Diario 07-02-2014 3 13

Goinia, sexta-feira, 7 de fevereiro de 2014 - Ano - III - Nmero 13.
ndice
Decises ................................................... 1
Tribunal Pleno ...................................... 1
Acrdo ............................................. 1
Resoluo ......................................... 6
Ata ..................................................... 9

Decises
Tribunal Pleno
Acrdo
Processo - 201000009000424/102-01

Acrdo 190/2014
Processo: 201000009000424/102-01
Interessado: Fundo de Participao e
Fomento Industrializao do Estado de
Gois - FOMENTAR
Assunto: Prestao de Contas Anual - 2009
Relator: Sebastio Joaquim Pereira Neto
Tejota
Auditor: Flvio Lcio Rodrigues da Silva
Procurador: Saulo Marques Mesquita
ACRDO
Ementa: Prestao de Contas Anual.
Regulares com Ressalvas. Quitao.
Determinaes.
Consideradas as contas regulares com
ressalvas, d-se quitao ao responsvel e
expede-se determinao para o rgo
adotar as medidas necessrias correo
das impropriedades ou faltas identificadas
e prevenir a ocorrncia de outras
semelhantes, conforme art. 73, 2, da Lei
n. 16.168/07.
Vistos, oralmente expostos e discutidos, os
presentes Autos n 201000009000424, que
tratam da Prestao de Contas Anual
referente ao exerccio de 2009, do
FOMENTAR - FUNDO DE PARTICIPAO
E FOMENTO INDUSTRIALIZAO DO
ESTADO DE GOIS, apresentada a esta
Corte de Contas pelo Sr. Luiz Medeiros
Pinto, Presidente do CD/FOMENTAR
poca, considerando o Relatrio e Voto
como partes integrantes desta deciso
ACORDA
o TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
DE GOIS, com fundamento no art. 209, II,
do RITCE/GO e nos artigos 66, 2, 70 e
73 da Lei n. 16.168/07, pelos votos dos
integrantes do Tribunal Pleno, em
acompanhar o entendimento esposado
pela unidade tcnica e Ministrio Pblico
de Contas, para:
Digitally signed by MARCUS VINICIUS DO AMARAL:19009917134
Date: 2014.02.07 11:49:09 -02:00
Reason: Dirio Eletrnico de Contas
Tribunal de Contas do Estado de Gois - Dirio Eletrnico de Contas - Ano - III - Nmero 13 Goinia, sexta-feira, 7 de fevereiro de 2014.
2
1. julgar as contas referentes ao exerccio
de 2009 prestadas pelo Sr. Luiz Medeiros
Pinto, Presidente do CD/PRODUZIR
poca, REGULARES COM RESSALVAS, a
seguir:
- autuao de dois processos nesta Corte
de Contas, por ambos tratarem de
Prestao de Contas do Fundo de
Participao e Fomento Industrializao
do Estado de Gois do exerccio 2009, um
intempestivamente e o outro
tempestivamente, com documentao
incompleta para atender ao prazo
regimental;
- omisso dos documentos listados no
item documentao desta anlise;
- s recomendaes apresentadas no item
contas do Governo de 2009;
- constante reincidncia no atraso do
envio do movimento mensal a este Tribunal
que deve ser encaminhado a esta Corte at
o 15 (dcimo quinto) dia til do ms
subsequente a que se referem no item
Controles Externos - Do Acompanhamento
de Contas desta anlise;
- no observncia das diretrizes e metas
previstas nos instrumentos legais de
planejamento oramentrio;
- aos processos relativos s inspees ou
auditorias realizadas pelo TCE listados no
item controles externos desta anlise;
- s falhas e irregularidades de carter
formal apresentadas no item
Pronunciamento da Controladoria Geral do
Estado desta anlise e ao certificado de
auditoria emitido pela Gerncia de
Prestao de Contas da Superintendncia
de Controle Interno da Secretaria da
Fazenda considerando regular com
ressalva a gesto do responsvel trado
neste processo, fls. TCE 0188/0206.
2. determinar a expedio de quitao ao
responsvel e de recomendao entidade
jurisdicionada no sentido de que adote as
medidas necessrias correo das
impropriedades identificadas.
3. destacar deste julgamento a
possibilidade de responsabilizar o gestor no
que se refere aos seguintes processos:
tomada de contas especial; inspees ou
auditorias; atos de pessoal; pertinentes a
obras e/ou servios paralisados; em que se
identifique dano ao errio, bem como s
respectivas multas que decorrem deste
dbito, conforme art.71 da Lei Orgnica
desta Corte de Contas.
Ao Servio de Controle das Deliberaes.
Presentes os Conselheiros: Edson Jos
Ferrari (Presidente), Milton Alves
Ferreira, Sebastio Joaquim Pereira
Neto Tejota (Relator), Kennedy de Sousa
Trindade, Celmar Rech e Saulo Marques
Mesquita (Impedido).
Representante do Ministrio Pblico de
Contas: Maisa de Castro Sousa
Barbosa.
Sesso Plenria Ordinria N 4/2014.
Processo julgado em: 06/02/2014.

Processo - 201200010000357/309-06

Acrdo 191/2014
PROCESSO N: 201200010000357
RGO: SECRETARIA DE ESTADO DA
SADE
ASSUNTO: EDITAL DE LICITAO /
PREGO ELETRNICO
RELATOR: CONSELHEIRO SEBASTIO
TEJOTA
AUDITORA: FLVIO LCIO RODRIGUES
DA SILVA
PROCURADOR: FERNANDO DOS
SANTOS CARNEIRO
EMENTA: Licitao. Prego Eletrnico.
Legalidade. Registro.
1. legal e passvel de registro nesta Corte
de Contas o instrumento convocatrio que
observe os ritos, formas e prazos
estabelecidos na Lei Federal n
8.666/1993, bem como apresente os
documentos exigidos na Resoluo
Normativa/TCE n 009/2001.
2. O jurisdicionado deve instruir seus
procedimentos de licitao com a devida
motivao da deciso que veda ou permite
a participao de empresas em consrcio.
Vistos, oralmente expostos e discutidos os
presentes Autos n. 201200010000357,
que trazem o Edital de Licitao na
modalidade Prego Eletrnico n 002/2012,
do tipo menor preo por item, promovido
pela Secretaria de Estado da Sade,
valendo-se do Sistema de Registro de
Preos para a eventual aquisio de
medicamentos para atender ao Ncleo de
Judicializao da Secretaria, com valor
estimado em R$9.933.825,00 (nove
milhes, novecentos e trinta e trs mil,
oitocentos e vinte e cinco reais),
considerando que o Relatrio e Voto so
partes integrantes deste Acrdo:
ACORDA
DE GOIS, pelos votos dos integrantes do
Tribunal Pleno, com fundamento nos
efeitos produzidos pelo art. 99, inciso I, da
Lei n 16.168/2007 em:
1) Declarar a legalidade do Edital de
Licitao, na modalidade Prego Eletrnico
3
n 002/2012, da Secretaria de Estado da
Sade;
2) Recomendar ao rgo jurisdicionado que
instrua seus futuros procedimentos
licitatrios com a devida motivao da
deciso que veda ou permite a participao
de empresas em consrcio;
3) Determinar a devoluo dos autos
Origem pela Secretaria Geral, depois de
cumpridas as formalidades do art. 13, 4,
da Resoluo Normativa n. 009/01, pela
Unidade Tcnica competente.
Mesquita.
Barbosa.

Processo - 201200010014062/309-06

Acrdo 192/2014
PROCESSO N: 201200010014062
RGO: SECRETARIA DE ESTADO DA
SADE
ASSUNTO: EDITAL DE LICITAO /
PREGO
RELATOR: CONSELHEIRO SEBASTIO
TEJOTA
AUDITOR: HELOISA HELENA
ANTONACIO M. GODINHO
PROCURADOR: SAULO MARQUES
MESQUITA
EMENTA: Licitao. Prego Eletrnico.
Legalidade. Registro.
legal e passvel de registro nesta Corte
de Contas o instrumento convocatrio que
observe os ritos, formas e prazos
estabelecidos na Lei Federal n
8.666/1993, bem como apresente os
documentos exigidos na Resoluo
Normativa/TCE n 009/2001.
presentes Autos n. 201200010014062,
que trazem o Edital de Licitao, na
modalidade Prego Eletrnico n 253/2012,
do tipo menor preo por item, da Secretaria
de Estado da Sade, para a eventual
aquisio de medicamentos para atender
ao Ncleo de Judicializao da Secretaria,
valendo-se do Sistema de Registro de
Preos, considerando que o Relatrio e
Voto so partes integrantes deste Acrdo:
ACORDA
efeitos produzidos pelo art. 99, inciso II, da
Lei n 16.168/2007, em:
1) Declarar a legalidade do Edital de
Licitao, na modalidade Prego Eletrnico
n 253/2012;
2) Determinar a devoluo dos autos
Origem pela Secretaria Geral, depois de
cumpridas as formalidades do art. 13, 4,
da Resoluo Normativa n. 009/01, pela
Unidade Tcnica competente.
Mesquita (Impedido).
Barbosa.

Processo - 201100047001348/101-01

Acrdo 193/2014
Ementa: Tomada de Contas Anual.
Procuradoria Geral de Justia do MP/GO.
Impropriedades formais no
caracterizadoras de dano ao errio. Artigo
73, da Lei Estadual n 16.168/07.
Regularidade com ressalvas das contas.
presentes autos n 201100047001348, que
tratam da Tomada de Contas Anual,
referente ao exerccio de 2010, da
Procuradoria Geral de Justia do Estado de
Gois - MP/GO, tendo como responsvel
pelas contas o Dr. Eduardo Abdon de
Moura, ento Procurador-Geral de Justia,
e
Considerando o relatrio e o voto como
partes integrantes deste,
ACORDA,
DE GOIS, pelos votos dos integrantes de
seu rgo Pleno, ante as razes expostas
pelo Relator, em:
1) Julgar regular com ressalvas a
Prestao de Contas Anual, nos termos do
artigo 73 da LOTCE-GO, tendo em vista
que os autos revelam:
a) Ausncia do levantamento dos bens
patrimoniais;
b) Ausncia da relao dos bens no
encontrados;
4
c) Restos a pagar acima da disponibilidade
financeira do rgo, em razo do no
repasse de verbas pelo Poder Executivo;
d) Presena de contas genricas;
2) Dar quitao ao responsvel pelas
Contas, Sr. Eduardo Abdon de Moura, nos
termos do artigo 73, 2, da Lei Estadual
16.168/07;
3) Recomendar Procuradoria Geral de
Justia que garanta a elaborao e envio
do inventrio dos bens mveis e imveis;
Ao Servio de Publicaes e
Comunicaes para as providncias a seu
cargo.
Neto Tejota, Kennedy de Sousa Trindade
(Relator), Celmar Rech e Saulo Marques
Mesquita.
Barbosa.

Processo - 200700038000312

Acrdo 194/2014
Ementa: Processo n 200700038000312.
Verificao da legalidade do Contrato n
014/2007 - PR - GEAJU . Edital julgado
legal por esta Corte de Contas em 2006.
Contrato rescindido. Legalidade.
presentes autos de n 200700038000312,
que tratam anlise da legalidade do
Contrato n 014/2007 - PR - GEAJU, seus
reajustamentos e Termos Aditivos,
firmados entre a AGETOP e a empresa
Feci Engenharia Ltda., tendo como objeto a
execuo de servios de malha rodoviria
estadual e pistas de pouso, abrangendo o
componente 01, lote 05, regio 05 do
Programa 3 Via da AGETOP, e seu
posterior termo de resciso unilateral, e
ACORDA,
DE GOIS, pelos votos dos integrantes de
seu rgo Pleno, ante as razes expostas
pelo Relator, em:
a) Julgar legal o Contrato n 014/2007 - PR
- GEAJU, seus Termos Aditivos e resciso;
b) Arquivar o processo de inspeo n
200700047004457, tendo em vista que seu
objeto se encontra abrangido pela Auditoria
n 200800047000749;
c) Juntar cpia da presente deciso, nos
autos de n 200800047000749, tendo em
vista o arquivamento do Processo de
Inspeo n 200700047004457;
d) Recomendar AGETOP que, em seus
procedimentos licitatrios, detalhe a
composio do BDI, visando conferir maior
transparncia s licitaes;
Comunicaes para as devidas
providncias.
Mesquita.
Barbosa.

Processo - 201100047002084/309-05

Acrdo 195/2014
Ementa: Licitao - Inexigibilidade.
Legalidade
legal a licitao que est em
conformidade com a Lei i n 8.666/93 e
Resoluo TCE n 009/2001.
Vistos, oralmente expostos e discutidos
estes autos de n 201100047002084, que
tratam da apreciao da Inexigibilidade de
Licitao, promovida pela Saneamento de
Gois S/A- SANEAGO, em favor da
Companhia de Distritos Industriais de
Gois- GOIASINDUSTRIAL, visando a
celebrao de contrato de fornecimento de
gua para complementar o abastecimento
dos setores : Industrial Munir Calixto, Bairro
So Joo, Bairro Santo Andr, Parque
Calixtpolis, Vivian Park, Bairro Paraso, e
adjacentes da cidade de Anpolis, neste
Estado, pelo perodo de 24 (vinte e quatro)
meses, no valor estimado de R$
15.600.000, 00 (quinze milhes e
seiscentos mil reais), e
Considerando que o relatrio e voto ora
apresentados passam a integrar a presente
deciso,
ACORDA,
DE GOIS, pelos membros que integram o
seu Plenrio, no uso de suas atribuies
constitucionais e legais, e diante da
manifestao do Relator, das concluses
expostas pela Coordenao de
Fiscalizao Estadual, Procuradoria de
Contas e Auditoria em considerar legal a
5
Inexigibilidade de Licitao, por estar em
consonncia com o disposto na Lei n
8.666/93 e suas modificaes posteriores e
Resoluo TCE n 009/01.
No entanto, recomendo ao jurisdicionado,
que nos prximos procedimentos
licitatrios, ao encaminhar atos e contratos
a este Tribunal, os instruam com a
manifestao do controle interno, tendo em
vista sua finalidade constitucional de apoiar
o controle externo no exerccio de sua
misso institucional, nos termos do art. 74,
IV, da CF.
cargo e, em seguida, encaminhar
Secretaria de Controle Externo para nos
termos do 4 do art. 13 da Resoluo
TCE n 009/01, promover as devidas
anotaes de deciso em cadastro prprio
e posterior encaminhamento ao rgo de
origem para arquivamento.
Mesquita.
Barbosa.

Processo - 201200047001204/309-06

Acrdo 196/2014
Ementa: Edital de Licitao N 009/2012-
DIRAD-SANEAGO, modalidade Prego
Presencial, tipo menor preo. Contratao
de empresa especializada para
operacionalizao de programa de estgios
de estudantes. Lei Federal 10.520/02. Bem
comum. Observncia dos preceitos
constitucionais e legais. Legalidade.
presentes autos de n. 201200047001204,
que tratam da apreciao da legalidade do
Edital n. 009/2012-DIRAD-SANEAGO,
elaborado pela empresa Saneamento de
Gois S/A, na modalidade Prego
Presencial, sob o regime de empreitada por
preo unitrio, do tipo menor preo (menor
taxa de administrao), tendo como objeto
a contratao de empresa especializada
para operacionalizao de programa de
estgios de estudantes regularmente
matriculados e efetivamente frequentando
os cursos de nvel superior e nvel mdio,
visando propiciar a complementao do
ensino de aprendizagem dos estudantes,
nos termos da Lei n. 11.788 de 25 de
setembro de 2008, com valor estimado em
R$ 2.841.000,00 (dois milhes, oitocentos
e quarenta e um mil reais) e prazo de
vigncia do contrato para execuo dos
servios de 12 (doze) meses, e
ACORDA,
DE GOIS, pelos integrantes de seu rgo
Pleno, amparado nas manifestaes do
Servio de Anlise Prvia de Editais e
Licitao e da Auditoria, assim acolhidas
pelo Relator em julgar legal e regular o
Edital n. 009/2012 - DIRAD-SANEAGO.
Comunicaes para as devidas
providncias e em seguida Gerncia de
Controle de Licitaes e Contratos para
anotao em cadastro prprio e
encaminhamento interessada, conforme
estabelece a Resoluo Normativa n
009/2001.
Mesquita.
Barbosa.

Processo - 201300047000492/309-06

Acrdo 197/2014
Processo n.: 201300047000492
Interessado(a): Saneamento de Gois S/A -
SANEAGO
Assunto: Licitao - Prego
Conselheiro Relator: Saulo Mesquita
Processo de Fiscalizao. Licitao.
Prego. Lei n 10.520/2002. Legalidade do
ato.
Vistos, oralmente expostos e discutidos
estes Autos n 201300047000492, que
tratam da apreciao da legalidade do Ato
de Licitao - Prego da Saneamento de
Gois S/A - SANEAGO, para a aquisio
de estaes de tratamento pr-fabricadas
(ETAP) para atendimento s cidades de
Alto Paraso, Piracanjuba e Pires do Rio,
no valor estimado de R$ 1.560.000,00 (um
milho quinhentos e sessenta mil reais),
tendo o relatrio e o voto como partes
integrantes deste,
6
ACORDA
seu Tribunal Pleno, ante as razes
expostas pelo Relator, em considerar legal
o referido Ato de Prego, expedindo-se
recomendao SANEAGO para que, nos
certames vindouros, providencie
oportunamente a devida justificativa a
respeito da vedao participao de
consrcios.
Secretaria Geral para as providncias a
seu cargo.
Neto Tejota, Kennedy de Sousa
Mesquita (Relator).
Barbosa.

Resoluo
Processo - 201300047004010/602

RESOLUO NORMATIVA N 1/2014
Aprova o Plano Anual de Fiscalizao para
o exerccio de 2014, do Tribunal de Contas
do Estado de Gois.
O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
DE GOIS, pelos Membros que integram o
Tribunal Pleno, nos termos do art. 94, da
Lei estadual n 16.168, de 11/12/2007
(LOTCE), com a redao dada pela Lei n
17.260, de 26/1/2011, e no art. 247, da
Resoluo n 22, de 4/9/2008 (RITCE).
Considerando que o Plano Anual de
Fiscalizao 2014, projetado pela
Secretaria de Controle Externo e ratificado
pela Presidncia, est estruturado com
base nos conceitos de viso sistmica e de
gesto de processos, composto de trs
peas inter-relacionadas e complementares
- Macro Plano, Plano Ttico e Plano
Operacional, as quais foram construdas de
modo participativo, interativo e iterativo, no
intuito de abranger informaes de todos
os nveis, proporcionar anlises mais
completas e decises mais assertivas;
Considerando que o propsito do Macro
Plano apresentar orientaes bsicas
para a elaborao dos Planos Ttico e
Operacional de Fiscalizao;
Considerando que os Planos Ttico e
Operacional sero elaborados pelas
Gerncias de Fiscalizao, a partir das
prioridades e determinaes dos Senhores
Conselheiros Relatores, a cada
quadrimestre, levando em conta os
recursos de fiscalizao, os trabalhos em
curso, as demandas, a convenincia e a
oportunidade para atuar nos diversos
objetos de controle, e contero os objetos
de fiscalizao e os instrumentos de
fiscalizao mais adequados,
RESOLVE
aprovar o Plano de Fiscalizao Estadual
2014, no qual est descrita a sua
metodologia de elaborao, bem como o
Macro Plano, que estabelece as diretrizes
para o exerccio de 2014, proposto pela
Secretaria de Controle Externo, cujo
contedo faz parte desta deciso.
Secretaria-Geral para providenciar a
publicao e, aps, encaminhar
Secretaria de Controle Externo para suas
atribuies.
ANEXO I
PLANO ANUAL DE FISCALIZAO
- Exerccio Financeiro de 2014 -
1. CONSIDERAES INICIAIS
Em cumprimento s atribuies definidas
no art. 94, da Lei estadual n 16.168/2007
(LOTCE) e no art. 274, 3, da Resoluo
n 22/2008 (RITCE), a Presidncia do
Tribunal de Contas do Estado de Gois
leva ao conhecimento dos Senhores
Conselheiros o Plano de Fiscalizao para
o exerccio financeiro de 2014, que est
estruturado com base nos conceitos de
viso sistmica e de gesto de processos.
Este Plano de Fiscalizao, concebido a
partir da sugesto apresentada pela
Secretaria de Controle Externo, pelo
Memorando n 247/SEC-CEXTERNO, de
21 de novembro em curso, composto de
3 (trs) peas inter-relacionadas e
complementares: Macro Plano, Plano
Ttico e Plano Operacional. Todas
construdas de modo participativo,
interativo e iterativo, alinhadas aos
objetivos estratgicos do Plano Plurianual -
PPA 2014/2017 para este Tribunal de
Contas, no intuito de proporcionar anlises
mais completas e decises mais assertivas,
enaltecendo, desta forma, a eficcia do
controle externo.
Os trabalhos do Plano Anual de
Fiscalizao para o exerccio financeiro de
2014 sero gerenciados por meio do
Sistema de Gesto da Fiscalizao (SGF).
Analistas de Controle Externo,
Supervisores, Chefes de Servio,
Gerentes, Secretrios e outros servidores
participantes do processo de fiscalizao
devero planejar e monitorar a realizao
de todos os trabalhos de fiscalizao,
7
utilizando o SGF e, assim, intervirem a
tempo e a hora para atingir com sucesso os
objetivos planejados.
2. OBJETIVOS
Constituem objetivos do Plano Anual de
Fiscalizao deste Tribunal de Contas:
I) subsidiar a instruo e o julgamento de
Processos de Tomada e Prestao de
contas dos responsveis pela aplicao
dos recursos pblicos;
II) apoiar o cumprimento efetivo da misso
institucional do Tribunal de Contas, por
meio de uma prestao de servio de
fiscalizao com excelncia;
III) atender s expectativas dos servidores,
das Unidades Tcnicas e da Instituio, por
meio da prestao de servios e da entrega
de produtos com tempestividade,
qualidade, eficincia e respeito aos
princpios da sustentabilidade;
IV) enfocar melhorias organizacionais,
inclusive dos sistemas de controle interno,
nos rgos e nas entidades fiscalizadas.
3. PEAS DO PLANO ANUAL DE
FISCALIZAO
3.1. MACRO PLANO
O Macro Plano tem por objetivo apresentar
orientaes bsicas para a elaborao dos
Planos Ttico e Operacional de
Fiscalizao e dever ser apreciado pelo
Tribunal Pleno por ocasio da deliberao
e aprovao do Plano Anual de
Fiscalizao para o exerccio financeiro de
2014. ele que estabelece as diretrizes
mestras para os trabalhos de fiscalizao,
os quais devem ser pautados pela
dinmica e flexibilidade dos objetivos de
controle e dos instrumentos de fiscalizao.
As Inspees, os Levantamentos e os
Acompanhamentos das publicaes no
Dirio Oficial do Estado sero realizados no
decorrer do exerccio de 2014 e includos
no Plano Operacional de cada Unidade
Tcnica; sendo que, por dependerem de
circunstncias especficas, no sero
definidos e detalhados, quanto aos seus
objetos, no Macro Plano do Plano Anual de
Fiscalizao.
3.2. PLANOS TTICO E OPERACIONAL
Os Planos Ttico e Operacional sero
elaborados pelas Unidades Tcnicas de
Fiscalizao, a partir das prioridades e
determinaes dos Senhores Conselheiros
Relatores, e apresentaro os objetos de
fiscalizao e os instrumentos de
fiscalizao mais adequados para a
eficcia do controle.
A composio desses Planos dever ser
peridica. As Unidades Tcnicas de
Fiscalizao programaro os trabalhos de
fiscalizao, avaliando os recursos de
fiscalizao, os trabalhos de fiscalizao
em andamento, as demandas, a
convenincia e a oportunidade para atuar
nos diversos objetos de controle, e os
submetero aprovao dos Senhores
Conselheiros Relatores.
O Plano Ttico ser encaminhado
Assessoria Tcnica e de Gesto da SEC-
CEXTERNO para certificao de seu
alinhamento ao Macro Plano e, em
seguida, ser avaliado pela Secretaria de
Controle Externo, com fundamento nos
argumentos e diretrizes que conduziram
escolha dos trabalhos de fiscalizao.
O encerramento do ciclo ser materializado
com a criao, pela Assessoria Tcnica e
de Gesto, dos projetos no SGF, aps o
recebimento de cpia da Portaria que
autoriza a realizao do trabalho e que
informa a equipe designada para execut-
lo.
Os trabalhos inseridos no SGF
correspondero, assim, aos planos
operacionais a serem executados.
4. MONITORAMENTO DA EXECUO DO
PLANO ANUAL DE FISCALIZAO
A Assessoria Tcnica e de Gesto da SEC-
CEXTERNO ser responsvel pela
emisso, no ms seguinte ao trmino de
cada perodo de fiscalizao, do relatrio
de monitoramento da execuo do Plano
Anual de Fiscalizao que ser
encaminhado Secretaria de Controle
Externo para conhecimento e validao.
Este relatrio conter a anlise do
confronto de todos os trabalhos planejados,
os efetivamente realizados e os em
realizao, por meio de consulta ao SGF.
E, tambm, apresentar as necessrias
argumentaes, encaminhadas pelas
Unidades Tcnicas, para justificar as
substituies, postergaes e o
cancelamento dos trabalhos planejados.
O objetivo desse monitoramento observar
as possveis distores, detectar e analisar
suas causas e promover as correes
necessrias, seja na metodologia, na
elaborao das peas do Plano Anual de
Fiscalizao, nas priorizaes ou outras,
conduzindo, assim, este processo de
elaborao e execuo do Plano a uma
melhoria contnua e crescente.
de responsabilidade dos Gestores das
Unidades Tcnicas de Controle Externo, o
acompanhamento concomitante e peridico
dos trabalhos realizados pelas equipes de
fiscalizao, no que diz espeito s etapas
de: planejamento, execuo, cronograma
dos trabalhos e qualidade dos relatrios.
8
Esta atividade gerencial realizada com
auxlio do SGF, que permite um
monitoramento, em tempo real, de todos os
trabalhos de fiscalizao, desde que
cadastrados no sistema.
5. CONSIDERAES FINAIS
de fundamental importncia, para a
elaborao dos Planos Ttico e
Operacional, considerar a capacidade
produtiva da rea de fiscalizao,
quantitativo de trabalhos possveis de
serem realizados no exerccio, utilizando os
recursos disponveis (equipamentos,
servidores, instalaes, etc.).
Como varivel condicional desta
capacidade produtiva ser considerada,
tambm, a atuao da fora de trabalho da
rea de fiscalizao no atendimento s
demandas que ocorrem durante o
exerccio. Sendo assim, este parmetro,
capacidade produtiva, ser um dos fatores
limitantes para a definio de quantos e de
quais trabalhos podero ser realizados, os
quais devero ser submetidos pela
Secretaria de Controle Externo
apreciao e aprovao dos respectivos
Gabinete da Presidncia do Tribunal de
Contas do Estado de Gois, em Goinia,
aos 26 de novembro de 2013.
Conselheiro Edson Jos Ferrari
Presidente
ANEXO II
MACRO PLANO DE FISCALIZAO
- Exerccio Financeiro de 2014 -
1. APRESENTAO
Com a finalidade de subsidiar as atividades
de fiscalizao do Tribunal de Contas do
Estado de Gois, de forma mais
consistente, na avaliao da efetividade da
gesto estadual no cumprimento de seu
Plano de Governo, e considerando as
demandas existentes no exerccio de 2014,
combinadas com as prioridades
estabelecidas pelo Governo Estadual para
o perodo de 2012 a 2015, a Secretaria de
Controle Externo, com a prestimosa
colaborao de suas Gerncias, apresenta
as seguintes diretrizes que nortearo a
fiscalizao, em sede de controle externo,
do prximo exerccio financeiro.
2. DIRETRIZES
So diretrizes do Plano Anual de
Fiscalizao para o exerccio de 2014:
a) avaliar a execuo dos Programas de
Governo contemplados no PAI, por meio de
Acompanhamento, com o objetivo de,
dependendo da convenincia e
oportunidade, selecionar objetos para
fiscalizao;
b) avaliar as parcerias entre o setor pblico
e a iniciativa privada, para qualquer fim, por
meio de contratos, convnios ou outros
ajustes;
c) expandir o conhecimento do Tribunal de
Contas na rea de Pessoal dos
jurisdicionados, tendo como enfoque os
aspectos de Governana de Pessoal,
coletados e analisados por meio de
ferramentas e tcnicas adequadas;
d) realizar fiscalizao na rea de Pessoal,
com foco na anlise sistemtica de rubricas
avaliadas segundo os critrios de
materialidade, relevncia e risco;
e) priorizar as funes Sade e
Saneamento na seleo dos trabalhos de
fiscalizao;
f) incrementar o enfoque de Governana do
Setor Pblico nos trabalhos de fiscalizao;
g) realizar monitoramento, executando os
trabalhos que se fizerem necessrios, das
decises do Tribunal de Contas,
resultantes de determinaes a serem
cumpridas pelo jurisdicionado, conforme
preceitua o art. 244, 1, do Regimento do
Tribunal de Contas, constantes de
Acrdos, Resolues e Termos de
Ajustamento de Gesto;
h) executar os trabalhos de fiscalizao
previstos no Plano Anual de Fiscalizao
para o exerccio financeiro de 2013 que,
pelas justificativas ento apresentadas, no
foram realizados;
i) realizar Levantamentos para indicao de
trabalhos de fiscalizao na GOISPREV;
j) contemplar, como objetos passveis de
serem fiscalizados, Contratos e Convnios,
tendo em vista a relevncia e a
materialidade;
l) considerar para a escolha de objetos a
serem fiscalizados, os apontamentos
constantes no Levantamento realizado pelo
Ncleo Estratgico de Educao, na
Funo Educao, em cumprimento ao
2, do art. 7, da Portaria n 584/2013;
m) acompanhar a Implementao da Nova
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico
com a finalidade de verificar se o Estado
est se adequando em conformidade com
as novas normas estabelecidas;
n) avaliar os aspectos qualitativos de obras
concludas, que ainda esto dentro do
prazo de garantia, buscando verificar a
eficincia e qualidade dos produtos
entregues sociedade;
o) acompanhar as Obras de Pavimentao
e Reconstruo de Rodovias que iniciaram
no exerccio de 2013 e no de 2014;
p) realizar Auditoria conjunta com o
Tribunal de Contas da Unio e demais
9
Tribunais de Contas Estaduais e Municipais
que firmaram esse compromisso no III
Encontro Nacional dos Tribunais e Contas
do Brasil, realizado em Campo Grande,
Mato Grosso do Sul, em novembro de
2012;
r) avaliar a atuao do Estado de Gois na
rea Patrimonial.
3. ALTERAES
O Plano Anual de Fiscalizao para o
exerccio financeiro de 2014 poder ser
alterado em virtude de demandas que
surgirem no decorrer do exerccio,
procedentes das mais diversas motivaes.
Entretanto, caber Secretaria de Controle
Externo avaliar as argumentaes e as
fundamentaes que sustentaro as
solicitaes destas demandas e analisar o
impacto da realizao das mesmas sobre
os trabalhos j planejados e, com a
aprovao dos respectivos Conselheiros
Relatores, poder proceder s alteraes
nos Planos Ttico e Operacional.
As demandas pontuais, juntamente com as
sistmicas, sempre que possvel, sero
atendidas. Entretanto, a pontual ter
prevalncia sobre a sistmica, sendo que,
inicialmente, dever ser verificado se esta
j no parte das atividades planejadas
para o exerccio. A insero de uma nova
atividade no Plano Anual de Fiscalizao
poder acarretar excluso de outra, em
virtude da limitao da capacidade
produtiva da rea de fiscalizao, sendo
tais situaes discutidas e decididas, em
conjunto, com o respectivo Conselheiro
Relator envolvido, a quem compete o juzo
decisrio.
Os servidores responsveis pelas
atividades de fiscalizao tero a
competncia de, por meio de
representaes, relatrios preliminares,
relatrios de inspeo e outros, sugerir e
realizar trabalhos de fiscalizao com uma
profundidade de investigao adequada ao
cumprimento efetivo da misso institucional
do Tribunal de Contas.
Os trabalhos de fiscalizao,
independentemente do instrumento de
fiscalizao a ser utilizado, que estiveram
em concordncia com as diretrizes
estabelecidas nesse Macro Plano, no
necessitaro da deliberao do Tribunal
Pleno para a sua execuo, cujas
alteraes nos Planos Tticos e
Operacional, se necessrias, sero
discutidas e decididas com os respectivos
No decorrer do exerccio, a programao
peridica dos trabalhos de fiscalizao
(Plano Ttico) estar disponvel aos
Conselheiros Relatores, de acordo com a
clientela de unidades jurisdicionadas, que,
assim, cientes da programao, podero
decidir se substituem, postergam ou
mesmo cancelam um dos trabalhos de
fiscalizao para a realizao de outro
demandado.
Caso no seja possvel a incluso de
qualquer trabalho no Plano Anual de
Fiscalizao aprovado e em curso, os
mesmos devero ser includos em uma
lista de sugestes de trabalhos de
fiscalizao para o exerccio financeiro
seguinte.
Secretaria de Controle Externo do Tribunal
de Contas do Estado de Gois, em
Goinia, aos 25 de novembro de 2013.
Fernando Xavier da Silva
Secretrio de Controle Externo
Mesquita (Relator).
Barbosa.

Ata

ATA N 3 DE 30 DE JANEIRO DE 2014
SESSO ORDINRIA
TRIBUNAL PLENO
ATA da 3 Sesso Ordinria do Tribunal
Pleno do egrgio Tribunal de Contas do
Estado de Gois.
s quinze horas do dia trinta (30) do ms
de janeiro do ano dois mil e quatorze,
realizou-se a Terceira Sesso Ordinria do
Tribunal Pleno do egrgio Tribunal de
Contas do Estado de Gois, sob a
Presidncia do Conselheiro EDSON JOS
FERRARI, presentes os Conselheiros
MILTON ALVES FERREIRA, SEBASTIO
JOAQUIM PEREIRA NETO TEJOTA, a
Conselheira CARLA CINTIA SANTILLO, os
Conselheiros CELMAR RECH e SAULO
MARQUES MESQUITA, o Procurador-
Geral de Contas EDUARDO LUZ
GONALVES, e Marcus Vinicius do
Amaral, Secretrio-Geral desta Corte de
Contas que a presente elaborou. Aberta a
Sesso, o Presidente determinou ao
Secretrio que procedesse a leitura do
extrato da Ata da 2 Sesso Ordinria,
realizada no dia 23 de janeiro de 2014, que
10
foi aprovada por unanimidade. Logo aps,
noticiou que o momento seria destinado
aos expedientes. O Conselheiro Celmar
Rech parabenizou o ex-servidor de seu
gabinete, Kelps Barreto, pela aprovao
em concurso pblico para Delegado de
Policia, cujo exerccio se dar no municpio
de Indiara/GO. Noticiando a devoluo em
seu gabinete de vistas do processo de n
201200036004936, solicitou a sua incluso
na pauta, sendo deferido o seu pedido. O
Conselheiro Saulo Mesquita, noticiando ter
encaminhado aos Gabinetes dos
Conselheiros, Procuradores e Auditores,
exposio de motivos acerca do Projeto de
Resoluo que trata do Cdigo de tica,
informou que a pedido de um dos
Gabinetes no estaria apresentado a
matria naquela oportunidade. O
Conselheiro Kennedy Trindade, noticiando
a devoluo de vistas por parte do
Conselheiro Celmar Rech, do processo n
201100047002867, com voto inicial
lanado pelo Auditor Flvio Rodrigues,
solicitou sua incluso em pauta, bem como
a convocao do Auditor para deliberao
da matria. A Conselheira Carla Santillo
solicitou a retirada de pauta do processo de
n 201000047002250, sendo deferido o seu
pedido. Em seguida, passou o Tribunal
Pleno a deliberar sobre as matrias
constantes da pauta de julgamento.
Pelo Conselheiro MILTON ALVES
FERREIRA, foram relatados os seguintes
feitos:
PRESTAO DE CONTAS - ANUAL:
1. Processo n 201000017000257 - Trata
da Prestao de Contas Anual - Exerccio
de 2009, do Fundo Estadual do Meio
Ambiente - FEMA da Secretaria de Estado
do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos
- SEMARH. O Relator proferiu a leitura do
relatrio e voto. Tomados os votos nos
termos regimentais, foi o Acrdo n
157/2014, aprovado por unanimidade, nos
seguintes termos: ACORDA o TRIBUNAL
DE CONTAS DO ESTADO DE GOIS,
pelos membros que compem as suas
Cmaras Reunidas, em julgar as contas do
Gestor Sr. WADIH GHANNAM, referentes a
presente Prestao de Contas Anual do
Fundo Estadual do Meio Ambiente - FEMA,
relativa ao exerccio de 2009, como
regulares, com ressalva, com fulcro no art.
73, da Lei n 16.168/2007, destacando-se
dos efeitos desta deciso, os processos
mencionados no voto do relator. Ao Servio
de Publicaes e Comunicaes/Secretaria
Geral para publicao desta deciso,
expedio de recomendaes ao
jurisdicionado, e s demais providncias
requeridas e pertinentes.
LICITAO - CONCORRNCIA:
1. Processo n 201300036001968 - Trata
do Edital de Licitao n 080/2013 PR-
NELIC e seus Anexos (fls. TCE-275/468),
modalidade Concorrncia, sob regime de
execuo de empreitada por preo global,
do tipo menor preo, tendo por objeto a
contratao de empresa especializada na
execuo dos servios de construo do
Aerdromo de Caiapnia-Go. O Relator
proferiu a leitura do relatrio e voto.
Tomados os votos nos termos regimentais,
foi o Acrdo n 158/2014, aprovado por
unanimidade, nos seguintes termos:
ACORDA o TRIBUNAL DE CONTAS DO
ESTADO DE GOIS, pelos membros que
integram as suas Cmaras Reunidas,
diante das razes expostas pelo Relator,
em julgar legal o edital de licitao n
080/2013 e seus Anexos (fls. TCE-
275/468), modalidade Concorrncia, pois
esto em consonncia com os ditames da
Lei federal n 8.666/93 e suas posteriores
modificaes, Lei Estadual n 17.928/12 e
Lei Complementar n 123/06, com o art. 1,
inc. VII, da Lei n 16.168 de 11 de
dezembro de 2007, combinado com o
disposto nos Arts. 266/8 do Regimento
Interno desta Corte. Ao Servio de
Publicaes e Comunicaes para a
publicao desta deciso; ao Servio de
Fiscalizao de Obras e Servios de
Engenharia - Infraestrutura para suas
anotaes nos termos do 4, do art. 13,
da RN n 009/2001 e, finalmente, ao
Servio de Protocolo e Remessas Postais
para restituir estes autos origem.
2. Processo n 201300036003246 - Trata
do Edital de Licitao n 016/2013 PR-
NELIC e seus Anexos (fls. TCE-344/406),
modalidade Concorrncia, sob regime de
execuo de empreitada por preo unitrio,
do tipo menor preo, tendo por objeto a
contratao de empresa especializada na
execuo dos servios de pavimentao
asfltica da ligao da rodovia GO-347, no
trecho MARA ROSA / ALTO HORIZONTE.
O Relator proferiu a leitura do relatrio e
voto. Tomados os votos nos termos
regimentais, foi o Acrdo n 159/2014,
aprovado por unanimidade, nos seguintes
termos: ACORDA o TRIBUNAL DE
CONTAS DO ESTADO DE GOIS, pelos
membros que integram as suas Cmaras
Reunidas, diante das razes expostas pelo
Relator, em julgar legal o edital de licitao
n 016/2013 e seus Anexos (fls. TCE-
344/406), modalidade Concorrncia, pois
11
esto em consonncia com os ditames da
Lei federal n 8.666/93 e suas posteriores
modificaes, Lei Estadual n 17.928/12 e
Lei Complementar n 123/06, com o art. 1,
inc. VII, da Lei n 16.168 de 11 de
dezembro de 2007, combinado com o
disposto nos arts. 266/8 do Regimento
Interno desta Corte. Ao Servio de
Publicaes e Comunicaes para a
publicao desta deciso; ao Servio de
Fiscalizao de Obras e Servios de
Engenharia - Infraestrutura para suas
anotaes nos termos do 4, do art. 13,
da RN n 009/2001 e, finalmente, ao
Servio de Protocolo e Remessas Postais
para restituir estes autos origem.
Pelo Conselheiro SEBASTIO JOAQUIM
PEREIRA NETO TEJOTA, foram relatados
os seguintes feitos:
TOMADA DE CONTAS - ANUAL:
1. Processo n 201000009000426 - Trata
da Tomada de Contas Anual do exerccio
de 2009, da Secretaria da Indstria e
Comrcio. O Relator proferiu a leitura do
relatrio e voto. Questionado pelo
Procurador-Geral, o Relator esclareceu que
havia requisitado o processo junto ao
Gabinete da Auditoria, justificando tal
medida pelo longo tempo de permanncia
dos autos naquele Gabinete, sem a
manifestao necessria. O Procurador-
Geral registrou seu entendimento de que a
no manifestao do Auditor representaria
afronta ao princpio do processo legal. O
Conselheiro Saulo Mesquita, apresentando
seus argumentos e deixando claro tratar-se
de uma questo nova, que merecia uma
melhor reflexo, inclusive dele, registrou
que num primeiro momento vislumbrava
uma violao ao devido processo legal. O
Conselheiro Celmar Rech registrou que,
com a devida vnia dos entendimentos do
membro do parquet e do Conselheiro Saulo
Mesquita, a seu juzo, o devido processo
legal no havia sido desobedecido.
Ponderou que nossa legislao estabelecia
que o processo deveria ser encaminhado
ao Ministrio Pblico de Contas e a
Auditoria, providencias estas adotadas pelo
Conselheiro Relator. Finalizou registrando
que tambm tem assim procedido com
relao aos processos de sua relatoria.
com voto contrrio do Conselheiro Saulo
Mesquita, foi o Acrdo n 160/2013,
aprovado por maioria, nos seguintes
votos dos integrantes do Tribunal Pleno,
com fundamento nos artigos 66, 2, 70 e
73 da Lei n 16.168/2007, em acompanhar
o entendimento da Unidade Tcnica e
Ministrio Pblico Especial, para julgar as
contas REGULARES COM RESSALVAS:
1) omisso de documentos conforme
preceitua a Resoluo Normativa TCE n
001/03 a saber: ndice sem paginao, falta
de relatrio contbil, omisso do perodo e
forma de investidura do Ordenador,
omisso da declarao de que as
verificaes foram realizadas em loco;
relao de bens em situao irregular, no
tocante a registro, ocupao, estado de
conservao e providncias adotadas; 2)
constante reincidncia no atraso do envio
do movimento mensal a este Tribunal que
deve ser encaminhado at o 15 (dcimo
quinto) dia til do ms subsequente; 3) ao
no envio, pela Entidade, do inventrio de
bens do permanente, contrariando o art.5,
XXV, da Resoluo Normativa n 001/2003;
4) aos macro objetivos definidos como
Eixos Governamentais 20 e 4 da Secretaria
de Indstria e Comrcio - SIC, que no
foram cumpridos no exerccio de 2009.
Determina-se, com fundamento no artigo
73, 2, da Lei n 16.168/07: 1) Secretaria
de Industria e Comrcio para que instrua
suas futuras Tomadas de Contas Anuais
com todos os documentos exigidos pela
Resoluo n 001/2003, inclusive o
Inventrio de Bens do Ativo Permanente; 2)
Diviso de Contas para que, verificando
omisso no dever de envio de qualquer
documento, solicite imediata diligncia com
a finalidade de sanar tal irregularidade, no
se limitando apenas a inform-la. Destaca-
se deste julgamento a possibilidade de
responsabilizar o gestor no que se refere
aos seguintes processos: tomada de
contas especial; inspees ou auditorias;
atos de pessoal; pertinentes a obras e/ou
servios paralisados; em que se identifique
dano ao errio, bem como s respectivas
multas que decorrem deste dbito,
conforme art.71 da Lei Orgnica desta
Corte de Contas. Ao Servio de Controle
das Deliberaes.
1. Processo n 201000009000423 - Trata
da Prestao de Contas Anual referente ao
exerccio de 2009, do FUNPRODUZIR -
FUNDO DE DESENVOLVIMENTO DE
ATIVIDADE INDUSTRIAIS, apresentada a
esta Corte de Contas pelo Sr. LUIZ
MEDEIROS PINTO, Presidente do
CD/PRODUZIR poca. O Relator proferiu
a leitura do relatrio e voto. Tomados os
votos nos termos regimentais, com voto
contrrio do Conselheiro Saulo Mesquita,
12
maioria, nos seguintes termos: ACORDA o
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE
GOIS, com fundamento no art. 209, II, do
RITCE/GO e nos artigos 66, 2, 70 e 73
da Lei n. 16.168/07, pelos votos dos
integrantes do Tribunal Pleno, em
acompanhar o entendimento esposado
pela unidade tcnica e Ministrio Pblico
de Contas, para: 1. Julgar as contas
referentes ao exerccio de 2009 prestadas
pelo Sr. Luiz Medeiros Pinto, Presidente do
CD/PRODUZIR poca, REGULARES
COM RESSALVAS, a seguir: - a autuao
de dois processos nesta Corte de Contas,
por ambos tratarem de Prestao de
Contas do Fundo de Desenvolvimento de
Atividades Industriais do exerccio 2009,
um intempestivamente e o outro
tempestivamente, com documentao
incompleta para atender ao prazo
regimental; - omisso dos documentos
listados no item 2.2 desta anlise; -
reincidncia no atraso do envio dos
movimentos mensais a este Tribunal que
deve ser encaminhado a esta Corte at o
15 (dcimo quinto) dia til do ms
subsequente a que se refere - item 4.2.1
desta anlise; - falta de controle dos bens
patrimoniais mveis e imveis, evidenciada
no item 5.4.1.2.2 desta anlise; - aos
demais processos em andamento neste
TCE-GO, sejam relativos s inspees ou
auditorias, inclusive os de cujo perodo de
abrangncia envolva mais de um exerccio;
aos registros de atos de pessoal; aos
pertinentes de obras e/ou servios
paralisados. Determina-se a expedio de
quitao ao responsvel e recomendao
entidade jurisdicionada no sentido de que
adote as medidas necessrias correo
das impropriedades identificadas. Destaca-
se deste julgamento a possibilidade de
responsabilizar o gestor no que se refere
aos seguintes processos: tomada de
contas especial; inspees ou auditorias;
atos de pessoal; pertinentes a obras e/ou
servios paralisados; em que se identifique
dano ao errio, bem como s respectivas
multas que decorrem deste dbito,
conforme art.71 da Lei Orgnica desta
Corte de Contas. Ao Servio de Controle
das Deliberaes.
CONVNIO:
1. Processo n 15112934 - Trata do
Convnio celebrado entre o Estado de
Gois, por intermdio da ento Secretaria
de Estado da Agricultura e Abastecimento -
SAGRIA e o Municpio de JAUPACI, para
execuo do Programa de Trabalho
Promoo e Extenso Rural, Projeto Apoio
Integrado aos Mini, Pequenos Produtores
Rurais - PAIMPP. O Relator proferiu a
leitura do relatrio e voto. Tomados os
GOIS, pelo voto dos integrantes do
efeitos produzidos pelos artigos 66, 3 e
77 da Lei 16.168/2007, em determinar, em
face do longo lapso temporal, o
trancamento das contas e seu consequente
arquivamento, devendo os autos
permanecer disposio deste Tribunal
por 05 (cinco) anos, contados da
publicao no Dirio Eletrnico.
Secretaria Geral para as providncias
devidas, promovendo-se a devoluo dos
autos origem, aps o trnsito em
julgado.
LICITAO - PREGO:
1. Processo n 201200010005666 - Trata
do Prego Eletrnico n 147/2012, do tipo
menor preo, promovido pela Secretaria de
Estado da Sade - SES/GO, visando
aquisio de rteses, prteses e materiais
especiais - OPME. O Relator proferiu a
votos nos termos regimentais, foi o
Acrdo n 163/2014, aprovado por
ESTADO DE GOIS, pelos votos dos
integrantes deste Plenrio, tendo em vista
a perda superveniente do objeto e
manifestaes favorveis da Unidade
Tcnica, do Ministrio Pblico de Contas e
da Auditoria competente, em determinar a
devoluo dos autos Origem, pelo
Servio de Publicaes e Comunicaes,
depois de cumpridas as formalidades do
art. 13, 4, da Resoluo Normativa n.
009/01, pela Unidade Tcnica competente.
Ao Servio de Controle das Deliberaes.
2. Processo n 201200010009266 - Trata
do Edital de Licitao, na modalidade
Prego Eletrnico n 195/2012, do tipo
menor preo por item, da Secretaria de
Estado da Sade. O Relator proferiu a
GOIS, pelos votos dos integrantes do
13
efeitos produzidos pelo art. 99, inciso II, da
Lei n 16.168/2007: 1) Declarar a
legalidade do Edital de Licitao, na
modalidade Prego Eletrnico n 195/2012;
2) Determinar Secretaria de Estado da
Sade que, em futuros procedimentos
licitatrios: a) sejam observadas todas as
prescries legais incidentes na elaborao
dos instrumentos convocatrios; e b)
apresente a motivao da deciso que
veda ou permite a participao dos
consrcios de empresas; 3) Determinar a
devoluo dos autos Origem pela
Secretaria Geral, depois de cumpridas as
formalidades do art. 13, 4, da Resoluo
Normativa n 009/01, pela Unidade Tcnica
competente.
RELATRIO:
1. Processo n 22039945 - Trata do
Relatrio de Inspeo n 061/2002,
realizado pela ento Diviso de
Fiscalizao Financeira das Empresas
Econmicas, tendo por objetivo apresentar
o resultado do trabalho realizado junto
Companhia Energtica de Gois S/A -
CELG. O Relator proferiu a leitura do
termos regimentais, com voto contrrio do
Conselheiro Saulo Mesquita, foi o Acrdo
n 165/2013, aprovado por maioria, nos
pelo voto dos integrantes do Tribunal
Pleno, em julgar improcedente o presente
Relatrio de Inspeo n 061/2002,
determinando o seu arquivamento. Ao
Servio de Controle das Deliberaes.
Pela Conselheira CARLA CINTIA
SANTILLO, foram relatados os seguintes
feitos:
TOMADA DE CONTAS - ESPECIAL:
1. Processo n 200900046001971 - Trata
da apreciao da legalidade do Convnio
n 002/2001, firmado em 23/05/2001 entre
o Estado de Gois por intermdio do
Conselho Estadual de Desporto e Lazer e a
Federao Goiana de Futebol de Salo. A
Relatora proferiu a leitura do relatrio e
aprovado por unanimidade, nos seguintes
integrantes do seu Tribunal Pleno, nos
termos do relatrio e voto apresentados
que passam a fazer parte desta deciso,
em: 1- Pronunciar de ofcio a prescrio do
convnio n 200110240000022,
protocolizado neste Tribunal em
12/06/2007, ou seja, h mais de 5 (anos),
nos termos do art. 107-A, da Lei Orgnica
deste Tribunal; 2- Nos termos do 2 do
artigo 66 da Lei Orgnica desta Corte de
Contas, julgar irregular o processo de
Tomada de Contas Especial n
200900046001971, sem imputao de
dbito, por infrao norma contida no
artigo 74, I e II, da referida Lei; 3-
Responsabilizar, solidariamente, por ato
praticado com infrao norma legal, art.
74, I, II, da Lei Orgnica desta Corte, os
seguintes responsveis: 3.1 - CSAR
AUGUSTO SEBBA, inscrito no CPF n
014.763.001-00, ento Presidente do
Conselho Estadual de Desporto e
Lazer/Agncia Goiana de Esporte e Lazer,
pela ausncia de medidas tempestivas,
destinadas a exigir a prestao de contas,
por parte da entidade beneficiada, bem
como pela afronta ao artigo 62 da Lei n
16.168/07, Lei Orgnica do Tribunal; 3.2 -
Hideraldo Jorge Santana Martins, inscrito
no CPF n 167.466.601-25, ex-Presidente
da Federao Goiana de Futebol de Salo,
poca, pela falta de zelo no emprego dos
recursos pblicos e omisso no dever de
prestar contas. 4 - Aplicar aos responsveis
acima indicados a multa prevista no artigo
55, I, c/c o 1 do art. 18 da Lei Orgnica
n 12.785/95 deste Tribunal vigente
poca dos fatos, na quantia de R$
10.000,00 (dez mil reais). 5 - determinar
Secretaria Geral que proceda intimao
dos responsveis multados, Csar Augusto
Sebba e Hideraldo Jorge Santana Martins,
do inteiro teor do presente acrdo, bem
como para, no prazo legal, quitar a multa,
nos termos do art. 80 da Lei Orgnica do
Tribunal de Contas, ou apresentar recurso,
caso assim entenda; 6 - determinar
Secretaria Geral que, transcorrido o prazo
legal, certifique se houve ou no quitao
da multa; 7 - determinar na hiptese do no
recolhimento do valor devido: 7.1 - a
cobrana judicial da multa, com base no
art. 71, 3, da Constituio Federal, nos
arts. 1, 2, e 83, inciso II, da Lei
Orgnica do Tribunal de Contas do Estado
de Gois, devendo a Secretaria Geral
expedir a competente certido deste ttulo
executivo, procedendo devida atualizao
da multa, conforme determinao dos arts.
75 e 112, 1, da Lei Orgnica; 7.2 - a
incluso do nome dos responsveis no
cadastro informativo de crditos no
quitados do Estado de Gois. Secretaria
Geral para as providncias cabveis.
RELATRIO:
1. Processo n 200700047002786 - Trata
de Relatrio de Inspeo n 042/07,
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apresentado pela extinta Segunda Diviso
de Fiscalizao deste Tribunal,
demonstrando a ocorrncia de
fracionamento de despesas sem o devido
procedimento licitatrio, realizado pelas
Centrais de Abastecimento de Gois -
CEASA. A Relatora proferiu a leitura do
pelos integrantes do seu Tribunal Pleno,
nos termos do relatrio e voto
apresentados que passam a fazer parte
desta deciso, em: 1 - conhecer o Relatrio
de inspeo n 42/2007; 2 - acatar o
parecer emitido pelo Ministrio Pblico
Especial, bem como a Manifestao da
Auditoria, apenas no que se refere em
considerar ilegais as dispensas de licitao
realizadas pelo CEASA, conforme consta
do Relatrio de Inspeo n 42/07; 3 -
deixar de aplicar multa ao Sr. DIVINO
PEREIRA LEMES, em virtude da
prescrio quinquenal ocorrida nos termos
do art. 107-A da Lei n 16168/07; 4 -
encaminhar cpia do Relatrio de Inspeo
n 42/07, do Relatrio inacabado de
Tomada de Contas Especial realizada pela
CEASA e desta deciso Controladoria-
Geral do Estado e ao Ministrio Pblico
Estadual, para conhecimento e providncia
que julgar convenientes. Secretaria Geral
para as providncias cabveis.
Pelo Conselheiro KENNEDY DE SOUSA
TRINDADE, foi relatado o seguinte feito:
LICITAO - PREGO:
1. Processo n 201100047000019 - Trata
do Edital de Licitao na modalidade
Prego Eletrnico n 012/11, do tipo menor
preo, com data de abertura em
14/10/2011, realizado pela SANEAMENTO
DE GOIS S/A - SANEAGO. O Relator
ESTADO DE GOIS, pelos membros que
integram este Tribunal Pleno, presumindo a
legitimidade e a veracidade da
documentao constante dos autos e
diante as razes expostas pelo Relator, da
manifestao da Unidade Tcnica e da
Auditoria, em julgar pela legalidade do
Prego Eletrnico n 012/11, da
SANEAMENTO DE GOIS S/A -
SANEAGO, por terem sido cumpridas as
disposies legais pertinentes contidas na
Lei Federal 8.666/93, e suas alteraes
posteriores e Lei n 10.520/2002 (que criou
a modalidade de licitao denominada
Prego). Ao Servio de Publicaes e
cargo, bem como para expedir
recomendao ao Presidente da
SANEAMENTO DE GOIS S/A-
SANEAGO, no sentido de que nos
prximos procedimentos licitatrios adote
as providncias sugeridas pela Primeira
Diviso de Fiscalizao de Engenharia, em
sua Instruo Tcnica n 165
1DFENG/11.
Pelo Conselheiro CELMAR RECH, foram
relatados os seguintes feitos:
1. Processo n 201000014000549 - Trata
da Prestao de Contas Anual referente ao
exerccio de 2009, do Fundo Estadual de
Assistncia Social - FEAS. O Relator
ESTADO DE GOIS, pelos integrantes do
seu Tribunal Pleno, em JULGAR
REGULARES COM RESSALVAS as
Contas Anuais prestadas pela Sra. Flvia
Carreira Albuquerque Morais, em relao
ao exerccio de 2009 do Fundo Estadual de
Assistncia Social - FEAS, nos termos do
art. 209, II, do RITCE/GO, e art. 73, 2 da
Lei n 16.168/2007, determinar a expedio
de quitao ao responsvel e expedir
recomendao para que o ente adote
medidas com vistas correo das
impropriedades verificadas na presente
Prestao de Contas. Secretaria Geral
desta Corte para as providncias atinentes
espcie e encaminhar estes autos
Secretaria de Estado de Cidadania e
Trabalho.
1. Processo n 201200036003764 - Trata
da apreciao do Edital de Licitao n
110/2012-GEGEL, na modalidade
Concorrncia, sob o regime de empreitada
por preo unitrio, do tipo menor preo por
lote, de responsabilidade da Agncia
Goiana de Transportes e Obras - AGETOP.
O Relator proferiu a leitura do relatrio e
regimentais, com registro de impedimento
do Conselheiro Saulo Mesquita, foi o
ESTADO DE GOIS, pelos integrantes do
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seu Tribunal Pleno, ante as razes
expostas pelo Relator, em considerar legal
o referido Edital. Secretaria Geral para as
providncias a seu cargo.
LICITAO - DISPENSA:
1. Processo n 201200036004936 - Trata
da Dispensa de Licitao n 192/2012, de
responsabilidade da Agncia Goiana de
Transportes e Obras (AGETOP). O Relator
com registro de impedimento do
Conselheiro Saulo Mesquita, foi o Acrdo
n 171/2013, aprovado por unanimidade,
nos seguintes termos: ACORDA o
GOIS, pelos votos dos integrantes do seu
Tribunal Pleno, ante as razes expostas
pelo Relator, em considerar legal a referida
Dispensa de Licitao. Secretaria Geral
para as providncias a seu cargo.
LICITAO - PREGO:
1. Processo n 201100047003463 - Trata
do Edital de Licitao n 128/2011, na
modalidade Prego Presencial, sob o
Sistema de Registro de Preos, de
responsabilidade da Procuradoria Geral de
Justia. O Relator proferiu a leitura do
pelos votos dos integrantes de seu Tribunal
Pleno, ante as razes expostas pelo
Relator, em considerar legal o referido
Edital de Licitao e determinar a remessa
dos autos origem para fins de
arquivamento. Secretaria Geral para as
2. Processo n 201300047000490 - Trata
de apreciao do Edital de Licitao n
025/2013, na modalidade Prego, em sua
forma eletrnica, do tipo menor preo por
item, instaurado pela sociedade de
economia mista SANEAMENTO DE GOIS
S.A. - SANEAGO. O Relator proferiu a
votos nos termos regimentais, foi o
ESTADO DE GOIS, pelos votos dos
integrantes do Tribunal Pleno, ante as
razes exposta pelo Relator, em ratificar o
Acrdo n 1174/2013, e determinar o
arquivamento dos autos.
Pelo Conselheiro SAULO MARQUES
MESQUITA, foram relatados os seguintes
feitos:
1. Processo n 201300047002434 - Trata
de Concorrncia realizada pela SANEAGO,
fulcrada no Edital n 4.3-008/2013, visando
contratao de obras e servios para
interligao dos poos tubulares profundos
do sistema de abastecimento de gua em
Rio Verde - GO. O Relator proferiu a leitura
do relatrio e voto. Tomados os votos nos
pelos votos dos integrantes do seu Tribunal
Relator, em considerar legal a referida
Concorrncia e determinar a remessa dos
autos origem para fins de arquivamento,
nos termos da Lei Orgnica e Regimento
Interno deste Tribunal, para todos os fins
legais. Secretaria Geral para as
LICITAO - PREGO:
1. Processo n 201200047002723 - Trata
do Prego Eletrnico realizado pela Celg
Distribuio S/A - Celg D, fulcrado no Edital
n 7.00113/12-DA-e, cujo objeto se
consubstancia na aquisio de chaves
eltricas. O Relator proferiu a leitura do
Relator, em considerar legal o referido
Prego, expedindo-se recomendao
CELG D, para que, nos certames
vindouros, providencie oportunamente a
devida justificativa a respeito da vedao
participao de consrcios. Secretaria
Geral para as providncias a seu cargo.
2. Processo n 201200047002945 - Trata
do Prego Eletrnico realizado pela Celg
Distribuio S.A - Celg D, fulcrado no Edital
n 7.30003/2012-DA-e, visando ao registro
de preos para futura e eventual aquisio
de elos fusveis. O Relator proferiu a leitura
do relatrio e voto. Tomados os votos nos
Relator, em considerar legal a referida
Licitao e determinar a remessa dos autos
origem para fins de arquivamento, nos
termos da Lei Orgnica e Regimento
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Interno deste Tribunal, para todos os fins
legais. Secretaria Geral para as
Logo aps, por ter lanado voto no
processo de n 201100047002867,
porquanto substitua o Conselheiro
Kennedy Trindade, foi convocado o Auditor
Flvio Rodrigues.
Pelo Auditor FLVIO LCIA RODRIGUES
DA SILVA, foi relatado o seguinte feito:
PROCESSOS DE FISCALIZAO - ATOS
- REPRESENTAO:
1. Processo n 201100047002867 - Trata
da Representao do Ministrio Pblico de
Contas junto ao TCE, acerca de possveis
irregularidades em atos de pessoal da
Corte. Inicialmente o Auditor Flvio
Rodrigues teceu consideraes acerca da
matria. Logo aps a palavra foi
franqueada ao Conselheiro Celmar Rech,
que inicialmente proferiu a leitura do
relatrio de seu voto vista. Na sequncia,
nos termos regimentais, a palavra foi
franqueada ao Procurador do SINFICON,
Advogado Juscimar Pinto Ribeiro, que
proferiu sustentao oral por nove minutos.
Em seguida foi apresentado o voto vista
pelo Conselheiro Celmar Rech, seguido de
discusso. Tomados os votos nos termos

tendo como Redator o Conselheiro Celmar
Rech, aprovado por unanimidade, nos
pelos votos dos membros integrantes do
seu Tribunal Pleno em converter a presente
apreciao em diligncia, baixando-se os
autos ao Conselheiro Relator para que seja
oportunizado o contraditrio e a ampla
defesa aos servidores envolvidos,
especificamente aqueles abrangidos pelos
questionamentos realizados pelo Ministrio
Pblico de Contas. Secretaria Geral para
Nada mais havendo a tratar, s dezessete
horas e trinta e dois minutos, foi encerrada
a Sesso, sendo convocada outra para o
dia 06 de Fevereiro de 2014.
Mesquita.
Barbosa.
Ata aprovada em: 06/02/2014.
Fim da publicao.

Diario 07-02-2014 3 13

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Goinia, sexta-feira, 7 de fevereiro de 2014 - Ano - III - Nmero 13.

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