A Dcada Inclusiva (2001-11):

Desigualdade, Pobreza e
Polticas de Renda
Comparando Distribuies de Renda
Pases Selecionados e o Mundo
EUA
China
Brasil
Rssia
ndia
1
1
0
2
0
3
0
4
0
5
0
6
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7
0
8
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9
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1
0
0
P
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n
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1 25 50 75 100
Cada Pas
Fonte: Milovic (2011) Ano 2005 vide Neri (2011)
O Brasil est em todas as partes da distribuio de renda dos
intocveis indianos aos russos abastados
O Brasil Maquete do Mundo
0.607
0,589
0,581
0.594
0,535 0.539
0,527
2001 2011
.45
.55
.65
.75
Coef
icien
te de
Gini
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Ano
Efeito China Efeito Chndia
Fonte: Milovic (2011) Ano 2005 vide Neri (2011)
Variao do ndice de Gini
Amrica Latina (17 pases) - Entre 2000 e 2007
Fonte: Lopez-Calva e Lustig (2010)
2/3 dos pases do mundo vivenciaram aumento de desigualdade no perodo recente.
A exceo so os pases da Amrica Latina o continente mais desigual
Convergncia da desigualdade?
Curva de Lorenz Brasileira
0
4
8
12
16
20
24
28
32
36
40
44
48
52
56
60
64
68
72
76
80
84
88
92
96
100
147
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5
5
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6
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4
9
7
1
0
0
Populao
2001
2011
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD
ndice de Gini
0
,
5
9
8
7
0
,
6
0
0
3
0
,
6
0
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0
,
5
9
2
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0
,
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5
8
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6
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,
5
6
6
3
0
,
5
5
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,
5
5
2
2
0
,
5
4
2
9
0
,
5
3
8
8
0
,
5
3
3
1
0
,
5
2
7
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
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9
9
8
1
9
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2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
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0
3
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0
0
4
2
0
0
5
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0
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6
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0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
2
0
1
0
2
0
1
1
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD
Viso de Longo Prazo
Desigualdade (Gini)
0,535
0,581
0,589
0,607
0,594
0,552
0,539
0,527
0,480
0,500
0,520
0,540
0,560
0,580
0,600
0,620
1960 1970 1979 1990 2001 2007 2009 2011
Fonte: Ipea a partir dos microdados da PNAD e Censo / IBGE e Langoni 1973
Variao por Dcimos de Renda
Per Capita na Dcada - Brasil
91,2
82,4
75,2
69,0
63,0
57,0
48,5
39,0
28,4
16,6
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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n
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(
%
)
Dcimos da renda domiciliar per capita
Crescimento da renda 2011/2001 (%)
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
renda dos 10% mais pobres cresceu 91,2% reais por pessoa.
550% + rpido que a dos 10% mais ricos.
Variao por Dcimos de Renda
Per Capita na Dcada - Brasil
80,8 80,8
77,7
71,5
67,6
60,9
54,3
45,4
36,0
26,9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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(
%
)
Dcimos da renda domiciliar per capita
Crescimento da renda 2011/2003 (%)
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
Variao por Dcimos de Renda
Per Capita na Dcada - Brasil
9,1
12,0
10,7
11,0
10,6
9,1
8,7
7,1
5,1
4,0
0
2
4
6
8
10
12
14
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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(
%
)
Dcimos da renda domiciliar per capita
Crescimento da renda 2011/2009 (%)
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PME
Dinmica Recente
nas Metrpoles
Renda Domiciliar Per Capita PNAD*
versus PIB Per Capita
90
100
110
120
130
140
150
1
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1
9
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7
1
9
9
8
1
9
9
9
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0
0
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0
2
2
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0
4
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0
0
5
2
0
0
6
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0
0
7
2
0
0
8
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0
0
9
2
0
1
0
2
0
1
1
Renda PNAD PIB per capita
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD, PME e das Contas Nacionais/IBGE
Renda Domiciliar Per Capita PNAD*
versus PIB Per Capita
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD, PME e das Contas Nacionais/IBGE
Crescimento: Desde 2003, ...
a economia brasileira cresceu em todos os anos
segundo a PNAD (40,7% acumulado).
taxa de crescimento do PIB per capita (27,7% acum.)
Na maioria dos pases do mundo desenvolvidos e emergentes ocorreu o
oposto. Na China, por exemplo, o PIB cresceu no perodo 2003 a 2010 dois
pontos de porcentagem por ano acima da renda de pesquisas domiciliares.
Dinmica Recente
nas Metrpoles
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PME
Renda per Capita Mdia
x Bem Estar Base 2001=100
90
100
110
120
130
140
150
160
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
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4
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0
5
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0
0
6
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0
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7
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0
0
8
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0
0
9
2
0
1
0
2
0
1
1
Renda PNAD Bem Estar
Grfico boca de jacar
90
100
110
120
130
140
150
160
170
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
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0
0
4
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0
0
5
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
2
0
1
0
2
0
1
1
Media PNAD Mediana PNAD
Renda per Capita Base 2001=100
(Mdia X Mediana)
32% X 63%
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD
Desigualdade Horizontal
Escolaridade:
Pessoas em Famlias chefiadas por analfabetos (+ 88,6%) X
12 anos ou mais anos de estudo completos (- 11,1%)
Raa:
Pretos (+ 66,3%) e pardos (+ 85,5%) X Brancos (+ 47,6%)
Idade:
Crianas de 0 a 4 anos (+61%) X 55 a 59 anos (+47,6%)
Setores:
Empregados Agrcolas (+86%), Servios Domsticos (+ 62,4%) e No
Remunerados (+60,3%)
Espacial:
Nordeste (+72,8%) X Sudeste (+45,8%).
Rurais (+85,5%) X Metrpoles (+40,5%) e demais cidades (+57,5%)
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
Ganho
Relativo
frente a
base Erro Padrao
EDUCHEFE *ANO EDUCA 0 a3 2011
0.5447423
0.00764924
EDUCHEFE *ANO EDUCA 4 a 8 2011
0.3968698
0.00774669
EDUCHEFE *ANO EDUCA 8 a 12 2011
0.2032881
0.00775149
EDUCHEFE *ANO EDUCA 12 ou + 2001 Base
0.0000000
0.00000000
Desigualdade Horizontal
Controlada*: Quanto a renda dos
sem escolaridade progrediu?
Equao de renda mdia Dif em Dif
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
*comparando pessoas com os mesmos atributos observveis (sexo, raa, idade, regio etc)
Ganho dos analfabetos em relao aos + educados entre 2001 e 2011 de 54,5%
simulador
Pobreza (%)
renda domiciliar per capita abaixo de U$S 2,5 dia PPP
Linha mais alta da Meta do Milenio da Onu
R$ 140 em Outubro de 2011
2
4
,
1
2
4
,
3
2
4
,
0
2
3
,
2
2
4
,
2
2
4
,
1
2
4
,
0
2
3
,
2
2
4
,
4
2
1
,
7
1
9
,
5
1
6
,
1
1
5
,
1
1
3
,
0
1
2
,
4
1
1
,
3
1
0
,
2
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD
Pobreza
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD
-4,90%
0,78%
-11,40%
-17,25%
-32,94%
-37,19%
-45,73%-48,55%
-53,02%
-57,50%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Variao Acumulada da Pobreza
renda domiciliar per capita abaixo de U$S 2,5 dia PPP
Linha mais alta da Meta do Milenio da ONU
R$ 140 em Outubro de 2011 Queda desde 2001
A Pobreza medida pela combinao PNAD cai 57,5% na dcada
Este ponto merece ser ressaltado, pois a primeira meta do milnio da ONU
reduzir a pobreza de 50% em 25 anos (de 1990 a 2015). Foram 21,8 milhes
de pessoas saindo da pobreza entre 2001/2011
Pobreza
-12,08%
-17,88%
-33,45%
-37,67%
-46,15%
-48,95%
-53,39%
-57,83%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Variao Acumulada da Pobreza
renda domiciliar per capita abaixo de U$S 2,5 dia PPP
Linha mais alta da Meta do Milenio da ONU
R$ 140 em Outubro de 2011 Queda desde 2003
Na verdade, se contarmos desde 2003 tambm completamos a meta do milenio
at 2011. O Brasil fez mais de 25 anos em 8!
23,4 milhes de pessoas saindo da pobreza entre 2003 e 2011
e 3,7 milhes entre 2009 e 2011
Outras Medidas de Pobreza
Tambm caem mais de 50% na
Dcada
1
0
,
6
1
1
,
1
1
0
,
9
1
0
,
3
1
0
,
6
1
0
,
6
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0
,
7
9
,
8
1
0
,
5
8
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9
7
,
8
6
,
5
6
,
4
5
,
4
5
,
2
4
,
9
4
,
6
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
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0
1
2
0
0
2
2
0
0
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0
5
2
0
0
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0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
2
0
1
0
2
0
1
1
6
,
4
6
,
9
6
,
7
6
,
2
6
,
3
6
,
4
6
,
5
5
,
7
6
,
3
5
,
2
4
,
5
3
,
8
4
,
0
3
,
3
3
,
2
3
,
1
3
,
1
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
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0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
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0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
2
0
1
0
2
0
1
1
Hiato de Pobreza - P0
Hiato de Quadrtico Pobreza P1
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD
O que explica + a Incluso
Crescimento ou Equidade?
Componente
que
Explica
Proporo de Pobres
% da
Queda
Total
Crescimento
da renda
48
Queda da
desigualdade
52
Total
100
Decomposies dinmicas da Pobreza no Brasil, 2001-2011
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD/IBGE
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PME/IBGE
Dinmica Recente
nas Metrpoles
Determinantes das Variaes da Desigualdade de Renda 2001 a 2010
EFEITOS
Previdncia
Trabalho
BPC
Bolsa Familia
Jornada
Taxa de ocupao
Taxa de participao
Decomposies da desigualdade Qual
foi o Papel de cada tipo de Renda?
2001 2003 2005 2007 2009 2011
Coeficiente de concentrao
Trabalho 0.589 0.578 0.565 0.557 0.544 0.539
Previdncia 0.601 0.594 0.585 0.562 0.564 0.531
BPC -0.097 -0.064 -0.012 -0.047 -0.017 -0.003
PBF -0.328 -0.330 -0.484 -0.540 -0.527 -0.525
Outras rendas 0.668 0.659 0.662 0.620 0.602 0.605
Total (Gini) 0.594 0.581 0.566 0.552 0.539 0.527
Participao na renda (%)
Trabalho 77.9 76.7 75.9 77.0 76.2 77.4
Previdncia 17.1 18.5 18.2 18.0 18.8 18.2
BPC 0.1 0.1 0.5 0.5 0.6 0.6
PBF 0.1 0.3 0.4 0.5 0.7 0.9
Outras rendas
4.9 4.4 5.1 4.0 3.7 3.0
Total 100 100 100 100 100 100
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD
Qual foi a poltica mais efetiva
de reduzir a desigualdade?
Gini
Benefcio
Social
Mdia de
Renda
(custo)
Custo
Fiscal/
Benefcio
Social
Contribuio relativa (%)
Trabalho 58 76
Previdncia 19 21 1,15
BPC 4 2 0,50
Bolsa Familia 13 3 0,25
Outras
rendas 6 -3
Gini 100 100
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD
se todos os recursos adicionais pudessem ser canalizados a mesma taxa
para o Bolsa Familia ao invs de previdncia, a desigualdade teria cado 362,7% +
O BPC teria um impacto 129,7% maior que a previdncia.
Desigualdade e bem-estar entre
2001 e 2011
Averso
desigualdade
Perda relativa de
bem-estar (%)
Variao (p.p.)
Baixa 2001-2011
Renda com o PBF -1.5
Renda sem o PBF -1.3
Mdia 2001-2011
Renda com o PBF -6.1
Renda sem o PBF -4.8
Alta 2001-2011
Renda com o PBF -9.4
Renda sem o PBF -1.9
) 1 . 0 (
) 5 . 0 (
) 9 . 0 (
Fonte: IPEA a partir dos microdados da PNAD
Quanto maior a averso a desigualdade maior o impacto distributivo
do programa Bolsa Familia aumentando 328% entre os extremos
considerados. Ou seja, o quem gosta do Bolsa Familia da mais peso
aos mais pobres dos pobres.
Bolsa Famlia
Famlias cadastradas no
Cadnico com renda
mensal per capita de at
meio salrio mnimo
Condicionalidades
Benefcio bsico
Educao
(faixa etria)
Sade
Mes 91%
Responsveis
Mulheres
Benefcio varivel
R$70 pago s
famlias com renda
mensal de at R$70
per capita
Acompanhamento do carto
de vacinao e do
desenvolvimento das
crianas menores de 7 anos;
mulheres entre 14 e 44 anos
gestantes ou nutrizes devem
fazer acompanhamento de
sua sade e pr-natal
-Frequncia de pelo menos 85%
s aulas nas escolas para crianas
e adolescentes entre 6 e 15 anos;
75% para estudantes entre 16 e 17
anos
R$32 para famlias com
renda mensal de at
R$140 per capita e 5
crianas e adolescentes
de at 15 anos; R$38
para 16 e 17 anos
Benefcios temporrios
para crianas de 0 a 6
meses e gestantes (6 e 9
meses, respectivamente),
respeitando o limite de 5
benefcios por famlia
Brasil Carinhoso levando
a renda per capita a R$70
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70
Estimativa de queda na extrema pobreza (pontos percentuais),
por idade, devido ao Brasil Carinhoso
Como foi a dcada brasileira segundo a tica do
Relatrio Stiglitz-Sen:
http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/documents/rapport_anglais.pdf
Recomendaes
Enfatizar renda e consumo na perspectiva das
famlias (no apenas o PIB per capita); Quanto
cresceu?
Medidas de Distribuio; Inclusivo?
Estoques de Riqueza (Trabalho); Sustentvel?
Medidas Subjetivas de Bem-Estar; Percebido?.
Percepes de Felicidade
Passada 2001 em relao ao 2006
Brasil (44 ranking nota 5,75)
Presente 2006
Brasil (23 ranking nota 6,64)
Futura 2011 em relao ao 2006
Brasil (1 ranking nota 8,78)
Legenda
At 5
5 a 6
6 a 7
7 a 8
Mais de 8
No Data
Felicidade Individual - No futuro
Fonte: CPS\FGV a partir dos dados do Gallup World Pool
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