O que o SBDC?

O Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia (SBDC) responsvel pela promoo

de uma economia competitiva, por meio da preveno e da represso de aes que
possam limitar ou prejudicar a livre concorrncia no Brasil, sendo sua atuao orientada
pela Lei n 8.884, de 11 de junho de 1994 .
O SBDC composto pela Secretaria de Direito Econmico (SDE), rgo do Ministrio
da Justia; pela Secretaria de Acompanhamento Econmico (Seae), rgo do Ministrio
da Fazenda; e pelo Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE), autarquia
federal vinculada ao Ministrio da Justia.
Funes desempenhadas pelos rgos do SBDC
A SDE o rgo responsvel por instruir a anlise concorrencial dos atos de
concentrao econmica (fuses, aquisies, etc.), bem como investigar infraes
ordem econmica.
A Seae, por sua vez, responsvel por emitir pareceres econmicos em atos de
concentrao, investigar condutas para oferecer representao SDE, bem como
elaborar facultativamente pareceres em investigaes sobre condutas anticoncorrenciais.
Em 2005 foi editada portaria conjunta com o objetivo de estabelecer mecanismos de
cooperao entre as referidas Secretarias visando aumentar a eficincia dos rgos
responsveis pela defesa da concorrncia, nos termos da Lei n 8.884/94,
nomeadamente a Instruo Conjunta para a anlise de Atos de Concentrao - AC e a
Anlise Conjunta de Condutas Anticompetitivas (Portaria Conjunta SEAE/SDE n. 33,
de 4 de janeiro de 2006 ). Com o objetivo de racionalizar a anlise de atos de
concentrao de menor complexidade foi editada ainda a Portaria Conjunta SEAE/SDE
n. 1, de 18 de fevereiro de 2003 e firmado o Acordo de Cooperao entre a SDE e a
Procuradoria do CADE, em 19 de agosto de 2007 .
Por fim, o Cade responsvel pela deciso final, na esfera administrativa, dos processos
iniciados pela SDE ou Seae. Assim, aps receber os pareceres da SDE e Seae, que no
so vinculativos, o CADE tem a tarefa de julgar tanto os processos administrativos que
tratam de condutas anticoncorrenciais quanto as anlises de atos de concentrao
econmica.
Razes para se defender um ambiente concorrencial saudvel
A defesa da concorrncia preocupa-se com o bom funcionamento do sistema
competitivo dos mercados. Ao se assegurar a livre concorrncia, garante-se no somente
preos mais baixos, mas tambm produtos de maior qualidade, diversificao e
inovao, aumentando, portanto, o bem-estar do consumidor e o desenvolvimento
econmico.
A defesa da concorrncia no se presta a proteger o concorrente individual, mas sim a
coletividade, que se beneficia pela manuteno da concorrncia nos mercados. O
consumidor, portanto, sempre o beneficirio final das normas de defesa da
concorrncia.



Atuao
A atuao dos rgos do SBDC na defesa da concorrncia apia-se em trs aes
principais:
Ao preventiva: d-se por meio da anlise das operaes de concentrao (p.ex.,
fuses, aquisies e incorporaes de empresas) e cooperao econmica (p.ex.,
determinadas joint ventures). Tais operaes devem ser notificadas ao SBDC em at 15
dias teis da realizao da operao, uma vez preenchidos os requisitos previstos no
artigo 54 da Lei n. 8.884/94.
Ao repressiva: d-se por meio da investigao e punio de condutas
anticompetitivas. So exemplos de prticas lesivas concorrncia o cartel e as prticas
abusivas de empresas dominantes (acordos de exclusividade, vendas casadas, preos
predatrios, etc.).
Ao educativa: d-se por meio da difuso da cultura da concorrncia. O SBDC
promove seminrios, palestras, cursos e publicaes de relatrios e matrias em
revistas especializadas para difundir a importncia da concorrncia para a
sociedade. Nesse mbito, tem sido crescente a interao entre as autoridades de defesa
da concorrncia e aquelas voltadas para a defesa do consumidor.






Estrutura
Ministrio da Justia
Secretaria de Direito Econmico
Vincius Marques de Carvalho
Endereo: Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Ministrio da Justia, 5 andar, sala
538, Braslia, DF. CEP: 70064-900

Telefone: 61 2025.3112

Fax: 61 2025.3662

Internet: http://www.mj.gov.br/sde

Competncia: A Secretaria de Direito Econmico (SDE), por meio de seu
Departamento de Proteo e Defesa Econmica (DPDE), instrui processos
administrativos relativos a condutas anticompetitivas e atos de concentrao, enviando
seus pareceres, no vinculativos, ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica.
Alm de suas competncias na rea de defesa da concorrncia, a SDE, por meio de seu
Departamento de Proteo e Defesa do Consumidor (DPDC) , responsvel por
coordenar a Poltica Nacional de Defesa do Consumidor. Por fim, a SDE funciona

como Secretaria Executiva do Conselho Gestor do Fundo de Direitos Difusos , que tem
por finalidade a aprovao de projetos destinados a reparar direitos difusos lesados (tais
como meio ambiente e consumidor). As multas recolhidas decorrentes de condenaes
por prticas anticompetitivas e contribuies pecunirias previstas em Termos de
Compromisso de Cessao so destinadas ao Fundo de Direitos Difusos.



Ministrio da Justia
Autarquia: Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE
Olavo Zago Chinaglia
Endereo: SCN, Qd.02, Projeo C, Braslia/DF, CEP: 70754-510

Telefone: 61 3221.8599

Fax: 61 3328.5523

Internet: http://www.cade.gov.br

Competncia: Ao CADE compete julgar, em ltima instncia na esfera
administrativa, os processos administrativos instrudos pela SDE e pela SEAE. Alm
disso, o CADE tem importante papel de difundir a cultura da concorrncia junto
sociedade civil e a outros rgos da Administrao Pblica.



Ministrio da Fazenda

Secretaria de Acompanhamento Econmico
Antonio Henrique Pinheiro Silveira
Telefone: (61) 3412-2358/60/62

Fax: (61) 3225-0971

Internet: http://www.seae.fazenda.gov.br/

Competncia: Em matria de defesa da concorrncia, a Secretaria de
Acompanhamento Econmico (SEAE) emite pareceres no vinculativos sobre atos de
concentrao econmica e, em querendo, tambm em processos administrativos
relativos a condutas anticompetitivas. O rgo tambm possui importante papel na
promoo da concorrncia junto a outros rgos do Governo, principalmente no que se
refere a setores regulados.