TERCEIRIZAO - UM FOCO A SER ABORDADO (ENG.

SERGIO USSAN)

TERCEIRIZAO UM FOCO A SER ABORDADO.

Muito se tem discutido sobre proibir ou no a terceirizao de servios , normalmente chegando a confundir terceirizao com precarizao.

Quem discute a terceirizao globaliza todos os segmentos de trabalho, ignorando que existem peculiaridades caractersticas diferentes entre eles.

Este texto visa abordar a terceirizao na indstria da construo civil, levantando questionamentos e comentrios para discusso, no pretendendo ser definitivo e sim o incio de uma discusso sobre princpios que permitam concluses que beneficiem tanto a empregados como a empregadores.

A idia elencar tpicos para que o leitor responda com base em seus conhecimentos e, ao final, tenha uma posio concreta sobre acabar ou no com a terceirizao.

Vamos iniciar com uma pergunta simples:

- em uma empresa onde os trabalhadores prprios e os terceirizados desfrutam de iguais salrios, iguais direitos trabalhistas e iguais condies de ambiente de trabalho, sendo a nica diferena entre eles a assinatura em sua carteira de trabalho, qual o inconveniente da terceirizao?

Continuando, agora com uma afirmao:

- a terceirizao em uma obra s tem duas vantagens para a empresa tomadora dos servios: - a primeira: ao necessitar de mo de obra especializada sabe que receber da empresa terceirizada o trabalhador que necessita, sem precisar de contrato de experincia para observar se o trabalhador ir atender suas necessidades. - assim se pode esperar melhor qualidade no produto final.

- a segunda: ao trmino da etapa para qual a mo de obra foi terceirizada no precisar se preocupar com aviso prvio e todas as aes decorrentes de uma dispensa de trabalhador.

Quanto ao trabalhador tambm possvel afirmar:

- estando ligado a uma empresa que fornea mo de obra construtoras ele no ter preocupao em procurar vaga em vrias empresas, pois esta tarefa est ao encargo de seu empregador, assim como ao trmino de sua tarefa na obra no precisar sair a procura de novo local para trabalho, novamente sendo esta tarefa de responsabilidade de seu empregador.

Uma constatao bvia:

- empresa construtora que executa uma obra apenas, ao chegar, por exemplo, na estrutura, precisar de carpinteiros e ferreiros e se ver frente busca desta mo de obra especfica com divulgao de sua necessidade, contrato de experincia e demais aes inerentes a esta etapa da relao empregado /empregador. - ao completar a estrutura a empresa ser obrigada a dispensar carpinteiros e ferreiros, colocando os trabalhadores na busca de novo emprego o que os levar a longos perodos desempregados. - ao ser demitido o trabalhador ter direito ao seguro desemprego e, como no ir querer ficar sem trabalho, migrar para a informalidade. - ao ser demitido o trabalhador ter direito retirada de seu fundo de garantia, valor este necessrio para movimentar a indstria da construo civil,e tambm criado para garantir apoio financeiro futuro ao trabalhador. Demisses deste tipo elevam a rotatividade da mo de obra. Sendo a rotatividade combatida por todos, por que provocar seu aumento? Esta situao boa para trabalhador e empregador?

Mais perguntas que se fazem necessrias para maior esclarecimento daqueles que desconhecem a realidade do mundo da construo civil, realidade esta diferente de outros segmentos da indstria, e que precisam ser respondidas com conhecimento de causa e serenidade. - servios como fundao, terraplenagem, montagem de elevadores, ar condicionado podem ser terceirizados por uma construtora? Se a resposta for positiva qual a diferena entre os trabalhadores destes segmentos para os segmentos de alvenaria, reboco, colocao de pisos e estruturas? - servios de curta durao como colocao de calhas e jardinagem podem ser terceirizados? Se afirmativo, qual a diferena dos serventes destes segmentos dos segmentos de alvenaria, reboco, colocao de piso e elevao de estrutura? - trabalhadores em montagem de paredes de dry wall, hoje largamente utilizadas, podem ser trabalhadores terceirizados? Se afirmativo, quais as diferenas deles para os trabalhadores que elevam uma alvenaria ou executam um reboco?

Vrios outros exemplos podem ser apresentados e, em todos eles, ficar a mesma pergunta: Qual a diferena entre os trabalhadores de um segmento para outro?

Tente o leitor responder e, ento, afirmar que a terceirizao de mo de obra na construo civil deve ser proibida.

Conseguir? A partir de ento podemos levantar outros questionamentos.

- por que alguns setores oficiais preconizam a proibio da terceirizao de mo de obra de alguns tipos de servio e a permitem em outros servios no mesmo ambiente de trabalho, com a presena dos mesmos riscos aos quais esto expostos todos os trabalhadores, independente de suas tarefas?

- as Normas Regulamentadoras editadas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego no diferenciam tarefas quando se trata de reas de Vivncia, Equipamentos de Proteo Individual e Coletiva, Condies do Ambiente de Trabalho, Riscos Inerentes ao Trabalho, etc.

- em uma obra de construo civil qual a diferena entre um trabalhador da empresa construtora e um trabalhador de uma empresa de mo de obra terceirizada frente s Normas Regulamentadoras?

- especificamente, qual a diferena entre um trabalhador da empresa construtora e um trabalhador de uma empresa de mo de obra terceirizada frente NR 18 Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo?

Agora, talvez, o leitor passe a entender que no h motivos para a proibio da terceirizao de mo de obra na construo civil (ou parte dela como querem alguns) e que o grande problema a Precarizao e no a Terceirizao.

Por bvio, as empresas e os profissionais decentes e honestos devem combater a precarizao, no concordando com seu uso e exigindo aos segmentos oficiais encarregados da fiscalizao da relao empregador/empregado a punio de quem a adota. Terceirizao no deve e no pode ser confundida com Precarizao.

Cabe reiterar que o texto acima visa a discusso da importncia do momento onde se discute o fim da terceirizao sem saber o que a verdadeira terceirizao.

A confuso entre Terceirizao e Precarizao deve ser discutida, at a exausto se necessrio, para que todos os interessados saibam a diferena entre elas, no prejudicando aqueles segmentos que da Terceirizao necessitam e que a usam com total benefcio de empregadores e empregados.

Reforo: combater a Precarizao da mo de obra uma obrigao de todos os profissionais e empresas responsveis, manter a Terceirizao usar o bom senso.

A discusso est lanada.

O contraditrio sempre ser bem vindo.

Eng. Ussan

ENG. SERGIO USSAN

- Engenheiro Civil - Especialista em Engenharia de Segurana do Trabalho - Coordenador e Professor do curso de ps graduao em Engenharia Trabalho UNISINOS. - Professor no curso de graduao em Engenharia Civil UNISINOS. - Coordenador do GEAT Grupo de Estudos do Ambiente do Trabalho CONTRAB / FIERGS. - Membro da bancada dos empregadores pela CNI no CPN/NR 18 Comit Permanente Nacional / NR 18. - Membro do Grupo de Segurana e Sade do Trabalho da CNI. - Membro do CPRT Comisso de Poltica e Relaes do Trabalho SINDUSCON/RS. Segurana do