Acordos coletivos O modelo de negociao coletiva hoje vigente no Brasil ainda data da poca do Estado Novo (1937-1945), no qual

a influncia das ideias corporativistas da Constituio Federal de 1937 dava a entender que o sindicato, por exercer funes delegadas do poder pblico, estava ao Estado atrelado e deste podia sofrer limitaes e intervenes. Embora a Constituio Federal de 1946 contivesse cunho democrtico, a concepo do sindicalismo permaneceu a mesma da poca anterior, no que tambm foi seguida pelo perodo de regime militar. Nesse contexto nasceu o artigo 617 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), cuja redao atual data do Decreto-lei n 229/67. Esse dispositivo autoriza os grupos de empregados que desejarem celebrar acordos coletivos com as suas empresas eventualmente o fazerem sem a participao das entidades sindicais da sua categoria, bastando, para tanto, que os sindicatos se neguem a represent-los. Se, por cerca de trinta anos, essa regra jamais foi questionada no sistema jurdico brasileiro, a nova ordem constitucional de 1988 afirmou no seu artigo 8 a liberdade de associao sindical e a obrigatoriedade de participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho. Essa obrigatoriedade, expresso at ento inexistente no direito constitucional brasileiro, veio a levantar srias dvidas sobre a recepo do artigo de lei anteriormente citado, na medida em que ele trata de hiptese de excluso do sindicato da negociao coletiva. A CLT, no que diz respeito s possibilidades de formulao de contratos coletivos, abre para as partes interessadas duas formas de contratao: a conveno coletiva de trabalho e o acordo coletivo de trabalho. Enquanto a primeira vem conceituada no caput do artigo 611 consolidado como sendo o ajuste normativo entre um ou mais sindicatos da categoria profissional com um ou mais sindicatos da categoria econmica, o segundo encontra seu fundamento de validade no 1 de tal artigo. Segundo prev esse pargrafo, as empresas podem, sem a participao do sindicato representativo da sua categoria econmica, celebrar acordos coletivos diretamente com um ou mais sindicatos da categoria profissional, os quais sero aplicveis exclusivamente aos contratos de trabalho dos seus empregados. Assim, diante de um rpido exame da lei, podemos concluir que o sistema de contratos coletivos vigente no pas prev a possibilidade de dois tipos normativos que podem, inclusive, coexistir ao mesmo tempo. No que diz respeito ao procedimento para se chegar a cada um deles, as normas consolidadas tambm so bem claras. Na hiptese de conveno coletiva, a iniciativa dos sindicatos das categorias profissional e econmica que, para celebrarem esse instrumento devero convocar uma prvia assembleia geral, na qual seus associados deliberaro sobre quais as matrias

que devero tornar-se objeto de negociao (artigo 612 da CLT). J no caso de acordo coletivo, preciso ressaltar que a iniciativa originria pertence aos no propriamente aos sindicatos, mas aos empregados e s empresas. Contudo, mesmo tendo a possibilidade de tomarem a iniciativa, operrios e patres que desejarem celebrar esse instrumento deve primeiro dar cincia da sua resoluo aos sindicatos representativos das suas categorias, a fim de que estes, verdadeiros titulares legais do direito de negociao coletiva, possam comparecer e assumir a direo dos entendimentos. Essa a regra do artigo 617 da CLT, que, antes de estabelecer um procedimento de exceo para os acordos coletivos, fixa de quem a iniciativa para a sua celebrao. Art. 617. Os empregados de uma ou mais empresas que decidirem celebrar Acordo Coletivo de Trabalho com as respectivas empresas daro cincia de sua resoluo, por escrito, ao Sindicato representativo da categoria profissional, que ter o prazo de 8 (oito) dias para assumir a direo dos entendimentos entre os interessados, devendo igual procedimento ser observado pelas empresas interessadas com relao ao Sindicato da respectiva categoria econmica. Expirado o prazo de 8 (oito) dias sem que o Sindicato tenha se desincumbido do encargo recebido, podero os interessados dar conhecimento do fato Federao a que estiver vinculado o Sindicato e, em falta dessa, correspondente Confederao, para que, no mesmo prazo, assumas a direo dos entendimentos. Esgotado esse prazo, podero os interessados prosseguir diretamente na negociao coletiva, at o final. Para o fim de deliberar sobre o Acordo, a entidade sindical convocar assembleia geral dos diretamente interessados, sindicalizados ou no, nos termos do art. 612. A sistemtica de funcionamento desse dispositivo relativamente simples e decorre quase que da interpretao gramatical da lei. Olhando a questo pela tica dos operrios, podemos dizer que, sempre que os empregados de uma ou mais empresas decidirem celebrar acordos coletivos com seus patres, devero notificar o sindicato que representa a sua categoria para que, no prazo de oito dias, assuma a direo da negociao. Se o sindicato aceitar o encargo, marcar assembleia geral dos diretamente interessados para deliberar sobre o acordo, ou seja, para esclarecer os trabalhadores, associados ou no, sobre as vantagens e desvantagens da realizao do acordo coletivo. Se, por outro lado, houver inrcia ou negativa do sindicato, os empregados interessados repetiro igual procedimento em relao federao e confederao, as quais, se tambm se negarem a negociar ou se mantiverem inertes, chancelariam a possibilidade de negociao direta entre operrios e patres.