Uma ferramenta de autoria para criao de mapas

colaborativos para aplicaes em egov 2.0

Carlos Caminha
1
, Vasco Furtado
1
, Eurico Vasconcelos
2
, Leonardo Ayres
1

1
Laboratrio de Engenharia do Conhecimento Universidade de Fortaleza (UNIFOR)
Fortaleza CE Brasil
2
Departamento de Informtica Pontifcia Universidade Catlica (PUC-Rio)
Rio de Janeiro, RJ Brasil
carlos@wikicrimes.com, vasco@unifor.br, jfilho@inf.puc-rio.br,
leoayres@yahoo.com
Abstract. Collaboration via Web shapes new relationships between citizens
and governments as well as opens space for the emergence of new forms of
public service. It is therefore increasingly important, the creation of tools for
easing the development, by the Internet users, of applications to carry out
these services. In this paper, we propose an innovative way to do this by the
design and implementation of a site that assists in the generation of
collaborative maps. These maps are an important resource for strengthening
the citizen-government relationship via the Internet. We describe the main
features of the site as well as of the maps it generates, in particular the
features that allow interaction between people and are fueling popular
participation. We conclude with examples of collaborative maps that have
been used to represent complaints of sound pollution and trash in the streets.
Resumo. Colaborao na Web molda novas formas de relao dos cidados
com os governos bem como abre espao para o aparecimento de novas
modalidades de prestao de servio pblico. Torna-se assim, cada vez mais
relevante a criao de ferramentas para o fcil desenvolvimento, pelo prprio
cidado e internauta, de aplicaes que permitam a realizao dessas
atividades. Nosso trabalho se insere de forma inovadora nesse contexto com a
criao de um site que fornece funcionalidades para a gerao de mapas
colaborativos. Esses mapas se mostram um importante recurso para que a
relao cidado-governo se estabelea via Internet. Nesse artigo descrevemos
as principais caractersticas dessa ferramenta, em especial as caractersticas
que permitem interao entre pessoas e so fomentadoras da participao
popular. Finalizaremos o artigo, com exemplos de mapas colaborativos que
vem sendo usados para representar denncias de poluio sonora e de lixo nas
ruas.
1. Introduo
A Internet tem mudado a forma de se viver em sociedade ao proporcionar, dentre outras
coisas, novas formas de interao entre as pessoas, negcios inovadores e novas formas
de prestao de servios pblicos. Essas mudanas ocorrem normalmente em ondas com
fora e cadncia cada vez maiores. A ltima onda, chamada Web 2.0, caracteriza-se
pela intensa participao das pessoas na produo e publicao de contedo na rede
mundial. Passa-se de um paradigma de distribuio centralizada e eminentemente
622

oligrquico de produo e veiculao da informao (Web 1.0) para o multilateralismo
e a descentralizao caractersticos das redes. A cultura do compartilhamento de
opinies, fotos, vdeos, resenhas, livros, etc. dissemina-se o que pode ser facilmente
visto e vivenciado nos inmeros blogs, videologs, fotologs que proliferam na rede.
Essa nova cultura de participao e colaborao na Web no poderia deixar de
fora o setor pblico. Novas formas de relao dos cidados com os governos tambm
passam a emergir a partir de uma nova postura governamental quanto ao trato da
informao e servio pblico na Internet. Essa nova postura, compreendida aqui como
Governo 2.0 (mantendo a conformidade com o smbolo Web 2.0), fundamenta-se nos
seguintes pilares que se reforam mutuamente: transparncia, participao e inovao.
Transparncia no trato das informaes pblicas trata-se de um meio para se
obter credibilidade da populao e fortalecimento do segundo dos pilares, a
participao. As pessoas se dispem a participar, se confiarem no governo e nas
informaes que lhes so postas disposio. Podem assim ser potenciais produtoras de
novas informaes bem como de inovaes a partir da explorao das mesmas.
Por fim, o terceiro pilar ortogonal aos outros dois: inovao. Os governos hoje
so fonte de considervel volume de dados que no conseguem explorar para
transformar em servio til populao. O modelo tradicional de produo de servios
pblicos com uso intensivo da tecnologia da informao baseia-se ou em
desenvolvimento proprietrio pelos governos ou na terceirizao. Tal modelo carece de
ampliao e, com transparncia e participao, inovaes podem surgir.
Dentro desse contexto, necessria a criao de ferramentas para o fcil
desenvolvimento, pelo prprio cidado e internauta, no necessariamente um
especialista em informtica, de aplicaes que permitam a participao popular
colocando o cidado em estreito contato com o poder pblico. Iniciativas nessa direo
j comeam a ser feitas. Peties e pginas Web para acolher denncias sobre falta de
infra-estrutura em uma determinada regio de uma cidade so de mais em mais usadas
pelos cidados. Nosso trabalho se insere de forma inovadora nesse contexto.
Desenvolvemos uma ferramenta para gerao de mapas colaborativos e que se mostra
um importante recurso para que a parceria cidado-Estado se estabelea via Internet.
Essa ferramenta, chamada Wikimapps est a disposio no site de mesmo nome
(http://www.wikimapps.com). O objetivo de WikiMapps oferecer um ambiente para a
criao e manuteno sites baseados em mapas colaborativos. Nestes sites um mapa
utilizado como instrumento para receber informaes alimentadas pelas pessoas de
maneira colaborativa. Nesse artigo descrevemos as principais caractersticas dessa
ferramenta, em especial as caractersticas que permitem interao entre pessoas e so
fomentadoras da participao popular. Finalizaremos o artigo, com exemplos de mapas
colaborativos onde so representadas denncias de poluio sonora e de lixo nas ruas.
Veremos com isso como se pode fazer emergir iniciativas de servios de utilidade
pblica por iniciativa das pessoas sem exigir grande esforo do governo.
2. WEB 2.0: conceitos e ferramentas
Web 2.0 um termo criado por Tim OReilly em 2004 na empresa americana O'Reilly
Media para designar uma segunda gerao de comunidades e servios, tendo a Web
como plataforma. Este conceito envolve wikis, aplicativos baseados em folksonomia
(estilo de classificao de contedo feito pelos prprios usurios do site[Aquino 2007]),
623

crowdsourcing, redes sociais e tecnologia da informao. Embora o termo tenha uma
conotao de uma nova verso para a Web, ele no se refere atualizao nas suas
especificaes tcnicas, mas a uma mudana na forma como ela encarada por usurios
e desenvolvedores, caracterizando-se pela intensa participao das pessoas na produo
e publicao de contedo na rede mundial. Na Web 2.0 o usurio tem a possibilidade
de participar mais ativamente, geralmente gerando e organizando as informaes.
Mesmo quando o contedo no gerado pelos usurios, este pode ser enriquecido
atravs de comentrios, avaliaes, ou personalizao. Deste contexto podemos dizer
que as palavras chave so comunidade e colaborao/cooperao entre pessoas que
normalmente formam uma rede social.
As redes sociais so normalmente associadas a um grupo de atores (pessoas,
instituies ou grupo) e suas conexes (relaes ou laos sociais) [Scott 2000]. Ou seja,
elas so formadas por indivduos com interesses, valores e objetivos comuns para o
compartilhamento de informaes. Na internet, essas redes ganham um novo espao
atravs da interao mediada pelo computador [Boyd & Herr 2006]. Esse novo espao,
chamado de site de relacionamento, propicia novos usos e formas de construo de
espaos sociais e que so independentes de tempo e espao.
Outra forma de colaborao na web, mas dessa vez, sem que necessariamente as
pessoas se associem a um grupo de atores o que se chama de crowdsourcing
(traduzido para o portugus O Poder das Multides [Howe 2008]). O termo designa
uma estratgia para realizao de uma atividade atravs da convocao de pessoas em
grande quantidade e com baixa coordenao. A convocao geralmente um chamado
ou desafio aberto para a resoluo de problemas em troca ou no de recompensas.
O exemplo mais marcante de crowdsourcing o da Enciclopdia Wikipdia.
Nela a tecnologia, dita wiki, apresenta funcionalidades para que as pginas (e seu
contedo) da enciclopdia sejam criadas e alteradas, o que facilita a participao e a
colaborao.
3. Governo Eletrnico: em direo ao Governo 2.0
Governo eletrnico, e-gov, (do ingls electronic government), consiste no uso das
tecnologias da informao na disponibilizao dos produtos, informaes e servios do
Estado tanto aos cidados como indstria. Com isso as seguintes atividades so
possveis [Fernandes 2001]:
a) Permitir a troca rpida de informaes entre os membros do governo;
b) Facilitar o relacionamento entre o fisco e contribuintes, bem como entre
governo e fornecedores;
c) Permitir melhorar a qualidade dos servios prestados aos cidados por meio
do atendimento de demandas especficas;
d) Fortalecer o processo democrtico atravs de uma participao popular mais
efetiva na administrao pblica, gerando o que denomina de e-democracia;
e) Propiciar maior transparncia da gesto pblica e incentivar a prestao de
contas; facilitando o exerccio de accountability e o acesso ao mercado internacional de
crdito.
624

Os princpios gerais que orientam o e-gov so a democratizao do acesso
informao, a universalizao do acesso aos servios pblicos, a proteo da
privacidade individual e a reduo de desigualdades regionais.
Observa-se, entretanto, que o discurso acerca do governo eletrnico ainda
muito prximo do paradigma de distribuio centralizada e eminentemente oligrquico
de produo e veiculao da informao (Web 1.0). Transparncia e publicidade de
dados pblicos so pontos nevrlgicos dos governos os quais, infelizmente, ainda tratam
suas pginas e portais na Internet como veculo de propaganda. Para acompanhar essa
nova cultura de participao e colaborao, novas formas de relaes dos cidados com
os governos tambm so necessrias o que implica em uma nova postura governamental
quanto ao trato da informao e servio pblico na Internet. Essa nova postura, o
Governo 2.0 (ou simplesmente e-gov 2.0), deve ser fundamentada na transparncia,
participao e inovao. O uso de sites de relacionamento e crowdsourcing uma forma
disso ser conseguido. Alem disso, os governos tm que se estruturar para se tornarem
plataformas provedoras de dados de forma a deix-los acessveis a todos atravs das
redes sociais que se formam e onde o governo parte atuante. Cabe-lhes promover o
desenvolvimento e explorao pela Internet dos dados pblicos pelos cidados da forma
como lhes for conveniente. Um exemplo de como essa revoluo j est se processando
nos EUA (ver http://www.data.org) a crescente liberao de dados criminais dos
departamentos de polcia para que sejam usados em mapas on-line com acesso direto
pelos cidados.
4. Gerao de Mapas Colaborativos
A popularizao dos localizadores GPS e da Internet permite mapear pessoas, eventos,
locais e a partir desse mapeamento obter servios. A atividade de mapeamento
colaborativo, onde a agregao de um Sistema de Informaes Geogrficas (Mapas na
Web) e contedo gerado pelo usurio so combinadas, floresce cotidianamente [Mac
Gillavry 2006; Rouse et al. 2007].
A idia por trs da criao de um mapa colaborativo a de compartilhar ou
construir colaborativamente informaes georeferenciadas. dentro desse contexto que
propomos o conceito de Wikimapps. O nome WikiMapps
1
surgiu da juno de trs
palavras: Wiki (Wikipdia) + Map (mapa) + Apps (aplicaes). O objetivo do sistema
WikiMapps oferecer um ambiente para a criao e manuteno de mapas
colaborativos. No se trata simplesmente de fazer um site para marcar algo em um mapa
na web. Trata-se de um site no qual o mapa e os marcadores (os alfinetes, rotas,
imagens, reas ou cones) que nele sero colocados, so os instrumentos em torno do
quais os processos de colaborao e interao vo ocorrer. Os mapas colaborativos
gerados por WikiMapps contam ainda com funcionalidades tpicas de uma rede social,
pois as pessoas podem comentar, votar e indicar as informaes registradas, identificar
marcadores de amigos, adicionar um usurio como amigo e consequentemente gerar
interao entre os integrantes da rede social. O diferencial de WikiMapps a insero
do conceito (por meio de funcionalidades) de redes sociais aos mapas colaborativos. A
colaborao no se restringe a realizar as atividades de preencher o mapa como
marcadores, mas principalmente como espao de interao.

1
http://wikimapps.com
625

4.1. Formas de interao em um Mapa Colaborativo de WikiMapps
Um mapa colaborativo oferece diferentes meios para que o usurio interaja com o mapa
e com outros usurios. Vejamo-las a seguir.
Colocao de marcadores no mapa
O principal recurso de interao o marcador. Atravs dele o usurio associa a
informao a um local no mapa. Dito outramente, mapear, marcar ou registrar significa
georeferenciar uma informao.
WikiMapps permite a criao de marcadores, classificando as informaes em
oito diferentes tipos: pessoas, estabelecimentos, edificaes, eventos, denncias,
trajetos, regies e outros. Estes marcadores podem ser representados no mapa de trs
formas:
1) Um ponto, representando, por exemplo, o local de ocorrncia de um crime, a
localizao de uma empresa ou o local onde algum reside.
2) Uma linha, representando um trajeto, como um percurso de Cooper ou uma rua
muito danificada.
3) Um polgono, representando, por exemplo, reas perigosas ou uma rea de um
evento.
Uma aplicao pode mapear diferentes tipos de informaes, deste modo, pode
conter marcadores de diferentes tipos.
Relacionamento usurio-marcador
Outra forma de interao do usurio com um mapa colaborativo atravs da sua
associao/relacionamento com um marcador. Diversos tipos de relacionamento podem
ser criados como participar de um evento, correr em uma rea, gostar de um
estabelecimento, freqentar um local, ser amigo de algum, etc. As associaes de um
usurio a um marcador favorecem o estabelecimento de relaes sociais entre os
usurios. Por exemplo, todos os usurios que correm em uma certa rea compartilham
essa particularidade o que os faz uma comunidade naturalmente criada.
Este tipo de interao favorece as relaes sociais no sistema j que um
marcador que permite este tipo de relacionamento funciona como um formador de
"comunidades", possibilitando que o usurio interaja na "comunidade" enviado
mensagens pelo sistema para todos os usurios que se relacionam (correm, frequentam,
participam, moram...) a um dado marcador.
Comentrio
Outro tipo de interao entre usurios, mediada pelo sistema, o comentrio. Um
usurio pode interagir indiretamente com outros atravs de comentrios nos marcadores.
Qualquer marcador de um mapa colaborativo pode receber comentrios que ficam
visveis a todos. Deste modo um marcador torna-se um meio de interao entre os
usurios por meio dos comentrios nele deixados. Toda vez que algum deixa um
comentrio em um marcador, este fica visvel aos outros usurios e o usurio que
registrou o marcador notificado atravs de email e de uma mensagem a aparecer no
prprio mapa.
5 A construo de um Mapa Colaborativo
626

Antes de descrever a ferramenta de criao de mapas colaborativos faz-se necessrio
alguns comentrios sobre o processo de projeto desse mapa. necessrio atentar-se
para questes importantes que influenciaro diretamente no sucesso da iniciativa.
importante ento que uma aplicao antes de ser criada seja projetada com base nas
seguintes aes:

1) Definir o conceito e os objetivos da aplicao. Aqui importante ressaltar que
de uma forma geral dois tipos de mapas colaborativos (no mutuamente
exclusivos) podem ser construdos: mapas para realizao de crowdsourcing ou
mapas onde interagem membros de uma rede social (outramente dito, um site de
relacionamento com mapa). No primeiro caso, as pessoas realizam marcaes no
mapa com o objetivo maior de atingir um certo objetivo e/ou desfrutar de
benefcios a partir disso. O mapa de crimes construdo em WikiCrimes
(www.wikicrimes.org) um exemplo tpico desse processo. O objetivo maior
de construir o mapa e usar os servios que dele podem ser extrados. As
interaes entre as pessoas que registram crimes reduzida at porque as
denncias so annimas. No segundo caso, os marcadores so usados como
instrumento para definir interesses comuns entre os usurios ou para definir
instrumentos de interao entre eles. O mapa construdo pela comunidade de
corredores de rua um exemplo. As reas de corrida so os marcadores e os
coopistas se inscrevem nas mesmas para efeitos de compartilharem experincias,
compararem suas performances e interagirem de uma forma geral;
2) Definir quais sero os marcadores e de como eles se distribuem no espao. Estes
marcadores podem representar um objeto, um projeto, uma pessoa, uma
instituio, um evento ou outro conceito qualquer desde que esteja associado a
uma localizao no mapa;
3) Definir o escopo em termos de geografia, especificando que rea do mapa o
projeto vai cobrir. Ele se restringir a um bairro, uma cidade, um pas ou ao
mundo todo?
4) Definir qual o grupo de pessoas que formar a rede social de usurios do mapa.
Pode ser um grupo de amigos, a populao de uma cidade, os funcionrios de
uma instituio, etc. Nesse momento, importante categorizar os usurios em
termos de seu nvel de interao. H aqueles que se espera que participem mais
ativamente no processo de mapeamento e aqueles que participaro mais com
consultas sobre o que foi mapeado. Em alguns casos, como no mapeamento de
denncias sobre problemas urbanos, interessante que as autoridades
responsveis por tratar esses problemas sejam parceiras no projeto. Elas podem
alimentar a aplicao com informaes que serviro de feedback aos
denunciantes, movimentando o processo interativo e incrementando a dinmica
do mapa. Nesse momento deve-se ainda identificar moderadores ou
articuladores que possam auxiliar no processo de interao. O criador do mapa
colaborativo ser naturalmente um desses;
5) Identificar o que pode ser objeto de interao entre as pessoas. Ou seja, refletir
sobre que informaes dos marcadores podero ser usadas pelas pessoas da rede
social para que interajam. A interao ser feita atravs de comentrios que
sero associados aos marcadores. Cada vez que algum comentar um marcador,
627

quem o registrou recebe uma notificao. importante perceber que isso
crucial para que a aplicao seja consultada pelas pessoas. O ideal que o mapa
seja um site onde as pessoas vo interagir sobre o assunto que mapeando. Isso
vai torn-lo dinmico e reduzir as chances de que no tenha sucesso.
6) Identificar vantagens que as pessoas tero individualmente ao acessarem o mapa.
importante lembrar-se que, embora se trate de um projeto colaborativo, as
pessoas se sentiro motivadas a participar se tiverem uma razo que as atraia.
Elas podem ser atradas por uma causa e por ela agirem altruisticamente. No
entanto, o mais comum de que a participao se d porque as pessoas
vislumbram algo que lhes pode trazer um benefcio individual. O benefcio pode
ser no uso das informaes colocadas no mapa, mas tambm muito comum
que em redes sociais as pessoas se motivem a participar de um projeto
simplesmente pelo fato de passarem a ser reconhecidas dentro dele (ou seja, pela
rede social dos participantes do projeto);
Estes passos no so obrigatrios, definitivos ou mesmo necessrios para a
criao de um mapa colaborativo. No entanto, julgamos serem importantes para
viabilizar os objetivos do mapa colaborativo.
5.1 A ferramenta de construo de mapas colaborativos
O site WikiMapps onde os mapas colaborativos podem ser criados e administrados.
Uma vez criado, o mapa se torna independente do site WikiMapps, e a interao dos
usurios feita diretamente com a aplicao a partir de um endereo (URL) gerado. O
criador e administrador do mapa, entretanto, pode gerenciar a(s) aplicao(es) por ele
criadas a partir do site WikiMapps.
A criao de um mapa colaborativo passa por um conjunto pequeno de etapas. A
primeira etapa a identificao do criador/administrador principal da aplicao e a
aceitao dos termos de uso e gratuidade da aplicao. Aps esta primeira etapa
necessrio o preenchimento das informaes bsicas sobre a aplicao para que ela j
passe a existir. Estas informaes compreendem o nome e a descrio da aplicao, que
regio no mapa ser o foco de registros (ser a regio que o mapa exibir quando a
aplicao for aberta) e tags, rtulos que a classifiquem e identifiquem.
Terminadas estas duas etapas iniciais o usurio ir configurar sua aplicao de
acordo com o domnio de informaes que deseja mapear. Estas configuraes
compreendem:
1) A definio dos marcadores que a aplicao ter. Como foi apresentado na
Seo 4.1 deste trabalho, uma aplicao pode ter diferentes marcadores para
mapear diferentes tipos de informaes. Para cada marcador o administrador
dever indicar um nome, um tipo de informao que ser mapeada (pessoa,
estabelecimento, denncia, evento...), quem pode mapear essa informao no
mapa, se qualquer usurio ou apenas o(s) administrador(es), quantas vezes esse
marcador pode ser mapeado por um mesmo usurio, qual o tipo ou forma do
marcador (ponto, linha ou polgono), no caso de a apresentao ser um ponto, o
cone que representar o marcador (h uma lista de cones mas o usurio pode
fazer o upload do seu prprio cone), e as informaes (campos) que o marcador
receber dos usurios.
628

2) A definio da aparncia da aplicao, onde o administrador pode definir o
leiaute da aplicao, o logotipo, as cores e textos que sero apresentados aos
usurios.
3) A definio das credenciais dos usurios, caso o administrador criador deseje
que outras pessoas possam administrar tambm a aplicao.
4) As configuraes avanadas da aplicao so a rea onde so definidos a URL
da aplicao (nome que aparece na barra de endereo da aplicao, email para
recebimento de sugestes e crticas), a chave do Google Maps caso deseje ter
acesso s anlises do Google sobre o mapa...
5) Configuraes especiais (pagas), caso o usurio queira adquirir funcionalidades
extras para sua aplicao e/ou substituir reas de propaganda do sistema.

5.2 O mapa colaborativo gerado por WikiMapps
Um mapa colaborativo gerado por WikiMapps composto por diferentes reas que
podem vir a ser modificadas pelo usurio a partir da incluso de funcionalidades extras
(gadgets). A aplicao padro composta por:

1) rea do logotipo da aplicao, cujo logotipo deve ser definido pelo usurio que
a criou;
2) rea do mapa, contemplando o mapa onde as informaes (marcadores) sero
postadas e a pesquisa de endereos, marcadores e pessoas;
3) Barras de interao, contemplando os top 10 marcadores: favoritos do usurio,
mais comentados, mais visualizados e mais avaliados; dados dos registros que
podem ser vistos na rea visvel do mapa; comentrios para um
registro/marcador selecionado e notificaes feitas para o usurio que podem ser
comentrios em um registro deste usurio, solicitaes de amizade...
4) reas editveis. Estas reas tm como padro a funcionalidade Google friends e
propagandas, mas podem ser alteradas pelo usurio com a adio de
funcionalidades extras (gadgets) disponveis para a aplicao ou de leiautes
alternativos (pagos). So exemplos de gadgets as estatsticas da rea visvel do
mapa, a rea de novidades e notcias (editadas pelo criador da aplicao)...
5) Menu principal da aplicao, contendo o nome do usurio registrado, a
funcionalidade de edio do perfil do usurio, o login/logout do sistema, o link
para as notificaes do usurio, o link para o administrador editar o mapa e o
link para a criao de um novo.
Na figura 1 apresentamos um mapa com o leiaute e estilo padro, sem a
incluso de gadgets extras. Ressalta-se que o estilo do mapa pode variar, pois o
projetista pode escolher entre um conjunto de opes disponveis ou mesmo produzir
um estilo prprio.
629


Figura 1: Exemplo de mapa gerado pelo WikiMapps.
Na figura 2 apresentamos um exemplo de registro feito em um mapa e suas
respectivas reas e funcionalidades.

Figura 2: Funes existentes em um marcador de um mapa colaborativo
6. Aplicaes de mapa colaborativo e Governo 2.0
Entendemos que mapas gerados pelo WikiMapps so um meio adequado para fomentar
a interao multilateral entre estado e comunidade. As aplicaes oferecem a
possibilidade de pessoas (cidados) e instituies (empresas e governo) interagirem
mediadas por registros mapeados.
630

Os mapas Barulho e LixoNasRuas so bons exemplos que implementam o
conceito de Governo 2.0 (veja fotos dos mapas na Figura 3). As aplicaes so uma
iniciativa de um jornal de grande circulao da cidade de Fortaleza, na qual o cidado
pode mapear pontos de incidncia de poluio sonora e focos de lixo na cidade de
Fortaleza. As aplicaes contam com a participao, como usurio, da Secretaria
Municipal de Meio Ambiente e Controle Urbano (SEMAM), rgo da prefeitura
responsvel pela fiscalizao e controle da poluio sonora e da coleta de lixo em locais
pblicos. A SEMAM atua no sistema fiscalizando e dando feedback aos cidados sobre
as denncias registradas. Os cidados (usurios do sistema) que fazem parte da mesma
regio geogrfica (rua, bairro) e que compartilham dos mesmos problemas tambm
interagem mediados pelo sistema buscando solues para alguns dos problemas
registrados. A Figura 3 apresenta parte dos mapas de denncias registradas em Barulho
e LixoNasRuas.
Nessas aplicaes pode-se ver uma interao entre os cidados e governo atravs
dos marcadores colocados no mapa. As denncias feitas recebem comentrios de outros
cidados que reforam a denncia, bem como feedbacks do governo. Outra alternativa
de interao que comeou a ser desenvolvida o governo incentivar uma postura mais
proativa da populao. No caso do lixo nas ruas isso fica bem evidente. A sujeira muitas
vezes provocada pela prpria populao nos arredores. Campanhas educativas podem
usar o mapa colaborativo como instrumento para veicular as mensagens que o governo
deseja passar para o contexto que estiver sendo mapeado.

Figura 3: Printscreens dos Mapas Barulho (alto-falantes so os cones) e LixoNasRuas
(caixas de lixo so os cones) respectivamente.

7. Trabalhos relacionados
Um dos pioneiros na associao de mapas e wikis foi o projeto OpenStreetMap
2
.
Fundado em 2004, OpenStreetMap um projeto de colaborao para a criao de um
mapa livre e editvel do mundo, no qual os dados geogrficos possam ser utilizados por
qualquer um. J existem algumas aplicaes disponveis para a criao de mapas
colaborativos, em geral, suportadas por ferramentas como Google Maps, MSN Maps e
Yahoo! Maps. WikiMapia
3
um exemplo disso, onde a combinao do Google Maps
com um sistema wiki, permite aos usurios adicionar informaes, sob a forma de uma

2
http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Pt-br:Main_Page?uselang=pt-br
3
http://wikimapia.org/
631

nota, em qualquer local do planeta. O objetivo descrever o mundo inteiro. Outros
exemplos so os de sites que visam atacar problemas especficos como WikiCrimes,
SeeFixMystreet e cytix que permitem o mapeamento de problemas em uma regio
urbana como buracos, crimes, sujeira, etc.
Embora sendo mapas colaborativos, no sentido de sua construo, eles so, ao
nosso ver, diferentes dos mapas colaborativos produzidos em Wikimapps, pois acabam
por ser somente instncias do que se pode gerar com o mesmo. Isso evidencia uma das
grandes contribuies do trabalho que o carter genrico e abrangente, fomentando a
criatividade do internauta. Alm disso, os mapas gerados a partir de WikiMapps contm
funcionalidades (inovadoras comparativamente s abordagens anteriormente descritas)
que fomentam a interao entre os membros da comunidade que o usa o site.
8. Consideraes finais
Neste artigo advogamos a necessidade de novas formas de comunicao entre governos
e cidados atravs da Internet. Propusemos que o uso de mapas colaborativos que
embutem funcionalidades de fomento interao para esse fim. Para que essa atividade
se popularize, criamos um site, chamado WikiMapps. Seu objetivo oferecer um
ambiente para a criao e manuteno de mapas colaborativos. As principais
caractersticas de WikiMapps foram descritas alm de cuidados e desafios que devem
ser observados para que a criao e uso dos mapas seja bem sucedida. Finalizamos o
artigo, com exemplos de mapas colaborativos criados como servio de utilidade pblica
onde so representadas denncias de poluio sonora e de lixo nas ruas.
O desenvolvimento de mdulos para a captura de informaes a serem
mapeadas por dispositivos diversos uma das direes de trabalho futuro. Mdulos para
mapeamento a partir de aplicativos para iPhone e Twitter j esto sendo desenvolvidos.
Outra desenvolvimento em curso o mdulo para criao de mini-aplicativos a serem
introduzidos em sites de relacionamento como Orkut e Ning. Para esse fim, WikiMapps
gerar um mini-aplicativo seguindo o padro open social.
Por fim, investigaes para o desenvolvimento de aplicativos em televiso
digital interativa tambm esto sendo realizadas. A idia permitir que denncias, por
exemplo, possam ser feitas pelo cidado na TV e mapeadas diretamente no mapa
colaborativo correspondente.
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633