KUEHN, Frank M. C. Estudo sobre o neoliberalismo no contexto global da mdia e dos sistemas de informao.

Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, 1999. Disponvel em: http://unesp.academia.edu/fmc

Estudo sobre o neoliberalismo no contexto global da mdia e dos sistemas de informao

Frank Michael Carlos Kuehn Cunhado na dcada de 1980, o conceito de globalizao desde ento vem sendo usado pelo discurso neoliberal para fomentar a necessidade da implantao de reformas profundas nas esferas do social e administrativo do Estado. Em escala mundial, contudo, o neoliberalismo comeou a ganhar fora a partir dos anos 1990, principalmente com o desmoronamento da antiga UDSSR, a conseguinte queda do muro de Berlim e da eleio de governos neoliberais em diferentes democracias do bloco ocidental. De certa forma, essa nova realidade (geo)poltica tinha removidas as barreiras para que a expanso global e hegemnica dessa ideologia se transformasse em fracasso tanto quanto, para alguns, em sucesso. De acordo com a agenda neoliberal, a globalizao caracteriza-se sobretudo pelo alinhamento poltico e econmico-financeiro, pelo acesso instantneo de informaes armazenadas em bancos de dados e pela transferncia de recursos, tambm instantnea, de grandes conglomerados econmico-financeiros e seus fundos de investimento, entre muitos outros, os assim chamados hedge-fonds, cada vez mais poderosos e influentes em escala mundial.1

O NEOLIBERALISMO E A GLOBALIZAO Em termos histricos, a globalizao est intimamente atrelada ao surgimento do neoliberalismo como ideologia hegemnica, razo porque esta seo dedica uma breve anlise aos fundamentos histrico-filosficos do fenmeno neoliberal.

Os hedge-fonds, pela ganncia que os move e pelos efeitos sociais nefastos que deixam para trs, por isso tambm chamados de gafanhotos.

KUEHN, Frank M. C. Estudo sobre o neoliberalismo no contexto global da mdia e dos sistemas de informao. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, 1999. Disponvel em: http://unesp.academia.edu/fmc

significativo que o neoliberalismo surgiu nos anos 1940, com o mundo ainda em plena Segunda Guerra Mundial. Inicialmente apenas um movimento de poucos intelectuais, era pensado, desde o princpio, como uma reao e alternativa aos efeitos devastadores que as ditaduras fascistas da primeira metade do sculo XX deixaram no mundo. Um marco oficial do surgimento do neoliberalismo representa a publicao do livro O Caminho da Servido (1944), do economista austraco Friedrich August von Hayek (1899-1992), desde ento um clssico da literatura neoliberal. Em sua obra, para a qual recebeu o Prmio Nobel em Cincias Econmicas (1974),2 Hayek ataca o nacional-socialismo e o comunismo como os principais males do sculo e prope um sistema econmico-financeiro embasado no individualismo, associado a uma concepo extremamente flexvel de laissez-faire. Em suma, trata-se de uma teoria de economia poltica em que qualquer coisa que tenha a natureza de uma interveno do Estado ou de uma ao coletiva (como, por exemplo, dos sindicatos) invariavelmente corri a liberdade e prepara o caminho para o totalitarismo. Hayek rejeita tambm a socialdemocracia, argumentando que esta tenha sido um solo frtil para o totalitarismo, como ocorreu com a Repblica de Weimar (a Primeira Repblica Alem), que precedeu a ascenso do nacionalsocialismo alemo. Desse modo, a ideia da democracia social tambm estaria incompatvel como modelo neoliberal. Comprometida com um modelo de Estado de Direito que garante a justia sob os princpios da igualdade social e racial, um sistema, portanto, que subordine o direito propriedade s condies de garantir a paz e o bem-estar social, a socialdemocracia seria algo impensvel para o modelo econmico proposto por Hayek, entre outros tericos neoliberais. Entre os anos 1970 e 1980, a teoria econmica de Hayek se revelou influente e viveu seu auge nos governos de Margareth Thatcher na Inglaterra e
2

Monetary Theory and Trade Cycle (1933); The pure Theory of Capital (1941); O Caminho da Servido (1944); Individualismo e Ordem Econmica (1948); Studies in philosophy, politics and economics (1967).

KUEHN, Frank M. C. Estudo sobre o neoliberalismo no contexto global da mdia e dos sistemas de informao. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, 1999. Disponvel em: http://unesp.academia.edu/fmc

de Ronald Reagan nos Estados Unidos. Por tudo isso, Hayek pode ser considerado o principal mentor do modelo neoliberal em vigor. Historicamente, o neoliberalismo se fundamenta nos princpios do liberalismo clssico, os quais, por sua vez, se inspiraram nos ideais universalistas do iluminismo setecentista, como esboado a seguir. A ideia da independncia ou soberania do estado como representante legtimo da nao. A participao do povo em instncias de controle do poder estatal, ou seja, aos direitos cvicos somam-se os deveres e obrigaes. A crena no domnio da razo e do juzo esttico como nica instncia confivel para o julgamento. A garantia de liberdades individuais, dos direitos naturais aos direitos do homem. A ideia de uma economia de mercado e do comrcio de livre iniciativa e concorrncia. A liberdade de escolha em relao ao consumo individual. O livre exerccio da atividade profissional. O prefixo neo no conceito do liberalismo, contudo, no deve ser entendido como um retorno do liberalismo clssico sob os mesmos princpios ou ideais, como o termo sugere. Neo, nesse caso, deve ser entendido realmente como algo novo, pois o neoliberalismo reformulou seno distorceu os conceitos do liberalismo clssico. Mais ainda, a sua doutrina criou um iderio inteiramente novo e at abandona um dos conceitos principais do liberalismo clssico o da igualdade incorporando a desigualdade como um de seus princpios. Desse modo, o neoliberalismo est fundamentado numa

KUEHN, Frank M. C. Estudo sobre o neoliberalismo no contexto global da mdia e dos sistemas de informao. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, 1999. Disponvel em: http://unesp.academia.edu/fmc

defesa radical das liberdades individuais, cujos principais aspectos podem ser resumidos: na defesa da economia de livre mercado; na reduo dos poderes do estado (o assim chamado estado mnimo), funo de rbitro e mediador do mercado, a doutrina do assim chamado princpio de laissez-faire, ou seja, a no interveno por parte do governo em assuntos do mercado; na crena de que todas as diferenas ou desigualdades so de fundo natural, incluindo-se tambm as de cunho social; em interesses pragmticos", individuais e/ou corporatos; em uma ideia de direito tout court da propriedade privada; na realizao pessoal/individual como um princpio inalienvel; na livre concorrncia, em que os mercados de bens, de capitais e de fora de trabalho competem livremente entre si; na relao de custo-benefcio; na ideia que atribui aos indivduos uma ao lgico-racional, a qual, por sua vez, age sobre o mercado, procurando destarte minimizar os custos e maximizar os benefcios individuais em forma de bens, capitais, propriedades, lucros ou tambm em termos de status social. Tudo o que interfere ou age contra esses princpios visto pelo neoliberalismo com profundo desagrado e constitui um elemento nocivo para o desenvolvimento econmico. De acordo com este modelo, as prticas empresariais esto inteiramente voltadas para o mercado global e em busca permanente de capitais. O mercado o ponto de referncia e o consumo, uma espcie de fetiche ou compensao. Seja o que acontecer, as regras do mercado precisam ser mantidas. No deve, portanto, surpreender que os

KUEHN, Frank M. C. Estudo sobre o neoliberalismo no contexto global da mdia e dos sistemas de informao. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, 1999. Disponvel em: http://unesp.academia.edu/fmc

princpios de economia poltica

e monetrios neoliberais j estejam

funcionando em praticamente todas as esferas da sociedade, at mesmo em reas, nas quais mesmo extremamente difcil de estabelecer parmetros corretos de custo-benefcio que avaliem esta relao corretamente, como o caso nas esferas da sade, da educao e do transporte pblico, por exemplo. Considerando-se que no estamos somente falando em indivduos que satisfazem as suas necessidades de consumo por meio do mercado, a sociedade acaba por se tornar um conceito abstrato, como, alis, o de moeda e o de mercado. De acordo com a filosofia neoliberal, o Estado apenas pode exercer funes administrativas e representativas, tornando-se assim incua qualquer poltica que vise o social. A tarefa do Estado seria, em primeira instncia, a de ser o guardio das leis que constituem o prprio fundamento do neoliberalismo, entre outros, o princpio da intocabilidade irrestrita da propriedade privada e da no interferncia em assuntos econmicos. Mesmo os deveres constitucionais clssicos esto sendo confiados cada vez mais iniciativa privada vide o eufemismo de terceirizao. O Estado, por meio de seus representantes, torna-se, desse modo, o fiel escudeiro e interlocutor da iniciativa privada e do mercado. Como resultado dessas aes podemos observar um novo ciclo de concentrao e acumulao de renda e de bens nas mos de uma parcela seleta da populao, ao mesmo tempo em que est aumentando a massa de desprovidos (excluso social). A estratgia neoliberal geralmente acompanhada por um discurso que evoca a modernidade e absoluta necessidade de reformas estruturais profundas, cujos impactos se fazem sentir na sociedade como um tudo. Em verdade, porm, essas mudanas acabam servindo para se consolidar ainda mais o modelo em vigor. Contando com os grandes grupos de mdia como aliado fiel do neoliberalismo, no escapa a uma anlise atenta, que o discurso neoliberal um tanto evasivo. Atravs das grandes mdias, o cidado facilmente

KUEHN, Frank M. C. Estudo sobre o neoliberalismo no contexto global da mdia e dos sistemas de informao. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, 1999. Disponvel em: http://unesp.academia.edu/fmc

confundido e ludibriado. Bombardeado por um discurso cada vez mais vazio, tem a sua ateno constantemente desviada daquilo que realmente interessa, ficando sem referncias para compreender o que de fato est por trs das estratgias de marketing e da globalizao. Quando o assunto passa para o social, o discurso neoliberal no raramente chega a ser cnico, chegando a constranger seno a afrontar o cidado, como, por exemplo, quando se quer promover a desarticulao de instituies, de referncias histricas ou quando se meramente estimula o consumo e o comportamento social reprodutivo. Um lado nefasto da estratgia neoliberal sem dvida o desmonte sistemtico de instituies slidas ou de servios essenciais para o atendimento e o funcionamento da vida cotidiana, entre outras aes parecidas, geralmente pelo preo da despolitizao da sociedade e da fragmentao da oposio poltica, geralmente desclassificada com o argumento de ser anacrnica, retrgrada ou antidemocrtica.

O NEOLIBERALISMO E O NEORACISMO O neoracismo retoma a questo racial a partir de estudos cientficos de campo como, por exemplo, The Bell Curve, de Murray / Herrnstein (1996), que tentam explicar comportamento e desigualdades sociais com base em fatores gentico-biolgicos dos principais grupos tnicos asitico, africano, europeu e latino-americano. As diferenas biolgicas, por conseguinte, tambm

hereditrias, representam fatores determinantes que, de acordo com esses estudos, explicam as diferenas sociais. Nesses estudos, a questo fundamental embutida : Qual grupo recrutaria o padro da sociedade moderna capitalista-industrial e, por conseguinte, estaria geneticamente mais capacitado a competir no mercado econmico internacional, projetado para uma concorrncia livre de mo de obra? Desse modo, as etnias so julgadas de acordo com a sua capacidade

KUEHN, Frank M. C. Estudo sobre o neoliberalismo no contexto global da mdia e dos sistemas de informao. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, 1999. Disponvel em: http://unesp.academia.edu/fmc

cognitiva (ou potencial) de assimilao (ou de adaptao) ao modelo neoliberal da sociedade capitalista ps-industrial moderna. O resultado que desigualdades de fundo social e cultural podem ser compensadas por programas de assistncia social; as suas causas, porm, estariam nos genes. Sendo de ordem natural, evidente que as desigualdades jamais poderiam ser resolvidas atravs de polticas pblicas. Essas teorias, supostamente cientificas, serviram ao neoliberalismo de argumento para se declararem polticas pblicas que concentrassem mais investimentos na rea social simplesmente como improdutivas. Foi ento com base nos argumentos a seguir, que a doutrina neoliberal consolidou o seu poder poltico, ganhando cada vez mais adeptos, aliados e eleies polticas, de um lado, assim como a oposio, a desconfiana e a desaprovao, de outro: nem o fracasso, nem o sucesso social esto nas mos do coletivo, sendo determinados pela cultura, por habilidades individuais e fatores biolgicos; o que natural, no compete mudar, sendo as desigualdades sociais de cunho natural; ganhar e vencer na vida uma questo do indivduo, a

responsabilidade, portanto, de cada um. So basicamente esses os princpios com que o neoliberalismo tenta explicar tanto a misria quanto a riqueza.

AS NOVAS MDIAS Muito parecido com a situao de uma srie de outros pases, tambm no Brasil a hegemonia do pensamento neoliberal se tornou uma realidade. O receiturio neoliberal, quando j no foi ou est sendo implantado

KUEHN, Frank M. C. Estudo sobre o neoliberalismo no contexto global da mdia e dos sistemas de informao. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, 1999. Disponvel em: http://unesp.academia.edu/fmc

meticulosamente, est sendo impulsionado pela nova ordem poltica mundial e por inovaes no campo tecnolgico, como a informtica e as

telecomunicaes (sociedade de informao, empresas provedoras de informao, telefonia mvel etc.), que representam os instrumentos, sem os quais seria impensvel imaginar o advento da globalizao. H no sculo XX, muitos outros exemplos de introduo de novas mdias e tecnologias da informao, como a difuso do rdio e da televiso. Essas, porm, revelaram-se uma grande frustrao no que se refere melhoria da qualidade de vida de seus usurios. Da pode se observar, com a disseminao das grandes redes de informao e de comunicao globais, que a reproduo de certos padres de consumo e de passividade poltica j existiram anteriormente, porm de outra forma. Nesses termos, a excluso digital no significa apenas ficar sem computador ou sem telefone celular. Pior seria mesmo continuarmos incapazes em pensar, criar e organizar formas mais justas e dinmicas de produo para distribuir as riquezas simblicas e materiais de uma forma mais justa. A questo que surge a partir das novas mdias : Ser que criar paginas na internet poderia resultar em uma real transformao nas relaes sociais? Ou seria a internet, com toda a sua tecnologia perifrica, apenas mais uma mdia que se sobreposta s formas de excluso e de dominao j existentes? Onde termina a fachada e onde comea mesmo a transformao social no mundo ciberntico ps-industrial? O perigo de concentrar a ateno em indicadores meramente

quantitativos de equipamentos e sistemas fsicos de conexo deixar passar em branco as questes mais substantivas que no podem ser resolvidas pela tecnologia. A soluo para esses casos depende de polticas que do a essas tecnologias contedo. Todavia, em geral, esse contedo visto de modo meramente material ou funcional tanto quanto a presena de um computador ou de um software, ou seja, como um simples estoque de informaes, com o qual se atrai usurios para gerar receitas.

KUEHN, Frank M. C. Estudo sobre o neoliberalismo no contexto global da mdia e dos sistemas de informao. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, 1999. Disponvel em: http://unesp.academia.edu/fmc

Tudo isso lembra a parbola em que se d o peixe ou se ensina a pescar. No caso das novas tecnologias de informao e de comunicao, fala-se em dar o peixe e at em dar a vara de pescar, mas sem que os (potenciais) pescadores saibam como e quando usar a vara de modo adequado.

CONCLUSO Levando-se em conta a heterogeneidade do mundo social, temos de reconhecer que a estrutura poltica, sustentada pela globalizao econmica, est criando uma espcie de poder imperial. Como tal, tem trazido um malestar e algo profundamente antidemocrtico. Para o socilogo Richard Sennett, da Universidade de Nova York, as coisas no esto indo nada bem. Ele acredita que as transformaes econmicas esto tirando das pessoas elementos importantes, como lealdade, compromisso e solidariedade. Em um mundo instvel, em que o trabalho no oferece mais a segurana que prometia no passado, tanto os homens quanto as mulheres teriam ficado sem referncia para reorientar suas vidas e seguir em frente. Urge, portanto, abrir caminho para um mundo em que prevalecem compaixo, felicidade e solidariedade, e reacender o debate sobre o modelo de desenvolvimento em vigor. Visando superar o economs que tanto tenha empobrecido o debate ao longo dos ltimos anos, no pode se tratar de alcanar taxas de crescimento meramente altas e sim de elevar o nvel de bem-estar psquico e social, privilegiando-se aqueles que atualmente esto na base da pirmide social. Essa viso de desenvolvimento vem sendo adotada por alguns pensadores de pases perifricos, os quais, pelo seu peso, deveriam contribuir de forma substantiva na construo de uma sociedade mais justa. No cenrio global, porm, o lugar de lanterninha que o Brasil continua a ocupar em praticamente todas as avaliaes internacionais como o Indicador de Desenvolvimento Humano (IDH), por exemplo, o mostra deveras preocupante. Como mostram os indicadores, principalmente na esfera dos servios bsicos, como educao, sade, saneamento e transporte, pela

KUEHN, Frank M. C. Estudo sobre o neoliberalismo no contexto global da mdia e dos sistemas de informao. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de Janeiro, 1999. Disponvel em: http://unesp.academia.edu/fmc

constituio atribuies de inteira responsabilidade do Estado, que o pas ocupa uma posio insignificante. Muito embora a tecnologia possibilite hoje a comunicao em quantidade e velocidade nunca antes vista ou seja, em tempo real o acesso informao de qualidade continua ser um privilgio de poucos, como a minha prpria situao o est comprovando, pois apesar de eu no morar em um local de difcil acesso, minha situao de acesso banda larga continua precria, sem opo e sem perspectiva.

10