para a produo e a difuso de bens e servios culturais diversificados, ampliando a
possibilidade de escolha a todos.
A ativa participao do Brasil na aprovao da Conveno da Diversidade foi
concomitante ao processo de estruturao das propostas de poltica pblica para a
cultura brasileira, sendo iniciado na Gesto de Gilberto Gil e tendo hoje Juca Ferreira
frente do Ministrio da Cultura no Governo Lula 2002-2010. Dentre estas propos-
tas destaca-se a implantao do Plano Nacional de Cultura, que:
Representar um marco de regulao de longo prazo das polticas pblicas do setor em todo o
Pas. Em seus 10 anos de durao, dever englobar e indicar parmetros para realizaes de aes
de mdio e curto prazo (...) e a execuo oramentria anual de programas e aes dos poderes
executivos da Unio, estados, Distrito Federal e municpios. (PLANO..., 2008: p. 27).
Em consonncia com as discusses internacionais, o Plano Nacional de Cul-
tura (PNC) se volta para a realidade brasileira. Considerando a diversidade cultural
como fator indissocivel da identidade do pas, o PNC prope diretrizes que garan-
tam o pluralismo e uma maior igualdade de oportunidades, de forma que a gesto
pblica ultrapasse o alcance tradicional e restritivo das belas-artes e dos produtos da
indstria cultural. (PLANO, 2008, p. 30).
O Plano Nacional de Cultura resultado de um processo de diagnstico, dis-

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cusso e propostas para o contexto brasileiro, que realizou a I Conferncia Nacional
de Cultura, em 2005, com a promoo de encontros municipais, intermunicipais,
estaduais e setoriais e ampla discusso com a participao do estado e sociedade civil.
Em fase de aprovao na Cmara dos Deputados e no Congresso Nacional, o PNC
tem potencial de fortalecer e consolidar o cenrio cultural brasileiro em mbito inter-
nacional, sendo uma proposta de poltica pblica para o Brasil que, com histrico de
ausncia, autoritarismo e instabilidade (RUBIM, 2008, p. 200), est pela primeira
vez definindo os rumos do desenvolvimento da cultura de forma consistente e com-
partilhada.
O Sistema Nacional de Cultura (SNC), institudo pelo PNC ser uma ferra-
menta de execuo, acompanhamento e avaliao do Plano. A ser implementado em
mbito federal, estadual e municipal, o SNC tem como objetivo articular e integrar
polticas pblicas de cultura para serem pactuadas entre os entes da federao e a
sociedade civil de forma a garantir eficincia, eficcia, eqidade e efetividade na
aplicao dos recursos pblicos (SNC, 2009, p. 17), visando tambm a consolidao
e continuidade desta poltica.
O Plano Nacional de Cultura e o Sistema Nacional de Cultura so formas de
dar institucionalidade e organicidade s propostas de reorganizao da poltica cul-
tural brasileira neste momento propcio de desenvolvimento e consolidao. Trazem
referncias, em termos de diretrizes, princpios e tambm de instrumentos de gesto,
da mesma forma que a Conveno para Proteo e Promoo da Diversidade das
Expresses Culturais serve de orientao poltica e conceitual para as definies de
aes do poder pblico, iniciativa privada e sociedade civil. Ambos os documentos
so parmetros que devem orientar a construo do ethos do profissional da cultura,
responsvel por traduzir estes conceitos globais em prticas inovadoras, que assim
fundamentadas podem apontar sadas efetivas para crescimento sustentvel da hu-
manidade.
Consideraes finais
A estruturao do campo profissional da gesto cultural ao mesmo tempo
uma demanda e uma tendncia latente em mbito mundial.
A reflexo conceitual sobre as potencialidades e impactos da atuao do gestor
da cultura nas diversas esferas societrias deve servir para fundamentar e orientar os
profissionais da rea em prticas que favoream a sustentabilidade, o desenvolvimen-
to e os meios de expresso da sociedade.
Os projetos pedaggicos e para formao dos profissionais do setor devem

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considerar essa fundamentao terica associada tambm a prticas eficientes favo-
recidas por ferramentas de gesto que precisam ser desenvolvidas. A transversalidade
da rea da cultura sugere possibilidades de reunir e consolidar conhecimentos sociais,
artsticos administrativos, econmicos, ambientais criando uma dinmica prpria e
profissional de atuao.
Favorecendo a presena da dimenso cultural nos processos de deciso em
mbito local, regional, nacional e internacional, se refora uma potencialidade: cons-
truir no campo profissional da cultura novas relaes e possveis solues para alguns
impasses que rodeiam a sociedade contempornea.
O atual contexto de estruturao das polticas pblicas de cultura para o Brasil
mostra-se favorvel a esta proposta, uma vez que o poder pblico, com a participao
da sociedade civil e instituies privadas, vm criando novas condies para o desen-
volvimento de aes culturais, sendo estratgica a participao de gestores culturais
neste processo de construo e definio dos rumos da poltica cultural brasileira.
Desenvolver mtodos e tcnicas e alcanar uma nova compreenso do papel da
cultura e, conseqentemente, dos seus profissionais um desafio do gestor cultural,
que, por meio de sua atuao integral, pode apontar para novos paradigmas, mtodos
e sujeitos que sirvam diversidade e possibilitem o alcance de formas alternativas e
sustentveis de relacionamento profissional na contemporaneidade.
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