PERFIL CONSTITUCIONAL E FUNES

INSTITUCIONAIS DA PRF 2014

Inicialmente, necessrio lembrar que a Constituio de 19 ressaltou a
im!ort"ncia do tema se#urana !$blica, adu%indo ser ela um direito social, consoante
se in&ere do arti#o '( da CF)*
+ se#urana !$blica, de,er do -stado, direito e res. !onsabilidade de todos,
e/ercida !ara a !reser,ao da ordem !$blica e da incolumidade das !essoas e do
!atrim0nio, atra,s dos se#uintes 1r#os 2art* 144 da CF)34
I . !ol5cia &ederal6
II . !ol5cia rodo,iria &ederal6 III . !ol5cia &erro,iria &ederal6 I7
. !ol5cias ci,is6
7 . !ol5cias militares e cor!os de bombeiros militares*
8e acordo com o art* 144, 92( da CF), a Pol5cia Rodo,iria Federal um 1r#o
!ermanente, or#ani%a. do e mantido !ela :nio e estruturado em carreira, e que se
destina 2na &orma da lei3 ao !atrul;amento ostensi,o das rodo,ias &ederais* 7ale di%er4
a PRF um dos 1r#os democrticos res!ons,eis !or o&ertar e as. se#urar a
se#urana !$blica*
P Nota: a doutrina entende que a PRF responsvel apenas pelo patrulhamento
das rodovias federais, por- que o patrulhamento das rodovias estaduais matria de
competncia das polcias dos Estados
<ri#inariamente, a PRF esta,a subordinada ao anti#o 8e!artamento =acional de
-stradas de Roda#em 2;o>e 8=I?3, at a !ublicao da @ei n( *02, de 12 de abril
de 1990, que rede&iniu a estrutura do Poder -/ecuti,o no Arasil*
Bas ,e>a obser,ar que, !ara alm das atribuiCes #erais delineadas !ela CF), a
PRF tambm !ossui outras atribuiCes es!ec5&icas delineadas na @ei n( 9*D0E)9F
2C1di#o de ?r"nsito Arasileiro3, no 8ecreto n( 1*'DD, de E de outubro de 199D 2que
de&ine a com!etGncia da Pol5cia Rodo,iria Federal e d outras !ro. ,idGncias3 e no
seu Re#imento Interno, a!ro,ado !ela Portaria Binisterial n( 1*EFD, de 2 de a#osto de
200F*
< car#o de PRF sem!re &oi di,idido em quatro classes4 +#ente, +#ente
<!eracional, +#ente -s!ecial e Ins!etor* <corre que, com o ad,ento da @ei n(
12*FFD, de 2 de de%embro de 2012 2que alterou t1!icos da @ei n( 9*'D4)93, !assou.
se a !erceber no,a di,iso de classes 2da se#uinte &orma34 ?erceira 2!adrCes I, II e
III3, He#unda 2!adrCes I, II, III, I7, 7 e 7I3, Primeira 2!adrCes I, II, III, I7, 7 e
7I3 e -s!ecial 2!adrCes I, II e III3
I este tema ser mel;or abordado adiante*
P Nota: a denomina!"o #patrulheiro$ n"o mais e%iste desde &''( )ssim
como n"o se utili*a mais o termo #Polcia das Estradas$ +nome empre,ado
quando de sua cria!"o, em &'-(, no ,overno do presidente .a- shin,ton
/us0
+ Pol5cia Rodo,iria Federal est !resente em todas as unidades da &ederao e
administrada !elo 8e!artamento de Pol5cia Rodo,iria Federal 28PRF3, com
sede em Aras5lia)8F* <s estados.&ederados so di,ididos em unidades
administrati,as c;amadas de JRe#ionaisK* :ma re#ional !ode ser uma
LHu!erintendGnciaM 2no caso de -stados maiores3 ou um L8istritoM 2em -stados
menores3* - ,ale obser,ar que al#umas re#ionais en#lobam mais de um -stado
brasileiro* +s re#ionais so di,ididas em L8ele#aciasM, que coordenam os !ostos ou
:nidades <!eracionais 2bases de &iscali%ao3*
Inclusi,e, a PRF !ossui atualmente mais de quatrocentos !ostos de &iscali%ao
nos mais di,ersos munic5!ios brasileiros, !ro!orcionando N estrutura do 1r#o uma
ca!ilaridade que !oucas instituiCes nacionais !ossuem*
+ PRF, assim como outras !ol5cias, tambm dota. da de unidades de
!oliciamento es!eciali%ados, como o =$cleo de <!eraCes -s!eciais 2=<-3, cu>os
inte#rantes recebem treinamento es!eciali%ado !ara atuar em aCes es!ec5&icas .
como em <!eraCes de Controle de 8ist$rbios, +Ces ?ticas, +nti e Contra
Aombas, ?iro de Preciso, aCes em rea de caatin#a, etc*
P -m suma4 a PRF um 1r#o democrtico ,inculado N :nio 2atua em
"mbito nacional3, que tem !or com!etGncia direta, a misso de reali%ar
ati,idades de nature%a !olicial en,ol,endo &iscali%ao, !atrul;amento e
!oliciamento ostensi,o, atendimento e socorro Ns ,5timas de acidentes
rodo,irios e demais atribuiCes relacionadas com a rea o!eracional do
8e!artamento de Pol5cia Rodo,iria Federal*
C+PO?:@< III
8+ H-P:R+=Q+ PRA@IC+
+rt* 144* + se#urana !$blica, de,er do -stado, direito e res!onsabilidade de todos,
e/ercida !ara a !reser,ao da ordem !$blica e da incolumidade das !essoas e do
!atrim0nio, atra,s dos se#uintes 1r#os4
I . !ol5cia &ederal6
II . !ol5cia rodo,iria &ederal6
III . !ol5cia &erro,iria &ederal6
I7 . !ol5cias ci,is6
7 . !ol5cias militares e cor!os de bombeiros militares*
9 1( . + !ol5cia &ederal, institu5da !or lei como 1r#o !ermanente, estruturado em
carreira, destina.se a4
9 1( + !ol5cia &ederal, institu5da !or lei como 1r#o !ermanente, or#ani%ado e mantido
!ela :nio e estruturado em carreira, destina.se a4 2Redao dada !ela -menda
Constitucional n( 19, de 1993
I . a!urar in&raCes !enais contra a ordem !ol5tica e social ou em detrimento de bens,
ser,ios e interesses da :nio ou de suas entidades autrquicas e em!resas !$blicas,
assim como outras in&raCes cu>a !rtica ten;a re!ercusso interestadual ou
internacional e e/i>a re!resso uni&orme, se#undo se dis!user em lei6
II . !re,enir e re!rimir o tr&ico il5cito de entor!ecentes e dro#as a&ins, o contrabando e
o descamin;o, sem !re>u5%o da ao &a%endria e de outros 1r#os !$blicos nas
res!ecti,as reas de com!etGncia6
III . e/ercer as &unCes de !ol5cia mar5tima, area e de &ronteiras6
III . e/ercer as &unCes de !ol5cia mar5tima, aero!orturia e de &ronteiras6 2Redao
dada !ela -menda Constitucional n( 19, de 1993
I7 . e/ercer, com e/clusi,idade, as &unCes de !ol5cia >udiciria da :nio*
9 2( . + !ol5cia rodo,iria &ederal, 1r#o !ermanente, estruturado em carreira, destina.
se, na &orma da lei, ao !atrul;amento ostensi,o das rodo,ias &ederais*
9 E( . + !ol5cia &erro,iria &ederal, 1r#o !ermanente, estruturado em carreira,
destina.se, na &orma da lei, ao !atrul;amento ostensi,o das &erro,ias &ederais*
9 2( + !ol5cia rodo,iria &ederal, 1r#o !ermanente, or#ani%ado e mantido !ela :nio e
estruturado em carreira, destina.se, na &orma da lei, ao !atrul;amento ostensi,o das
rodo,ias &ederais* 2Redao dada !ela -menda Constitucional n( 19, de 1993
9 E( + !ol5cia &erro,iria &ederal, 1r#o !ermanente, or#ani%ado e mantido !ela :nio e
estruturado em carreira, destina.se, na &orma da lei, ao !atrul;amento ostensi,o das
&erro,ias &ederais* 2Redao dada !ela -menda Constitucional n( 19, de 1993
9 4( . Ns !ol5cias ci,is, diri#idas !or dele#ados de !ol5cia de carreira, incumbem,
ressal,ada a com!etGncia da :nio, as &unCes de !ol5cia >udiciria e a a!urao de
in&raCes !enais, e/ceto as militares*
9 D( . Ns !ol5cias militares cabem a !ol5cia ostensi,a e a !reser,ao da ordem !$blica6
aos cor!os de bombeiros militares, alm das atribuiCes de&inidas em lei, incumbe a
e/ecuo de ati,idades de de&esa ci,il*
9 '( . +s !ol5cias militares e cor!os de bombeiros militares, &oras au/iliares e reser,a
do -/rcito, subordinam.se, >untamente com as !ol5cias ci,is, aos Po,ernadores dos
-stados, do 8istrito Federal e dos ?errit1rios*
9 F( . + lei disci!linar a or#ani%ao e o &uncionamento dos 1r#os res!ons,eis !ela
se#urana !$blica, de maneira a #arantir a e&iciGncia de suas ati,idades*
9 ( . <s Bunic5!ios !odero constituir #uardas munici!ais destinadas N !roteo de
seus bens, ser,ios e instalaCes, con&orme dis!user a lei*
9 9( + remunerao dos ser,idores !oliciais inte#rantes dos 1r#os relacionados neste
arti#o ser &i/ada na &orma do 9 4( do art* E9* 2Inclu5do !ela -menda Constitucional n(
19, de 1993
LEI N 9.503, DE 23 DE SETEMBRO DE 1997.
Bensa#em de ,eto
?e/to com!ilado
27ide @ei n( 12*'19* de 20123
Institui o C1di#o de ?r"nsito Arasileiro*
C+PO?:@< II
8< HIH?-B+ =+CI<=+@ 8- ?RS=HI?<
Heo I
8is!osiCes Perais
+rt* 20* Com!ete N Pol5cia Rodo,iria Federal, no "mbito das rodo,ias e estradas
&ederais4
I . cum!rir e &a%er cum!rir a le#islao e as normas de tr"nsito, no "mbito de suas
atribuiCes6
II . reali%ar o !atrul;amento ostensi,o, e/ecutando o!eraCes relacionadas com a
se#urana !$blica, com o ob>eti,o de !reser,ar a ordem, incolumidade das !essoas, o
!atrim0nio da :nio e o de terceiros6
III . a!licar e arrecadar as multas im!ostas !or in&raCes de tr"nsito, as medidas
administrati,as decorrentes e os ,alores !ro,enientes de estada e remoo de ,e5culos,
ob>etos, animais e escolta de ,e5culos de car#as su!erdimensionadas ou !eri#osas6
I7 . e&etuar le,antamento dos locais de acidentes de tr"nsito e dos ser,ios de
atendimento, socorro e sal,amento de ,5timas6
7 . credenciar os ser,ios de escolta, &iscali%ar e adotar medidas de se#urana
relati,as aos ser,ios de remoo de ,e5culos, escolta e trans!orte de car#a indi,is5,el6
7I . asse#urar a li,re circulao nas rodo,ias &ederais, !odendo solicitar ao 1r#o
rodo,irio a adoo de medidas emer#enciais, e %elar !elo cum!rimento das normas
le#ais relati,as ao direito de ,i%in;ana, !romo,endo a interdio de construCes e
instalaCes no autori%adas6
7II . coletar dados estat5sticos e elaborar estudos sobre acidentes de tr"nsito e suas
causas, adotando ou indicando medidas o!eracionais !re,enti,as e encamin;ando.os ao
1r#o rodo,irio &ederal6
7III . im!lementar as medidas da Pol5tica =acional de He#urana e -ducao de
?r"nsito6
IT . !romo,er e !artici!ar de !ro>etos e !ro#ramas de educao e se#urana, de
acordo com as diretri%es estabelecidas !elo C<=?R+=6
T . inte#rar.se a outros 1r#os e entidades do Histema =acional de ?r"nsito !ara
&ins de arrecadao e com!ensao de multas im!ostas na rea de sua com!etGncia, com
,istas N uni&icao do licenciamento, N sim!li&icao e N celeridade das trans&erGncias de
,e5culos e de !ronturios de condutores de uma !ara outra unidade da Federao6
TI . &iscali%ar o n5,el de emisso de !oluentes e ru5do !rodu%idos !elos ,e5culos
automotores ou !ela sua car#a, de acordo com o estabelecido no art* '', alm de dar
a!oio, quando solicitado, Ns aCes es!ec5&icas dos 1r#os ambientais*
DECRETO N 1.655/1995
Consoante mencionado anteriormente, o 8ecreto n( 1*'DD, de E de outubro de
199D, de&ine a com!etGncia da Pol5cia Rodo,iria Federal, e d outras !ro,idGncias*
8e acordo com o art* 1U do 8ecreto, N Pol5cia Rodo,iria Federal, 1r#o
!ermanente, inte#rante da estrutura re#imental do Binistrio da Vustia, no "mbito
das rodo,ias &ederais, com!ete4
I . reali%ar o !atrul;amento ostensi,o, e/ecutando o!eraCes relacionadas com
a se#urana !$blica, com o ob>eti,o de !reser,ar a ordem, a incolumidade das
!essoas, o !atrim0nio da :nio e o de terceiros6
II . e/ercer os !oderes de autoridade de !ol5cia de tr"nsito, cum!rindo e &a%endo
cum!rir a le#islao e demais normas !ertinentes, ins!ecionar e &iscali%ar o
tr"nsito, assim como e&etuar con,Gnios es!ec5&icos com outras or#ani%aCes
similares6
III . a!licar e arrecadar as multas im!ostas !or in&raCes de tr"nsito e os ,alores
decorrentes da !restao de ser,ios de estadia e remoo de ,e5culos, ob>etos,
animais e escolta de ,e5culos de car#as e/ce!cionais6
I7 . e/ecutar ser,ios de !re,eno, atendimento de acidentes e sal,amento de
,5timas nas rodo,ias &ederais6
7 . reali%ar !er5cias, le,antamentos de locais boletins de ocorrGncias,
in,esti#aCes, testes de dosa#em alco1lica e outros !rocedimentos estabelecidos
em leis e re#ulamentos, im!rescind5,eis N elucidao dos acidentes de tr"nsito6
7I . credenciar os ser,ios de escolta, &iscali%ar e adotar medidas de
se#urana relati,as aos ser,ios de remoo de ,e5culos, escolta e trans. !orte
de car#as indi,is5,eis6
7II . asse#urar a li,re circulao nas rodo,ias &ederais, !odendo solicitar ao
1r#o rodo,irio a adoo de medidas emer#enciais, bem como %elar !elo
cum!rimento das normas le#ais relati,as ao direito de ,i%in;ana,
!romo,endo a interdio de construCes, obras e instalaCes no autori%adas6
7III . e/ecutar medidas de se#urana, !lane>a. mento e escoltas nos
deslocamentos do Presidente da Re!$blica, Binistros de -stado, C;e&es de
-stados e di!lomatas estran#eiros e outras autoridades, quando necessrio, e
sob a coordenao do 1r#o com!etente6
IT . e&etuar a &iscali%ao e o controle do tr&ico de menores nas rodo,ias
&ederais, adotando as !ro,idGncias cab5,eis contidas na @ei nU *0'9)90
2-C+36
T . colaborar e atuar na !re,eno e re!resso aos crimes contra a ,ida, os
costumes, o !atrim0nio, a ecolo#ia, o meio ambiente, os &urtos e roubos de
,e5culos e bens, o tr&ico de entor!ecentes e dro#as a&ins, o contrabando, o
descami.
n;o e os demais crimes !re,istos em leis*
Por &im, o art* 2( do 8ecreto ressalta que o documento de identidade &uncional
dos ser,idores !oliciais da Pol5cia Rodo,iria Federal con&ere ao seu !ortador li,re
!orte de arma e &ranco acesso aos locais sob &iscali%ao do 1r#o, nos termos da
le#islao em ,i#or, asse#urando . l;es, quando em ser,io, !rioridade em todos os
ti!os de trans!orte e comunicao*
DECRETO N 1.655, DE 3 DE OUTUBRO DE 1995.
8e&ine a com!etGncia da Pol5cia Rodo,iria
Federal, e d outras !ro,idGncias*
O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso das atribuiCes que l;e con&ere o
art* 4, incisos I7 e 7I, da Constituio,
DECRETA!
+rt* 1U W Pol5cia Rodo,iria Federal, 1r#o !ermanente, inte#rante da estrutura
re#imental do Binistrio da Vustia, no "mbito das rodo,ias &ederais, com!ete4
I . reali%ar o !atrul;amento ostensi,o, e/ecutando o!eraCes relacionadas com a
se#urana !$blica, com o ob>eti,o de !reser,ar a ordem, a incolumidade das !essoas, o
!atrim0nio da :nio e o de terceiros6
II . e/ercer os !oderes de autoridade de !ol5cia de tr"nsito, cum!rindo e &a%endo
cum!rir a le#islao e demais normas !ertinentes, ins!ecionar e &iscali%ar o tr"nsito,
assim como e&etuar con,Gnios es!ec5&icos com outras or#ani%aCes similares6
III . a!licar e arrecadar as multas im!ostas !or in&raCes de tr"nsito e os ,alores
decorrentes da !restao de ser,ios de estadia e remoo de ,e5culos, ob>etos, animais
e escolta de ,e5culos de car#as e/ce!cionais6
I7 . e/ecutar ser,ios de !re,eno, atendimento de acidentes e sal,amento de
,5timas nas rodo,ias &ederais6
7 . reali%ar !er5cias, le,antamentos de locais boletins de ocorrGncias,
in,esti#aCes, testes de dosa#em alco1lica e outros !rocedimentos estabelecidos em leis
e re#ulamentos, im!rescind5,eis N elucidao dos acidentes de tr"nsito6
7I . credenciar os ser,ios de escolta, &iscali%ar e adotar medidas de se#urana
relati,as aos ser,ios de remoo de ,e5culos, escolta e trans!orte de car#as
indi,is5,eis6
7II . asse#urar a li,re circulao nas rodo,ias &ederais, !odendo solicitar ao 1r#o
rodo,irio a adoo de medidas emer#enciais, bem como %elar !elo cum!rimento das
normas le#ais relati,as ao direito de ,i%in;ana, !romo,endo a interdio de
construCes, obras e instalaCes no autori%adas6
7III . e/ecutar medidas de se#urana, !lane>amento e escoltas nos deslocamentos
do Presidente da Re!$blica, Binistros de -stado, C;e&es de -stados e di!lomatas
estran#eiros e outras autoridades, quando necessrio, e sob a coordenao do 1r#o
com!etente6
IT . e&etuar a &iscali%ao e o controle do tr&ico de menores nas rodo,ias &ederais,
adotando as !ro,idGncias cab5,eis contidas na @ei nU *0'9 de 1E >un;o de 1990
2-statuto da Criana e do +dolescente36
T . colaborar e atuar na !re,eno e re!resso aos crimes contra a ,ida, os
costumes, o !atrim0nio, a ecolo#ia, o meio ambiente, os &urtos e roubos de ,e5culos e
bens, o tr&ico de entor!ecentes e dro#as a&ins, o contrabando, o descamin;o e os
demais crimes !re,istos em leis*
+rt* 2U < documento de identidade &uncional dos ser,idores !oliciais da Pol5cia
Rodo,iria Federal con&ere ao seu !ortador li,re !orte de arma e &ranco acesso aos
locais sob &iscali%ao do 1r#o, nos termos da le#islao em ,i#or, asse#urando . l;es,
quando em ser,io, !rioridade em todos os ti!os de trans!orte e comunicao*
+rt* -ste 8ecreto entra em ,i#or na data de sua !ublicao*
Aras5lia, E de outubro de 199D6 1F4U da Inde!endGncia e 10FU da Re!$blica*
F-R=+=8< X-=RIY:- C+R8<H<
Nelson ) 1o2im
-ste te/to no substitui o !ublicado no 8*<*:* de 4*10*199D
DECRETO N 6.061/2007
< 8ecreto n( '*0'1, de 1D de maro de 200F a!ro,a a -strutura Re#imental e o
Yuadro 8emonstrati,o dos Car#os em Comisso e das FunCes Prati&icadas do
Binistrio da Vustia, e d outras !ro,idGncias*
8e acordo com art* 2(, inciso II, al5nea Z;[ do aludido 8ecreto, o 8e!artamento
de Pol5cia Rodo,iria Federal 28PRF3 &a% !arte da estrutura or#ani%acional do
Binistrio da Vustia, &i#urando enquanto J1r#o es!ec5&ico sin#ularK*
< mesmo 8ecreto, em seu art* EF, di% que Jao 8e!artamento de Pol5cia
Rodo,iria Federal cabe e/ercer as com!etGncias estabelecidas no art* 20 da @ei no
9*D0E, de 2E de setembro de 199F, e no 8ecreto no 1*'DD, de E de outubro de 199DK*
P )nota-se que no aludido 3ecreto, n"o h nenhum outro dispositivo
relevante que trate da PRF
DECRETO N 6.061, DE 15 DE MARO DE 2007.
?e/to com!ilado
27ide 8ecreto n( *0E1, de 201E3
+!ro,a a -strutura Re#imental e o Yuadro
8emonstrati,o dos Car#os em Comisso e
das FunCes Prati&icadas do Binistrio da
Vustia, e d outras !ro,idGncias*
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuiCes que l;e con&ere o art*
4, incisos I7 e 7I, al5nea JaK, da Constituio, e tendo em ,ista o dis!osto na @ei n
o
10*'E, de 2 de maio de 200E,
DECRETA!
+rt* 1
o
Ficam a!ro,ados a -strutura Re#imental e o Yuadro 8emonstrati,o dos
Car#os em Comisso e das FunCes Prati&icadas do Binistrio da Vustia, na &orma dos
+ne/os I e II*
+rt* 2
o
-m decorrGncia do dis!osto no art* 1
o
, &icam remane>ados, na &orma do
+ne/o III, da Hecretaria de Pesto, do Binistrio do Plane>amento, <ramento e
Pesto, !ara o Binistrio da Vustia, os se#uintes car#os em comisso do Pru!o.
8ireo e +ssessoramento Hu!eriores . 8+H4 um 8+H 101*D6 trGs 8+H 101*46 e cinco
8+H 101*E*
+rt* E
o
<s a!ostilamentos decorrentes da a!ro,ao da -strutura Re#imental de
que trata o art* 1
o
de,ero ocorrer no !ra%o de ,inte dias, contado da data da !ublicao
deste 8ecreto*
Par#ra&o $nico* +!1s os a!ostilamentos !re,istos no "#$%&, o Binistro de -stado
da Vustia &ar !ublicar, no 8irio <&icial da :nio, no !ra%o de trinta dias, contado da
data de !ublicao deste 8ecreto, relao nominal dos titulares dos car#os em comisso
do Pru!o.8ireo e +ssessoramento Hu!eriores . 8+H a que se re&ere o +ne/o II,
indicando, inclusi,e, o n$mero de car#os ,a#os, sua denominao e res!ecti,o n5,el*
+rt* 4
o
< re#imento interno do Binistrio da Vustia ser a!ro,ado !elo Binistro
de -stado e !ublicado no 8irio <&icial da :nio, no !ra%o de no,enta dias, contado da
data de !ublicao deste 8ecreto*
+rt* D
o
-ste 8ecreto entra em ,i#or na data de sua !ublicao*
+rt* '
o
Fica re,o#ado o 8ecreto n
o
D*E4, de ' de >ul;o de 200' *
Aras5lia, 1D de maro de 200F6 1'( da Inde!endGncia e 119( da Re!$blica*
@:I\ I=]CI< @:@+ 8+ HI@7+
4arcio 5homa* 6astos
Paulo 6ernardo 7ilva
-ste te/to no substitui o !ublicado no 8<: de 1'*E*200F*