Livro Sobre Barcelona

2
Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico
NDEX
Introduo ----------------------------------------------------------------- 7
Parte I Preparao para os Jogos Histria Moderna de Barcelona ------------------------------------ 14 Incio do Sonho --------------------------------------------------------- 20 Um Projeto de Todos ------------------------------------------------- 29 Economia ---------------------------------------------------------------- 35 Planificao e Estratgia --------------------------------------------- 43 Pacto Poltico e Movimento Social -------------------------------- 49 Marketing e Publicidade --------------------------------------------- 56
Parte II Projeto Olmpico de Barcelona 1992 Projeto Olmpico ------------------------------------------------------- 60 reas de atuao ------------------------------------------------------ 64 Barcelona Voluntria ------------------------------------------------- 71 Os Profissionais -------------------------------------------------------- 79 Servios Tursticos ----------------------------------------------------- 98 Simbologia e Mascotes --------------------------------------------- 102 Jogos Paraolmpicos------------------------------------------------- 107
Parte III Viso de Futuro Viso de Futuro - Tecnologia e Cultura ------------------------- 109 Resultados Tursticos ----------------------------------------------- 116 Turismo de Barcelona ---------------------------------------------- 123 Catalunha Turstica -------------------------------------------------- 130 Aposta pela Qualidade --------------------------------------------- 138 Segmentao das Correntes Tursticas ------------------------- 144 Resultado Econmico ----------------------------------------------- 148 Herana Esportiva --------------------------------------------------- 153 Perspectiva de Futuro ---------------------------------------------- 155 Comentrios ---------------------------------------------------------- 158 Bibliografia ------------------------------------------------------------ 167
Introduo
Era a terceira votao, a quinta vez que Barcelona pedia os Jogos, e finalmente s 13:28h do dia 17 de outubro de 1986, em Lausana (Suia), quartel general do Comit Olmpico Internacional (COI), Barcelona conseguiu o que merecia: os Jogos Olmpicos de 1992. A alegria generalizada, todas as pessoas da cidade que esperavam por este momento saltam e comemoram a boa notcia com festa nas ruas. A vontade afinal de todos. A histria se repete. Agora a vez do Rio de Janeiro, uma cidade como Barcelona, que vive de frente para o mar e a sombra de outra grande capital, como o caso de So Paulo na primeira e de Madrid na segunda. Aproveitando o momento olmpico que vive o Rio de Janeiro e todo o Brasil, devido a sua eleio como cidade sede para os Jogos de 2016, o estudo do modelo olmpico nasce com a proposta de mostrar o projeto de Barcelona92, onde ningum pode negar, foi um projeto de sucesso ao conseguir em seis anos o que no se tinha conseguido em cinquenta. Os Jogos de Barcelona tambm servem de modelo para as cidades do futuro. E esta investigao vem mostrar como os Jogos Olmpicos fizeram da cidade a segunda em recepo de turistas na Europa. Alm disso, tentar explicar como as Olmpiadas serviram de motor para o desenvolvimento econmico e social da cidade. Na verdade Barcelona aproveitou a oportunidade, e nessa situao nica, a implicao de todos agentes envolvidos na organizao foram a chave para o sucesso. As Olimpadas de Los Angeles (1984), foi para o Brasil o momento olmpico mais importante ao marcar a inteno de criar um modelo
Introduo
profissional da gesto do esporte, levando os atletas brasileiros a competir em condies de igualdade. Desde 1984, o nmero de atletlas nos Jogos e medalhas ganhadas se viu incrementada consideravelmente (Katia Rubio, Universidade de So Paulo). O Brasil passa do modelo amador ao profissional, com um maior nmero de atletas, num momento em que as Federaes Olmpicas tm cada vez mais peso e responsabilidade sobre o desenvolvimento profissional do atleta. Ao comparar o trabalho feito na China, olimpadas de Beijing08, onde o nmero de medalhas foi 100 no total, 2016 ser uma excelente oportunidade para que o esprito olmpico possa inspirar todo os atletas brasileiros que ajudados por suas respectivas entidades participem de igual para igual com todos os outros atletas olmpicos. Estudando o projeto e os dados do Comit Olmpico Organizador de Barcelona92 (COOB92) se viu que o caminho para o sucesso no foi fcil. Uma histria hoje engraada contada por Josep Miquel Abad (exConselheiro delegado do COOB92), quando foi a inaugurao da Copa do Mundo de Atletismo de 1989, e Barcelona aproveitava para testar o Estdio Olmpico, que foram constatadas goteiras no Estdio, ento no final do evento, Josep e Pasqual Maragall (ex-presidente do COOB92 e ex-prefeito de Barcelona) se encontraram sozinhos na tribuna. Momento que o ex-Conselheiro pega Pascual Maragall pelo brao e diz: Fizemos uma cagada bem feita!. O assessor esportivo do COI, Artur Taka, quando os v se aproxima e fala: No se preocupem! Polticamente tero problemas e sero muito criticados, mas tm sorte que isso passa trs anos antes. Ainda tm tempo de corrigir. Com certeza, foi uma frase para tranquiliza-los, pois nem tudo estava perdido (Miquel de Moragas (ed.) 2002, Diretor do Centro de Estudos Olmpicos e do Esporte da UAB). O segredo para obter a nomeao olmpica no est s no quanto a cidade se encontra preparada em infraestruturas, mais bem o resultado de como a cidade pode seduzir o Movimento Olmpico com uma proposta que agrega valor ao programa das competies esportivas
(Llus Millet, Diretor da Diviso de infraestruturas do COOB92). Barcelona e Rio de Janeiro, so exemplos de cidades que tiveram e tero a oportunidade de receber os Jogos Olmpicos, respectivamente, e so tantas as semelhanas entre as cidades e sua populao, que muito provavelmente Barcelona ser o melhor exemplo que o Rio de Janeiro dever seguir para conseguir fazer do acontecimento olmpico uma histria de sucesso. Em um contexto genrico, o estudo tem como fim mostrar o potencial do turismo como fonte de desenvolvimento social. Neste caso, a ateno se concentrou nos JJOO de 92, realizado em Barcelona, por ser depois desse evento que Catalunha passa a ser a Comunidade Autnoma mais visitada em toda Espanha. Mas, acredito que o estudo tambm poder servir para aplicao em outros contextos econmicos e sociais. Como a prpria declarao da OMT (Organizao Mundial do Turismo) prev para o futuro: O turismo est para ser a maior indstria do mundo. O desenvolvimento social e econmico tambm est dentro dos objetivos do COI, que busca a conexo entre o crescimento das cidades e o nvel organizacional do evento esportivo, sempre dentro de um limite que permita uma boa orgazanizao sem colocar em risco o sucesso operacional, pela complexidade das operaes, ou o sucesso econmico, pelo aumento das necessidades de investimentos e despesas. A escolha dos Jogos Olmpicos de 1992 como modelo surge para mostrar os passos que se seguiram e o futuro de todo o projeto olmpico, e para isso foi necessrio falar da evoluo da cidade de Barcelona ao longo das ltimas dcadas, chegando at a execuo dos Jogos Olmpicos. Sempre dando enfse no caso prtico, ou seja, como aproveitar um momento importante no tempo para desenvolver uma cidade, j que hoje Barcelona pode ser considerada uma cidade cosmopolita e internacional. Para a investigao foram utilizadas fontes primrias, principalmente informao disponvel em Turisme de Barcelona
Introduo
(Turismo de Barcelona) e do Observatrio de Catalunha, assim como, fontes de profissionais que participaram no projeto e principalmente dos livros editados por Miquel de Moragas e Miquel Botella que analisam as Olmpiadas de Barcelona 1992. As crticas do que seria o modelo Barcelona fica a cargo do professor de antroplogia social da Universitat de Barcelona, Manuel Delgado que em seu livro: Elogi del vianant del model Barcelona a la Barcelona real, dismistifica muitos mitos de Barcelona como exemplo a seguir, assim como muitos comentrios e conversas que tive com pessoas comum de muitos lugares de Catalunha, mas principalmente de jovens empresrios que vivem dentro do rdio de 20 km do centro urbano. Em todos os captulos tento buscar a corencia entre o contexto social, de pessoa que vivem e participam no projeto, tambm as repercurses econmicas e urbanas, mas sem nunca fugir do ponto de vista da utilizao dos aspectos do modelo Barcelona no turismo como conhecemos hoje, ou seja, um turismo massivo e com necessidades de consumo. Na primeira parte iremos do passado da cidade, analisando os fatores que levaram a realizao dos Jogos Olmpicos e os objetivos que pretendiam chegar. Na segunda parte busquei analisar os fatores mais concretos e ligados diretamente ao projeto olmpico, como a explicao das zonas onde aconteceu grande parte das obras de remodelao urbanstica. Descrivo quais foram as pessoas que estiveram participando no COOB92 direta ou indiretamente, assim como a busca da imagem que depois identificaria Barcelona com o mundo. Como todo o tempo de alguma maneira estarei trazendo o turismo como argumento, na terceira parte decidi resumir o que foi o resultado, o que aconteceu e quais so os novos objetivos, seja atravs da prpria prefeitura de Barcelona, como do governo autonmico de Catalunha. Concluindo com o que creio ser realmente as lies que poderiamos considerar como til seja em sua utilizao em Rio de
10
Janeiro, como cidade a qual pretendo criar um mnimo de vnculo entre ambos projetos olmpicos, assim como em outros contextos, principalmente como exemplo para uma prxima cidade, seja ela cosmopolita ou no. Veremos tambm como Barcelona comeou a ser vendida como uma marca turstica, e como tal, por esse atributo mercantil tentei fazer uma comparao da empresa Barcelona com os oito atributos que deveriam ter uma empresa de sucesso, segundo os pesquisadores de Harvard, Thomas J. Peters e Roebrt H. Waterman Jr., no livro sobre as 50 principais empresas americanas No qual os 8 atributos adaptados a Barcelona seriam: nfase na ao, no caso de Barcelona, as vezes precipitada, mas que no param de estar sempre tentando, o que seria o mesmo que, faz, concerta, tente. Proximidade ao cliente, e esse atributo interessante, pois no somente importante ter oficinas de turismo na cidade que recebe, tem que estar no pas de origem dos turistas, ao final, o turista ainda no sabe aonde ir o prximo vero. Autonomia e iniciativa, que no caso de Barcelona somente o segundo atributo seria vlido, j que desde Madrid ainda exercem uma influncia sobre a cidade, prejudicando claramente o desenvolvimento da infraestrutura e da malha urbana. Produtividade contando com as pessoas, para mim o atributo fundamental no que diz respeito a futuro como empresa. Uma vez a pessoa tenha os mesmos objetivos que a organizao, dificilmente existir problemas. O problema quando os promotes urbanstico esto dentro do meio poltico, ocorrendo casos como o do Form das Culturas (2004). Mos a obra eficazmente, que sem dvida o mais difcil, em IBM chamam de respeito pelo indivduo, e dessa maneira se supe que a confiana ao profissional faz a eficcia. No caso de
11
Introduo
Barcelona, principalmente no Form das Culturas veremos que a confiana tambm pode gerar problemas. Sapatero para teus sapatos, ou seja, tem que ter um foco e construir uma base, e a partir de a, trabalhar sobre o que conhecido. No caso de Barcelona foi constituir a remodelao de todo o ncleo urbano para transformar-se em um museo a cu aberto. Estruturas simples, staff reduzido, j que por mais grandes que seja a empresa, no quer dizer que seja mais eficiente. Barcelona um exemplo trabalhando sempre na busca do produtividade dos trabalhadores implicados na promoo da cidade para fins tursticos, por mais que alguns erros acabam sem maiores consequncias para o responsvel. Jogar de um lado e de outro, principalmente em questes administrativas, em pontos como a centralizao e descentralizao da organizao. Como veremos mais adiante, o modelo de gesto escolhido pela administrao foi o descentralizado para o momento olmpico e o centralizado na hora de promocionar a cidade internacionalmente. Esses atributos que poderiamos dizer econmicos, alm de estruturais, j que como instituio mercantil, o objetivo final ser o lucro. E o que veremos como alguns desses atributos de uma maneira ou de outra tambm nos dar uma perspectiva do que deu certo ou que poderia ter sido feito melhor, seja no caso do projeto olmpico, do desenvolvimento urbano e social, mas principalmente do turismo como eleio de base para a economia do futuro da cidade.
12
Parte I Preparao para os Jogos
13
Histria Moderna de Barcelona
A histria dos Jogos Olmpicos comeam para a cidade de Barcelona em 1931, quando a cidade planejava ser sede dos Jogos Olmpicos de 1936 (Berlm). Mas devido ao momento poltico que viva Catalunha, fez com que muitos dos que estavam implicados na promoo de Barcelona como cidade-sede perdessem a iluso ou por medo deixaram de participar da reunio na sede do COI em Laussana, que finalmente decidiu pela eleio da Berlm de Hitler para sediar os Jogos de 1936. Desde que acontece a invaso franquista em 1939 at finais dos anos 60 antes mesmo da morte do General Franco (1892-1975), Catalunha viveu esquecida para os grandes investimentos pblicos, e para a cidade de Barcelona foi um perodo que durou muitos anos. No foi at a restaurao da democracia que Barcelona pode ver os estragos sofridos pelo descaso em infraestruturas, servios e industrias. Mas j a partir da dcada de 60, no perodo da prefeitura amiga do governo franquista, comeou um pequeno grupo de polticos, engenheiros e intelectuais, a planificar a Barcelona do futuro, o que o catedrtico Manuel Delgado chama como a primeria etapa do modelo Barcelona, com Oriol Bohigas e Pascual Mara gal a frente do projeto. As mudanas urbanas no se deixam ver at a dcada de 70, momento em que o governo de Barcelona comeou a passar pelo perodo de transio democrtico aps o regime franquista. A prefeitura da cidade iniciou mudanas urbansticas destinadas a recuperao dos espaos livres, reabilitao de bairros e edifcios, e investiram na melhora da mobilidade.O fenmeno da mobilidade
14
envolve uma srie de fatores e processos distintos que esto, ao mesmo tempo, na base estrutural do sistema produtivo e no cotidiano vivido das pessoas, englobando todo o sistema de transportes e a gesto pblica desses espaos, passando pela forma urbana, as interaes espaciais at as dinmicas demogrficas especficas (estrutura familiar, migrao, ciclo vital). Urge um olhar mais amplo sobre a mobilidade, que no a associe de forma direta e rasteira ao deslocamento fsico, mas que lhe conceda os atributos de um fenmeno propriamente dito Pesquisador do Ncleo de Estudos de Populao da Unicamp - Eduardo Marandola Jr. (Novos significados da mobilidade). Mas a verdadeira mudana urbana s foi vista na dcada de 80 quando o programa de construo pblica ficou terminado com a remodelao de parques indstriais convertidos em zona de lazer e esporte, assim como a reabilitao de edificios histricos para uso da cidadania. Um dado curioso que Barcelona em 1987 ainda tinha uma imagem de cidade perigosa, como exemplo as mais de quinhentas denncias que receberam na delegacia de policia da Ciutat Vella (Casco antigo), pouco depois de sua abertura. Mas essa imagem durou pouco, e todos puderam comprovar em primeira pessoa a experincia de ser um turista em Barcelona. Tambm desde o princpio se teve a viso de que os Jogos Olimpcos poderiam ser um motor para o desenvolvimento da cidade. Com a canditatura de Barcelona aos Jogos Olmpicos, a cidade acelerou todos os projetos buscando o aquecimento econmico, o que levou a ressoluo de problemas urbansticos acumulados e parados durante muitos anos por no contar com os investimentos necessrios. Essa intensa atividade de remodelao e transformao urbanstica foi premiada internacionalmente, recebendo uma intensa cobertura na imprensa internacional. Um exemplo, quando Barcelona foi nomeada pela School of Urban Design at Harvard University, sendo agraciada com o prmio Prince of Wales Prize,
15
em 1991, em reconhecimento a modernidade e racionalizao, que guiou o plano dos novos espaos criados durante os primeiros anos da fase de Barcelona como municpio democrtico. Tudo novo! Surgiram bairros e praias criados em zonas que antes estavam degradadas. Foram criados o Parque de Collserola, a maior rea verde da cidade, e o do Vall dHebrn. Atravs de areia vinda dos ros e de outras praias, criaram as praias da Marbella at Barceloneta. O bairro de Poble Nou que na poca indstrial estava constituido principalmente de fbricas, teve como resultado uma reestruturao que o hoje une o bairro a Vila Olmpica. Se construiram acessos a cidade, tunis, pontes, ou seja, fizeram de tudo. Como falou o arquiteto responsvel das obras, Oriol Bohgas (1992), foi um trabalho para reconstruir Barcelona.
16
Histria breve do Turismo em Barcelona
Pode-se afirmar que Barcelona comea a receber turistas com a primeira exposio Universal de 1888, aonde a cidade tentava passar a imagem de uma Barcelona indstrial e empreendedora, e assim seguiu durante os posteriores anos. Conforme os grandes eventos eram organizados na cidade o fluxo de visitantes crescia. Com a segunda Exposio Mundial celebrada em 1929 apresentando a nova montanha de Montjuc, Barcelona passa a ser conhecida como cidade moderna, e j se preparando para a proposta de uma Barcelona Olmpica em 1936. Aps a Exposio Universal acima citada, a imagem de Barcelona passa a ser de uma cidade moderna e burguesa. Os muitos turistas que chegavam se surpreendiam pelos hbitos de higiene e modos do catalanes. Estes hbitos at hoje se mantm, haja visto, a aplicao de multas ao se cuspir na rua, ou mesmo jogar papel ou fruta no cho, etc. Desde meiado do sculo XIX, Catalunha seduzia os turistas por seus espaos costeiros e seu patrimnio cultural, pela beleza e variedade das paissagens, pelo clima moderado e o caracterstico estilo de vida. Assim mesmo, no at a dcada dos anos sessenta do sculo XX que as praias e o clima presente no territrio se transforma no recurso e atrativo capaz de gerar uma deslocao massiva que provoca o turismo tal como se conhece na atualidade. Durante os consecutivos anos, se desenvolve no litoral um processo lineal e rpido de urbanizao sem planificao urbana nem territorial que vai ser pouco respeituosa com a paissagem e o meio ambiente, que vai comprometer os recursos do territrio de cara ao
17
futuro e que padronizou grande pedaos da costa atravs da construo de edifcios (Antn, 2004). O segundo boom turstico foi feito pela construo de casas de veraneio contruidas em zonas costeiras, com pouca ou escassa infraestrutura sanitria para atender satisfatoriamente o aumento do nmero de visitantes em temporadas de vero, assim como o deterioro de portos de montanha pelo mesmo motivo, Nesse caso casas construidas para a temporada de inverno. Finalmente no sculo XXI acaba a conquista da costa catalana, principalmente a Costa Brava como local de segunda residncia para os moradores de Barcelona. O que est levando a Costa Brava a uma degradao do seu entorno natural. A prefeitura de Barcelona comeou na dcada de 60 a promover um impulso internacional da imagem da cidade, convertendo-a em uma das principais na Europa para a prtica do turismo relacionado a corrente de Congresso & Convenes. Tambm se deu incio a promoo da imagem de Gaud, como o gnio que surpreende e que diferencia Barcelona das outras cidades europeias e do Mediterrneo.
Cronologia do turismo em Barcelona
1909 Primeira oficina de informao turstica municipal de Barcelona. 1920 Primeira linha regular area: Barcelona Palma de Mallorca 1932 Governo de Catalunha cria a Oficina de Turismo em coordenao com a Sociedade de Atrao de Forasteiros
18

1936 Comea a Guerra Civl espanhola, Barcelona invadida em 39 pelas tropas franquistas. 1979 A Prefeitura de Barcelona cria o Patronato Municipal de Turismo. 1993 O Patronato passa a ser Turismo de Barcelona.
19
Incio do Sonho
Incio do Sonho
Segundo conversao em 1979 de Joan Samaranch, candidato a presidncia do COI e de Narcs Serra, prefeito de Barcelona: Escuta: se saio eleito como presidente do COI, podemos apostar forte e pedir uns Jogos Olmpicos para Barcelona. Quando foi eleito presidente em 1980, o prefeito ento fez memria a Samaranch quanto a proposta da Barcelona Olmpica e a partir da nasceu a idia do projeto de Barcelona92. Com a inagurao de uma parte das obras no frente martimo da cidade em 1981 e aproveitando a presena do rei, Juan Carlos, o prefeito aproveitou a oportunidade para convencer o monarca, Majestade, queramos o vosso suporte para os Jogos Olmpicos. E o ltimo ponto que faltava o Governo Central, que deu sua luz verde para o incio do Projeto sendo o presidente socialista do governo, Felipe Gonzlez completamente a favor da idia. Barcelona foi eleita sede Olmpica em 17 de outubro de 1986, depois da explicao e promoo internacional da sua campanha Olmpica. A partir desse ponto, a cidade teve que lutar contra dois clichs: a incapacidade de uma cidade espanhola em organizar um evento como os Jogos, e outro, que uma coalizo de esquerdas, representado pelo governo socialista, no seria capaz de criar e administrar um clima adequado para o desenvolvimento econmico. Cabe destacar a explicao de Llus Millet em seu texto, Els Jocs de la ciutat (2002) sobre os aspectos que levou Barcelona a ser eleita como sede olmpica, sendo o primeiro ponto, em como Barcelona e seu projeto de transformao urbana conseguiu transmitir uma imagem de carter pico, j que ningum
20
acreditava que ela seria capaz de executar tudo que se tinha proposto, aonde nenhuma cidade na Europa tinha conseguido em to pouco tempo, a reestruturao de centenas de hectars no centro da cidade para a aplicao de um projeto de renovao urbana da magnitude como foi o de Barcelona92. E o segundo aspecto, o aspecto humano, pois quando comeou a aventura olmpica, nem polticos, nem tcnicos possuiam a experincia necessria. E pouco a pouco com um esforo constante, acabaram formando-se em um grupo de especialistas altamente qualificados em todos os campos: segurana, informtica, esportes, relaes internacionais, imagem, cermonias, vilas olmpicas, marketing, etc. Os Jogos Olmpicos de 92 muda radicalmente a cidade de Barcelona. A cidade se abriu ao mar, bairros inteiros foram remodelados, foram construidas novas infraestruturas e se encomendou a artistas conhecidos, principalmente locais, a construir obras emblemticas. Junto com a recuperao da obra de Gaud e outros edificios modernistas, convertendo Barcelona em um museu a cu aberto. Em uma entrevista feita aps os Jogos com Joan Antoni Samaranch, Pascual Maragall e Josep Miquel Abad, trs dos responsveis dos Jogos Olmpicos em Barcelona fica evidente a vontade e o compromisso que se planejou os Jogos, um trabalho que vai contra o tempo, e com um perodo curto de operao, no caso dos Jogos de Barcelona a competio durou somente 16 dias. A proposta de Barcelona nasce com Joan Samaranch sendo eleito presidente do Comit Olmpico Internacional em julio de 1980. Esse comprometimento no se faz s no mbito local, mas em toda Espanha, com a participao da famlia real apoiando o projeto, como tambm o governo central, epresentado pelo governo socialista de Felipe Gonzlez que decide comprar a idia apoiando financeiramente a cidade para a concretizao de seus projetos polticos e de promoo de Espanha no mercado mundial. Essa ajuda
21
Incio do Sonho
se comparada com a Feira Mundial de Sevilha (2002), pode-se considerar pfia, mas de qualquer forma, serviu de ajuda para a concretizao do Projeto. No caso dos recursos financeiros, pode-se afirmar que mais que ajudar o Governo Central facilitou a vida do COOB92 por via da Lei do Benefcio Fiscal. Tambm se criou uma lotera especial e outros meios de venda da imagem como forma de complementar os ingressos do COOB92. Este ponto importante pois os recursos oferecidos pelo COI no caso de Barcelona, serviu para cobrir todas as infraestruturas esportivas, e atravs do benefcio fiscal e dos recursos conseguidos com os direitos de imagem dos Jogos e estmulos privados que se consegue promover os projetos urbansticos de reestruturao e melhora na mobilidade e comunicao entre os vrios centros esportivos. Esse plano urbanstico serviu para complementar as infraestruturas esportivas criadas, visto que sua localizao buscou estar nas periferias da cidade, como meio de promover novos recursos complementando todas as ofertas criadas ou reestruturadas do centro urbano, como praias, centro histrico e o modernismo, diversificando os motivos para elegir Barcelona como destino turstico. A valorizao feita pelos protagonista dos Jogos, se da importncia no somente a organizao, mas principalmente ao pblico e aos atletlas espanhis, que ganharam treze medalhas de ouro mais que em toda a histria olmpica de Espanha. Ao final a histria de Barcelona92 um projeto de grande magnitude, mas aonde os atletas em 16 dias de competio so os grandes embaixadores da bandeira espanhola. Em todos os aspectos do projeto Olmpico de Barcelona importante visualizar todos os fatores implicados tanto de maneira qualitativa como quantitativa, o que tambm caracteriza a organizao e o trabalho de pesquisa levado a cabo anteriormente aos Jogos para o planejamento e correes necessrios do Master
22
Plan, para sua apresentao a sociedade. O projeto de Barcelona fica ento preparado e como meno importante, sem que se faa nenhuma alterao considervel na estrutura do Projeto, mas sim se adaptando as realidades segundo o oramento, visto que o projeto recebia a cada seis meses revises para poder afrontar o novo cenrio. No total a estrutura do Master Plan foi construda como um conjunto, feito de pequenos projetos, aonde a preparao dos planos de ao foi aplicado diretamente pela comisso de cada esporte ou entidade, por exemplo, com o chefe de cada departamento sendo responsvel em levar prtica os objetivos e regras estipulados pela Comisso, e representando tambm o papel de lder para o resto do grupo. Junto com a celebrao dos Jogos Olmpicos, a cidade sede fica responsvel segundo o Comit Olmpico, por sediar uma Olimpada Cultural - atividade paralela aos Jogos. Barcelona, querendo mostrar seu carter inovador presentou um programa Cultural com um perodo de quatro anos, que iniciou com a chegada da bandeira olmpica inaugurando o Prtico Cultural.
Chaves do Sucesso
No caso do desenvolvimento urbanstico e social deve-se considerar que os Jogos no foi o principal provedor dos futuros turistas, mas bem foi a aportao dada por toda as atividades econmicas que teve como base a sociedade e a promoo das ofertas turisticas da cidade que ajudou a cidade alcanar seus objetivos.
23
Incio do Sonho
A investigao se concentrou no desenvolvimento da rea urbana de Barcelona a partir do acontecimento mundial que so as Olimpadas. A idia foi mostrar como a cidade conseguiu melhorar a qualidade de vida da populao e criar ao mesmo tempo, uma infraestrutura capaz de receber milhes de visitantes por ano e colocar a cidade como a segunda de Europa em recepo de turistas, e toda a Comunidade Autnoma como a primeira com relao a oferta de de hotis e camping na Europa. O contexto favorvel tanto nas questes tecnolgica, mundial, poltica e cultural, fizeram de Barcelona92 uns Jogos sem precedentes, uma vez fechado o captulo da Guerra Fria e o perodo de boicotes. Barcelona teve a oportunidade de organizar os Jogos Olmpicos no melhor momento da sua histria, assim como o prprio movimiento olmpico teve a oportunidade de chegar a cidade no seu melhor momento histrico, sendo a Organizao capaz de comprometer-se a frente de todos, dando provas da sua capacidade e identidade com o projeto. Alm da excelente conexo entre o prefeito de Barcelona e presidente do Comit Organizador, Pascual Maraguall e o Chefe Executivo que trabalhava diretamente com o staff, os Jogos conseguiram a aprovao de 91% da . Uma recompilao dos 10 principais objetivos do Comit Organizador feita por Enric Tru, membro do COOB92 ( The Political Legacies of the Olypic Games: Barcelona 1992): 1. Organizar os melhores Jogos da histria. 2. Utilizar os Jogos como um motor para o desenvolvimento da cidade. 3. No somente colocar a cidade em ordem para os 15 dias de Jogos efetivos que transcurre os Jogos, mas tambm trabalhar com a viso voltada ao futuro. 4. Abrir a cidade ao mar.
24
5. Organizar o territrio, balanceando as foras do mercado e criar investimentos e facilidades em lugares objetivos. 6. Compartir os Jogos com 17 outras cidades ao redor, 15 no mesmo Estado, mas 1 em Valncia e outra em Zaragoza, duas capitais de comunidades autnomas. 7. Desenvolver a idia da cooperao pblico-privado a todo os nivis. 8. Desenvolver a liderana do setor pblico local, com as decises de onde devem ser criadas as estruturas e que tipo de desenvolvimento adequado para a cidade. 9. A relao entre Barcelona, Catalunha e Espanha sempre foi muito poltica, pela caracterstica prpria da cultura da Comunidade Autnoma, e os Jogos constituem uma importante ocasio para tentar resolver ou trabalhar no problema. 10. Promover o esporte a toda populao desde que os Jogos sejam uma oportunidade para envolver um grande nmero de pessoas e para promover o esporte para todos (criao de ginasios municipais com preos accessivis).
Vrios so os fatores de sucesso do projeto. Pretendo relatar se no todos, aqueles que de forma direta implicaram na concretizao do projeto. Nos Jogos Olmpicos de Barcelona, cabe destacar trs efeitos que condicionaram o projeto: O impulso temporrio na economia local que se encontrava em depresso. Plano de regenerao urbanstica importante. O pequeno impulso na indstria turstica aproveitando a imagem dos Jogos.
25
Incio do Sonho
As quatro atuaes que condicionaram o sucesso dos Jogos segundo grupo de investigadores do Governo de Catalunha (Economia Trabajo y Empresa, sobre el impacto econmico y laboral de los Juegos Olmpicos, 2002): Instalaes esportivas e vilas olmpicas o Estadio Olpico e Palcio Sant Jordi o Vila Olmpica o As quatro reas Olmpicas Sub sedes o Banyoles com Vila Olmpica (remo) o Badalona Vila Olmpica para periodistas (basquet) o Mollet del Valls tiro olmpico o Castelldefels piraguismo em aguas tranquilas o Terrassa hoquei sobre grama o Granollers parte do handball o Sant Sadurn dAnoia parte da competio de hoquei sobre patins o La Seu dUrgell com Vila Olmpica (canoa cayak em aguas bravas) o LHospitalet de Llobregat parte do torneio de baseball o Viladecans parte do torneio de baseball o Sabadell futebol o Seva (El Montany) hpica o Vic parte da competio de hoquei sobre patins o Valencia parte do futebol o Zaragoza parte do futebol o Montmel ciclismo Hotis Atraes e acessos
26
Barcelona e o Turismo
A imagem de cidade moderna foi crucial ao princpio para definir a cidade como o destino mais buscado pelas empresas, sendo no mercado de turismo de negcio aonde mas se destacou Barcelona nos anos prvios aos Jogos. O sucesso acontece em consequncia de dois motivos em concreto, primeiro as empresas que descobriram Barcelona e como exemplo a grande importncia que foi a entrada das marcas aumobilsticas, que comeam a fazer publicidade utilizando Barcelona como cenrio, e segundo com relao a imagem de cidade moderna e creativa, sendo Barcelona a cidade eleita pelas empresas para Congressos e Convenes e suas viagems de Incentivo. Gradualmente acontece o aumento do lazer e cultura como motivo da viagem. Todo esse trabalho de promoo da Barcelona, cidade de Congressos, foi realizado pela empresa privada, financiada 100% com capital pblico, Barcelona Convention Bureau, criada em 1983 com o fim de promover a cidade para a realizao de Congressos e Convenes. Os Jogos como outros grandes acontecimentos que Barcelona recebeu ao longo da histria, como as Exposies Universais de 1888 e 1929 serviram para aumentar consideralvemente a chegada de turistas, que no caso dos Jogos teve um incremento de 20% nos trs anos posteriores ao evento esportivo. A combinanao de visitantes foi feita entre o turista nacional e estrangeiro que se sentiam atrados pela campanha exaustiva de marketing promovida desde Turismo de Barcelona, j que o consrcio buscava promover a proximidade da cidade com outras capitais europias. Com a chegada de mais turistas, houve um aumento considervel, mas gradual na oferta em hotis e acomodaes nos posteriores anos, igualmente esse
27
Incio do Sonho
crescimento progressivo da oferta de hotis, foi feita tendo em considerao o aumento da indstria hoteleira durante os anos anteriores aos jogos (1990-1992), que teve um crescimento de 35%. E com relao a ocupao hoteleira e dentro da pior conjuntura possvel com a crise dos anos 90, o crescimento da ocupao se v realmente incrementada em 1998, aonde passa dos 55% de 1994, aos 80% de ocupao. To pouco podemos esquecer da importncia do Porto de Barcelona para o aumento do nmero de visitantes passando a ser o porto mais visitado no Mediterrneo e um dos principais na Europa, tanto pelo nmero de Transatlnticos que chegam a cidade, como tambm pelo volumem de mercadorias que circulam no porto de Barcelona. Durante todo o processo e principalmente posteriormente aos Jogos sempre se deu nfase na realizaes do city marketing, promovendo atravs de todas as instituies pblicas e privadas a cidade como destino empresarial e turstico. A campanha de city marketing foi promida conjuntamente entre a Prefeitura, a Cmera do Comrcio, a Feira de Mostras, o Consrcio da Zona Franca e outros agentes sociais e econmicos atravs do Consrcio pblicoprivado, Turisme de Barcelona, constituido com 50% entre um capital e outro.
28
Um Projeto de Todos
Para Barcelona existiu um antes e depois dos Jogos Olmpicos, e se comparamos com outras cidades sedes dos anos anteriores ao 1992, poderiamos considerar que os Jogos de Barcelona foi um grande xito. E por mais que a idia tenha nascido de umas poucas pessoas, a concluso do projeto nunca poderia ter sido feita sem a correspondente implicao de todos os agentes sociais, polticos e principalmente do voluntariado. E no contexto dos implicados interessante analisar justamente os diversos membros da Comit Organizador, que mais que partidos ou associaes representavam o ideal Olmpico e comercial que levava implcito o projeto dos Jogos de 1992. Os representantes polticos representaram um valor importante dentro do projeto conseguindo a harmonia institucional nos periodos prvios aos Jogos, por mais que estivessem representados por partidos e ideas opostas. E o que muitos podem chegar a pensar, nos Jogos no necesariamente tem que existir uma forte participao poltica, principalmente intervenes, sendo o Comit Olmpico e o prprio caminho traado no Master Plan responsveis pelo seguimento de todos os processos, sendo no final muito mais utis que a inferencia poltica. A coeso poltica se viu fortemente ilustrada em momentos prvios aos jogos, aonde as diferenas foram deixadas de lado para no prejudicar o momento operacional. Sendo tambm importante a discrio dos polticos dentro do Comit Organizador. Os diretores e chefes de cada departamento implicado foram ento responsveis por colocar em prtica a realidade das tcnicas
29
Um projeto de todos
propostas pelo Comit Executivo do COOB92, como exemplo, o que diz respeito a mobilidade no transporte do pessoal esportivo, como contactar com os jornalista, como prover os recursos sanitrios ao espectadores e como alimentar e prover os servios adequados aos voluntrios. Essa linha de relao criada entre o Comit Executivo e o Staff buscava adequar o ambiente laboral que recebeu uma grande diversidade de culturas, sendo por isso de grande utilidade na fase prvia a definio clara dos objetivos, aonde se destaca a no interferncia entre os diretores dos departamentos com as decises do Comit durante o processo operacional. Tento dar uma importncia maior aos agentes implicados detalhando para isso os departamentos, o trabalho dos voluntrios, dos polticos, agentes sociais e a prpria populao, no caso de Barcelona 92, houve mais de 34.000 voluntrios implicados diretamente. Ao mesmo tempo, deve-se destacar as condies adversas de trabalho condicionadas pelo tempo ajustado, quatro anos, para reconstruir a cidade. A dedicao foi fundamental trabalhando em horas extras no remuneradas, com muita pouca desero e aonde o conflito, sanes ou causas judiciais foram praticamente inexistentes. Com relao a transformao urbanstica, qualquer idea de aplicao com fim turistico como meio de desenvolvimento social tem que ser concensuado primeiro com os agentes locais, as pessoas da rua e as que utilizam os meios urbanos. Se a populao no aceita as mudanas, ou no encontram nelas uma utilidade, porque o projeto no est bem feito, e todo o trabalho provvel que seja em vo. Nesse aspecto, cabe destacar que Barcelona aprendeu dos erros pasados, do seu crescimento desordenado das dcadas de 50 e 60, utilizando para isso, a sociedade como meio de conseguir vender e aprovar uma idia que depois seria financiada entre o dinheiro pblico e as entidades privadas.
30
Organigrama do COOB92
Prefeito de Barcelona (Pascual Maragall)
Comit Executivo (Representando as 4 instituioes)
Equipe de Trabalho do Comit Organizador
Fonte: COOB92
O turismo uma indstria que move muitos setores, principalmente empregos diretos no setor, gerando tambm um forte impacto na economia local, o caso de Espanha o melhor exemplo aonde en 2002 o turismo deixou mais de 40 bilhes de euros. A importncia do turismo tambm est expressada no Livro Verde da Comisso de Turismo da Unio Europia (Bruselas, 4 de abril de 1995), onde afirma-se que o turismo mas que um fenmeno de costumes, ... um elemento determinante da vida de milhes de pessoas. O Turismo evoluciona com a melhora da condio de vida e
31
Um projeto de todos
trabalho, criando a atividade econmica que servir para atender a demanda de bens e servios tursticos. O projeto de Barcelo na na questo empresarial e de infraestrutura foi pensado na rede de servios e necessidades que seria necessrios construir para satisfazer, com qualidade, as demandas dos turistas que visitavam a cidade. Como ponto negativo est a recolocao dos profissionais que participaram na organizao, j que existiu alguns problemas explicado mais detalhadamente dentro do papel do departamento de Recursos Humanos (pg.89), mas ao mesmo tempo podemos afirmar que foram profissionais que sairam bem preparados para afrontar as dificuldades competitivas do mercado. At mesmo por serem pessoas que optaram em oferecer sua profissionalidade a causa olmpica, sabendo de antemano que a implicao no projeto seria de maneira temporal.
Sociedade
importante mencionar que algumas das mudanas realizadas j eram pedidas durante muito tempo pela populao local, que via como Barcelona se estava degradando por no ter os investimentos necessrios em infraestrutura e tambm a falta de campanhas em favor do civismo como medio de coeso e respeito social. A populao de Barcelona, como em quase todas os grandes centros urbanos, constituida em grande parte de imigrantes, muitos vindos de Andaluzia, e ultimamente de toda Europa e Amrica do Sul.
32
Tambm se deve considerar que o fator de Catalunha ter uma cultura prpria um dos motivos de sucesso do projeto, j que com a correta divulgao da imagem conseguiram separar a imagem de Barcelona do resto de Espanha, criando um novo e moderno centro de turismo para os turistas de todo o mundo. O comprometimento do Comit Organizador com a sociedade e vice versa fez com que muitas vezes a distoro ou erros da administrao sobrepusessem a problemas de comunicao, aonde mais uma vez foi fundamental a estrutura do projeto, j que os diretores da organizao estavam diretamente relacionadas com o entorno. Mas como todos os projetos desenvolvidos na cidade, esse recebeu muitas criticas no mbito social, ao excluir grande parte da populao que com o preo do metro quadrado mais caro foram vistas obrigadas a mudar para zonas mais afastadas. Essa parte da sociedade constituida principalmente por imigrantes tornou-se o foco dos problemas sociais da Barcelona do presente. E quando um projeto implica sociedade, pode ser que um dos problemas de qualquer boa idia que se pensa muito no como fazer?, mas muito difcil sermos exatos em como ficar depois, por isso est claro que no existe um projeto perfeito, e to pouco um projeto ideal. O que no final ser importante no momento que decida-se colocar em marcha o projeto, que todos os agentes envolvidos devem estar de acordo que a opo que decidiram, ser a mais adequada para a populao local, que respeitar o espao natural da cidade ou como mnimo tentar reduzir os impactos negativos. Tambm tem que existir uma campanha de concientizao, pois a concervao da estrutura depender de boa medida da educao da populao, que deve saber que um projeto com fim turstico tem uma projeo a largo tempo, ou seja, por mais que o projeto seja bom, as pessoas implicadas devem ser as adecuadas e
33
Um projeto de todos
devem estar comprometidas, se no existe um respeito do patrimonio por parte da populao, o mximo que se poder conseguir criar um fluxo turstico local e de curta durao. No caso de Barcelona 92, se investiu em obras pblicas pensandas na populao local, com melhoras do entorno urbano, com novos parques e jardins, mas ao mesmo tempo se investiu na construo de esculturas e obras de arte como meio de caracterizar ou criar uma identidade da cidade com a populao local. O impacto social muito importante, pois um projeto bem feito pode mudar os valores de uma sociedade, e por ser ao princpio um ponto negativo, j que as mudanas normalmente no so bem recebidas por uma sociedade, se deve considerar que sem a participao da populao local e a correta definio dos diretos e obrigaes dos turistas qualquer projeto que no tenha a perspectiva social estar sujeito ao fracasso. A criao de postos de trabalho e melhoras no parque urbano, podem ser o fator determinante para a mudana de opinio.
34
Economia
Foi uma oportunidade de ouro para a cidade, uma forma de concretizar projetos que impulsaram a economia local levando a cidade a ser a maior em Espanha em termos de crescimento econmico; e a maior na Europa em crescimento turstico. O resultado econmico dos Jogos est vinculado diretamente com a misso dos Comits Organizadores de todo o mundo. Levando em considerao que os Jogos anteriores foram em Los Angeles, Barcelona pode aprender muito das lies desenvolvidas anteriormente para gerar boas expectativas com relao a futuras inverses e retribuies. A grande fonte de renda dos Jogos Olmpicos estava dividida entre os direitos de transmisso e imagem (635 milhes de dolres) e o dinheiro recebido dos patrocinadores. Um dos fatores chave do projeto foi a correta gesto dos fundos, que no fim foi o que fez o projeto ser vivel. O Comit Organizador fez um investimento social em ativos de mais de 195 milhes de euros, onde 150 milhes estavam ligados a construo dos centro esportivos e zonas circundantes. E atrs dos bons resultados e nmeros estava uma excelente campanha de marketing e promoo tanto como cidade para negcios como cidade para o turismo.
35
Economia
Investimentos Olmpicos (em milhes de euros) Zona Investimento rea e subsedes 1.886 Montjuc 273 Diagonal 33 Vall de Hebron 131 Vila Olmpica 973 Total reas 1.410 Sub sedes com residncia 186 Outras sub sedes 93 Outras instalaes 198 Comunicao 1.501 Segundo via expressa 264 Via expressa Litoral 302 Enlances 69 Accessos 183 Total vias 818 Conexo entre vias 138 Acessos as zonas olmpicas 546 Hotis 369 Plan de hotis 142 Outros hotis 227 Aeroporto 171 Telecomunicaes 443 Companhia estatal de telefonia 408 Torre de comunicao 36 Resto investimento do COOB 159 Total 4.530
Fonte: Ferran Brunet (2002)
36
A fiana dinherria sobre o capital necessrio se faz entre o Governo Central e o Governo de Catalunha, que juntos decidiram garantir o oramento do projeto no caso da necessidade de recursos adicionais ou no caso de ter problemas com outros meio de captao. O oramento dos Jogos ficou em 190 milhes, com o Governo de Catalunha contribuindo com uma parte da fianza. A pergunta que seria normal fazer Nesse caso, apresentada Nesse caso por Alfred Bosh da Universidade Autnoma de Barcelona (UAB) foi: Que compromisso financiero teria cada instituio? Pois no caso que houvesse mais gastos que ingressos, ficou decidido que em caso de dficit as administraes se responsabilizariam com as correspondentes propores de suas respectivas participaes na fiana. Alguns autores e analistas destacam que os fatores importantes para o crescimento da economia em um momento de crise esteve ligado diretamente na abilidade desses gestores do projeto Olmpico em negociar e administrar, controlar gastos e ser transparentes com os resultados obtidos. Criando assim uma cultura interna que buscou a excelncia e fazer as coisas como realmente tm que ser feitas (Moragas, 2004). No caso de Barcelona, o controle dos gastos se fez de maneira exaustiva desde do princpio, talvez porque justo ao incio no se confiou plenamente nos gestores, em sua maioria vindos do setor privado, o que levou a administrao a trabalhar no campo da transparncia como uma autntica prioridade. Gerando no final uma confiabilidade pelo bom trabalho realizado e resultados financieros obtidos. Algumas despesas e gastos no projeto sempre seram questionadas, como no caso do envio de centenares de staff e diretores que participavam no COOB92 para asistir e viver de perto os Jogos Olmpicos de Seul, mas partindo do suposto que nenhum profissional poderia ter a experincia que se supe ser necessria, o
37
Economia
aprendizado tudo, o mais necessrio para que possamos ter um mnimo de conhecimento de causa sobre todas as implicaes e fatores que estam envolvidos no projeto Olmpico (Ferran Brunet , 2002). Alguns dados financieros extrados do estudo de Ferran Brunet, Doutor em Cincias Econmicas pela Universidade de Barcelona, que faz parte do libro, Barcelona: lherncia dels Jocs (1992-2002).
38
INVESTIMENTOS
Financiamento dos Investimentos Olmpicos

HOLSA (MEH + AB) 12%
Empresas de HOLSA 4%
Outros 4%
COOB 3% U.E. 1%
Governo Central 12%
Empresas pblicas espanholas 14% Governo de Catalunha 15%
Espresas privadas estrangeiras 11% Empresas privadas espanholas 22%
Prefeitura de Barcelona 2%
39
Economia
Destino dos investimentos Olmpicos
Telecomunica oes 13%
Instalaoes Esportivas 9%
Hoteles 13%
Equipamentos culturais, sanitrios e outros 2%
Viabilidade e transporte 42%
Residncias e Oficinas 15%
Costes, saneamento e parques 6%
Fonte: Brunet, Ferran (2004)
40
Custos dos Jogos Olmpicos
Com relao aos recursos financeiros dos Jogos importante diferenciar entre os gastos para a organizao, diretamente ligados ao evento esportivo, o que seria o mesmo que os gastos operacionais e os investimentos, que estavam sendo criados pensando na utlizao por muitos anos mais das novas infraestruturas. As despesas da organizao so o autntico custo neto, j que desaparecem com o evento. Por isso convm minimizar-lo. Em contra partida os investimentos so o legado, aquilo que perdurar. Por tanto, convm maximizar-los (Ferran Brunet, 2004). A maior parte do gasto da organizao recaiu sobre a responsabilidade do Comit Organizador, sendo em sua maioria auto financiado com recursos prprios e os investimentos em obras de infraestruturas representaram o 85,5% de todos os recursos utilizados durante a reestruturao da cidade. O supervit conseguido pelo COOB92 de 3 milhes de dlares foi uma surpresa que se ficou sabendo aps o fechamento do balance em julio de 1993 (COOB92, 1993). Os ingressos ficam representados com duas fontes representativas, os direitos de televiso e patrocinadores. E os gastos de organizao se concentram nas facilidades para a televiso e imprensa, competies e ateno a famlia olmpica. A principal parte desses gastos relacionado a contratao de servios (49,9%) e de investimentos em infraestrutura tecnolgica (33,8%). No quadro entre ingressos e despesas feito pelo COOB92 em 1993 se destaca que enquanto os gastos se mantiveram constantes, os investimentos ao contrrio se expandiam de forma progressiva. O ciclo que se pretendia se criar com o investimento pblico na economia, era potencializar os investimentos privados, atraindo
41
Economia
mais capital, criando novas atividades e criando postos de trabalho de qualidade.
Financiamento dos Jogos
Os recursos para financiar o projeto do COOB92 foi dado a partir de uma participao mixta, aonde praticamente a totalidade dos gastos ficou respaldado pelos ingressos gerados pelas empresas privadas, patrocinadores e principalmente dos direitos de teviso. Mas em todo tempo a Organizao estava implicada de forma participativa e como responsveis sobre a administrao dos fundos. Para evitar fraudes, a responsabilidade foi divididas entre quatro instituies pblicas: Governo da Cidade, Governo do Estado, Governo Central e Comit Olmpico Espanhol. Sendo por isso o delegado do Comit Executivo o responsvel sobre os assustos operativos dos Jogos Olmpicos. Os ingressos totais do programa de patrocnio e licenas foram de 535 milhes de dolres, enquando que em Los Angeles e Sel, foi de 280 e 275 milhes respectivamente (COOB92, 1993).
42
Planificao e Estratgia
em um momento inslito quando o Governo do Estado asume as reinvidicaes planejadas pelos cidades, por meio das instituies e associaes de vizinhos, prepara e coloca em prtica . Hordi Parpal i Marf
(chefe da Planificao e Ordenao da cidade, 2002)
Do inico do projeto se pode distinguir dois objetivos que levariam a decidir qual a direo a seguir, um ligado ao aproveitamento dos Jogos como motor de modernizao e desenvolvimento urbanstico, social e econmico aproximando o equilbrio territorial da cidade a sua projeo internacional. E de outro lado, a cidade se senta devedora por receber a oportunidade de receber uns Jogos Olmpicos, e por isso deveriam organizar os melhores Jogos Olmpicos dentro de suas possibilidades. O primeiro problema foi saber qual o modelo que deveria ser implantado na relao cidade-Jogos. Ao princpio se definiu os conceito, de modo que estava claro que deveriam buscar a harmonia entre organizao, economia e urbansmo, mas tambm significava escolher um modelo cultural e de comunicao. Dos 43 equipamentos utilizados durante os Jogos, somente 15 foram de nova construo, sendo 8 em Barcelona e 7 nas sub sedes, 10 equipamentos foram remodelados, e as 18 ltimas, j existentes, fizeram um trabalho de recuperao para adecu-las segundo os critrios Olmpicos.
43
As obras dos Jogos Olmpicos foram gestionadas entre os poderes executivos de Espanha, Catalunha e Barcelona, que juntas formaram a Holding Olmpica (HOLSA). A nova entidade tinha como objetivo diminuir as burocracias, e aumentar a entrada de investidores interessados em participar da reestruturao de Barcelona como cidade moderna e globalizada. Talvez esse seja um dos motivos para que a participao das empresas que dicidiram participar na construo das infraestruturas tenha aumentado progressivamente e at hoje esse modelo de gesto de economia mixta, entre capital pblico e privado, sigue sendo aplicado em todos os projetos no mbito urbano e de infraestruturas. Nos Jogos Olmpicos, HOLSA foi responsvel das instalaes olmpicas, das Vilas Olmpicas e de grande parte das novas vas de circulao. No total as instalaes ficaram dividas entre Barcelona e dezessete sub sedes, estando elas em algumas cidades satlites de Barcelona e uma em Valncia e outra em Zaragoza, as capitais mais prximas de Barcelona. O aproveitamento das instalaes no se faz somente para a promoo internacional, mas tambm pensaram no posterior usufruto por parte da cidadania.
Planificao
No momento que Barcelona eleita como sede olmpica a maior preocupao dos lderes polticos era aproveitar o momento oportuno para colocar a cidade em ordem, todos seriam os responsveis das mudanas, associaes de vizinhos, colgios de profissionais, periodistas, escritores, entidades sem fim lucrativo, etc.
44
As aes de desenho das prprias instalaes, foram to importante, como o controle e gesto das obras. Essa multiplicidade de atividades como o desenho da atorcha olmpica e o smbolo de Barcelona92, ou por exemplo a construo do aeroporto e da Vila Olmpica, ou o desenho e construo de novas estruturas com o propsito de dar a conhecer um bem pblico, tiveram mltiplos objetivos. A coordenao de aes, o planejamento e a concretizao das obras em um perodo curto de tempo, se deu pela concentrao de profissionais e aes em locais chaves para o comprimento das infraestruturas mnimas. O projeto Olmpico no pretendia mudar o modelo territorial de uma maneira significativa, mas sim aplicar mudanas em pontos determinados e chaves com objetivos concretos: Abrir a cidade ao mar; Dotar a cidade de infraestrutura mnima de transporte de surperfcie; Reconstruir o velho porto para o uso urbano; Aeroporto (ampliao e melhora no acesso);
O desafio Olmpico foi conseguir aproveitar a entrada de dinheiro que faltava a Barcelona, e que serviu para criar um plano de renovao urbana que permitiu de um lugar abrir a cidade ao mar com a recuperao de todo o frente martimo que levou as antigas indstrias que bordeavam a costa, a mover-se a parques indstriais melhores preparados e habilitando assim, quatro quilmetros de praias antes abandonado, para o uso da populao em geral. Tambm serviu para criar uma infraestrutura de metro e transporte de superficie ligados a rede pblica de transporte, que conecta o novo frente martimo com o centro urbano da cidade. Tambm se habilitou o Parque de Montjuc ao uso da cidadania e dos turistas, com a criao das instalaes esportivas, parque, museus e toda uma
45
amplia zona para Congressos e Convees. E por fim, o que se pretendia conseguir, que era o equilbrio territorial, foi conseguido com uma proposta aonde as quatro grandes instalaes Olmpicas deveriam ser construdas nos quatro extremos territoriais da cidade, e assim conseguir unir essas instalaes atravs de vas de circulao rpida, destinadas a diminuir o trnsito inter-urbano e ao mesmo tempo promocionar o centro urbano pelos smbolos identificavam com a cidade, como a Casa Batl, Torre Mapfre, a Sagrada Famlia, etc. No centro urbano o planejamento de reabilitao e reforma da parte antiga da cidade (Ciutat Vella), foram incluidos dentro do projeto de reabilitao urbanistco de Barcelona para os Jogos Olmpicos, por mais que nao exista nenhuma caracterstica que relacione o centro urbano com as atividades esportivas. Para conseguir o maior efeito de projeo, trabalharam na reabilitao os melhores arquitetos catalanes, espanhis e internacionais. Facilitando a oferta de qualidade e a projeo internacional da cidade, com essas novas imagens associadas ao nome dos arquitetos e artista. No final nada novo, somente coisas que estavam sendo pedidas para a cidade e para a sociedade barcelonesa como um todo.
Estratgia
A idia dos Jogos de Barcelona nasceu com poucos pretextos e sem saber at onde se pretenda chegar. Mas ao mesmo tempo sempre se soube que a oportunidade deveria servir para trabalhar durante esses 5 ou 6 anos, e assim concretizar tudo que tinham
46
planejando nos 30 anos anteriores. Era o momento para aproveitar os recursos colocados a disposio para levar a cabo o projeto que iria construir a Barcelona do presente. Existindo a tranformao do espao, mas tambm a mudana na mentalidade da populao. Aonde desde do princpio as estratgias estiveram bem definidas: Estratgia Econmica: conseguir levar o projeto do incio ao fim sem dficil no oramento. Por mais que o processo tenha sido difcil se pode dizer que Barcelona um exemplo, conseguindo ao final dos Jogos um supervit de milhes de euros. Estratgia de investimento: gastar somente o necessrio, fazendo coincidir o que era til para os Jogos com o que era til para a cidade e subordinando o primerio com o segundo. Estratgia indstrial: contratar especialmente empresas espanholas como forma de dar um impulso a economia e valorizar as empresa nacionais. No total Barcelona92 teve um 91% de participao de empresas que tm como base o territorio espanhol.
Planejamento e o Turismo
O impacto no entorno, principalmente no caso do entorno natural, faz com que muitas vezes o Turismo tenha uma viso negativa sobre o impacto que gera. Devido ao foco economissista na dcada dos cinquenta, o aprendizado fez com que o planejamento dos Jogos Olmpicos tivesse como um dos seus objetivos, buscar causar o mnimo de impacto sobre o meio fsico, seja natural ou urbano. Um dos problemas enfrentados com relao a proposta para o aumento do turismo, foi o maior consumo de gua e recursos
47
naturais para manter o nvel de qualidade do servio, e o que se planejou no caso de Barcelona foi pensar que para o sucesso, se deveria primeiro contar com a aceitao popular, e por fim que a populao local no deveria ser afetada por falta de suministro. Por isso foi to importante definir o tamanho do projeto e definir o impacto que o turismo teria no entorno. Se o projeto no fosse sustentvel, se no se pensasse ecolgicamente e sociolgicamente, que o desenvolvimento fsico deveria ir acompanhado da proteo do meio ambiente, e principalmente se no se levasse a cabo uma anlises da geografa em geral, seguramente o projeto nunca teria saido do papel. Todas as cidades sofrem mudanas, no projeto do COOB92 o objeto final foi o mais fcil de indentificar, os Jogos, mas a complexidade do projeto estava em responder respostas de como se faria no prximo dia, prximo ms e o prximo e assim sempre, e o que na poca das Olimpadas foi necessrio para atrair turistas para a cidade, hoje est insuficiente. Nesse caso como planificao estratgica para a correta promoo dos diversos destinos tursticos ofertados pela Comunidade Autnoma, que teve que se adaptar ao crescimento da demanda turstica, importante identificar a capacidade de oferta cada vez maior, assim como da preparao e adaptaco de mais recursos e atrativos que geram um interesse turstico, sem por isso perder em qualidade ou deixar de criar as infraestruturas de servios para os desplazamentos e o turismo em geral.
48
Pacto Poltico e Movimento Social
Como comentado anteriormente sem o apoio das instituies pblicas e do apoio social seria impossvel a concretizao e sucesso de Barcelona como sede Olmpica. A campanha meditica foi o principal motivo para que a populao creasse o interesse na participao. Assim como os poderes polticos que corretamente administrados souberam dividir funes e responsabilidades para: Concluir com o projeto da construo das infraestruturas; Escolher a melhor projeo da cidade como destino turstico; Conseguir a rivitalizao de bairros; E principalmente, a correta administrao dos ingressos.
Pacto Poltico
Uma Barcelona socialista e renovada. Com a constituio de 1978 comeou a nova ordenao territorial por Comunidades Autnomas, aonde o Governo de Catalunha passou a ter mais responsabilidades e mais autonomia na toma de decises. A entrada de Espanha em 1986 na Unio Europia, tambm foi um ponto positivo para o fortalecimento da democracia e para colocar a imagem poltica e do pas dentro do cenrio internacional. Os Jogos Olmpicos no passam desapercebidos como um fenmeno poltico importante. Existiu tanto a implicao da
49
Pacto poltico e movimento social
exposio da imagem a nvel internacional como o impacto interno a um nvel nacional. Os exemplos de Jogos anteriores como Munich72, Moscou80 e Los Angeles84, aonde pelos fatores polticos de terrorismo e boicote, respectivamente, tiveram uma repercurso negativa para os Jogos Olmpicos. Com esses exemplos, os agentes polticos jogaram um papel importante no cenrio internacional, buscando que nos Jogos de Barcelona no houvessem problemas de boicote, reinvidicaes, ou qualquer outro problema de mbito poltico. No caso da poltica interna os impactos pela participao poltica deveriam, como no caso de Barcelona implicar renovao, obras pblicas, melhoras urbanas, etc. Nesse mar de diversidade de funes e atividades divididas entre as diversas instituies que participaram na preparao dos Jogos Olmpicos, se pode fazer uma agrupao em trs principais: a Prefeitura de Barcelona, o Governo de Catalunha e o Governo Central. E a partir de ai trabalharam como lderes de um conjunto de atores: partidos polticos, grupo de opinio, meios de comunicao, entre outros. Trs instituies e trs objetivos bem diferentes. Para a Prefeitura de Barcelona os Jogos Olmpicos representaram o lanamento da marca Barcelona no mercado mundial, tambm estava o objetivo de acabar de construir a cidade com as diversas obras pblicas que pretendiam suprir o dficit da infraestrutura de toda a zona urbana, assim como das zonas circundantes. Se criou uma oferta para as empresas que pretendiam abrir uma central ou sede em Barcelona com facilidades oferecidas pela administrao, buscando principalmente as empresas de alta tecnologa e R+D+i. O que podemos concluir que a viso da administrao era muito mais urbana que esportiva, e talvez pelo aspecto descentralizado do projeto, fez com que a autonomia dos grupos de trabalho nas obras da infraestrutura olmpica deixassem que as decises fossem tomadas in situ pelos reponsveis de cada parte
50
do projeto, tendo a Prefeitura uma complicada funo de liderar e de dicidir os novos retos e caminhos para o futuro. Para o Governo de Catalunha foi mais como uma oportunidade, com a construo das infraestruturas das subsedes que levou as cidades satlites como Vic ou Sabadell a criarem um espao que depois sigue sendo utilizado pela populao local e como lugar para eventos esportivos no mbito nacional e internacional. Ao mesmo tempo foi uma maneira de promocionar as marcas tursticas da Costa Mediterrnea catalana aproveitando a exposio meditica dos Jogos Olmpicos, com a cobertura de todos os meios de comunicao do mundo. E por ltimo o Governo Central que tinham os Jogos como uma pea mais do conjunto de seu Projeto 2002. que uniu no mesmo ano, os Jogos Olmpicos de Barcelona, a Exposio Universal de Sevilla e a capitalidade europia de Madrid em 2002 buscando dois objetivos, o primeiro como forma de promocionar Espanha como uma sociedade moderna e revitalizada, e o segundo com o objetivo claro de conseguir uma maior importncia dentro da Unio Europeia. No mbito poltico cabe destacar o acordo que fizeram todos os partidos polticos no Congresso de Catalunha buscando a coeso poltica, aonde todos os partidos assinaram o acordo que os comprometia explicitamente a no mudar nada do projeto. Dentro do pacto poltico, e como funo complementria, os meios de comunicao que foram os atores ou agentes que mais chegaram tarde ao projeto de cara a sua divulgao nacional e internacional, mas ao fim foram de vital importncia, ao momento que a comunicao entre a administrao e os meios de comunicao passaram a ser fluentes e buscaram a veracidade e a correta distribuio da informao. O Diretor de estudos olmpicos da UAB, Miquel de Moragas afirma em seu livro que o custo econmico da preparao dos
51
Jogos, a implicao de diversas administraes pblicas no projeto, a forma de relao entre estas e o setor privado, ou a importncia dos elementos simblicos no mbito esportivo fazem com que o grande evento Olmpico seja tambm, ao mesmo tempo, uma oportunidade e potencialmente um terreno de conflitos entre as diversas foras polticas, uma prova da importncia de uma boa liderana que transforme os interesses de muitos em um interesse comum. Os Jogos Olmpicos de Barcelona foi uma boa oportunidade para poder valorar o impacto poltico dos agentes implicados. Se pode identificar quatro pontos de inflexo poltica que definiu, se no o futuro do projeto, ao menos a carreira poltica do agentes polticos: A prepao e organizao dos Jogos estavam dirigidas e controladas diretamente pelos agentes pblicos; Para a organizao foi necessrio que todos os organismos polticos em todos os nveis estivessem trabalhando em conjunto; No caso de Barcelona, a preparao dos Jogos foi feito em um perodo de eleies locais e estaduais; O problema lingstico no caso de Catalunha, por ser uma comunidade que vive e promove o catalo como primeiro idioma; Como ltima referncia, para dar mais nfase na importncia que existe do pacto poltico, que os Jogos devem gerar vontades e recursos ao servio do cidado e no ao revs. Pois decises comprometidas com a cidade tm tendncia a serem valorizadas a largo prazo, e desde do punto de remunerao dos polticos, ponto diretamente ligado a corrupo, valores como qualidade do entorno, so imensuravis e por isso no deveriam pensar ou mentalizar a um perodo curto de tempo, mas bem, nos valores indiretos e as valoraes polticas, atuando em prol das geraes futuras e como exemplo para a sociedade.
52
E uma das chaves do sucesso foi poder contar com o prefeito de Barcelona e presidente do Comit Olmpico, Pascual Maragall. Um lder em todos os sentidos, socialista, mas acima de tudo uma pessoa humana, que acredita na sociedade e no bem comum, valores que sempre transmitiu durante sua participao poltica. Pascual Maragall, conseguir reunir as diferentes vontades de partidos e entidades pblicas ou privadas implicadas no projeto, cohesionando esses valores em um projeto comum a todos. Agora a cidade est preparada para qualquer coisa e aprendeu como o setor privado e pblico podem trabalhar juntos. Este foi o legado poltico dos Jogos (Enric Truo, membro do Comit Olmpico Organizador de Barcelona, 2002).
Movimento Social
A meiados dos anos cinquenta, pela influncia arquitetnica de minha famlia tive a oportunidade de viver os inicios da atividade renovadora do desenho em Barcelona. Quarenta anos mais tarde no posso deixar de me supreender por aquele movimiento, que eu tinha vivido como um feito exepcional e incipiente, tenha chegado a ser um dos principais elementos caracterizadores da nossa identidade cultural e de nossa imagem internacional. (Miquel de Moragas, 2002)
No contexto social, a populao recebeu uma grande ateno como diversas programaes pensadas em dar a conhecer a proposta do COOB92. Um verdadeiro bombardeio e massificao da
53
informao levou atravs de todos os meios, assim como do Bus Olmpic detalhado posteriormente, o conhecimendo dos Jogos aos espectadores. A revoluo moral que sofreu a populao de Barcelona, foi provavelmente o maior legado fsico que deixou os Jogos. Durante a preparao dos jogos diversos atores profissionais de Barcelona e Espanha coordenados pelo COOB92 iniciaram uma projeo teatralizada nacional e internacional do evento para poder transmitir a imagem de Barcelona. Esse meio de promoo tinha como funo criar valor atravs da definio da prpria cultura e identidade barcelonesa. O objetivo de criar essa Barcelona diferente, moderna e creativa, fez com que a cidade chegasse a ter um posicionamento estratgico no mercado mundial, atuando por isso os Jogos como motor do desenvolvimento urbano. Pelo estudo de Michael Parkinson sobre as cidade competitivas na Europa publicado pelo European Institute for Urban Affairs, o sucesso de Barcelona aconteceu pelo correspondente resultado no campo do renascimento urbano. A sua fortaleza se encontra no mbito das infraestruturas fsicas, na gesto de projetos de prestgios, pela qualidade da arquitetura, do centro histrico, no potencial dos especialistas em desenho, a sua cultura, as conexes internacionais e seu sofisticado sistema de planejamento urbano. Como explicado, o projeto olmpico de Barcelona foi a unio de vrios projetos e o que criaram para os Servios Sociais foi feito pensando em trabalhar no mbito da diminuio da desigualdade social, sendo por isso os projetos urbansticos o meio utilizado para a administrao, para que a populao fosse participe do desenvolvimento do seu entorno. A nfase nesse caso se fazia muito mais na gesto do projeto que na poltica. Dentro os projetos sociais se pensou na melhora da infraestrutura urbana como a abertura de parques para crianas, bibliotecas de bairro, mercados pblicos, metro, residncia de proteo oficial para pessoas mais idosas. O
54
lema da campanha que aproximou os recursos dos Jogos as pessoas foi Barcelona, es la gent (Barcelona, a gente), buscando trabal har na participao da cidadania para poder conhecer as necessidades da populao e assim satisfazer as demandas da populao segundo necessidade, ou seja, evitando desperdcios ou m verso de fundos. Essa cumplicidade social, conquistada de forma exigente e paciente e que passa a ser o ponto mais forte do projeto. Que acontece quando a pessoa comum faz do projeto Olmpico o seu prprio, esse projeto passa a ser seu, e alcana o nvel de intocvel, aonde o importante a concretizao e finalizao, para as pessoas comuns, no se pensa no como, que seria a funo dos polticos, mas sim que os projetos propostos e aprovados sejam terminados. Esse contato com a populao, como mencionado anteriomente, se faz atravs da publicidade e meios de comunicao. Isso, complementado com a transparncia de como se levou os processos fez com que a sociedade no emitisse durante e depois dos Jogos dvidas sobre a organizao ou dos polticos envolvidos na organizao. Dentro do mbito europeu, Barcelona criou influncia com a criao em 1989 de Eurocidades, um lobby que reunia 34 cidade europeias para ter maior influncia dentro da Comunidade Europia. E dentro de Espanha tomou a frente na iniciativa de criar o C-6, eixo de cidades circundantes a capital catalana, so elas, Valncia, Zaragoza, Palma de Mallorca, Montpellier e Tolousse, com a inteno de criar uma macro regio europia. A crtica chega mais uma vez atravs da excluso social que sofreram os imigrantes menos desfavorecidos, j que tiveram que mudar a zonas mais perifricas, lugares que podiam pagar, mas que no contava com a mesma infraestrutura que o resto do centro urbano.
55
Marketing e publicidade
Marketing e Publicidade
A empresa da comunicao dos Jogos comeou com a eleio da cidade em 1986 como sede dos Jogos Olmpicos, ou antes mesmo, quando se preparava a candidatura com uma imagem definida, com identidade e estratgica para o fcil reconhecimento e conexo entre Barcelona e os Jogos Olmpicos. A planificao da comunicao teve um primeiro objetivo, que seria definir e seleccionar a imagem que identificara a sede com o coletivo das pessoas da cidade. A campanha de Marketing aproveitou a arquitetura da cidade como smbologa de lugares, e o apoio da sociedade civil para revitalizar o centro urbano e o city-marketing que respondeu aos projetos urbansticos para criar uma zona comercial e ao mesmo tempo a limpeza do seu centro histrico, abrindo mais espaos de lazer e aumentando a oferta cultural existente. A campanha de dar a conhecer Barcelona ao mundo, com o fim de transmitir uma imagem de cidade revitalizada e de sua transformao em cidade cosmopolita acontece anteriormente aos Jogos, aonde alguns crticos consideram que os polticos concederam o espao como multi-mercadora, ou seja, como espaos pensados para o consumo em massa. Mas os resultados positivos de transformao urbanstico se puderam ver antes do incio dos Jogos pela prpria cobertura recebida por Barcelona da imprensa internacional, j que recebiam opinies favorveis de como estavam aproveitando o espao urbano. Esse impacto da imagem global ficou comprovada pela ateno que prestaram as revistas especializadas de desenho e urbanismo que trataram a metrpoli catana como uma das capitais mais modernas de Europa.
56
Barcelona dentro de sua transformao ganha em 1990 o prmio Prncipe de Gales de Desenho Urbano, outorgado pela Universidade de Harvard e em 1992 o Estdio Municipal de Esportes de Badalona obteve um prmio de arquitetura europeo. Em 1999, o RIBA (colgio britnico de arquitetos) ortoga por primeira vez seu prmio a cidade de Barcelona (j que antes sempre era dado a arquitetos), por seu compromisso com o urbanismo, incluindo a combinao de espetaculares projetos urbanos de melhoras de pequena escala em praas e ruas (Thorpe Wintour, 1999). Nos Jogos de alguma maneira tudo estava conectado, ou seja, a campanha de promoo e marketing, estava ligada com a proposta de reestruturao urbana da cidade, e juntos tiveram objetivos claros. Criar a identidade da sociedade com a cidade, e buscar os melhores smbolos e signos para a promoo da cidade no exterior. Se identifica no projeto 5 objetivos ligados a imagem e smbolos de Barcelona:
Priorizar os signos de identidade fcilmente expressveis, como a cermica modernista, vistas areas, skyline, etc. Seleo dos valores culturais que j possuem uma reconhecida projeo internacional: Gaud, Picasso, Dal e Mir. Seleo de atores de fama mundial para representar a identidade da prpria cultura: Montserrat Caball, Josep Carreras e Judit Masc. Utilizao de edificio e monumentos como signos emblemticos da cidade: Estadio de Montjuc, Sagrada Famlia, etc. Seleo de imagems da cultura popular e de folklore, mas tambm da economia, da tecnologa e do carter cosmopolita da cidade.
57
Marketing e publicidade
Imagem Humanitria
Antes das Olmpiadas os membros do comit executivo participaram pelo mundo de atos institucionais, sempre tentando vender a cidade de Barcelona. Muitas conferncias e palestras, principalmente em Latino Amrica aonde se buscou trabalhar em colaborao com os paises em desenvolvimento em projetos estratgicos e sociais para os mais desfavorecidos. Como exemplo: Rio de Janeiro Projeto Favela Bairro; So Paulo - Eixe Tamanduar no ABC paulista; Porto Alegre Projeto Capital; Uruguay Montevideo; Mxio; Bolvia e Argentina. Nesse contexto foi importante o papel da empresa TUBSA (Tecnologas Urbanas de Barcelona, S.A.), fundada em 1989 pelo Governo de Barcelona e diversas empresas privadas e que seria privatizada posteriormente. Esse trabalho de cooperao no terminou como os Jogos, mas bem, se desenvolveu em projetos de maior invergadura para assistir um maior nmero de pessoas. Em 1993, Barcelona conjuntamente com outras 20 cidades constituiram o Centro Iberoamericano de Desenvolvimento Estratgico Urbano (CIDEU), hoje j so 50 cidades, e buscam a cooperao internacional em todos os nivis para o desenvolvimento e a ajuda humanitria.
58
Parte II Projeto Olmpico de Barcelona 1992
59
Projeto olmpico
Projeto Olmpico
O Plano Estratgico que definiu os projetos desenvolvidos pelo COOB92 ficou concretizado com o incio dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de 1992. Como comentando anteriormente, importante ressaltar que o Plano no sofreu mudanas estruturales importantes, existindo desde um princpio um compromisso poltico, por meio de um acordo votado em Congresso, assim como com os empresrios, que viram nos Jogos uma oportunidade de negcio. Para o projeto foi importante os momentos prvios aos Jogos, com a definio das reas de atuao, na gesto e administrao dos fundos, assim como nos meios de promocionar e gerar ingressos que tornariam vivel a terminao do projeto da construo da nova Barcelona.
Descentralizao
A maneira como se organizou o projeto foi de uma forma completamente descentralizada. O comit organizador na preparao dos Jogos optou com criar Unidades Operativas, como a Vila Olmpica, Instalaes, entre outros, com total autonomia de deciso e autoridade para solucionar a maioria dos problemas apresentados no local das operaes.
60
O mtodo de trabalho foi ideal para poder realizar projetos em reas e campos diferentes, com objetivos concretos e definidos, favorecendo a experincia e se baseando na descentralizao dos processos operativos nas reas de atuao, criando uma estrutura funcional, divididas em setores por exemplo como em construo, tecnologa, imprensa, marketing, esporte, etc. Aonde cada diviso foi responsvel de preparar as atividades que correspondiam a sua funo, garantido assim ao mesmo tempo as perspectivas criadas pela organizao e a eficcia e a eficincia no dia a dia dos Jogos. Os responsveis do controle sobre as unidades de cada ncleo de competio, tambm como lderes, recebiam e aprovavam iniciativas dos voluntrios e das pessoas que trabalhavam na mesma zona de competio. Sendo reponsabilidade do Centro Operacional em servir da melhor maneira possvel e com um oramento ajustado todas as unidades, assim como serem os responsveis da coordenao na mobilidade da Famlia Olmpica. Consideraes sobre os pontos identificados na concretizao e na operao do Master Plan, citados por Pascual Maragall: Form de discurses criados pelos Comit Organizador e a Comisso Planificadora, que fez possvel a interao e intercambio de informao, buscando o consenso nos primeiros anos de trabalho do Comit Organizador. nfase posta na definio da estratgia geral e no perodo definido para cada fase operacional das atividades. Aonde se pode afirmar que os perodos e a estratgia fundamental da organizao foram respeitadas do inicio ao fim. Justo ao princpio do incio da aprendizagem para os jogos, se indentificou algumas mudanas organizacionais que deveria ser feitas, assim como problemas como recursos humanos e financeiros, variaes na designao de responsabilidade e no calendrio das atividades, e por essa mesma razo foi importante
61
Projeto olmpico
a construo da cultura da mudana, com uma atitude positiva com relao as transformaes que estavam acontecendo na cidade. No caso de Barcelona92 faltou criar um elemento de referncia para formular e servir de exemplo para as mudanas ocorridas durante o projeto, por mais que o projeto tenha sido constituido tendo em considerao a escolha dos elementos que no deveriam sofrer alteraes. Em esse ponto devemos considerar que as responsabilidades estavam divididas ao projetos locais, que no final conseguiu reduzir muitos conflitos e problemas com a toma de deciso.
O mtodo de seguimento e acompanhamento do projeto foi feito no esforo da afirmao que os mtodos e a realidade no deveriam se desviar, sendo um grande trabalho de organizao e liderana que resultou em um timo senso de compromisso dos profissionais implicados. Algumas consideraes negativas extradas do aprendizado dos Jogos de Barcelona92 segundo o catedrtico Miquel de Moragas (2004): O esforo levado a cabo para garantir o comprometimento dos voluntrios durante os 5 anos que se levou o projeto, poderia ter sido simplificado, assim como a falta de preparao com relao a utlizao dos equipamentos eletrnicos usados pelos voluntrios; Se poderia melhorar na estratgia de negociao com o fim de diminuir e conseguir os melhores preos com relao as tarifas oferecidos pela indstria hoteleira;
62

Foi um erro, pedir 100% do preo das entradas, com a venda antecipada, aonde alguns sevios foram planejados para ter o menor preo possvel e com uma margen difcil de negociar; A ceremonia de fim dos Jogos Paraolimpcos no alcanou as expectativas estndar de outra cereminias, o que prejudicou o resultado do filme oficial dos Jogos Olmpicos. Foi impossvel conseguir o mesmo nvel de organizao para desmontar a estruturas, pela euforia dos trabalhadores pelo sucesso conseguido na fase de preparao e operao.
Em todo caso, se conseguiu evitar problemas conjunturales que poderiam ter levado o projeto de Barcelona ao fracasso. O que conseguiram foi manter sempre o ordem administrativo e organizacional e buscando a resoluo desses problemas no mesmo momento de sua ocorrncia, nos casos possveis, e com uma mentalidade de auto crtica para os problemas polticos.
63
reas de atuao
reas de atuao
A designao em 1986 de Barcelona como sede para os Jogos Olmpicos foi um acontecimento to importante para a cidade Condal como as Exposies Universais de 1888 e 1929. Servindo para melhorar a infraestrutura da rea metropolitana, os Jogos foi considerado um projeto de grande escala pela localizao, dentro do centro urbano, assim como pela invergadura do projeto. Mas para falar do planejamento da reestruturao urbana, temos que voltar a 1981 e 1982 quando decidiram o projeto urbanstico que seria fomentado pelo projeto olmpico. Com um grupo reduzido de tcnicos, sobre a direo de Oriol Bohigas, delegado do Urbanismo do Governo de Catalunha, se desenhou a proposta das quatro reas ou parques olmpicos. O projeto que articulou todas as atuaes e projetos olmpicos e que seguir sem modificao significativa durante os dez anos posteriores (Llus Millet, Diretor da Diviso de infraestruturas do COOB92, 2004). Dentro do anlises Urbano e Plano Regional, cabe destacar o mtodo utilizado nas diversas fases do projeto. Como primeiro passo foi saber quais eram as necessidades mais urgente, e o impacto dessa primeira demanda. E para isso foi necessrio um trabalho intenso no campo do urbanismo e como meio de aplicao mais gil e efetivo, se utilizou modelos de experimentao, partindo de um estudo de escalas at um estudo detalhado com diversos nivis de interveno. O que se pretendeu fazer ento foi mover toda a base indstrial que estava ao lado do centro urbano at a periferia, reformado toda essa nova era para uso da cidadania, com a construo de parques, residncias, zona de lazer e cio e claro, abrir
64
a cidade ao mar. Passando Barcelona a ser a quinta rea metropolitana da Unio Europia. Talvez o grande erro da cidade em sua histria foi utilizar as remodelaes como justificativa para excluir parte de sua sociedade a clandestinidade e a periferia. Consequncia da influncia do capital dos empresrios sobre os recursos para a reconstruo.
Modelo de construo
A planificao das reas de atuao se fez pensando nos problemas dos modelos de planificao convencional dos paises mais desenvolvidos, reconduzindo a iniciativa do planejamento a uma poltica urbanstica por setores: trnsito, residncias, transporte, servios urbanos, equipamentos, etc. Conforme iam separando os problemas, as solues ficavam mais simples, conduzindo os processos de transformao ao que era mais pedido pela populao. O projeto de reestruturao dirigido por Llus Millet, fica ento caracterizado como um modelo descentralizado, concentrando os esforos e as instalaes em quatro reas concretas:
Montjuc Parque do Mar La Diagonal Vall de Hebrn
65
reas de atuao
Com 4 objetivos concretos: As praias O novo bairro Projeto cultural Esporte
O modelo da administrao das instalaes que caracterizou o inicio do projeto foi o da cooperao pblico-privado, caracteristica do que foi definido como o Modelo Barcelona. Essa nova frmula tambm foi utilizada para gestionar os espaos esportivos aps o final dos Jogos, buscando a racionalizao do espao, o aproveitamento constante e rentvel, ou como mnimo se esperava o rendimento esportivo e social criando um ciclo de especializao e boas prticas, com cada vez mais jovens se interessando pelas diversas modalidades esportivas, assim como pessoas maiores que sentiam a necessidade da prtica de algum esporte. As instalaes de Barcelona passam a ser reconhecidas internacionalmente atraindo atletas profissionais e amadores que buscam uma cidade com instalaes esportivas com condies e a cidade oferece alm da infraestrutura, qualidade de vida.
Montjuc
A Montanha dos Judios, teve o principal papel como cenrio olmpico, com a construo de um conjunto de elementos que representaram a imagem olmpica de Barcelona. O Parque Olmpico
66
inclue estdio, piscina, a administrao e a Universidade de Esportes de Barcelona. Os benefcios herdados so at hoje utilizados para receber eventos esportivos mundiais, assim como toda a estrutura de Congressos e Convenes criados ao redor do eixo olmpico que sigue sendo promocionada em todo o mundo pela entidade Barcelona Convention Bureau. O espao de Montjuc que tinha recebido em 1929 um acontecimento mundial, a Exposio Mundial da Cultura de 29, e que sempre tinha sido mal aproveitada como espao de turismo e lazer, e depois das obras se transforma no centro de atividade esportivas dos Jogos Olmpicos assim como base dos servios de imprensa, rdio e televiso. Hoje uma das zonas mais visitadas da cidade e das melhores conservadas. Mas uma crtica que chega ao nosos dias, se deve ao plano inicial que pretendia levar o metro at a montanha, mas at hoje existe uma deficincia quatitativa do servio de transporte pblico no bairro.
Parque do Mar Vila Olmpica
Projeto que comea a ser estruturado em 1987 como via de conexo entre a parte antiga da cidade e outros centros urbanos, e foi o primeiro projeto que comeou sua remodelao como rea de recriao, lazer e esporte. Esse processo de rejuvenecimento serviu como uma infraestrutura complementar a construo da Vila Olmpica, que contou com 4.500 apartamentos, para 1.500 atletas e 35 kilometros de frente maritmo reabilitado. Uma mudana necessria pelo grande potencial de estar de frente ao mar e uma das zonas ms importantes do projeto, pela
67
reas de atuao
remodelao e recuperao de todo o entorno urbano, que se encontrava muito degradado com as linhas do trem que separavam a antiga zona indstrial do centro urbano. A partir do comeo do projeto passa a ser um dos melhores bairros para viver na cidade, mudando a antiga zona indstrial de Poble Nou em uma zona residncial, com conexo rpida com outras zonas da cidade e com a possibilidade por parte dos organizadores de vender os apartamentos ou edifcios para o uso posterior da populao como residncias de frente ao mar. O projeto teve que esconder as linhas do trem, mudando seu traado como forma de poder criar sobre as linhas o Parque do Mar e parte da construo da Vila Olmpica, que seguiu o exemplo do bairro da Eixample, com parques interiores entre os edifcios como meio de dar mais vida e luz ao bairro. O bairro da Vila Olmpica comea a sua vida em janeiro de 2003, convertindo-se em um bairro residncial com uma grande qualidade de vida, em um novo centro de atividades e de servios e num ponto de atrao para a populao, fundamentalmente para o lazer: as praias, os cinemas, os restaurantes e os bares do Porto olmpico, o Casino, recebem milhes de visitantes a cada ano. Que aproveitam os diferentes aspectos da curta histria e do presente da Vila Olmpica (Jordi Carbonell, Diretor de Diviso das Vilas do COOB92: La Vila Olmpica, deu anys desprs. 2002).
Diagonal
Em uma zona de confluncia de Barcelona, caracterizado por ser um bairro com concentrao de empresas do setor financeiro,
68
faculdades, assim como bairro residncial, e diversos atrativos tursticos, como o Palau de Pedralbes. A nova Diagonal se dividiu em dos projetos com objetivos diferentes, a primeira foi desenhada para facilitar a entrada e sada da cidade e criar opes de conexo para as avenidas interurbanas com outras zonas da cidade. A zona foi de vital importncia nos Jogos Olmpicos, por servir de ponto de interseco entre as diversas reas Olmpicas. E depois como meio de absorver o trnsito, conectando e levando o trfico at as avenidas interurbanas costeiras, ou seja, dos 140.000 carros que passam a dirio por Barcelona, com a nova conexo conseguiram dar soluo a 80.000 carros que passaram a utilizar as novas vias de accesso e sada da cidade. Em todo o tempo o projeto contou com uma estrutura de profissionais especializados com o fim de seguir as normas mais estritas com relao ao impacto que esse tipo de construo tem com o meio, considerando que j era um porto de entrada importante, assim como zona de confluncia dos transportes pblicos: nibus, metro e trm. A construo comeou em 1988 e conseguiu estar terminadas antes do incio dos Jogos. As instalaes promovidas pelo COOB92 ao redor da avenida Diagonal foram o estadio do Futebol Clube Barcelona, o Palau Blaugrana, instalaes de Polo, o quartel general do COI e toda uma zona esportiva para a posterior utilizao pelos atletlas profissionais e amadores.
Vall dHebrn
Na parte alta da cidade, e aproveitando estruturas anteriores, assim como da pouca concentrao de casas e edifcios o COOB92
69
reas de atuao
aproveitou para reestruturar o veldromo de Barcelona, contruido em 1984 para o campeonato mundial de ciclismo, e fomentar a construo dos complexos de tnis, vlei, ciclismo, etc. Por ser o bairro que est nos limtes do permetro urbano da cidade, o maior investimento foi em novas infraestruturas hospitalrias, conseguindo assim aproveitar o acesso fcil em uma zona pouco urbanizada. O parque esportivo do Vall dHebron possui para a cidade uma funo estratgica ao unir os atletlas dos diversos centros esportivos, para a prtica de diversas atividades oferecidas para o pblico como um servio municipal e de carter pblico-privado, ou seja, as pessoas pagam por isso um preo econmico mas que ao mesmo tempo sigue sendo rentvel para os administradores privados.
Parques e Jardins
Barcelona aprendeu de seus prprios erros, e se aproveitando do investimento recebido pelo COI, a cidade aproveitou para escutar as pessoas dos bairros e se criou diversas reas de lazer, principalmente parques para crianas e pessoas maiores, buscando sempre a coeso do projeto com a participao popular. Diversos projetos ligados a cultura se deram antes e depois de 1992, entre eles a renovao de todos os espaos verdes que estavam ao redor de museus, edificios pblicos e espaos pblicos em geral, como exemplo o Parque do Meio dia em Montjic. Outros projetos culturais foram as construes ou remodelaes do Museu Nacional de Arte de Catalunha, do Auditorium Municipal, do Teatro Nacional de Catalunha, do Centro de Cultura Contemporneo e o do Museu de Arte Contemporneo, que tambm foram de vital importncia para a difuso de Barcelona como cidade moderna e cultural.
70
Barcelona Voluntria
Uma vontade coletiva! Lema que guiou a campanha do voluntariado dos Jogos de Barcelona e que deveria ser o lema para conseguir o elemento mais importante de qualquer projeto com impacto social, a ajuda popular, que sem dvida, fundamental. Na Canditatura de Barcelona aos Jogos Olmpicos de 1992 foi uma iniciativa brilhante por ter sempre o apoio de todo o pas. Como histria divertida que em 1986 a organizao j tinha inscrito como candidatos a ser voluntrios a mais de 110.000 pessoas. E na reunio do COI em Lausana (sede do Comit Olmpico) que dava a conhecer o projeto de Barcelona92 tiveram que contratar uma auditoria externa para comprovar a veracidade da informao, sendo no final seleccionado e formado uns 35.000 voluntrios (Pascual Maragual, 1992). As consideraes feitas aos voluntrios nos Jogos Olmpicos, e principalmente nos Paraolmpicos, em todos os textos estudados ressaltam o papel fundamental que jogou o voluntariado na concretizao do projeto. A idia desde do princpio dos promotores foi fortalecer a rede social de ajuda, especialmente ao respeito da populao diretamente implicada no mundo do esporte, e aos futuros protagonistas dos Jogos Olmpicos, ou seja, os jovens. A campanha do voluntariado cresceu em torno a dois projeto iniciais, o Olmpic Bus, que fez uma viagem itinerante por toda Espanha, com informao sobre o projeto e sobre a histria dos Jogos e tambm como meio de campanha para captar voluntrios. E a prpria campanha promocional voltada aos jovens, buscando futuros voluntrios. A Oficina Olmpica de Barcelona utilizou as duas
71
Barcelona Voluntria
iniciativas com a idia de materializar o apoio popular e de conseguir levar o projeto at o objetivo final. O sentido de atuarem dessa maneira foi evitar as ajudas artificiais e conseguir aproveitar o ambiente favorvel que j existia. Oferecendo a populao informao e detalhe de tudo que se estava fazendo, de como se estava gastando o dinheiro, dando apoio na participao e oferecendo a possibilidade de colaborar em um esforzo coletivo e histrico.
Olmpic Bus
O Olmpic Bus tinha uma vertente informativa para toda Espanha, j que a nvel local se conseguiu cobrir toda a regio (Catalunha) atravs dos meios de comunicao locais e regionais. O projeto de Barcelona92 detectou em 1984 e 1985 a necessidade de aproximar o Plano Olmpico ao pblico e de levar essa informao ao resto do pas. A idia era transformar o projeto de uma cidade, em um projeto de todos e de todo o pas, assim a exposio itinerante que viajou no nibus serviu para satisfazer a necessidade de boa parte da populao espanhola. importante saber que o Olmpic Bus foi um resultado direto da demanda de informao relacionada com a proposta olmpica barcelonesa. Com orientao claramente divulgativa, dando a conhecer os princpios essenciales da canditatura, mas tambm algumas noes bsicas sobre o olimpismo e o esporte em geral. O nibus foi ento um veculo de grandes dimenses que ao chegar aos lugares podiam contruir uma estrutura, com espao suficiente para uma sala de exposies, um vestbulo e uma sala de
72
projees, com um total de 100 metros quadrados. Oferecendo muita quantidade de fotos, mapas, planos, maquetes e elementos audiovisuais, fazendo chegar o projeto de maneira simples e direta ao visitante. Como objetivo o Olmpic Bus atuou como elemento dinmico para que a sociedade espanhola, principalmente os jovens, se conectassem com o esprito olmpico. O projeto conseguiu tambm combinar seu trajeto com todas as capitais espanholas e convergir sua visita em cidades com eventos esportivos que ocorreram durante os anos prvios aos Jogos. No total, foram mais de 600.000 visitantes que passaram pela exposio itinerante. O que caracteriza tambm o Olmpic Bus foi a ateno que dedicou ao mundo do olimpismo em geral, alm do que explicou detalhadamente do projeto da cidade de Barcelona. E outro aspecto a destacar foi que apesar de contar com a participao ativa das diferentes instituies e organismo oficiais, a informao estava direcionada de forma direta ao visitante, ou seja, pretendiam que o conhecimento do projeto chegasse sem mediao, que a pessoa pudesse ver os planos e projetos de Barcelona 92, atravs, dos mesmos elementos que informaram os meios de comunicao internacional e a Famlia Olmpica.
Os Voluntrios Olmpicos
A campanha dos voluntrios olmpicos foi uma maneira de levar as Olimpadas ao desejo da cidadania em participar no projeto. Os voluntrios que assinaram a favor da Canditarura barcelonesa, se comprometiam a colaborar de maneira desinteresada em qualquer atividade preparatoria ou organizativa dos Jogos Olmpicos. A
73
Barcelona Voluntria
proposta dos organizadores foi levar a cidade de Barcelona, as instituies at as pessoas, e no ao revs, criando um ambiente favorvel para a organizao do evento. Para poder resolver tudo relacionado com o voluntariado se criou a Comisso Assessora para o Projeto Voluntrio92. A comisso talvez no como objetivo mas alcanou um nvel de coerncia, de eficcia e creatividade invejveis com a experincia dos Jogos. Trabalhando em um ambiente de cordialidade e entendimento, sendo chave a concincia de estar fazendo um trabalho para todos, com o esforo de todos e com os recursos de todos. A incidncia da campanha foi mltiplo. Por um lado buscavam e preparavam a milhares de solicitudes individuales que a Candidatura recebia por todo o pas. Por outro lado conseguiam dar uma mostra exata e perfeita do apoio popular que a proposta olmpica de Barcelona gerou em todo o pas. O nico precedente com as mesmas caracterstica remonta as Olmpiadas de Los Angeles, que em 1984 se inscreveram como voluntrios mais de 45.000 pessoas, com um total de 28.742 voluntrios que puderam participar nos Jogos Olmpicos. importante mencionar a participao de todos os atletlas profissionais e dos jovns de todo o pas que foram os que conseguiram transmitir a iluso de receber uns Jogos Olmpicos ao resto da populao. Nesse caminho, os profissionais da educao esportiva, passaram a ser os divulgadores do ideal olmpico e o popularizaram atravs de um desejo concreto. Outro valor a considerar foi a inscrio das mais de 100.000 pessoas como voluntrios em todos os anos prvios por toda Espanha, sendo os principais transmissores da iluso por querer participar no evento olmpico. Socialmente os voluntrios participavam em uma campanha para receber em sua casa, voluntrios de outras cidades, e vice versa.
74
Como balance, se constatou que os voluntrios praticavam algum esporte, a maioria eram estudantes e falavam como mnimo trs idiomas (ingles ou francs, alm do castelhano e catalo). Entre a faixa etria, a maior concentrao se deu entre os 16 e 24 anos. E se detectou que as incries foram praticamente o dobro de homens que de mulheres. Em concluso se pode dizer que a proposta de Barcelona, tcnicamente conseguiu um perfeito contrapeso no apoio popular e de toda a sociedade. E toda essa campanha comeou a ser levada seis anos antes da realizao dos Jogos Olmpicos. A cidade ento ficava assim capacitada e preparada quanto a recurso material e logstico, mas principalmente em quanto a rercursos humanos. Trechos da carta do Conselheiro delegado do COOB92, Josep Miquel Abad, ressaltando o papel do voluntrio para o sucesso Olmpico, Os Jogos so a gente. como projeto complexo e exigente, os Jogos requerem a experincia e o esforo de profissionais de todos os campos, contando em todo o momento com sua bagagem, dedicao e sua iluso. Estou convencido de que, se bem os recursos materiais e o entorno econmico, tecnolgico e institucional so bsicos para o sucesso dos Jogos, as pessoas so ainda mais. Ao final os Jogos Olmpicos e Paraolmpicos foram um sucesso da sociedade catalana. Pelas prprias palavras do sub director dos Voluntrios Olmpicos do COOB92, Andreu Claps, Tivemos a sensao de ter feito um trabalho bem feito. Ou as palavras de Joan Antoni Samaranch ao acabar os jogos, O trabalho dos voluntrios a sido chave para o sucesso. No total estiveram trabalhando 35.000 voluntrios nos Jogos Olmpicos, e 45.000 nos Paraolmpicos. Sendo uma participao que as pessoas no esqueceram e que aportou a toda cidade uma satisfao pela experincia vivida.
75
Barcelona Voluntria
Treinamento
Se o voluntarismo teve algum papel importante nos Jogos Olmpicos, deve-se ao bom treinamento que definiu os parmetros de exigencia e das necessidades de cada departamento ou instalao olmpica unido com a correta capacidade do voluntrio. O voluntrio passou a ser participativo e deixou de ser meramente o responsvel das tarefas simples, tendo por isso que aplicar um esforo para poder participar no evento esportivo. O planejamento foi pensado em corresponder o conhecimento especfico exigido para cada atividade que deveriam realizar, com a capacidade do voluntrio. Para conseguir o nvel de esforo desejado foi necessrio uma campanha de incentivo ao voluntariado superior a mdia das empresas especializadas em projetos de motivao. Para o sucesso da participao foi necessrio fazer com que o voluntrio sentisse a si mesmo como um previlegiado por poder trabalhar para o bem da cidade e do pas, e como meios de transmitir a iluso, sendo por isso necessrio trabalhar para que o voluntrio criasse a necessidade de sentir o desejo de comunicar ao seu entorno imdiato os conhecimentos, a evoluo e a criao do projeto Olmpico.
76
No plano motivacional, o lder desempenhou um papel importante, sendo seleccionado segundo perfil e a identificao que tinha com o grupo. Durante todo o processo foi igualmente importante o seguimento das necessidades e dos objetivos, com a disponibilidade de voluntrios aptos e preparados para aceitar o reto de fazer as coisas bem feita, evitando as improvisaes que constituem os problemas mais consecuentes em um projeto de grande dimenses. Foi igualmente importante medir as necessidades do nmero de voluntrios para evitar cair no risco de sobre passar as previses, gerando por isso motivos de crticas por gastos e falta de critrio na organizao, sendo a correta valorao das necessidades uma forma de ser mais eficientes, aonde um nmero maior de pessoas, que com
77
Barcelona Voluntria
pouca atividade acabam gerando uma possibilidade de conflito, o que poderia acabar em contra da prpria organizao.
78
Os Profissionais
Nos Jogos Olmpicos a implicao humana foi to importante como a econmica e to fundamental como o desenho, as relaes pblicas, a informtica, etc. Nesse caso a implicao de diversos agentes ocasionaram como mnimo dois tipos diferentes de intervenes: uma relacionada diretamente com a organizao, e outra a que favoreceu sua melhor organizao (staff), por mais que diretamente no formassem parte da mesma. No Comit Organizador de Barcelona, se incorporaram ao grupo mais de 1.000 profissionais entre abril de 1987 e fevereiro de 1992, muitos para os preparativos, mas principalmente para a organizao operativa. Outro fator que condicionou a importncia dos recursos humanos foi justamente essa condio adversa aonde a experincia que poderiam ter de um evento como as Olimpadas era mnimo. E por serem profissionais de diversos setores fez com que a diferena cultural fosse uma barreira para a comunicao interpessoal. O planejamento e a organizao da estrutura teve seu incio, seis anos antes de comear os Jogos com a formao do Comit. No caso do COOB92 os departamentos foram estruturados buscando dar maior enfse aos profissionais at mesmo como meio de promocion-los de cara ao futuro. No total 1.113 pessoas, principalmente jovens, que estavam implicadas diretamente na concretizao dos Jogos Olmpicos, ou seja, profissionais com pouca ou nenhuma experincia na organizao de eventos multitudinrios. E um projeto que trabalhou em essa circuntncia aonde o nmero de pessoas foi duplicada a cada ano fazendo com que o fator humano,
79
Os profissionais
que funcionou em diversas reas e especialidades seja ainda mais relevante e caso de meno e estudo. Sobre a relao dos departamentos foi importante a implicao dos diretores atuando como guarda-chuva do grupo permitindo que todo o trabalho interno estivesse isolado dos problemas gerados pelas dificuldades que poderiam surgir em qualquer momento do projeto. Condicionando pela ao e omisso os diferentes agentes de todos os departamentos. O fato das relaes com a imprensa serem conduzidas pelo departamento de Comunicao constituido por profissionais experientes facilitou tambm que o projeto caminhasse em bom p, por funcionarem como intermedirios na relao dos diretores com a imprensa. Nesse contexto foi importante a liderana poltica e executiva dentro do projeto Olmpico, sendo capaz de enfrentar os incovenientes e nem mesmo nos ms crticos momentos colocou-se em dvida internamente a capacidade da organizao de contornar as adversidades. E no que diz as relaes interpessoais, Barcelona92 foi um quebra-cabea com peas como tenso, consenso, negociao, mas no final o projeto foi uma realidade feita entre o Governo de Espanha, Governo de Catalunha, Governo de Barcelona, Comits Olmpicos, meios de comunicao, patrocinadores e atores sociais implicados na cultura de Catalunha.
80
Trabalhadores do COOB'92
3% 26% 18% 53% Direao Tcnico Especialista Suporte
Mdia de idade do COOB'92

3,7% 14% 38,7% 14% 29,6% Menos de 24 anos De 24 a 29 anos De 30 a 40 anos De 40 a 50 anos Mais de 50 anos
Mdia: 32 anos
Fonte: COOB92
81
Os profissionais
Departamentos
Administrao e secretria de suporte

Integrado por jovens de 25 a 30 anos com titulao e com experincia em informtica e idiomas. Reunidos de vrios campos profissionais, como pessoal administrativo, pessoal de direo na rea de planificao, organizao, jurdica, financeira, comercial, tecnolgica, de imagem e publicidade, de imprensa e recursos humanos, entre outros.
Alimentao
O projeto de alimentao serviu mais de 2 milhes de comidas a todos os membros da Famlia Olmpica durante os 16 das que durou os Jogos. No total, na Vila Olmpica foram construdos 5 restaurantes para as 15.000 pessoas alojadas, mais uma rede de bares e restaurantes pelos bairros mais afetados e com maior afluncia de pessoas. Criaram uma rea exclusiva para os meios de comunicao, com mais de 6.000 lugares. Tambm pensaram nas pessoas implicadas na organizao, com distribuio de comida a todos que participavam nos eventos ou nas instalaes. Para conseguir os objetivos foi feito um estudo detalhado do espao, infraestrutura e equipamentos necessrios, assim como depurar os provedores e as pessoas implicadas na distribuio.
82
Alojamento
Estavam participando em esse departamento profissionais vinculados com a hotelara e o turismo, com uma amplia experincia profissional e expertos em organizao de grandes operaes, os deixando responsveis do alojamento da Famlia Olmpica. Entre os diversos servios criados, todos de alguma maneira estavam pensados em atender a renovada oferta de alojamento, destaco: transportes, assistncia sanitria, informao, servios lingsticos, religiosos, cultura, lazer e alimentao, adems dos servios de limpeza, lavandera e manuteno. Outro ponto a destacar foi a negociao com as empresas proprietrias de transatlnticos de luxo que serviram como cama (hotel) em poca dos Jogos, no total receberam mais de 30.000 pessoas, entre patrocinadores, promotores, Famlia Olmpica e turistas, e dentro de essa soluo foi importante a planificao e a organizao dos servios adicionais que requerem a instalao de essos hotis flutuantes na rea do porto de Barcelona.
Assistncia Sanitria
O projeto de assistncia sanitria teve como objetivo garantir a sade de todos os participantes diretos e indiretos dos Jogos Olmpicos e tambm de todos os espectadores que assistiam ao evento esportivo. Integrando por isso no departamento, profissionais especilizados na planificao e gesto sanitria. Criaram uma herrquia em base de um modelo por nveis que asseguravam todas as coberturas, do primeiro auxlio nas prprias instalaes de competio, assitncia mdica bsica em todos os
83
Os profissionais
hospitais, assistncia sanitria ambulatria na Vila Olmpica, assim como ateno hospitalria. E todas as atividades estiveram coordenadas por um nico centro mdico responsvel do sucesso da gesto em todas as assitncias prestadas durante o perodo olmpico. Como atividade complementar os profissionais sanitrios tambm eram responsveis da qualidade da dieta e alimentao, das condies higinicas das instalaes de competio, assim como responsveis em coordenar as relaes com a Comisso Mdica do Comit Olmpico Internacional.
Comercial
O Plano de Marketing criado para afrontar o reto dos Jogos Olmpicos esteve fundamentado em umas possibilidades de obteno de recursos derivados da explorao dos smbolos olmpicos como elementos que transmitiam e vendiam a imagem de Barcelona 92. Os recursos gerados pela imagem da Barcelona Olmpica serviram como um das principais fonte financiadora dos Jogos. Para o projeto se contou com a participao de scios colaboradores, patrocinadores nacionais e internacionais, e provedores. A correta gesto e venda de entradas implicou um importante trabalho de marketing, com o objetivo de conseguir o mximo de pblico, e ao mesmo tempo criando um sistema para o fcil acesso do pblico nas instalaes. Para isso foi necessrio o desenvolvimento de um complexo projeto informtico, pensado na capacidade de vender mais de 4 milhes de entradas. Entre os profissionais estavam especialistas na negociao comercial de alto nvel, em sua maioria com masters em direo e administrao de empresas, direo de marketing e executivos de
84
venda, entre outros profissionais. Todos chegaram procedentes de empresas nacionais ou multinacionais.
Comunicao
Barcelona92 no final dos Jogos recebeu o qualificativo de Jogos da comunicao. O Departamento de Imprensa foi o responsvel em desenhar a estratgia de comunicao, da conexo com os meios e de atuar de frente ao pblico como portavoz do COOB92. Sendo o departamento uma pea fundamental para o envolvimento da sociedade ao sonho Olmpico. Para o projeto de Comunicao a organizao fez uma diviso dos recursos conforme os meios a serem atendidos, dividindo o departamento de Comunicao em trs equipes. A equipe de Operaes de Imprensa, como responsvel da qualidade da informao grfica e escrita, dentro da mesma equipe, outro grupo especfico como linha direta com os meios de comunicao. O Departamento de Informao ao Pblico , foi o responsvel em atender a demanda do pblico em geral e das distintas instituies. O Departamento de Publicaes e o Departamento de Servios Lingusticos, responsveis das publicaes editadas pelo COOB92 e da correta traduo e correo de textos, respectivamente. Com profissionais do mundo editorial pensados na qualidade da informao e em fazer chegar todos os detalhes aos espectadores. Mesmo sendo um departamento fundamental, foi um dos que mais receberam crticas, em todo caso podemos dizer que a imprensa local nos anos prvios aos jogos no mostrou o mesmo entusiasmo que os implicados no projeto, deixando por isso de cobrir muitos dos momentos importante que antecederam os Jogos. No foi at o momento do comeo dos Jogos aonde todos os meios do pas
85
Os profissionais
exploraram a diversidade de informao ofertada pelo COOB92. Essa transformao contribui ao aumento da moral dos envolvidos no evento. E por fim destacar que nos Jogos de Barcelona no exista internet, somente a tecnologa generalizada, e que no puderam utilizar as milhes de possibilidades que hoje se pode fazer com a alta tecnologa no campo da comunicao. Barcelona passou a ser o ltimo evento olmpico da era broadcasting.
Construo e Infraestrutura
Todo o planejamento e planificao das instalaes e bairros afetados como comentado foi feito com anterioridade ao evento esportivo como se supe em um projeto de grande envergadura. O projeto comeou em 1987 com a viabilidade tcnica e dois anos depois comearam a construo de 22 espaos entre obras de remodelao e novas construes. Esse departamento tambm foi responsvel da correta sinalizao e utilizao dos signos, assim como da decorao olmpica. Contou com a participao de profissionais com grande capacidade de coordenao e de trabalhar com prazos rigorosos, assim como um amplio conhecimento das empresas do setor.
Gesto Econmica e Servios Gerais

A gesto econmica teve como objetivo bsico, garantizar o equilbrio entre os ingressos e gastos. Trabalhando atravs de uma previso de ingressos, aonde foi feito um seguimento estratgico
86
para atingir as previses adaptando a cada momento a previso de gastos, segundo as possibilidades reais de financiamento. Uma das fontes de gastos mais importantes, e que ao mesmo tempo ajudou a econmia local foi a importante contratao de plizas de seguros de responsabilidade civil, de riscos do equipamento de informtica, de bens e propriedade, de vida e acidentes pessoais, de assistncia a Famlia Olmpica e aos espectadores. E com relao a fonte de renda que ajudou na construo de boa parte da infraestrutura urbana poderiamos afirmar que est principalmente entre os direitos de televiso e os direitos de imagem dos smbolos olmpicos. O dinheiro aportado pelo COI, COOB92 e demais instituies pblicas com 19,30% foram a terceira fonte de ingresso.
87
Os profissionais
Oramento consolidado (1987-93) Estrutura por programas de ingresso
Direitos de TV 5,39% Aportaoes em espcie
24,64%
28,27%
Patrocinadores e licenciados
Alojamento
Entradas
1,55% 6,29% 2,42%
19,30% 12,14%
Venda de ativos Participaoes e coleoes Prestaao de servios
Fonte: COOB92
O departamento foi integrado principalmente por economista e tcnicos de gesto financiera e tiveram como grande responsabilidade, a venda de ativos do COOB92 uma vez finalizado os Jogos conseguindo assim uma maior fonte de ingressos, com a venda das residncias da Vila Olmpica.
88
Imagem e Cerimnias
O programa de imagem de Barcelona92 teve como objetivo a criao de uma identidade prpria. Projeto que durou 5 anos contando da candidatura olmpica at a finalizao dos Jogos. As campanhas mais destacadas promovidas pelo departamento foram o lema Amigos para sempre, atravs de um spot publicitrio em mais de 100 pases, justo um ano antes da celebrao dos Jogos, e tambm a campanha criada para a rede de televiso NBC e a promoo nas principais revistas europeias. No mbito nacional, a campanha concentrou esforos na exposio Olmpica itinerante, o Olimpic Bus. Com relao ao desenho se aproveitou o mximo dos oitos manuais corporativos do COI que rene todos os smbolos olmpicos: emblema, mascote, pictogramas, lema e suas aplicaes, o desenho global de exposies e congressos, as entradas, as acreditaes e as emisses de selo postal. Tambm dentro desse departamento tiveram a responsasabilidade da preparao do Filme Oficial dos Jogos Olmpicos, um documental que ressaltava os valores do movimiento olmpico.
Logstica
Com certeza um evento de tal magnitude implicou uma enorme responsabilidade logstica e por isso o projeto logstico se dividiu em duas equipes. A equipe de Transporte, que ficou responsvel em garantir, o mais rpido possvel, com comodidade e seguridade, o transporte de toda a Famlia Olmpica e Paraolmpica, desde da recepo no aeroporto e translado as instalaes e residncia, at a despedida ao aeroporto. No total foram 2.700
89
Os profissionais
carros e 5.700 motoristas que transportavam diariamente 37.000 pessoas por mais de 1.450 intinerrios diferentes. A segunda e no menos importante foi a equipe de Logstica de Materiais, responsveis da parte da gesto da aduana, assim como do armazenamento e da distribuio dos materiais a mais de 60 instalaes. O trabalhou contou no momento dos Jogos com mais de 700 colaboradores. As equipes estavam formados por especialistas em economia, engenharia, planificao e organizao, trabalhando com um soporte tcnico especializado e com os mtodos mais modernos de armazenagem, distribuio e transporte.
Organizao e Atos Culturais

Desde 1988 uma equipe de profissionais esteve trabalhando no desenvolvimento de um conjunto de projetos culturais vinculados com a cidade e os Jogos. O ano 1992 foi a culminao de quatro anos de dedicao na ao cultural com a apresentao do maior espetculo de teatro, msica, dana e outras manifestaes artstica da histria do Olimpismo. As exposies mais destacadas foi o Planeta Esporte, o Quadrado de Ouro e o Modernismo. Tambm se deve considerar os diversos espetculos musicais e cnico como o Festival de Outono, que conseguiu juntar Montserrat Caballe (soprano catalana) com Freddy Mercury. Trabalharam na equipe pessoas com sensibilidade, creatividade e conhecimento da cultura, assim como capazes de planificar e organizar, seja na preparao como na execuo dos projetos.
90
Organizao Esportiva
bvio a importncia desse departamento se tratando de uns Jogos Olmpicos e a celebrao de competies esportivas. No total foram 282 competies correspondente a 28 esportes com a participao de 10.500 atletas de mais de 170 pases. Os profissionais eram responsveis da programao das atividades, da montagem e direo das competies. Trabalhando sempre em colaborao com as federaes internacionais e com os comits olmpicos nacionais, tambm eram responsveis em decidir as normas de participao, a seleo dos materiais esportivos entre outras atividades. Uma caracterstica do departamento est na busca da participao de profissionais das correspondentes competies, pessoas envolvidas com o esporte, mas ao mesmo tempo capazes de estabelecer os calendrios das provas, redatar os manuais e regras, formar ao pessoal voluntrio, conseguir o material esportivo necessrio e controlar os projetos.
Planificao e Organizao Geral

Desde de uma anlises cultural, as palavras de Isidro Molas busca aproximar as razes poltica com a candidatura de Barcelona para os Jogos Olmpicos, por tratar-se da necessidade de planejar um projeto de futuro () de olhar para frente (Molas, 1991).
91
Os profissionais
Os Jogos foi ento uma oportunidade para desenvolver um projeto de planificao que buscasse no caso de Barcelona92, atravs do desenho arquitetnico da cidade, criar um argumento que representasse a capacidade de Barcelona para combinar a creatividade com a competncia indstrial e profissional, precisamente um trabalho indispensvel no mercado competitivo Europeo. Devido a envergadura do projeto foi imprescindvel contar com a participao de engenheiros e economistas com uma comprovada capacidade de planificar, organizar e executar. O departamento de Planificao era o responsvel da estratgia de gesto que afetou todas as outras organizaes e a operao final dos Jogos. Uma caracterstica dos Jogos Olmpicos que implica em uma planificao e concretizao de um projeto em um periodo curto de tempo. No caso de Barcelona92, o projeto comeou em 1988, e o departamento de Planificao permitiu controlar o projetos segundo os trabalhos previstos. Tambm foram responsveis de adecuar a estrutura do COOB92 segundo a fase do projeto, orientado os processos ao correto aproveitamento dos recursos humanos e econmicos em um ambiente varivel. Em todo o momento uma equipe de profissionais especializados atravs de auditoria interna controlava a gesto e procedimentos para que de nenhuma maneira se desviasse do oramento do COOB92.
Protocolo e Relaes Pblicas

Devido as atividade da organizao do COOB92 foi necessrio um ateno especial com os protocolos e as relaes pblicas, pelas
92
muitas instituies ligadas ao projeto e principalmente durante os Jogos, pela presena de numerosos chefes de Estado e de personalidades de todo o mundo. Entre as funes se destacam a preparao do protocolo, a organizao para poder receber as personalidades ou as visitas culturais, a formao profissional das pessoas implicadas, a organizao de atos institucionales como o congresso do Comit Olmpico Internacional, a entrega de banderas, assinatura de contratos, visitas oficiais e outros atos multitudinrios. Os profissionais eram principalmente de Cincias da Informao, Relaes Pblicas, Marketing e Turismo. Pessoas que souberam transmitir a imagem da Barcelona Olmpica ao mundo.
Radioteleviso
RTO92 (Rdioteleviso Olmpica) foi a entidade creada pela primeira vez na histria dos Jogos Olmpicos, aonde o que pretendiam, era a criao de um organismo integrado ao Comit Organizador com o fim de garantir a melhor cobertura possvel da imagem para a futura explorao por parte da imprensa nacional e internacional. Com um total de mais de 100 profissionais da rdio e televiso, e com um total de mais de 3.000 profissionais que trabalharam como apoio no momento dos Jogos. No sendo somente os responsveis de producir o sinal de rdio e televiso, se no tambm de proporcionar aos rdio difusores a infraestructura e servios necessrios para a emisso, assim como oferecer informao detalhada dos Jogos e acontecimentos relevantes. O equipe tcnico estava composto de engenheros de telecomunicaes e tambm especialistas em logstica, na gesto e
93
Os profissionais
na relao com os meios de comunicao. No total o sinal emitido se chegou a ver por mais de 3.500 milhes de espectadores.
Recursos Humanos
Departamento que teve que planejar e definir a seus respectivos postos de trabalho a mais de 30.000 pessoas. O equipe humano comeou a trabalhar em 1987 na busca, seleo, contratao, formao, administrao e motivao das mais de 1.000 pessoas que integraram o Comit Organizador no incio do projeto. A dificuldade que contaram foi ter que dobrar o pessoal a cada ano, chegando a triplicar o pessoal na fase operativa, e ao mesmo tempo integrar e homogeneizar os equipes Nesse perodo breve de tempo. A equipe tambm foi responsvel de preparar um projeto de recolocao dos profissionais implicados, para que quando acabasse os Jogos pudessem ter uma sada profissional segundo suas especilizaes. Dentro da complexidade do projeto trabalharam para que 32.000 pessoas recebessem formao bsica por meio de 300 professores e 88 centros por toda Espanha. Foi importante o trabalho de motivao que foi feito atravs de uma revista e programa semanal de rdio, a concesso de 2.000 bolsas de idiomas, atos e visitas culturais. No caso da recolocao do pessoal, devido ao contexto econmico e a outros fatores, como que fundamentalmente eram pessoas jovens no projeto, aconteceu um problema com que a recolocao de boa parte dos profissionais demorou mais que o previsto. Ao mesmo tempo, devido a boa gesto dos fundos administrados, o comit organizador conseguiu oferecer a cada pessoa implicada, um salrio de 45 dias por cada ano trabalhado. Existiram tambm alguns problemas de fiabilidade que levou em um
94
estgio do projeto a mudana de alguns agentes, mas ao mesmo tempo no se planejou o congelamento do salrios, buscando sempre seguir as regras estipuladas e aprovadas pelo Comit Organizador, com a aplicao das medidas sem que houvesse nenhuma excesso. O que ser um profissional que participou em umas Olmpiadas? Uma questo que importante meditar, sobre se a participao no projeto um plus ao currculo ou somente um parntisis na carreira profissional? Visto que por mais que a conjuntura do mercado no estivesse favorvel em seu momento, no somente os profissionais implicados, mas tambm as empresas que trabalharam ombro a ombro com o Comit tambm sofreram dificuldades com relao a sua volta ao mercado. Mas de qualquer forma importante ressaltar a experincia ganhada por todos os implicados nos momentos prvios aos Jogos, com uma organizao que sempre afrontou os problemas a um ritmo enlouquecedor e estiveram sempre ao nvel na busca das solues.
Seguridade e Acreditaes
Um dos projetos mais ambiciosos e transcendentais referente a seguridade privada espanhola. A equipe desenvolveu 17 programas de ao e 82 projetos de seguridade dentro do previsto no Plano Diretor da Seguridade Olmpica. Para entender a importncia da segurana no cenrio que estava vivendo a poltica no ano de 1992, aonde a idia de que qualquer atentado terrorista de ETA poderia prejudicar a imagem dos Jogos. Como referncia, no ano 1986 mataram um polcia na Praa de Espanha, fazendo que todos os organizadores ligasse os alarmes para futuros problemas com a seguridade.
95
Os profissionais
Pelas prprias palavras do prprio presidente do COI, Joan Antoni Samaranch, que explicou como funcionou o processo organizacional, a seguridade teve que estar em mos de uma s pessoa. A polica, o exrcito, todas as foras de seguridade devem estar abaixo de uma s pessoa. Se no, uma confuso. No total foram mais de 20.000 profissionais trabalhando na fase operativa. Destaca-se tambm o sistema de controle de acessos as instalaes e as vilas olmpicas, pela magnitude, concepo especfica e seu aspecto tcnico e organizativo. A equipe contou com profissionais com mais de 10 anos de experincia em seguridade.
Telecomunicao e Informtica
Para os Jogos se criou um sistema especfico para conseguir atender as expectativas com o servio de comunicao chamado BIT92 e desde do princpio se deu grande importncia ao nvel informtico da estrutura. Por isso o projeto BIT92 nasce com o fim de evaluar todas as necessidades tecnolgicas que foi necessrio para o evento, com o fim de que toda a estrutura informtica estivesse em funcionamento antes do nicio dos jogos. Foi um investimento de grandes dimenses, aonde os organizadores preferiram trabalhar com empresas nacionais que colaboravam no setor informtico para o desenvolvimento do sistema que depois foi utilizado durante os Jogos, estando sempre preparando e testado com tempo suficiente o correto funcionamento dos sistemas. Em considerao ao processo foi definido que no fariam nenhuma alterao dos produtos j aprovados, evitando assim paralizaes de processos e conseguindo uma sinergia no equipe de trabalho com o aprendizado conseguido pelos testes anteriores.
96
A equipe de profissionais tinha como objetivo desenhar e aplicar o conjunto dos projetos que iriam satisfazer as necessidades de informao e comunicao interna e externa, com a mxima eficcia e seguridade de informao. Para os Jogos, se instalaram mais de 4.000 sistemas informticos que mantinha interconectado todos os servios e sistemas em 100 lugares diferentes, em Barcelona e nas 17 subsedes. Entre eles o sistema de resultados, de informao, de acreditaes e de transporte, assim como a criao de um sistema especfico para os Jogos Paraolmpicos. No momento operativo, profissionais de informtica, telecomunicaes e especialista em tecnologa avanada integraram esse departamento que chegou a contar com mais de 2.400 pessoas, e com equipes informticos e sistemas operativos de mais de 20 empresas. A determinao da organizao estava em buscar a tecnologia ideal no momento ideal para a circunstncia ideal, nao medindo esforos para a concretrizao dos objetivos superando todas as expectativas.
97
Servios Tursticos
Servios Tursticos
A oferta mais directamente ligada com o servio de turismo a oferta hoteleira, e Barcelona era uma cidade que no estava preparada, que no contava com infraestrutura hoteleira suficiente para atender as necessidades de alojamento que gerou o acontecimento Olmpico, no dos atletas, rbitros e periodistas que j estavam assignados a suas respectivas Vilas Olmpicas, mas bem do resto da Famlia Olmpica, promotores e visitantes ( Prefeitura de Barcelona, 1994). Tambm interessante citar que segundo os critrios do COI, somente fazem considerao aos hotis de quatro estrelas ou superior, como aptos para hospedar seus membros e promotores. No caso de Barcelona a anlises deve ser feita a partir de 1990, dois anos antes de comear o Jogos, aonde podemos ver o aumento da oferta da cidade de forma progressiva, sendo esse modelo de crescimento escolhido pela cidade por diversos fatores. O primeiro por ter aprendido das experincias anteriores, que depois das Olmpiadas existe um perodo conhecido como crise do ps Jogos, com uma cada, no necesar iamente temporal da percentagem de ocupao na indstria hoteleira com a diminuio do nmero de visitantes no pas sede, como exemplo o caso de Sydney, que nunca mais conseguiram sair de essa crise. O segundo, dentro da misso do projeto de ser sustentvel, que pretenda atender as necessidades seguindo a progresso do incremento das corrente de turismo de negcio e frias. Para os Jogos o Plano de Hotis conseguiu criar 5.000 novas acomodaes dentro das novas instalaes da hotelaria barcelonesa.
98
No ano de 1990 Barcelona contava com 118 establecimentos para hospedar, com um total de 10.265 quartos e de 18.569 camas. A final de 1992 a oferta hoteleira tinha aumentado 35% passando ao nmero de 148 establecimentos de alojamento, com um total de 25.055 camas. O Plano de Hotis de Barcelona92 foi muito criticado pela requalificao urbanstica de antigos palcios e manses da cidade para converte-los em hotis, mas tambm no se pode negar a importncia da inverso na remodelao das fachadas em edifcios histricos renovando smbolos da arquitetura que estavam degradados e abandonados. O projeto foi um importante motor para atender a demanda turstica, aonde a participao privada foi fundamental para criar a infraestrutura para receber os turistas que chegaram a cidade nos anos posteriores a 1992. O projeto inicial era ajudar fiscalmente todos os projetos privados de nova construo feitos durante os anos prvios aos jogos, mas com um acordo com o grupo das entidades privadas, o governo ajudou fiscalmente todas as iniciativas estritamente privadas construdas durante o perodo compreendido entre 19871992 por considerar que a celebrao das Olimpadas, e tudo o que esse acontecimento representou em termos de promoo internacional da cidade deveria estar englobado no tipo de investimento proposto (Pascual Maragal, 1992). Nos anos posteriores aos Jogos e devido a desfavorvel conjuntura econmica aconteceu um retrocesso no nvel de ocupao, o que j se via prevendo pela Prefeitura de Barcelona e pela Oficina de Turismo, sendo ento a poltica municipal de crescimento progressivo na oferta de hotis a ideal para atender as expectativas do futuro. A promoo turstica complementada pela inverso empresarial conseguiu que nos quatro anos posteriores a crise dos 90, mas concretamente a partir do ano 2000, a ocupao hoteleira chegasse a alcanar a taxa espetacular de mais de oitenta por cento de ocupao.
99
Servios Tursticos
Oferta de Establecimento Hotelero 1990 Nmero de Hotis Quartos Camas Ocupao (%) 118 10.265 18.569 71% 1992 148 13.352 25.055 64% 2000 187 16.561 31.338 84% 2001 203 18.141 34.303 79%
Fonte: Elaborao prpria a partir do Observatrio de Catalunha
Tanto a administrao pblica como o setor privado apostaram forte pelo aumento da atividade turstica em geral, ou seja, toda a campanha de Barcelona foi feita pensando no nmero em aumento progressivo de visitantes e das noites dormidas na cidade. Analisando a evoluo de 1990 a 2001 se pode ver o aumento de 110% de noite dormidas e 95% em nmero de vistantes.
Nmero de Turistas e Noite dormidas

Turistas Noites Dormidas 1990 1992 2000 2001 1.732.902 1.874.734 3.141.162 3.378.635 3.795.522 4.333.419 7.777.580 7.969.496
Fonte: Elaborao prpria a partir do Observatrio de Catalunha
100
Nmero de Turistas por procedncia

1999 Viajeros Turismo Domstico Turismo Estrangeiro Noites dormidas Turismo Domstico Turismo Estrangeiro Ocupao por quartos (%) Fonte: Idescat 9.884,3 4.413,3 5.471,0 35.686,5 11.951,4 23.735,1 63,5 2001 10.250,60 4.618,2 5.632,4 36.876,0 12.707,2 24.168,8 63,5 2002 10.579,6 4.629,1 5.950,5 36.956,9 12.396,2 24.560,7 62,1 2003 10.775,0 4.782,2 5.992,8 36.925,0 12.854,7 24.070,3 59,9 2005 12.146,1 5.530,9 6.615,2 40.124,9 14.984,6 25.140,3 61,2 2006 14.252,9 6.312,8 7.940,0 42.076,0 15.062,8 27.013,2 63,0
101
Simbologia e mascotes
Simbologia e Mascotes
Os smbolos do Comit Olmpico Internacional (COI) que so, por extenso, os smbolos de identidade do movimiento olmpico internacional: bandeira olmpica, os cincos anis, representao da tocha, slgan e hino. A Carta Olmpica de 1991 proposta pelo COOB92 definiu uma imagem muito mais voltada ao desenho, com um smbolo bsicamente grfico. Cinco anis olmpicos, utilizado s separadamente, com um ou com mais misturas de cores; o conjunto forma aproximadamente um trapzio regular no qual a base mais pequena a base inferior; o smbolo olmpico representa a unio dos cinco continentes e o encontro de todos os atletas do mundo nos Jogos Olmpicos (COI 1991: captulo I, norma 12).
Smbologia
Uma das primeira atuaes das candidaturas olmpicas a aprovao e apresentao ao meios de comunicao do desenho do seu logotipo. Dispor de logotipo equivale a dispor de identidade pblica, incluso, em muitos casos, semantizando algo que apenas existe e no tem contedo institucional. O logotipo de Barcelona92 at hoje um exemplo de creatividade e desenho, por fugir dos parmetros anteriores, mas sempre dentro das normas estipuladas pelo COI. Abaixo os smbolo e os pictogramas feito por J.M. Trias e os
102
Mascotes criados por Mariscal. Importante destacar que foram utilizados os mesmos critrios grficos nos Jogos Olmpicos e nos Jogos Paraolmpicos de Barcelona92.
O desenho de Josep Maria Trias foi inspirado nas prprias formas da cultura mediterrnea catalana, que reconhecida universalmente por meio da pintura, em especial de Mir. A aportao feita a histria est relacionada ao grafismo olmpico e na utilizao do traado manual e na representao da figura humana. O movimiento e o antropomorfismo fizeram possvel a concretizao de todos os pictogramas dentro do sistema de sinalizao olmpica, e serviram como meio de expressividades dos ideais do humanismo que prope o olimpismo.
103
O smbolo de Josep Maria Trias foi eleito atravs de concurso fechado entre seis desenhadores grficos de prestgio: Marica Snchez, Cruz Novillo, Rolando, Satu, Trias e Zimmermann (Caparrs, Capella, Palcios, 1988).
Mascotes
O grande sucesso da campanha comercial de Barcelona est na sua mascote, Cobi. Desenhado por um dos principais artistas grficos, se no o mais importante de Catalunha, Mariscal, e serviu para transmitir a imagem dos jogos a todo o mundo. Sendo melhor identificado durante os Jogos pela sua diversidade em questes da sua possibilidades de utilizao, que fez do mascote em todas as instalaes e vinhetas olmpicas. O mascote como smbolo olmpico tem como fim a transmisso de diversos mensagens: tem que representar um projeto cultural e ao mesmo tempo tem que ser rentvel e comercial. Segundo um alto executivo do COI, entrevistado por Miquel de Moragas, afirmava que o Cobi foi o melhor mascote da histrica olmpica; seu valor cultural constituiu um objeto aberto e que gerou polmica, enquanto que a aceitao popular foi crescendo ao longo do tempo medida que conheciam suas variadas personalidades e aplicaes.
104
Dois exemplos do Cobi esportista.
A eleio de Cobi como mascote olmpico foi dado atravs de concurso pblico entre os principais artistas da poca. O jurado e as pessoas implicadas na organizao igualmente tinham uma idia clara do que buscavam, aonde o smbolo de Barcelona teria que demostrar a capacidade da cidade para o desenho, utilizando formas vanguardistas, principalmente nos produtos vendidos diretamente ao consumidor. O Cob ento nasceu como mostra da cultura barcelonesa, com influncia de uma arte moderna e vanguardista, picasiano, com a explcita vontade de ser informal, entranhavl e divertido (Mariscal 1992). Tendo em considerao que uma das principais fonte de ingresso de uns Jogos Olmpicos consiste na venda de direito do uso do smbolo olmpico com finalidade comercial, ento podemos resumir as sadas comerciais aplicadas no caso de Barcelona 92, que ao mesmo tempo vem sendo aplicado em quase todos os Jogos posteriores, com mais o menos sucesso:
a) na publicidade dos produtos das empresas patrocinadoras; b) nos envoltrios ou packing de seus produtos;
105
c) nos diversos elementos decorativos das instituies ou empresas autorizadas; d) nos diversos objetos de uso corrente produzidos pelas empresas promotoras.
106
Jogos Paraolmpicos
Barcelona foi o comeo de uma nova era para o Paraolmpismo e uma referncia para os posteriores Jogos. Para os Jogos Paraolmpicos de Barcelona92, pela primeira vez na histria, fizeram parte oficialmente dos Jogos Olmpicos. A partir desse precedente a cidade que organiza os Jogos Olmpicos tem como responsabilidade que o mesmo Comit Organizador, comprometa-se a realizar os Jogos Paraolmpicos. Mais um ponto positivo para Barcelona em seu modelo de organizaao, aonde sempre se contou com estdios cheios e com um massivo seguimento por parte da imprensa nacional e internacional. O sucesso do projeto do Paraolmpismo est na participao da entidade sem fim de lucro, ONCE (Organizacin Nacional de Ciegos Espaoles), que a dado um aporte financiero de 2.500 milhes de pesetas em seu dia e que contribuiu para atender adequadamente todo os atletlas em todas as instalaes, como assistncia mdica na prpria Vila Olmpica. No libro As Chaves do Sucesso de Lluis de Moragas (2003), o humanista e especialista em esporte, profesor Fernand Landry, escreve um artigo sobre o grande valor dos Jogos Paraolmpicos de Barcelona no processo de integrao dos movimentos paraolmpicos e olmpicos, com uma interpretao que Barcelona foi para os Jogos Paraolmpicos um evento de igualdade e de sustentabilidade. Em dados, os Jogos Paraolmpicos receberam 3.020 atletlas de 82 pases, un nmero no comparvel com Pequim 2008, mas de grande valor como movimiento da renovada filosofia do olimpismo (Landry, 2002) .
107
Viso de futuro tecnologia e cultura
Parte III Viso de Futuro
108
Viso de Futuro - Tecnologia e Cultura
A situao econmica mundial comeou a ver sinais de melhora a partir de 1995, quando o mercado entra no processo de globalizao e comeou a expanso das novas tecnologas. Barcelona buscou estar dentro do novo processo globalizador como uma cidade fundamental para o desenvolvimento do mercado globalizado dentro do cenrio internacional. O processo da mudana de modelo de negcio e a reestruturao do seu parque indstrial a outras regies perifricas substituindo por novas residncias e bairros levou a cidade de Barcelona a ser a quinta metrpole da Unio Europia por rea metropolitana. Com relao a prpria cidade a administrao pblica teve a misso de adaptar todas as novas estruturas e mentalidades para que pudessem receber com esperana a nova economia que chegou com o processo da globalizao. Essa realidade ficou representada pela revista Fortune, que em 1997 em um reportagem colocou Barcelona como a melhor cidade para fazer negcios, e tambm a qualificou em terceiro lugar entre as cidades europias que mais melhoras teve na ltima dcada. Em 1999 o Financial Times descrevia: Barcelona uma histria de sucesso, um exemplo de uma cidade que redescobriu sua autoestima, decidida e orgulhosa do seu reviver. A capital de Catalunha a mais desenvolvida das regies autnomas espanholas, e quer comear o prximo sculo com tanta energia como foi feito no ltimo. Barcelona comea a fazer parte do mundo globalizado, e recebe com isso em 1998 um total em investimento estrangeiro de mais de 4.800.000 de euros, 25,5% do total recebido em Espanha. Do
109
total de empresas multinacionais que entraram em Espanha na dcada dos noventa, 40% delas escolheram Barcelona para abrir sua sede central. O estudo de opinio feito a cada ano por Healey & Baker, empresa consultora britnica dedicada ao mercado inmobilirio, que pblicou em 2001 uma lista das 30 principais cidades europias escolhidas entre os diretores das 500 empresas europias mais importantes, aonde Barcelona ficou na sexta posio, somente atrs de Londres, Paris, Frankfurt, Bruselas e Amsterdam. Mas o que mais tem que considerar no estudo realizado pela consultora foi a classificao do aspecto Qualidade de Vida, aonde Barcelona ficou em primeiro lugar. O novo ambiente de cidade moderna, com bom clima, acompanhado de seu frente martimo e toda a reestruturao urbana, que criou novos espaos de lazer e renovou smbolos como o trabalho do arquiteto Antoni Gaud, que traz a cidade, milhes de visitantes por ano, fazendo da cidade a ideal para viver e trabalhar. Um dado interessante para analisar a evoluo de Barcelona como capital turstica so os dados de entrada no aeroporto e porto de Barcelona, e a relao com o nmero de turistas internacionais, onde podemos ver uma clara evoluo, assim como esse crescimento considervel no nmero de turistas: 1985 5,6 milhes; 1992 10 milhes; 2003 21,7 milhes. O nmero de cruzeiros passou dos 220 de 1992, a 495 no ano 2000. No ano 2001, Barcelona passou a ser o oitavo porto europeu em trfico de mercadora. O nmero de container passou dos 552.300 de 1992, a 1.387.500 em 2000. E com a crise de 2007, o porto de Barcelona passou a ser a principal porta de entrada na cidade.
110
Evoluo aeroporto de Barcelona

35.000.000 30.000.000 25.000.000
20.000.000 15.000.000
10.000.000 5.000.000 0
Fonte: DG Aviaao Cvil
Evoluo passageiros de cruzeiros no porto de Barcelona

1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0 1992
Fonte: Turisme de Barcelona.2003
1995
2001
2002
2003
Barcelona sigue apostando por seguir a estrela dos Jogos, sendo uma cidade sede de acontecimentos de repercuro internacional e que tem como principal oferta turstica, a cultura.
111
Com essa viso, em 2004 celebrou-se na cidade o Frum Universal das Culturas, buscando justamente mostrar ao mundo a nova imagem de cidade tecnolgica, caracterstica fundamental na economia aberta e globalizada. Depois dos Jogos foi essa a aposta da cidade, onde muitas foram as empresas de tecnologia que se instalaram em Barcelona. Como IBM que criou um centro de competidores-laboratrio; Sansung, seu centro europeu de engenharia de processos; Nokia, o centro mundial de aplicaes e competidores internos; Lycos, o centro do projeto europeu no campo audiovisual, wireless e tecnologa. Sobre a importncia do investimento estrangeiro que contagiou o impulso econmico da cidade, visto que depois dos Jogos a cidade passou a ser uma das primeira cidades europias com relao a entrada do capital e investimento estrangeiro. Alguns dos fatores chaves para o sucesso de Barcelona segundo estudo do catedrtico H. Pedraforca:
A situao geogrfica de Barcelona. Uma infraestrutura de transporte completo. Uma economia dinmica com crescimento sustentvel. Um mercado de 40 milhes de consumidores (Espanha). Grandes projetos e planos para o futuro. Investimento extranjeiro bem aplicado. Orientao ao futuro. Recursos Humanos preparado para o futuro (grande tica de responsabilidade, elevada produtividade, carter pr-clive a inovao e a creatividade). Cooperao pblico privado nica.
112

Exelente qualidade de vida (clima, oferta de lazer, economia estvel, etc.). E economicamente com relao ao que diz respeito as infraestruturas criadas durante os Jogos, os ingressos aportados por todo os canais de venda serviram para que todos os projetos pudessem ser concludos, com a exceo do Palcio de Congressos da cidade, que em todo o caso seguiu sua construo durante e aps Jogos. Estas obras tinham como fim, fazer de Barcelona uma referncia mundial relacionado a recebimento de eventos de empresas como Congressos e Convenes e viagens de incentivo.
Cidade do conhecimento
Barcelona apostou pelo conhecimento como meio de conseguir manter o crescimento econmico a largo prazo, criando para isso um departamento para a anlises de datos macro e micro econmicos como forma de manter uma base de informao que depois pode ser usada por profissionais e pelas prprias empresas. uma forma de seguir o modelo de outras cidades europias com a vista no futuro da informao e da tecnologia como valor agregado ao potencial que pode chegar a ter uma cidade em comparao com outras grandes capitais. Nas economias ocidentais modernas, o conhecimento o principal determinante do crescimento econmico Marshall (1890, Book IV Chapter I.1). Nesse caso Barcelona :
113

Uma cidade focada ao conhecimento, e especializada na produo do conhecimento. Cidade especializada em servio. As atividades da Tecnologia de Informao (TI) cresceram 72,5% em dez anos. Concentrao de empresas do conhecimento instaladas dentro do ncleo urbano. Uma das dez concentraes mais grandes de Conhecimento Alto de Europa.
Mas no tudo que reluz ouro, e no caso de Barcelona no poderia ser diferente, j que os dados do governo muitas vezes no mostra a realidade, como o ponto sobre a especializa o em servio, visto que como grande urbe que Barcelona, a proibio do comrcio em abrir domingos e feriados faz com que as restries por parte da administrao prejudiquem o consumo, a criao de postos de trabalho e a economia como um todo. Essa opo igualmente pretende conservar o patrimnio urbano da cidade e prpria qualidade de vida, j que com essas proibies consegue reduzir o trnsito de carros e pessoas durante todos os dias do ano.Alguns dos problemas identificados pelos pesquisadores da prefeitura da cidade que um problema genrico de toda a Pennsula e que tambm tem consequncia em Brasil, que o caso do pouco investimento seja pblico ou privado que recebe as cidades em R+D+i (research, development and inovation)
114
Assalariados na regio metropolitana de Barcelona (2004) Total Manufatura alta tecnologia Man. media e alta tecnologia Servio intensivo em conhecimento Total atividades Alto Conhecimento Total atividades Baixo Conhecimento Total 3.613 50.691 336.213 390.517 % 0,4% 5,8% 38,8% 45% Taxa de Crescimento 43,50% -38,90% 108,30% 58,10%
479.447 886.964
55% 100%
-8,50% 12,90%
115
Resultados Tursticos
Turismo deveria ser definido como a soma dos fenmenos e das relaes decorrentes dos turistas, fornecedores, governos nacionais e da cidade receptora no processo para atrair turistas e outros visitantes (McIntosh and Goeldner, 1986) O final dos Jogos representaram assim como outros eventos que passaram por Barcelona um impulso turstico importante, mas no caso dos Jogos sigue sendo considerada para a cidade o acontecimento mais transcendental no que diz respeito ao turismo. Pela primeira vez foi criado um Plano Turstico Estratgico pensando no aproveitamento dos novos recursos e de outros criados para a ocasio, assim como do potencial criado pela remodelao do centro urbano e de smbolos arquitetnicos da cidade. Por primeira vez se falava de Catalunha como marca turstica. Dois fatores fundamentais serviram como base para o sucesso de Barcelona como destino turstico, a primeira a evoluo da indstria hoteleira feita para aumentar a capacidade de acolhida e segundo, o esforo meditico para dar a conhecer Barcelona como destino turstico. Outro fator qualitativo foi a identidade que a populao passou a ter com a cidade e com toda a transformao, levando a cidade em uma das cidades mais visitadas de Europa. A nova perspectiva de Barcelona como cidade turstica, seja no mbito empresarial como cidade cultural levou em 1993 a necessidade da criao do consrcio de promoo turstica, Turisme de Barcelona.
116
Noites dormidas segundo Motivo de visita (%) 1994 1997 1998 1999 2000 Frias Negcio Outros
Fonte: Idescat
39 51 10
50 43 7
53 36 1
59 40 1
60 39 1
Com as novas campanhas, a cidade conseguiu duplicar o nmero de turistas entre os anos 1990 a 2003, e depois de treze anos conseguiu a marca de 3.848.187 vistantes que passaram como mnimo um dia na cidade. Com relao ao nmero de noites dormidas, Barcelona conseguiu situar-se entre as sete grandes cidades tursticas europeias durante o mesmo perodo. Esse crescimento de entradas de turistas estrangeiros esteve diretamente relacionado com o crescimento proporcional da oferta hoteleira. Sendo que dos 118 hotis existentes em 1990, o total da oferta passou aos 232 hotis em 2003. Sendo grande parte de essa oferta hoteleira de trs e quatro estrelas.
117
Londres Pars Dubn Roma Madrid Berlm Barcelona Amsterdam Viena Munich
2002 121.000.000 32.984.231 18.634.000 14.655.947 12.331.120 11.015.564 8.694.770 8.023.000 76.553.941 6.949.233
1990 91.300.000 31.166.172 15.359.000 12.915.225 9.481.728 7.243.638 3.795.522 5.720.500 7.507.634 6.923.970
TAAC* 2,59% 0,52% 1,77% 1,16% 2,42% 3,88% 7,83% 3,12% 0,18% 0,03%
* Taxa anual acumulativa de crescimento

Fonte: Llus Bonet (Turisme de Barcelona. 2004)
Est claro que esse crescimento de hotis deveria ao menos estar acompanhada da respectiva ocupao hoteleira, sendo outro dado do sucesso de Barcelona como modelo turstico, que passou dos 54,4% de ocupao em 1994 aos 75,6% em 2003. Evoluo da ocupao hoteleira em Barcelona
1990 1995 3.089.974 63,6% 35,3% 55,9% 8,8% 160 27.988 2000 3.141.162 84,0% 51,5% 45,7% 2,8% 187 31.338 2005 5.061.264 76,0% 42,1% 53,5% 4,4% 269 49.235 2006 6.010.000 79,5% 43,0% 54,0% 3,0% 285 52.484
Turistas Ocupao cio Negcio Outros Hotis Camas
1.732.902 71,0% 22,7% 69,1% 8,2% 118 18.569
Fonte: Elaborao prpria, dados de Patricia Rodriguez (Diretora Master Hotelaria e

Restaurao - CETT)
118
A aposta pelos hotis de qualidade levou consequentemente a um aumento da rentabilidade da indstria hoteleira. Para identificar essa relao da tipologia de turistas que chegam a Barcelona, Llus Bonet fez no ano 2004, mas que ainda vlida nos dias atuais, uma comparativa com Madrid. A comparao foi feita pela relao de serem os dois maiores centros urbanos de Espanha, e enquanto Barcelona concentra a proporo de turistas europeos com a proporo de 54% a 22,5% pelo nmero total de visitantes, Madrid tem um maior nmero de noites dormidas dentro do conjunto de turistas nacionais (espanhis). Sendo essa entrada de turistas estrangeiros em Barcelona proporcional ao maior nmero de gastos por parte do visitante, essa comparativa foi feita com relao ao gasto por carto de crdito internacional durante o ano de 2003, e Barcelona tem uma participao de 16,1% sobre o conjunto espanhol. Concentrando tambm 19,2% dos saques em caixa eletrnico.
Gastos dos visitantes em Catalunha total (milhes) Despesas declaradas Por pessoa viagem Por pessoa - dia
Fonte: Idescat
2004 8.025,4
2005 8.723,2
2006 9.245,7
2007
2008
9.916,1 10.261,4
666 79
641 79
634 81
653 90
720 98
Histricamente Barcelona concentrava grande parte da oferta turstica, mas depois dos Jogos a diversificao de destinos impulsou todas as comarcas e marcas tursticas, principalmente os municpios costeiros da Comunidade Autnoma que foram as primeira marcas
119
tursticas conhecidas pelos alemes, e depois descoberta por todo o mundo. Dados de 2003: Costa Brava: 37,7% dos turistas en Catalunha e 45% de noites dormidas; Barcelona: 30% de turistas e 22% de noites dormidas (El Pas, 27-1-04). (.000) Total Viajeros Barcelona Catalunya Central Costa Brava Costa Daurada Costa del Garraf Costa del Maresme PirineusPrepirineus Terres de Lleida Terres de l'Ebre Val d'Aran 1999 2002 2004 2005 2008 2009 9.884,3 10.579,6 11.558,7 12.146,1 14.437,7 14.036,5
3.353,8 495,7 2.284,2 1.328,1 564,8 806,8 789,7 196,1 0,0 3.649,0 606,2 2.263,5 1.547,9 581,2 756,3 735,3 219,5 0,0 4.040,5 595,5 2.357,9 1.758,1 669,0 802,2 555,3 228,2 174,0 215,5 4.257,5 607,2 2.569,9 1.872,2 688,4 887,6 565,2 236,5 187,3 228,1 5.696,8 697,5 2.805,8 2.064,4 892,6 1.003,3 540,0 265,8 151,6 242,8 5.616,7 705,9 2.635,2 1.908,1 902,5 990,6 520,9 249,3 208,4 225,3
0,0 0,0 Elaborao prpria a partir de IDESCAT
120
Nmero de visitantes da Marca Catalunha com relao a outras marcas tursticas de Europa
Fonte: Eurostat (Top 20 EU-27 tourist regions, number of bedplaces by type of accommodation, 2007)
Tambm interessante analizar a evoluo de Barcelona como cidade escolhida entre outros grandes centro urbanos de Europa. A evoluo de Barcelona de 104% entre 1900-2000 excepcional comparado com seus competidores diretos.
121
Nmero de visitantes comparativa marcas tursticas
Cidade Londres Paris Dubln Roma Madrid Berlim Praga Barcelona Amsterdam Munich
1990 2000 91.300.000 120.400.000 31.166.172 31.633.273 15.359.000 16.898.000 12.915.225 14.781.281 9.481.728 12.655.413 7.243.638 11.412.925 4.524.000 7.921.953 3.795.522 7.777.580 5.720.500 7.766.000 6.923.970 7.756.151
Variao % 31,87% 1,50% 10,02% 14,45% 33,47% 57,56% 75,11% 104,91% 35,76% 12,02%
122
Turismo de Barcelona
Quando na introduo afirmava que os Jogos Olmpicos foram o motor, mas no o motivo fundamental do sucesso de Barcelona como destino turstico porque o grande responsvel pelo aumento do nmero de turistas, principalmente estrangeiros, est na criao do consrcio pblico e privado, Turismo de Barcelona. Para entender a criao do consrcio fizemos a viso rpida sobre a evoluo do turismo na cidade de Barcelona dos incios dos anos cinquenta at anos oitenta, onde desde dos princpios dos anos cinquenta at finais do setenta.Barcelona viveu em certa maneira presa pela gesto do turismo que comearam a realizar as grande reas costeiras de turismo de massas (Dolors Vidal , 2003). Os turistas que chegavam iam para as costas catalanas mas que para a cidade, e as ofertas de excurses a cidade eram todas propostas pelos hotis e alojamentos costeiros, e no final o turista via mas no visitava a Catedral, a Sagrada Famlia, nem muito menos a coleo modernista do Museo de Arte Moderno (Dolors Vidal , 2003). Foi na dcada de 80 quando fizeram o primeiro estudo estratgico para desenhar um cenrio turstico da cidade, mapeando todos os potencias recursos e atrativos tursticos, com o fim de inventrio e preparao de informes sobre as necessidades para sua comercializao ao pblico de cada um desses recursos. Dentro da mesma linha de investigao, em 1986 fizeram o primeiro questionrio de motivao turstica com dois objetivos; o primeiro, que era saber o que mais atraa o turista que visitava a cidade. E segundo, uma opo para que o turista pontuasse os recursos tursticos em uma escala de 1 a 10 segundo sua prpria valorao.
123
Com a criao em 1993 da organizao responsvel da promoo turstica de Barcelona, o primeiro passo foi saber definir a correta poltica de promoo da cidade. Para chegar ao objetivo, criou-se um projeto que nasceu pensando na sustentabilidade e na oferta cultural e de negcios, alm das propostas comerciais para as novas infraestruturas esportivas. A nova entidade estava ento formada como um consrcio de direitos entre a administraao pblica e entidades privadas que segundo seu estatuto, o presidente do Conselho Geral representado pela figura do prefeito da cidade e seu Comit Executivo pelo presidente da Cmera de Comercio. Ou seja, foi a forma de agrupar os interesses pblicos e privados buscando a coeso e a participao, e tendo a responsabilidade de atender os diferentes segmentos do mercado e da demanda turstica, buscanto tambm a inovao de possivis ofertas de uma Barcelona determinada. O modelo de trabalho aplicado ainda o consenso, o pacto entre o pblico e o privado e a ambio de liderar e gestionar o projeto turstico da Barcelona do futuro.
124
Conselho Geral do Turismo de Barcelona
Prefeito de Barcelona
Comit Executivo (Polticos e professionais do ramo)
Vice presidncia executiva (Prefeitura de Barcelona)
Vice presidncia executiva (Cmera do Comrcio, Industria e Navegaao)
Vice presidncia executiva (Fundaao Barcelona Promoao)
Fonte: Turisme de Barcelona
A identidade mercantil da instituio est feita para encontrar-se obrigada a buscar rentabilidade para sua auto financiao, sendo a grande diferena se comparamos com outras entidades criadas com a mesma finalidade de promoo turstica na Europa. Essa necessidade de buscar financiamento para seu projetos no mercado privado criou um compromisso administrativo por parte dos polticos e administradores, com a viso da busca da eficincia e eficcia organizativa e operacional. Em seu primeiro exerccio fiscal o consrcio recebeu uma aportao financeira de seus scios diretos de quase 3 milhes de dlares e 1,22 milhes de capital privado, essa proporcionalidade iria mudar ao longo dos anos, sendo em 2003, a aportao pblica em torno a 2,28 milhes e o capital privado de 9,12 milhes de euros.
125
Plano Estratgico de Turismo de Barcelona
A estratgia e os primeiros passos foram consensuados entre o Governo de Barcelona por meio de sua Secretria do Turismo e da Cmera Oficial de Comrcio, Indstria e Navegao de Barcelona, pela sua comisso de turismo, que decidiram assim, segundo uma anlise e depois de um momento de reflexo, qual seria o futuro turstico da cidade. Essa reunio feita 4 anos antes de comear os Jogos serviu para definir os caminhos que depois seguiria Turismo de Barcelona. O Plano Estratgico de Turismo de Barcelona segundo fase de atuao (por Pere Duran, Diretor Geral do Consrcio Turisme de Barcelona): Fase I: 1989 1991 (Identificao e Evaluao) Anlise descritiva da situao. Diagnstico. Sntese do diagnstico e estratgias gerais. (Plano de Marketing de Turismo de Barcelona) Fase II: 1992 1993 (Plano Estratgico de Turismo de Barcelona e Plano de Aes) Definio das linhas de atuao (reviso da Fase I) e concretizao das polticas de marketing. o Criao de uma carteira de produtos e servios tursticos. o Definio da estratgia de comercializao.
126
o Sistema de planificao e controle de gesto. Proposta da entidade para definir a administrao e o tipo de organizao interna que seria aplicada, para o desenvolvimento do Plano Estratgico.
Quando os responsveis pensaram no futuro turstico da cidade fazem uma consulta com as principais empresas representativas do setor turstico como meio de saber os recursos e ofertas existentes, assim como as consideraes e opinies sobre os novos recursos criados para os Jogos. Para a definio dos potenciais produtos foi contratado uma anlise de seis empresas consultoras especializadas em turismo e independentes entre si e da administrao, com o fim de poder chegar a um consenso com relao aos recursos, a partir de onde foi planejado a poltica de marketing e a criao da entidade promotora de turismo da cidade. Os Jogos Olmpicos como fora meditica serviu para aumentar gradualmente a opo de Barcelona como cidade de lazer e cultura. O trabalho de reflexo para saber quais as opes de lazer que deveriam ser implantadas estava fundamentada em perguntas simples, como: Qual deveria ser a campanhas de promoo? Como deveria ser feito a criao de produtos e roteiros turstico? No final o sucesso de Barcelona92 ser proporcional e ligado diretamente ao investimento em recursos, ideais e projetos criados no mbito turstico. Sempre tendo em considerao que a evoluo ser gradual, e ser proporcional a capacidade de acolhida da cidade. A experincia que se pode extrair de Barcelona com os Jogos Olmpicos que a boa utilizao de um grande acontecimento pode levar a uma transformao profunda do conceito que se tem de uma cidade. Os Jogos na questo turstica foi o grande instrumento de marketing para poder desfrutar da Barcelona que se tem hoje.
127
Vendendo Barcelona
O turismo uma indstria e como tal a administrao seja no mbito local, regional ou nacional deve saber quais so os produtos, os recursos e atrativos e dentro deles, buscar as caractersticas, os valores associados com a oferta, assim como os direitos e deveres para que os clientes se sintam protegidos e somente assim, a administrao seria capaz de chegar a definir um padro de qualidade. Para conseguir vender Barcelona como destino turstico existiu a implicao de muitos profissionais, assim como empresas associadas, e dentro desse marco, importante realar as estratgias assim como as regulaes utilizadas por toda a comunidade autnoma. Conforme, o que est relacionado aos direitos e deveres dos usurios e profissionais do turismo, por ser responsabilidade do Governo de Catalunha farei uma explicao mais detalhadamente dentro do captulo sobre a Catalunha Turstica. Segundo explicou Llus Bonet no livro, La Estrategia Cultural de Turisme de Barcelona, un consrcio pblico-privado de sucesso, aonde detalha como o slgan de Turismo de Barcelona desde do princpio foi vincular a cidade com a cultura, Barcelona cultura foi a primeira imagem emitida pela entidade. As campanhas de promoo seguiram a temtica cultural nos anos posteriores aos Jogos, e como principais eventos destaco o ano Gaud em 2002 devido ao princpio de indcios de uma crise no setor turstico e conseguindo por isso atrair em 2003 a mais de 3.8 milhes de turistas e o Form Universal das Culturas em 2004, o ltimo acontecimento de grandes dimenses e que tambm fechou o ciclo dos grande eventos culturais. Para o Form foi criado uma zona para hotis, congressos e convenes, eventos culturais e multitudinrios, assim
128
como uma zona de lazer, tambm criaram uma estrutura para o consumo/servios pensado para o pblico em geral e para os turistas. O Form sem dvida nenhuma o grande paradigma entre a Barcelona das pessoas e a Barcelona dos empresrios, com uma estrutura que no chega a adaptar-se ao eixo urbano e que ao mesmo tempo foi responsvel que muitas pessoas perdessem suas casas para que em seu lugar construissem hotis e centro comerciais. De todas as maneiras o sucesso de Barcelona como destino turstico real, e esse sucesso est diretamente vinculado com o consrcio pblico-privado, Turisme de Barcelona. Com participao de 50% entre capital pblico e privado, com o fim de vender tursticamente a cidade, assim como preparar e comercializar produtos especficos, que ao mesmo tempo serve como fonte de recursos para a autofinanciao do consrcio. Hoje fica difcil imaginar que no prncipio, a prefeitura da cidade tivesse que pagar para que os grandes Tour-operadores inclussem Barcelona em seus catlogos, e depois de uma forte campanha para criar esse vnculo com a cidade voltada principalmente a jornalistas especializados, operadores tursticos e outros agentes do meio, finalmente Barcelona tem milhes de canais de informao sobre sua oferta turstica. Alguns dos produtos oferecidos: Bus-Turistico (variedade de roteiros); Barcelona Card, agrupando e promocionando as ofertas culturais (museus); e Roteiros especficos, dividindo os recursos segundo poca, ou seja, Roteiro Romano, Roteiro Gtico e Roteiro Modernista, entre outros.
129
Catalunha turstica
Catalunha Turstica
A comunidade autnoma de Catalunha est dividida em quatro regies (comarcas) e 10 marcas tursticas, que resumindo poderiam ser, Barcelona (Barcelons-Maresme), Lleida (Lleida e Pirineo), Costa Brava (Girona), Costa Daurada (Tarragona) e Vall dAran, todas elas so comercializadas separadamente por suas respectivas oficinas de turismo, e cada marca busca um pblico especfico e ao mesmo tempo fidelizado ao tipo de oferta turstica. E a partir do Governo de Catalunha, o vem sendo feito promocionar essas marcas, atravs de canais de informaes como internet, feiras internacionais e nacionais, revistas, viagens de incentivo a tour operadores, etc. E promocionam toda sua oferta turstica pensando em correntes concretas do turismo como o Turismo Famliar, Turismo Accessvel, Turismo Gastronmico, etc.
130
131
Catalunha turstica
O desenvolvimento de uma zona com o fim de sua promoo turstica de qualidade constitui um elemento de diferenciao no ponto de vista estretgico. Para poder oferecer um servio de qualidade no caso de Catalunha foi necessrio que a administrao regulasse o setor, no para parar o desenvolvimento, mas sim, para buscar a melhora dos servios e definir os direitos dos turistas e trabalhadores do setor turstico. A regulao do setor se faz posterior aos Jogos no momento que o governo de Catalunha sente a necessidade de regular o setor de turismo, e se faz por lei e com a criao de umas normativas que pretendem vender Catalunha para o mundo, ou seja, a regulao no somente serviu para criar uma lei, mas tambm para fazer de Catalunha um negcio rentvel, sustentvel e de futuro. Desde do Governo de Catalunha est a obrigao em defender os direitos dos turistas, e regular as obrigaes das empresas intermediadoras ou prestadoras de servio de turismo, e a regulao foi feita com a criao da lei autnoma (Llei 13/2002, de 21 de junho, de Turisme de Catalunya), para abranger todas as necessidades, seja no social, econmico ou de projetos futuros, assim como a respectiva promoo dos recursos e atrativos tursticos e recomendaes para sua preservao. Por considerar que algo muito especfico, no entrarei em detalhes da lei, somente em alguns pontos que so importantes para o desenvolvimento de Catalunha, com vista a perspectiva de pas receptor de turistas, mas que tambm so pontos que poderiam ser utilizados em qualquer outra regio do planeta.
Lei 13/2002
132
.Porque dcadas depois, a necessidade de abrir e favorecer o desenvolvimento econmico do pas, descubre no turismo um recurso econmico de primeira magnitude. a etapa do turismo massificado, um turismo que, conjuntamente com os benefcios que gera em termos de volumem de negcio e oportunidades de trabalho, produze ao mesmo tempo um desordem urbanstico e ambiental comprometendo os recursos, que sustenta o atrativo turstico do pas. E a lei tambm enfatiza a preocupao com o aumento quantitativo de turistas por cima da qualidade dos servios que se ofrece. .A lei tem em conta a repercurso e as oportunidades econmicas que uma atividade deste tipo tem sobre o progresso e desenvolvimento social do pas, mas sem negar a responsabilidade de preservar os valores naturais, histricos, culturais e ambientais dos recursos que fazem possvel a atividade, de acordo com o princpio de desenvolvimento sustentvel. .Tambm coloca em evidncia o usurio turistico ou turista e enfatiza seus direitos e necessidades para que recebam um trato justo e um servio de qualidade. Tambm reconhece o direito das empresas ou sociedades tursticas, que esto sempre trabalhando entre a colaborao do setor privado e as administraes tursticas, fixando limites e atuaes respectivas. A lei nasceu com objetivos claros como mencionado, de proteger e controlar, e fica ento refletido esse compromisso com a introduo desses objetivos como parte integrante da lei: Proteger e preservar, de acordo com o princpio de sustentabilidade dos recursos tursticos, e conseguir o respeito dos valores culturais, histricos, artstico, territorial, urbanstico e meio ambiental que so prprios da comunidade autnoma.
133
Catalunha turstica
Potenciar a criao, o desenvolvimento, a melhora e a promoo dos recursos tursticos. Proteger os usurios tursticos garantindo o melhor tratamento possivl quanto a informao e a servios que recebam. E pelo que faz referncia a seus direitos e interesses como usurios, na prpria lei est determinado a necessidade de os proteger. Aumentar as correntes tursticas, tanto interior como exterior, com uma ateno especial ao turismo de qualidade, e impulsar a atividade turstica como setor estratgico da economia e da ocupao como fator chave para o equilbrio territorial e de prosperidade do pas. A evoluo da Agncia Catalana de Turismo vendo sendo feita como forma de conseguir atender as perspectivas dos usurio e tambm para poder aumentar seu mbito de atuao, atendendo assim toda Catalunha e todos seus recursos. A agncia de turismo, como outros modelos empresarias de Catalunha trabalha com participao privada, com um total entre o 5% e 10% do capital da instituio. Mas a idia aumentar essa participao possibilitando entrar com scio as empresas que indiretamente esto relacionadas com o turismo, como pode ser as cervejeiras, empresas de sorvete, estradas, etc. interessante analizar o organigrama da instituio assim como o do Observatrio de Catalunha, um departamento que pretende no somente analizar os dados estadsticos, mas tambm servir de ponto de inflexo para a evoluo do setor e futuros investimentos em infraestruturas, compilando todos os dados necessrios para uma correta gesto de fundos e de recursos para sua aplicao no setor turstico. O observatrio de Catalunha fornece a todos os interessados e profissionais do setor, informaes estratgicas sobre o territrio,
134
sobre a oferta e a demanda do setor do turismo, assim como qualquer outra informao que poderia ajudar por exemplo a um empresrio a decidir-se por abrir um hotel em uma zona com muita demanda mas com pouca oferta.
Organigrama da Agncia Catalana de Turismo
135
Catalunha turstica
Observatrio de Turismo de Catalunha
Direo Geral do Turismo
Coordenador do Observatrio de Turismo de Catalunha
Informao Estatstica
Anlise Turstica
Planificao Estratgica
Fonte: Elaborao prpria a partir da Agncia Catalana de Turismo
136
Todo o trabalho de anlise e promoo de Turismo de Catalunha levou o estado catalo a ser um dos principais destinos tursticos do mundo e a maior marca em Europa.
137
Aposta pela qualidade
Aposta pela Qualidade
...cultura a forma que adapta as relaes sociais ou o conjunto de tecnologias materiais ou ideacionais que as pessoas de uma sociedade utilizam para relacionar-se entre si e com o resto do universo (V. Smith, 1989).
Desde do princpio a inteno da prefeitura e da oficina de turismo foi apostar por um turismo de qualidade e com alto poder aquisitivo. Dando preferncia por isso, a contruo de hotis de quatro e cinco estrelas. Indstria hoteleira de Barcelona (2006) Categoria* 5* 4* 3* 2* 1* Total Hotel 15 109 97 34 30 285 Quarto 3.969 13.156 6.857 1.964 1.022 26.968 Camas 7.832 25.863 13.237 3.667 1.885 52.484
Fonte: Patrcia Rodriguez (Diretora Master Hotelaria e Restaurao - CETT)
138
Evoluo Preo Medio Hotel - Espanha

200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2001 2002 2003 2005 2006 Gama Alta
Gama Media Econmico
Evoluo Preo Medio Hotel - Barcelona

250
200
150
Gama Alta Gama Media
100
Econmico
50
0 2001 2002 2003 2005 2006
Fonte: Patricia Rodriguez (Diretora Master Hotelaria e Restaurao - CETT)
139
Para conseguir alcanar os objetivos propostos pela prefeitura de Barcelona foi criada a campanha de promoo da oferta da cultura como meio de atrair o turismo de gama alta, assim como a oferta de parques industriis para as empresas de alta tecnologa, com o objetivo que essas investissem na cidade. Dos dados interessantes no caso de Barcelona que tambm tem relao com o turismo de qualidade, que o tipo de corrente turstica e a nacionalidade do visitante. No primeiro caso as duas correntes mais importantes recebidas pela cidade logo aps os Jogos Olmpicos, que foi o turismo de lazer e o de negcio. E no caso da nacionalidade dos turstas, os que mais chegam a cidade posteriormente aos Jogos so os norte americanos influnciados directamente pela imagem olmpica da cidade, para que em menos de uma dcada seja o mercado do Reino Unido o mais grande, esse mercado conhecido por ser o principal do mundo com relao a total de despesas por visitante.
Nacionalidade dos turistas (%) 1990 EUA 5,9 Britnicos 4,1 Franceses 7,3 Italiano 6,1 Alemanha 3,4 Fonte: Moragas (2004) 1992 5,0 6,8 8,8 9,6 7,0 1993 8,7 5,6 9,1 8,6 6,7 2000 14,5 11,6 5,1 6,2 5,7 2001 9,6 14,1 7,1 7,0 5,1
140
Nmero de turistas segundo nacionalidade 2007 Frequncia Relativa Nacional 2.063.545 29% Reino Unido 787.057 11% Itlia Frana Alemanha Outros UE Estados Unidos Amrica Latina Japao Outros Total
Fonte: INE e Idescat
623.058 456.508 377.033 1.439.659 529.609 278.114 140.679 413.131 7.108.393
9% 6% 5% 20% 7% 4% 2% 6% 100%
Voltando ao tema cultura, aonde podemos relacionar o turismo de qualidade, em esse caso, de alto poder aquisitivo com o turismo cultural, visto que o turismo com o fim de aproveitar os atrativos culturais que oferece a cidade est vinculado diretamente com a capacidade econmica do visitante. Sendo proporcional o interesse que esse mostra por museus ou eventos culturais, com o gasto que efetua na cidade, seja na prpria cidade de residncia como na que este de visita. Nesse ciclo, Barcelona apostou pela frmula da proporcionalidade, pensando que quanto mais investissem em cultura, mas turismo cultural atrairia, logo os visitantes realizariam mais gastos. A campanha para dar a conhecer a oferta cultural da cidade foi feita atraindo os promotes e agentes externos para poder mostrar as opes que Barcelona tinha para oferecer no somente em questes de oferta cultural, mas tambm de infraestruturas,
141
hospedagem e opes de lazer tanto no centro como nos ao redores da cidade. No questionrio feito pela Direo Geral de Turismo do Governo de Catalunha com alguns turistas em 2001 sobre a oferta turstica da cidade, a oferta cultural s ficou atrs da arquitetura, essa pela reestruturao dos edificios histricos da cidade, que tambm foi feito com o propsito da sua posterior abertura ao pblico. A unio das duas ofertas conseguiu o objetivo de criar o museu a cu aberto que toda a zona da Eixample. A qualidade das visitas culturais no mesmo questionrio foi a oferta melhor pontuada junto com a paisagem, antes mesmo que a praia e o mar mediterrneo. At hoje, a oferta cultural vem sendo uma constante na cidade e at como forma da cidade buscar sua prpria identidade cultural. Barcelona hoje em dia goza de uma imagem dentro do conjunto europeu como uma cidade cultural, sendo grande parte da oferta voltada para a populao local e dentro do seu entorno metropolitano. O conjunto de ofertas como o trabalho do arquiteto Antoni Gaud, os edifcios modernistas, o frente martmo, unido com a oferta noturna da zona porturia, e com a parte antiga da cidade, que sigue relativamente bem conservado, faz da cultura o elemento que est criando a conexo de Barcelona com os visitantes.
142
Museu
Evoluo do nmero de visitantes nos museus 1994 1998 2000 2002

700.000 162.821 538.077 711.103 236.196 250.394 168.876 16.991 1.434.554 4.219.012 1.094.015 1.018.325 328.846 927.024 1.000.368 439.981 379.878 323.523 158.655 144.880 289.035 24.262 1.255.292 7.391.984 1.420.087 1.386.721 344.097 1.156.090 1.026.549 497.295 368.063 378.145 170.075 172.421 173.098 170.340 1.510.026 8.773.007 2.024.091 1.391.274 1.296.831 1.168.053 889.060 493.343 433.108 389.351 302.326 242.682 236.235 221.701 1.231.594 10.458.425
2003
2.056.448 1.405.426 1.133.220 1.032.763 887.958 518.869 442.692 376.351 336.453 150.456 386.086 301.579 1.036.538 10.064.839
Sagrada Famlia La Pedrera Centro Cultural "La Caixa" Museu F.C. Barcelona Museu Picaso Fundao Joan Mir Museu Naciona de Arte de Catalunha Centro de Cultura Contempornea Museu de Histria de Cat. Museu de Histria da Cidade Museu de Arte Contemporneo Fundao Arqueologia Clos Outros Museus Total
A promoo dessa corrente turstica feita atravs de Turismo de Barcelona utiliza os canais de comercializao habituais, como internet, patrocnio de eventos artstico-cultural, alm de dinfundir sua oferta cultural e artstica a todos os agentes e profissionais do setor turstico e tambm aos visitantes atravs das oficinas de informao.
143
Segmentao das correntes tursticas
Segmentao das Correntes Tursticas
Quando falamos da segmentao turstica de Barcelona e sua proposta de turismo seria o mesmo que falar da tendncia que quer seguir a cidade na busca do maior nmero de turistas de qualidade. Essa segmentao est feita como explicado pela agncia de promoo turstica, Turismo de Barcelona, e como objetivos est no somente vender Barcelona como cidade, mas como empresa, marca, restaurante, lugar para spot publicitrio, para filmes, etc. Era a maneira que encontraram para colocar a imagem da cidade dentro de cada casa de outros pases europeus. As imagens serviram nesse caso, como forma de complementar a oferta da cidade, e servir como atrativo para os turistas que queriam as melhores opes de turismo de Sol e Praia, Gastronomia, Cultura, de Montanha, etc. A segmentao do turismo da cidade ficou dividida em trs correntes tursticas: Viagem de negcio, conferncia, convenes e viagem de incentivo. Viagem cultural. Viagem de cruzeiros. Dentro do mbito turstico, em 2004 j podiamos ver uma forte concentrao em dos segmentos: Turismo de Congressos e Convenes e o turismo de lazer, natureza e cultura. Esses grupos se poderiam dividir por tipologiacomo podem ser o turismo de cruzeiros, fim de semana, temporada, etc.Em esse caso, as viagens de cruzeiros so to importantes para toda a economia de lazer que est perto do porto que podemos considerar com um fluxo de turista que
144
deve ser considerado a parte e como uma corrente turstica determinada.
Como explicado anteriormente, e por isso no entrarei em mais detalhes, que a Aposta pela qualidade seria o mesmo que a corrente do turismo cultural, que foi de grande importncia para o desenvolvimento de Barcelona como destino turstico.
145
Segmentao das correntes tursticas
Com relao ao turismo de negcio, o Palcio de Congressos terminado aps os Jogos, junto com o Anel Olmpico serviram para promocionar Barcelona para as empresas como cidade especializada na recepo e preparao de congressos e convenes, posicionando-se como um dos grandes destinos para o encontro entre profissionais de todo o mundo. O aumento no nmero de reunies e delegados durante os anos posteriores aos Jogos foi excepcional se comparados com os dados de 1990.
Reunies Delegados
1990 373 105.424
1992 310 108.464
2000 1.380 269.508
2001 1.345 255.433
Gasto mdio por delegado e dia

162,13 150,51 134,44 104,14 108,11 110,59 119,97
1996
1998
2000
2002
2004
2005
2006
Elaborao prpria a partir de dados de Patricia Rodrguez
As motivaes das viagens de lazer e frias, ao contrrio das anteriores teve um aumento gradual mas constante, dado pelo fator
146
direto das campanhas insistentes de promoo criadas por Turismo de Barcelona que atravs de suas publicaes conseguiram dar a conhecer os recursos e atrativos de Barcelona. Esse aumento no tem uma grande repercurso at entrado o sculo XXI, e diretamente relacionado com o aumento da entrada de visitantes utilizando o porto da cidade. No projeto de Barcelona92 o porto de Barcelona foi fundamental tanto para servir como local de estacionamento de transatlnticos, sendo a segunda maior concentrao de alojamentos durante os Jogos Olmpicos e que serviram como hotis flutuantes, como tambm como porta de entrada a cidade aps os Jogos,colocando a cidade como um dos principais portos de transatlnticos do mundo. No caso dos Jogos a operao levada a cabo pelos profissionais de logstica foram fundamentais para o sucesso do projeto. A estrutura do porto serviu para focar no outro mercado turstico que a cidade conseguiu atrair com um sucesso realmente exepcional. Barcelona passa a ser o principal porto de cruzeiros de frias de Europa o que permite desfrutar de um pblico de passo que aproveita para visitar e conhecer a cidade (Llus Bonet, 2004). 1990 207 1992 220 2000 495 2001 544
Nmero barcos Nmero cruzeros
115.137 132.807
572.571 654.806
Fonte: Patricia Rordriguez (Diretora Master Hotelaria e Restaurao - CETT)
147
Resultado econmico
Resultado Econmico
Captulo dedicado a anlises feita por Ferran Brunet, no texto Anlises do impacto econmico dos Jogos Olmpicos de Barcelona, 1986-2004. Que nasceu como interesse da anlises dos investimentos fomentados por Barcelona92, do aproveitamento do legado olmpico e da continuidade ou no do processo de investimento e renovao urbana(Brunet, 2004). O antes e depois de Barcelona fica melhor refletido com os datos econmicos, no impacto da reestruturao urbana, e no desenvolvimento empresarial da cidade. O crescimento feito atravs dos incentivos pblicos, mas com a participao privada, e que sempre buscou um capital estrangeiro slido e com interesse em investir no desenvolvimento de Barcelona como metrpole europeia. E muitos foram os empresrios que decidiram investir na cidade, tanto pela previlegiada situao geogrfica, ao encontrar-se a poucos kilmetros dos grande mercados consumidores europeus, assim como pela potencial qualidade de vida que teriam os trabalhadores no caso da constituio de uma nova empresa. Os investimentos recebidos nas ltimas dcadas tiveram um impacto direto sobre o emprego, as construes, os restaurantes, resumindo sobre as atividades econmicas como um todo. E a administrao do governo estava pensando na potencialidade da economia, atravs da criao de um parque industrial tecnolgico, que como mencionado anteriormente buscava empresas de alta tecnologia. Um dos problemas enfrentados por Catalunha durante a crise de 2007 foi justamente apostar pela indstria antes que ao servio,
148
abaixo dos grficos o primeiro uma comparao do impacto da crise no desemprego por Comunidades Autnomas, aonde comunidades como Madrid sairam menos prejudicadas, por terem apostado em servio antes que nas indstrias. E o segundo justamente, mostrando o impacto de crise sobre o nmero de alta na Seguridade Social por setor empresarial, com um claro prejudicado, a construo, mas como podemos ver no grfico, a indstria sofreu o terceiro pior ndice, que gerou em toda a comunidade um retrocesso do emprego e a distituio de muitas empresas com a consequente desapario dos postos de trabalho.
Taxa de desemprego (Espanha = 17,93)
< 12 12 a 15 15 a 20 > 20
Fonte: VR Business Brokers Instituto Nacional de Estadstica (2009)
149
Resultado econmico Taxa de inscrio na Seguridade Social (%)

5 0
-5
-10 -15 -20 -25 -30 -35 -40 fev-08 jun-08 out-08 Servios fev-09 Construo jun-09 Total
Indstria
Fonte: Expansin.com (taxa aproximada)
Mas ao mesmo tempo, essa zona indstrial pode servir para em um futuro receber indstrias de outros pases, por exemplo, China, j que a governo tem buscado trazer investimento chins, assim como vmestimulando os empresrios catales a investir nesse potencial mercado consumidor. Um dos pontos principais do legado olmpico mencionado por Brunet foi que as construes eram em grande parte para o uso civil (61,5%), feito que tem como resultado, que as profundas transformaes e suas respectivas repercurses geram um benefcio a mdio e longo prazo. Outro ponto a destacar dos investimentos referente a obra civil foi a caracterstica descentralizada de como foi investido o dinheiro, aonde somente 38,5% do investimentos estiveram diretamente ligados a cidade de Barcelona, sendo beneficiado todo o entorno e cidades circundantes. Ao mesmo
150
tempo, somente 9,1% do investimento foi para a realizao das obras esportivas. Dentro das obras olmpicas, o capital privado foi responsvel de 36,8% do total investido nas obras, sendo que um tero do capital era estrangeiro. Esses investimentos estavam orientados a construo de residncias, hotis e centros de negcio. O que gerou muitas crticas por parte da sociedade em geral, com manifestaes de entidades e ONGs em contra do encarecimento do metro quadrado barcelons. Em todo caso, interessante a viso por parte da administrao de proporcionalidade. Ou seja, a proporo do capital investido pela administrao e o capital investido pelas empresas privadas. Algo que ao final sai de maneira espontnea, j que o capital privado tenta como mnimo, seguir o ritmo de investimento do capital pblico. Barcelona utilizou muito bem essa frmula, buscando o maior nmero de investimentos para o perodo psJogos. A idia consiste em uma forma de conseguir que os recursos pblicos investidos, se multipliquem atravs dos investimentos aportados pelos agentes externos. Ou seja, quanto maior a aportao pblica para os investimentos, maior ser os investimentos privados. Como mencionado anteriormente no captulo Incio do Sonho, sobre as ajudas fiscais recebidas pelo COOB92. A ajuda se extendeu a todo o projeto olmpico, sendo uma pea importante para o aquecimento da economia. Como explica Brunet, at 1992 so importantes os gastos em infraestruturas pblicas, mas tambm importante os ingressos pblicos das atividade olmpicas isentas de impostos ou dedues fiscais. O resultado econmico dos Jogos Olmpicos foi ento de maneira permanente, e pensado na mximizao dos investimentos diretos, e que gerou resultados em todos os setores da economia barcelonesa. Existindo a partir do ano 2000, ao menos em aparncia, uma imagem de bem estar social, tanto pela boa sade da economia,
151
Resultado econmico
como pelo baixo ndice de desemprego. A administrao at hoje est obrigada a trabalhar constantemente na busca de ser atrativa para o capital extrangeiro, para manter o seu ciclo econmico. No que turismo se refere, depois de passar pelo perodo do crescimento ps Olmpico, e chegando a dias atuais, podemos distinguir sintomas de cansao por parte da cidade, em conseguir atrair o mesmo nvel de turistas de dcadas anteriores. A cidade vem sofrendo problemas tambm com a entrada dos hotis low-cost, j que a cidade sempre apostou pelo turismo de qualidade e com alto poder aquisitivo, ou seja, o mesmo turista que pagava 100 euros para um quarto, hoje est pagando 60 euros. Como meio de conseguir buscar um soluo ao problema, e conseguir criar valor com vista ao futuro, se est trabalhando agora no somente com a colaborao governo-empresa, mas tambm com a ajuda e colaborao de universidades, pequenos negcios, pblico em geral e turistas. Novas frmulas, como meio de mudar a imagem do turista e para buscar novos produtos e ofertas que faam de Barcelona, a cidade que , e que no quer deixar de ser: inovadora, empreendedora, cosmopolita, internacional, creativa, accessvel, segura, etc.
152
Herana Esportiva
Com os Jogos Olmpicos a populao se sentiu motivada a praticar atividades esportivas, at como uma forma de se identificar com a cidade sede, agora moderna e rejuvenecida. A administrao estimulou e incentivou essa prtica com a criao de Ginsios Poliesportivos Municipais, atentendo praticamente em todos os bairros da cidade, com uma infraestrutura para esportes olmpicos como natao, futebol, ginstica e diversas outras atividades, combinando as regies por especializaes em esportes determinados. A forma como se coloca em prtica o funcionamento das novas instalaes Olmpicas, j leva implcitamente o pensamento no posterior uso, mas as mudanas sociais fez com que fosse necessrio uma adaptao dos espaos para atender as novas prticas e as necessidades dos usurios finais. Para melhor gestionar os centros, o municpio apostou pela externalizao, dando resultado frutferos, com relao ao comprometimento com a qualidade do servio prestado. Essa externalizao da gesto das instalaes esportivas municipais no necessriamente quer dizer privatizao. O espao sigue sendo pblico, mas a gesto ser de uma federao, associao esportiva ou de empresas de servio esportivo. A mentalidade do governo foi considerar que o patrimnio esportivo da cidade deveria garantir o interesse esportivo, a coeso social e o desenvolvimento econmico resumindo assim em um triplo objetivo que pretenda dispor a populao meios para a prtica esportiva, dando acesso a qualquer pessoa, tanto a nvel profissional, como para a prtica
153
Herana esportiva
individual. Esse compromisso poltico fica agrupado na legislao local, protegendo o cidado e fortalecendo o lao entre a cidade e o esporte.
154
Perspectiva de Futuro
Historicamente, a maioria dos desenvolvimentos tursticos foram feitos sem ter em considerao o potencial do turismo, exceto pelo rpido benefcio econmico (Richar W. Butler, 1993) No ano de 1988 se convoca e realiza o primeiro Plano Estratgico Econmico e Social, com o fim de dar coerncia ao planejamento urbanstico com a proposta do desenvolvimento econmico e com o objetivo de promover a coeso social. Tambm se define a cidade de Barcelona, como uma cidade Europia. Esse Plano Estratgico e os posteriores tm como caracterstica que at hoje os profissionais do setor esto orgulhosos de compartir a experincia com qualquer pessoa interessada. o consenso entre os agentes econmicos e sociais, tanto pblicos como privados, que conseguiram ter um objetivo comum no momento de encarar, realizar, continuar e impulsar a dinmica gerada pelo processo Olmpico de 1992 (Moragas, 2004). Em 1994 j atravs da entidade Turismo de Barcelona, se cria o II Plano Estratgico Econmico e Social, com o objetivo de acentuar a integrao da rea de Barcelona e a economia internacional para poder garantir o crescimento em termos de progesso econmico, social e de qualidade de vida (Mollet, 2002). Um dos problemas do sucesso de Barcelona que se criou uma economia depentende do turismo, aonde 14% do PIB da Comunidade Autnoma se deve ao setor, gerando um impacto na economia de mais de 2.500 milhes de euros entre ingressos diretos e indiretos.Os Jogos no somente ajudou esse setor especfico, se
155
Perspectiva de futuro
no, ao todo o conjunto da economia: empresas de transporte, estradas, setor da alimentao, etc. E hoje se enfrentam ao grande reto da saturao do mercado, e essa vez, todos os agentes, governo, empresa, universidades, associaes, ONG, ou seja, todos, esto implicados em criar valor para a cidade para poder assim seguir as expectativas de crescimento e para manter a sustentabilidade econmica e social conseguidas nas ltimas dcadas. Com relao as inverses econmicas na cidade, Barcelona depois dos Jogos passa ser a cidade mais desenvolvida e com maior potencial de crescimento em Espanha, recebendo uns 550.000 euros em investimentos diretos de empresas internacionais com construes de sedes e parques indstriais. Como mencionado, dentro do contexto de crise que se viva na Espanha dos anos 90, Barcelona a cidade que sai reforada, se distanciando um pouco da imagem espanhola promovendo sua cultura como smbolo de identidade cidadana e imagem internacional. Dentro dos projetos levados desde do Governo do Estado e da cidade, est o Barcelona New Projects, que atravs de uma promoo em pases estratgicos, ofertava espaos e edificios a empresas, promovendo Barcelona como uma cidade ideal para viver e trabalhar. Outros projetos importantes foram: Barcelona Centro Logstico, Barcelona Centro Universitrio e Barcelona Centro Mdico. Barcelona uma cidade planejada e feita real, entre os recursos, a arquitetura e os servios faz com que a cidade esteja apta a receber milhes de turistas por ano, a viso de futuro se planejou para dar a conhecer e oferecer cada vez mais atrativos que podem ser interessantes para sua futura comercializao. Aquele que foi considerado como um dos melhores Jogos Olmpicos da histria vai colocar Barcelona a frente em seu tempo em diversos aspectos, principalmente na atividade turstica. Hoje a cidade a favorita para os britnicos com relao viagens curtas, com um poder de captao em aumento, com uma
156
oferta segmentada, com um setor turstico que goza de boa sade e aonde se est buscando melhorar a mobilidade, segurana e demais propostas culturais, esportivas ou qualquer outra que poda gerar uma corrente turstica nova ou diferenciada para a cidade. Os problemas enfrentados pela Barcelona do sculo XXI sigue sendo a seguridade e sinalizao, aonde a cultura da Comunidade Autnoma convive com dos idiomas oficiais (catalo-castelhano), e ao mesmo tempo tem que estar pendente do ingls como lngua de comunicao com o turista. Barcelona gestiona assim sua posio na liderana europia, com um trabalho constante de renovao conceitual e de estmulos contnuos. Essa imagem de Barcelona se deve em grande parte ao verao de 1992, pela grande obra urbanstica de transformao e mudanas de valores. Essa conjuntura permitiu o nascimento da nova Barcelona.
157
Comentrios
Comentrios
Pela conjuntura do momento mundial e interno que se viva na Catalunha das dcadas de 80 e 90, quase se pode afirmar que Barcelona viveu os Jogos Olmpicos, no melhor momento para a cidade, conseguindo bater todos os rcords, at hoje a frase clebre pronunciada pelo presidente do COI, Juan Samaranch: Bar celona, organizou os melhores Jogos de sempre! est para ser repetida, se Nesse caso no consideremos os Jogos de Beijing2008, pela sua magnitude e modelo de governo, aonde o que se pretenda fazer na investigao, era criar um parmetro com uma cultura democrtica e capitalista como a do Rio de Janeiro, aonde a implicao dos agentes privados no caso de Barcelona, no se deveria passar inadivertido. Um resumo do que foi o Projeto Olmpico de Barcelona92 feita por um dos membros do COOB92, Enric Tru, para ter uma idia amplia do que foi os Jogos:
Master Plan: 37 programas, 441 projetos Oramento: 1 bilho de euros Trabalhadores durante os Jogos: 5.956 Voluntrios: 34.548 Seguridade e servio de vigilncia: 44.590 trabalhadores Patrocinadores: 31% ingressos Sub sedes: 17 cidades Equipamento esportivo: 44 para competies e 76 para treinamento
158

3 milhes de euros em benefcio, utilizado para preparar o Museu Olmpico de Barcelona
Barcelona, bateu o rcorde em participao internacional, com 172 comits olmpicos mais um grupo de 13 pases participando como convidados. Inegvel tambm a projeo do modelo Barcelona, influnciando todas as posteriores competies olmpicas. A cidade conseguiu criar uma sinergia entre a renovao urbana e os Jogos Olmpicos, aprendendo dos Jogos anteriores para conseguir criar uma das melhores olmpiadas do sculo XX.
Organizar os Jogos
Os Jogos Olmpicos podem ser uma oportunidade, mas um fator a ter em considerao no momento de investir que os benefcios financeiros extrados diretamente dos jogos so limitados, e ao mesmo tempo que para uma boa organizao o nvel de investimento necessrio costuma ser estratosfrico, ento essa incerteza sobre o futuro a curto prazo e a mdio prazo sobre os ingressos futuros, faz com que a necessidade de ter um projeto slido, que tenha o apoio poltico e social e seja flexivl, para estar sempre adaptado-se as incertezas macroeconmicas e outras conjunturas, duas caractersticas bsicas e imprensidivis para o sucesso. O exemplo da magnitude de um projeto olmpico, como no caso de Beijing98 que pretendia mostrar o mundo seu potencial como pas, seja pela transformao urbanstica como pelo sucesso de seu equipe olmpico, faz com que a responsabilidade de Rio de Janeiro, que deve afrontar o reto de ser o primeiro pas Sul
159
Comentrios
Americano a ser sede de uns Jogos Olmpicos, uma oportunidade transcendental. E com impactos mensurveis, como se veio mostrando at agora com os dados de Barcelona92, j que o resultado foi correspondente a implicao dos agentes implicados no projeto. Barcelona, deixou alguns projetos por fazer, como o caso do trem de Alta Velocidade (AVE), problema que no passou no caso da Exposio Universal de Sevilha no mesmo ano dos Jogos, e uma linha de metro que conectasse o centro com a aeroporto, infraestrutura que Madrid j possue. Finalmente esses projetos que a princpio poderiam e deveriam estar prontos nos Jogos Olmpicos de 1992 se concretizam com o AVE estando operativo para 2011 e a linha de metro L9, que conecta o centro urbano de Barcelona com o aeroporto que estar oerativa vinte anos depois dos Jogos. O modelo de Barcelona que deve ser utilizado pela organizao do projeto do Rio de Janeiro e pela prpria sociedade o do desejo e da vontade de fazer as coisas bem feitas, de fazer o que tem que ser feito, saber que o resultado da oportunidade igual a muito trabalho e comprometimento. Essa mesma oportunidade que teve Barcelona, e que marcar um antes e depois na histria do Rio de Janeiro.
Mais caro que nunca

O perigo do intenso impulso ao turismo como fonte de aquecimento econmico, e a consequente dependncia que cria a economia, pode fazer com que Barcelona em um futuro seja uma cidade para visitantes. Quase uma realidade atual j que cada vez mais caro o metro quadrado no centro da cidade, e os barceloneses por questes de custos preferemviver a um rdio de 20 Km do centro
160
urbano, construindo sua residncia em um dos 113 municpios que circundam a cidade. Na ltima dcada a metade das residncias de nova construo foram feitas de forma unifamliar e dentro desse rdio. E em Barcelona se concentraram as construes de hotis e escritrios, ou seja, para pessoas de passo. Bairros histricos como Grcia ou Ciutat Vella que passaram por um rejuvenescimento, e receberam uma grande concentrao de estrangeiros, principalmente alemes, ingleses, italianos e franceses, que por terem maior poder aquisitivo fizeram com que Barcelona seja hoje, uma das cidades mais caras para se viver na Europa, aonde a remunerao mdia no acompanha o custo de vida. Sendo grande parte da oferta de servios feita exclusivamente para os turistas, com que muitos dos produtos de venda ao consumidor cheguem mais caros e reala a diferena de preos que existe dos mesmos produtos uma vez comparado com outras cidades de Espanha, como podem ser Zaragoza, Teruel, Sevilha, etc. Falar do urbanismo de Barcelona, inevitavelmente temos que falar do Ildefonso Cerd, engenheiro que definiu o modelo urbano da Barcelona moderna e que por influncia dos capitalista teve seu plano descuartizado. Depois disso, o crescimento de Barcelona foi feito pensando mais em conseguir retornos financieros do que criar uma estrutura urbana adequada para sociedade. O problema tem repercurso quase todos os dias, com casos de violncia na periferia, falta de infraestrura em bairros, estando todos as atenes da administraes concentrada em manter o ncleo urbano como atrativo turstico, descuidando assim das outras regies da cidade.
Imigrao, uma verdade e uma mentira
161
Comentrios
Barcelona sempre foi uma cidade que recebeu em toda sua histria um nmero considervel de imigrantes, vindos de todas as parte do mundo, o que gera uma necessidade por parte da administrao em estar sempre reorganizando o eixo urbano pelo aumento da populao. E o que pode ser uma oportunidade para uma cidade que recebe uns Jogos Olmpicos, ao mesmo tempo pode representar uma desafio para essa sociedade, que est em mutao constante, movendo-se dentro desses limites urbanos. Alm da prpria criao de toda a infraestrutura para mobilidade e accessibilidade. Faz parte da histria da cidade de Barcelona viver em essa mutao, acontece desde da poca romana, e faz com que os novos retos para a sociedade e principalmente para os polticos, seja algo natural e necessrio. O que acontece como em todos os grande centro urbanos de Europa uma realidade de diversidade e desigualdade, como escreve Manuel Delgado (Del modelo Barcelona a Barcelona real, 2005), muita gente, fazendo muitas coisas distintas e maneiras sempre diferente. A imigrao chegou a um ponto que modifica o paissagem humano da cidade. E essa diversidade cultural requer uma estratgia com resposta diferentes para cada situao. Mas o que mais podemos ver em Barcelona uma poltica de intolerncia, onde as minorias se vem excludas de uma administrao que est mais preocupada com a lingua que com as pessoas que moram e trabalham na cidade. Voltando a Manuel Delgado, Por acima de tudo, o que importa que Barcelona n o somente diversa, como tambm profundamente desigual. O destino dos imigrantes acaba sendo o mercado de trabalho ilegal, os trabalhos com as piores condies, permanecendo ao margem da econmia real, muitos acabam em situao de escravido ou como criminosos.
162
Impactos
O impacto do turismo sempre foi considerado dentro de uma viso econmica, ou seja, na busca do lucro, mas a realidade nos diz que, as decises polticas e econmicas combinadas com a pespectiva a curto prazo podem geram problemas de longa durao ou at mesmo a possibilidade de perder o lucro esperado. Por isso, essencial que a evaluao do impacto que gere um projeto este integrado dentro do processo de toma de decises (Richard W. Butler, 1993). A estrutura urbanstica e geogrfica que encontramos em Rio de Janeiro faz com que qualquer impacto na melhora dos accessos e da mobilidade cidadana ocasione directamente uma consequncia ecolgica tanto pela sua geologia como pela forma desordenada como se criaram os bairros na dcada de 40, principalmente as favelas que foram construdas sem um mnimo de infraestrutura sanitria. um problema que o Rio de Janeiro ter que afrontar antes o depois, j que a degradao do entorno natural, no somente prejudica a imagem internacional da cidade como destino turstico, mas a prpria dificuldade que gera em transporte, violncia e acessibilidade, por exemplo, problemas com levar eletricidade e servios bsicos as favelas. Alm do impacto humano tambm deveriamos ter em considerao o impacto ambiental gerado pelo desmatamento de zonas que deveriam estar protegidas. As avaliaes do impacto so obrigatrias e devem estar protegidas pela legislao, e aquelas que no so susceptveis de ser legisladas, devem ser incorporadas aos regulamentos e a legislao, de maneira a preservar reas que possam ser ignoradas (Richard W. Butler, 1993). Outro ponto de semelhana entre as duas cidades que poderiamos identificar no modelo olmpico de 1992, a questo da
163
Comentrios
rede de transporte pblico, que em Barcelona representou um ponto positivo por poder conectar a rede de transporte (metro, nibus, trem, porto, aeroporto, trem de superfcie) com todas a reas olmpicas, e que em Rio de Janeiro ser um verdadeiro reto, j que no existe o transporte pblico como se conhece na Europa, e pela diversidade de empresas de nibus na cidade, que ocasionam como em outras cidades do Brasil, um verdadeiro caos no trnsito da cidade, aondo os beneficiados somente so os donos das empresas, j que o usurio final acaba sendo o grande prejudicado pela m qualidade do servio.
Lies da Barcelona Olmpica

Mais que um modelo para o desenvolvimento turstico, Barcelona tem em seu projeto olmpico lies que podem ser aproveitadas por outras cidade. Que nesse caso foram como os organizadores administraram o projeto, ou seja, descentralizao nas decises e solues de problemas e a posterior aposta por parte dos polticos e empresrios da cidade pelo turismo de qualidade. No caso do projeto olmpico, foi um projeto grande e com muitas variveis, todas elas deveriam estar estudadas separadamente e assim conseguiriamos buscar aquelas que poderiam ser consideradas como as melhores solues ou as mais eficazes para afrontar o reto olmpico. O modelo de descentralizao que utilizou Barcelona para gestionar seus projetos de infraestrutura deveria ser o mais adequado para o Rio de Janeiro, at mesmo por questes logstica, j que as instalaes esto sendo construdas em zonas geogrficamente bem distantes entre si ou que facilitaria o controle e o desenvolvimento das obras.
164
A descentralizao como forma de interagir poderia chegar a vrios nivis, nesse caso, ao de cidade descentralizada, aonde a administrao est dividida por municpios, responsveis de administrar o dinheiro pblico e da promoo cultural dos bairros. E voltando ao criticando anteriormete, sobre a concentrao dos recursos no centro urbano, sendo os municpios circundantes de Barcelona os que aproveitaram para construir uma zona residncial com melhores condies do que vm sendo construido nos ltimos anos dentro da cidade. Com relao a aposta pela qualidade, a cidade tem muitos competidores em Europa com mais capacidade financeira para oferecer eventos culturais e que podem gerar um maior interesse em geral. Mas um investimento em cultura, no deveria ser considerado pelo seu potencial de lucro, mas bem pelo que gera em todo o seu entorno. E principalmente pela identidade que ao largo dos anos vai criando a cidade, as pessoas e os visitantes. Barcelona hoje reconhecida como uma cidade que faz a diferena, que tem detalhes e ofertas que pretende e esto ao nvel do melhor do que podemos encontrar hoje em Europa. No campo do turismo de qualidade, que est diretamente ligado tambm com o nvel cultural da sociedade que recebe o vistante, um campo do turismo onde o trabalho deve ser constante, intenso e buscando os bons exemplos. Visto que cidades como Nova York, Londres, Paris, Munich e Amesterdam vo estar sempre competindo com Barcelona pelo turista de renda alta, esse turista que quer um servio com qualidade mas que ao mesmo tempo est disposto a pagar por ele.
Os passos a seguir
As histrias dificilmente se repetem, mas o aprendizado das experincias anteriores, deve ser para o Rio de Janeiro como mnimo
165
Comentrios
a base para os novos projetos, primeiro para que podamos ter uma base com a qual comear, seguido de uma anlise exaustiva do que a cidade do Rio de Janeiro e at onde se quer chegar com o projeto, sem que para isso prejudique a creatividade ou tempo da execuo dos projetos. Esse intercmbio entre conhecimento e experincia ser o fator responsvel do sucesso dos Jogos Olmpicos de Rio de Janeiro2014, e somente assim poderemos pensar em um dia mostrar ao mundo que como profissionais e polticos, o Brasil est no primeiro nivl mundial. realmente uma prova de fogo, talvez a ltima oportunidade para que um pas como o Brasil possa sediar um evento que inspira a cooperao e ao humanismo. E com certeza o resultado ser responsabilidade de todos, seja dos polticos que devem assumir o frente do projeto, todo os profissionais que participam no Comit Olmpico Brasileiro, e tambm a populao em geral, que devem saber aproveitar o momento para exigir dos lderes polticos as mudanas que devem ser feitas. Polticos, profissionais, empresrios, e toda a sociedade, juntos formam a cidade que vivem, que respiram, que trabalham. So eles que tm que levar a cidade a alguma direo, ou seja, somos todos que deveriamos estar envolvidos com a idia que, o que est para ser feito agora no tem um responsvel, se no muitos, e o sucesso ser de todos. Os polticos como responsveis de administrar o dinheiro e as obras, os profissionais construindo a nova urbe, os empresrios contribuindo na transformao da cidade em uma referncia mundial e as pessoas que devem ser participativas, estar presente no momento mais importante que so os Jogos Olmpicos. Ser umas olimpadas, uns Jogos com repercurso mundial, mas que dura poucos dias, e agora o momento de viver-lo, o momento de fazer do Rio de Janeiro a cidade que alguns j sonharam, mas que nunca chegaram a ver.
166
Bibliografia
Miquel de, Moragas & Botella, Miquel (eds.): Las Claves del sucesso: impactos sociales, deportivos, econmicas y comunicativos de Barcelona92. Editora Bellaterra: Servei de Pblicacions de la Universitat Autnoma de Barcelona. 2002. Miquel de, Moragas & Botella, Miquel (eds.): Barcelona: lherncia dels Jocs (1992-2002). Editora Bellaterra: Servei de Publicaciones de la Universitat Autnoma de Barcelona. 2004. Edio COOB92, Los profisionales del COOB92.Editado pelo COOB92 1992. Ajuntament de Barcelona, Barcelona y los Juegos Olmpicos de 1992 (cuaderno central n2).Editora Ayntament de Barcelona 1992. Observations from Past Olympic Host Communities, Executive Summary.Editado pelo COOB92 2008. Official Report of the Games Barcelona92.Editora do COI. 1992. of the XXV Olympic
Pesquisadores da prefeitura de Barcelona. Impacto econmico de los Juegos Olmpicos de Barcelona92.Editora Ayuntament de Barcelona 1994.
167
Bibliografia
Delgado, Manuel. Elogi del vianant. Del model Barcelona a la Barcelona real. Edicions de 1984. 2005. Miralbell Izard, Oriol (coordenador). Gestin pblica del turismo. Editorial UOC. 2010. Boix, Rafael (pesquisador). Economia del coneixement, tecnologies de la informaci i la comunicaci i noves estratgies urbanes. Editora Ayuntament de Barcelona. 2004. Grupo de estudos sciolgicos sobre a vida cotidiana e o trabalho,Universidade Autnoma de Barcelona. Economia, trabajo y Empresa, sobre el impacto econmico y laboral de los Juegos Olmpicos de 1992. Editora UAB. 2002. Peters, Thomas J.; Watermann Jr.,Robert H.(eds.), En busca da excelencia.Lecciones de las empresas mejor gestionadas de los Estados Unidos.Editora Folio.1992. Beech, John; Chadwick, Simon (ed). The business of tourism management. 2006. W. Butler, Richard (ed.). Tourism Research: critiques and challenges. Editora Routledge. 1993. Sol Jimenez y Lloren Prats El turismo en Catalua: evolucin histrica y retos de futuros. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural (Vol.4 N2). 2002. Font Sentias, Josep (coordenador). Casos de turismo cultural. De la planificacin estratgica a la gestin del produto. 2004.
168
Observatrio de Catalunha. Informe 2002. Editora Generalitat de Catalunya. 2002. Instituto de Cultura de Barcelona. Memria 1999. Editora Ajuntament de Barcelona. 1999 La Vanguardia Ediciones. Barcelona. Una Cidad de Vanguardia. Editora La Vanguardia. 2006. Boix, Rafael (pesquisador). Economia del coneixement, tecnologies de la informacin i la comunicacin i noves estratgies urbanes. Ajuntament de Barcelona (ed.). 2004.
169
Bibliografia
Internet Bibliografia
Bosch, Alfred (1992): La historia del proyecto olmpico. Barcelona: Centre dEstudis Olmpics UAB. http://olympicstudies.uab.es/pdf/wp001_cat.pdf Pedraforca, H (2008): Capitulo 6: Barcelona: Marca Registrada e bandern do cidadanismo: http://www.investigaccio.org/barcelona2004/textos/cap6cast. pdf Moragas, Miquel de (1993): La cultural mediterrnea en los Juegos Olmpicos de Barcelona92. Barcelona: Centre dEstudis Olmpics UAB. http://olympicstudies.uab.es/pdf/wp018_spa.pdf
170

Livro Sobre Barcelona

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Livro Sobre Barcelona

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

2

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Parte I Preparao para os Jogos

Histria Moderna de Barcelona

Histria Moderna de Barcelona

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Histria Moderna de Barcelona

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Histria breve do Turismo em Barcelona

Histria Moderna de Barcelona

Cronologia do turismo em Barcelona

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Comit Executivo (Representando as 4 instituioes)

Equipe de Trabalho do Comit Organizador

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Financiamento dos Investimentos Olmpicos

Empresas pblicas espanholas 14% Governo de Catalunha 15%

Espresas privadas estrangeiras 11% Empresas privadas espanholas 22%

Destino dos investimentos Olmpicos

Telecomunica oes 13%

Equipamentos culturais, sanitrios e outros 2%

Viabilidade e transporte 42%

Residncias e Oficinas 15%

Costes, saneamento e parques 6%

Fonte: Brunet, Ferran (2004)

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Custos dos Jogos Olmpicos

mais capital, criando novas atividades e criando postos de trabalho de qualidade.

Financiamento dos Jogos

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Pacto Poltico e Movimento Social

Pacto poltico e movimento social

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Pacto poltico e movimento social

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Pacto poltico e movimento social

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Parte II Projeto Olmpico de Barcelona 1992

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Montjuc Parque do Mar La Diagonal Vall de Hebrn

Com 4 objetivos concretos: As praias O novo bairro Projeto cultural Esporte

Barcelona Olmpica - Como modelo de desenvolvimento turstico

Parque do Mar Vila Olmpica