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LEI N. 2.484, DE 12 DE JUNHO DE 2007.

Estabelece as diretrizes para a elaborao da Lei


Oramentria Anual do exerccio de 2008 e d outras
providncias.



O PREFEITO DO MUNICPIO DE UNA, Estado de Minas Gerais, no uso da
atribuio que lhe confere o artigo 96, VII, da Lei Orgnica do Municpio, faz saber que a Cmara
Municipal decreta e ele, em seu nome, sanciona e promulga a seguinte Lei:

CAPTULO I

DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 Ficam estabelecidas, em cumprimento ao disposto no artigo 165, 2, da
Constituio Federal, no artigo 158 da Lei Orgnica do Municpio e no artigo 4 da Lei
Complementar Federal n. 101, de 4 de maio de 2000, as diretrizes para a elaborao da Lei
Oramentria do exerccio financeiro de 2008, compreendendo:

I as prioridades e metas da Administrao Pblica Municipal;

II orientaes bsicas para elaborao da Lei Oramentria anual;

III disposies sobre a poltica de pessoal e servios extraordinrios;

IV disposies sobre a receita e alteraes na legislao tributria do Municpio;

V equilbrio entre receitas e despesas;

VI critrios e formas de limitao de empenho;

VII normas relativas ao controle de custos e a avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos;

VIII condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e
privadas;

IX autorizao para o Municpio auxiliar custeio de despesas atribudas a outros
entes da federao;


(Fls. 2 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





X parmetros para a elaborao da programao financeira e do cronograma
mensal de desembolso;

XI definio de critrios para incio de novos projetos;

XII definio das despesas consideradas irrelevantes;

XIII incentivo participao popular; e

XIV disposies gerais.

CAPTULO II

DAS PRIORIDADES E METAS DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL

Art. 2 Em cumprimento ao disposto no artigo 165, 2, da Constituio Federal, as
Prioridades e Metas da Administrao Pblica Municipal encontram-se definidas no Anexo de
Prioridades e Metas, em concordncia com o Plano Plurianual 2006-2009.

1 Os oramentos sero elaborados em consonncia com as metas e prioridades
estabelecidas na forma do caput deste artigo.

2 O projeto de lei oramentria para 2008 conter demonstrativo da observncia
das prioridades e metas estabelecidas na forma do caput deste artigo.

3 As Prioridades e Metas da Administrao Pblica Municipal para o exerccio
financeiro de 2008 tero precedncia na alocao de recursos na Lei Oramentria de 2008 e na sua
execuo, no se constituindo, todavia, em limite programao das despesas.

CAPTULO III

DAS ORIENTAES BSICAS PARA A ELABORAO DA LEI ORAMENTRIA
ANUAL

Art. 3 As categorias de programao de que trata esta Lei sero identificadas por
rgo, unidade, subunidades oramentrias, funes, subfunes, programas, atividades, projetos,
operaes especiais, categoria econmica, grupo de natureza de despesa e modalidade de aplicao,
de acordo com as codificaes da Portaria n. 42, de 14 de abril de 1999, do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto, e da Portaria Interministerial STN/SOF n. 163, de 4 de maio
de 2001.


(Fls. 3 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





Art. 4 Os oramentos fiscal, da seguridade social e de investimentos discriminaro a
despesa, no mnimo, por elemento de despesa, conforme artigo 15 da Lei Federal n. 4.320, de 17
de maro de 1964.

Art. 5 Os oramentos fiscal, da seguridade social e de investimentos compreendero
a programao dos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos, autarquias, fundaes, empresas
pblicas dependentes e demais entidades em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto e que recebam recursos do Tesouro Municipal.

Art. 6 O projeto de lei oramentria que o Poder Executivo encaminhar Cmara
Municipal ser constitudo de:

I texto da Lei;

II documentos referenciados nos artigos 2 e 22 da Lei Federal n. 4.320, de 1964;

III quadros oramentrios consolidados;

IV anexos dos oramentos fiscal e da seguridade social, discriminando a receita e a
despesa na forma definida nesta Lei;

V demonstrativos e documentos previstos no artigo 5 da Lei Complementar
Federal n. 101, de 2000; e

VI anexo do oramento de investimento a que se refere o artigo 165, 5, II, da
Constituio Federal, na forma definida nesta Lei.

Pargrafo nico. Acompanharo a proposta oramentria, alm dos demonstrativos
exigidos pela legislao em vigor, definidos no caput, os seguintes demonstrativos:

I demonstrativo da receita corrente lquida de acordo com o artigo 2, IV, da Lei
Complementar Federal n. 101, de 2000;

II demonstrativo dos recursos a serem aplicados na manuteno e desenvolvimento
do ensino e na educao bsica, para fins do atendimento do disposto no artigo 212 da Constituio
Federal e no artigo 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias;

III demonstrativo dos recursos a serem aplicados no Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - Fundeb;



(Fls. 4 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





IV demonstrativo dos recursos a serem aplicados nas aes e servios pblicos de
sade, para fins de atendimento do disposto na Emenda Constitucional n. 29, de 13 de setembro de
2000; e

V demonstrativo da despesa com pessoal, para fins do atendimento do disposto no
artigo 169 da Constituio Federal e na Lei Complementar Federal n. 101, de 2000.

Art. 7 A estimativa da receita e a fixao da despesa, constantes do projeto de lei
oramentria, sero elaboradas a valores correntes do exerccio de 2007, projetadas ao exerccio a
que se refere.

Pargrafo nico. O projeto de lei oramentria atualizar a estimativa da margem de
expanso das receitas, considerando os acrscimos de receita resultantes do crescimento da
economia e da evoluo de outras variveis que implicam aumento da base de clculo, bem como
de alteraes na legislao tributria, devendo ser garantidas, no mnimo, as metas de resultado
primrio e nominal estabelecidas nesta Lei.

Art. 8 O Poder Executivo colocar disposio do Poder Legislativo e do
Ministrio Pblico, no mnimo 30 (trinta) dias antes do prazo final para encaminhamento de sua
proposta oramentria, os estudos e as estimativas das receitas para o exerccio subseqente,
inclusive da corrente lquida, e as respectivas memrias de clculo.

Pargrafo nico. Os rgos da administrao indireta do Poder Executivo e o Poder
Legislativo, se for o caso, encaminharo ao Departamento de Planejamento da Secretaria Municipal
da Fazenda e Planejamento da Prefeitura de Una, at 15 (quinze) dias antes do prazo definido no
caput, os estudos e estimativas das suas receitas oramentrias para o exerccio subseqente e as
respectivas memrias de clculo, para fins de consolidao da receita municipal.

Art. 9 O Poder Legislativo e os rgos da administrao indireta do Poder
Executivo encaminharo ao Departamento de Planejamento da Secretaria Municipal da Fazenda e
Planejamento, at 15 de julho de 2007, suas respectivas propostas oramentrias, para fins de
consolidao do projeto de lei oramentria.

Art. 10. Na programao da despesa no podero ser fixadas despesas sem que
estejam definidas as respectivas fontes de recursos, de forma a evitar o comprometimento do
equilbrio oramentrio entre a receita e a despesa.

Art. 11 A Lei Oramentria discriminar, no rgo responsvel pelo dbito, as
dotaes destinadas ao pagamento de precatrios judiciais em cumprimento ao artigo 100 da
Constituio Federal.


(Fls. 5 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





1 Para fins de acompanhamento, controle e centralizao, os rgos da
administrao pblica municipal direta e indireta do Poder Executivo submetero os processos
referentes ao pagamento de precatrios apreciao da Procuradoria Geral do Municpio.

2 Os recursos alocados para os fins previstos no caput deste artigo no podero
ser cancelados para abertura de crditos adicionais com outra finalidade.

Seo I

Das Diretrizes Especficas para o Oramento de Investimento

Art. 12. O oramento de investimento, previsto no artigo 165, 5, II, da
Constituio Federal, ser apresentado para cada empresa em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.

Pargrafo nico. O detalhamento das fontes de financiamento do investimento de
cada entidade referida neste artigo ser feito de forma a evidenciar os recursos:

I gerados pela empresa;

II oriundos de transferncias do Municpio;

III oriundos de operaes de crdito internas e externas; e

IV de outras origens, que no as compreendidas nos incisos I, II e III deste artigo.

Seo II

Das Disposies Relativas Dvida e ao Endividamento Pblico Municipal

Art. 13. A administrao da dvida pblica municipal interna e/ou externa tem por
objetivo principal minimizar custos, reduzir o montante da dvida pblica e viabilizar fontes
alternativas de recursos para o Tesouro Municipal.

1 Devero ser garantidos, na Lei Oramentria, os recursos necessrios ao
pagamento da dvida.

2 O Municpio, por meio de seus rgos, subordinar-se- s normas estabelecidas
na Resoluo n. 40, de 20 de dezembro de 2001, do Senado Federal, que dispe sobre os limites
globais para o montante da dvida pblica consolidada e da dvida pblica mobiliria, em
atendimento ao disposto no artigo 52, VI e IX, da Constituio Federal.

(Fls. 6 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





Art. 14. Na Lei Oramentria para o exerccio 2008, as despesas com amortizao,
juros e demais encargos da dvida sero fixadas com base nas operaes contratadas.

Art. 15. A Lei Oramentria poder conter autorizao para contratao de
operaes de crdito pelo Poder Executivo, a qual ficar condicionada ao atendimento das normas
estabelecidas na Lei Complementar Federal n. 101, de 2000 e na Resoluo n. 43, de 21 de
dezembro de 2001, do Senado Federal.

Art. 16. A Lei Oramentria poder conter autorizao para a realizao de
operaes de crdito por antecipao de receita oramentria, desde que observado o disposto no
artigo 38 da Lei Complementar n. 101, de 2000 e atendidas as exigncias estabelecidas na
Resoluo n. 43, de 2001, do Senado Federal.

Seo III

Da Definio do Montante e Forma de Utilizao da Reserva de Contingncia

Art. 17. A Lei Oramentria poder conter reserva de contingncia constituda
exclusivamente com recursos do oramento fiscal e ser equivalente a 3% (trs por cento) da receita
corrente lquida prevista na proposta oramentria de 2008, destinada ao atendimento de passivos
contingentes, outros riscos fiscais imprevistos e demais crditos adicionais.

CAPTULO IV

DA POLTICA DE PESSOAL E DOS SERVIOS EXTRAORDINRIOS

Seo I

Das Disposies sobre a Poltica de Pessoal e Encargos Sociais

Art. 18. Para fins de atendimento ao disposto no artigo 169, 1, II, da Constituio
Federal, observado o inciso I do mesmo pargrafo, ficam autorizadas as concesses de quaisquer
vantagens, aumentos de remunerao, criao de cargos, empregos ou funes, alteraes de
estrutura de carreiras, bem como admisses ou contrataes de pessoal a qualquer ttulo, desde que
observado o disposto nos artigos 15, 16 e 17 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000.

1 Alm de observar as normas do caput, no exerccio financeiro de 2008 as
despesas com pessoal dos Poderes Executivo e Legislativo devero atender as disposies contidas
nos artigos 18, 19 e 20 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000.



(Fls. 7 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





2 Se a despesa total com pessoal ultrapassar os limites estabelecidos no artigo 19
da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, sero adotadas as medidas de que tratam os
pargrafos 3 e 4 do artigo 169 da Constituio Federal.

Seo II

Da Previso para Contratao Excepcional de Horas Extras

Art. 19. Se durante o exerccio de 2008 a despesa de pessoal atingir o limite de que
trata o pargrafo nico do artigo 22 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, a realizao de
servio extraordinrio somente poder ocorrer quando destinada ao atendimento de relevantes
interesses pblicos que ensejem situaes emergenciais de risco ou de prejuzo para a sociedade.

Pargrafo nico. A autorizao para a realizao de servio extraordinrio para
atender as situaes previstas no caput deste artigo, no mbito do Poder Executivo, de exclusiva
competncia do Secretrio Municipal de Governo e, no mbito do Poder Legislativo, de exclusiva
competncia do Presidente da Cmara Municipal.

CAPTULO V

DAS DISPOSIES SOBRE A RECEITA E ALTERAES NA LEGISLAO TRIBUTRIA
DO MUNICPIO

Art. 20 A estimativa da receita que constar do Projeto de Lei Oramentria para o
exerccio de 2008, com vistas expanso da base tributria e conseqente aumento das receitas
prprias, contemplar medidas de aperfeioamento da administrao dos tributos municipais, dentre
as quais:

I aperfeioamento do sistema de formao, tramitao e julgamento dos processos
tributrio-administrativos, visando a racionalizao, simplificao e agilizao;

II aperfeioamento dos sistemas de fiscalizao, cobrana e arrecadao de
tributos, objetivando a sua maior exatido;

III aperfeioamento dos processos tributrio-administrativos, por meio da reviso e
racionalizao das rotinas e processos, objetivando a modernizao, a padronizao de atividades, a
melhoria dos controles internos e a eficincia na prestao de servios; e

IV aplicao das penalidades fiscais como instrumento inibitrio da prtica de
infrao da legislao tributria.


(Fls. 8 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





Art. 21 A estimativa da receita de que trata o artigo 20 levar em considerao,
adicionalmente, o impacto de alterao na legislao tributria, observada a capacidade econmica
do contribuinte, com destaque para:

I atualizao da planta genrica de valores do Municpio;

II reviso, atualizao ou adequao da legislao sobre Imposto Sobre a
Propriedade Predial e Territorial Urbano IPTU, suas alquotas, forma de clculo, condies de
pagamentos, descontos e isenes, inclusive com relao a progressividade deste imposto;

III reviso da legislao sobre o uso do solo, com redefinio dos limites da zona
urbana municipal;

IV reviso da legislao referente ao Imposto Sobre Servios de Qualquer
Natureza ISSQN;

V reviso da legislao aplicvel ao Imposto Sobre Transmisso Inter-Vivos de
Bens Imveis e de Direitos a Eles Relativos ITBI;

VI instituio de taxas pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos
especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio;

VII reviso da legislao sobre as taxas pelo exerccio do poder de polcia;

VIII reviso das isenes sobre tributos municipais para manter o interesse pblico
e a justia fiscal;

IX instituio, por lei especfica, da Contribuio de Melhoria com a finalidade de
tornar exeqvel a sua cobrana; e

X a instituio de novos tributos ou a modificao, em decorrncia de alteraes
legais, daqueles j institudos.

Art. 22. O projeto de lei que conceda ou amplie incentivo ou benefcio de natureza
tributria somente ser aprovado se atendidas as exigncias do artigo 14 da Lei Complementar
Federal n. 101, de 2000.

Art. 23 Na estimativa das receitas do Projeto de Lei Oramentria podero ser
considerados os efeitos de propostas de alteraes na legislao tributria que estejam em
tramitao na Cmara Municipal.


(Fls. 9 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





CAPTULO VI

DO EQUILBRIO ENTRE RECEITAS E DESPESAS

Art. 24 A elaborao do projeto, a aprovao e a execuo da Lei Oramentria
sero orientadas no sentido de alcanar o supervit primrio necessrio para garantir uma trajetria
de solidez financeira da administrao municipal, conforme discriminado no Anexo de Metas
Fiscais, constante nesta Lei.

Art. 25. Os projetos de lei que impliquem em diminuio de receita ou aumento de
despesa do Municpio no exerccio 2008 devero estar acompanhados dos documentos previstos nos
artigos 14 e 16 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000.

Art. 26. As estratgias para busca e manuteno do equilbrio entre as receitas e
despesas podero levar em conta as seguintes medidas:

I para elevao das receitas:

a) a implementao das medidas previstas nos artigos 20 e 21 desta Lei;

b) atualizao e informatizao do cadastro imobilirio; e

c) chamamento geral dos contribuintes inscritos em dvida ativa.

II para reduo das despesas:

a) implantao de rigorosa pesquisa de preos, de forma a baratear toda e qualquer
compra e evitar a cartelizao dos fornecedores; e

b) reviso geral das gratificaes concedidas aos servidores.

CAPTULO VII

DOS CRITRIOS E FORMAS DE LIMITAO DE EMPENHO

Art. 27. Na hiptese de ocorrncia das circunstncias estabelecidas no caput do
artigo 9 e no inciso II do pargrafo 1 do artigo 31, todos da Lei Complementar Federal n. 101, de
2000, os Poderes Executivo e Legislativo procedero respectiva limitao de empenho e
movimentao financeira, calculada de forma proporcional participao dos Poderes no total das
dotaes iniciais constantes da Lei Oramentria de 2008, utilizando para tal fim as cotas
oramentrias e financeiras.

(Fls. 10 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





1 Excluem-se do caput deste artigo as despesas que constituam obrigao
constitucional e legal e as despesas destinadas ao pagamento dos servios da dvida.

2 O Poder Executivo comunicar ao Poder Legislativo o montante que lhe caber
tornar indisponvel para empenho e movimentao financeira, conforme proporo estabelecida no
caput deste artigo.

CAPTULO VIII

DAS NORMAS RELATIVAS AO CONTROLE DE CUSTOS E AVALIAO DOS
RESULTADOS DOS PROGRAMAS FINANCIADOS COM RECURSOS DOS ORAMENTOS

Art. 28. O Poder Executivo realizar estudos visando a definio de sistema de
controle de custos e avaliao do resultado dos programas de governo.

Art. 29. Alm de observar as demais diretrizes estabelecidas nesta Lei, a alocao
dos recursos na Lei Oramentria e em seus crditos adicionais, bem como a respectiva execuo,
sero feitas de forma a propiciar o controle de custos e a avaliao dos resultados dos programas de
governo.

1 A Lei Oramentria de 2008 e seus crditos adicionais devero agregar todas as
aes governamentais necessrias ao cumprimento dos objetivos dos respectivos programas, sendo
que as aes governamentais que no contriburem para a realizao de um programa especfico
devero ser agregadas num programa denominado Apoio Administrativo.

2 Merecer destaque o aprimoramento da gesto oramentria, financeira e
patrimonial, por intermdio da modernizao de planejamento, execuo, avaliao e controle
interno.

3 O Poder Executivo promover amplo esforo de reduo de custos, otimizao
de gastos e reordenamento de despesas do setor pblico municipal, sobretudo pelo aumento da
produtividade na prestao de servios pblicos e sociais.

CAPTULO IX

DAS CONDIES E EXIGNCIAS PARA TRANSFERNCIAS DE RECURSOS A
ENTIDADES PBLICAS E PRIVADAS

Art. 30. vedada a incluso na Lei Oramentria e em seus crditos adicionais, de
dotaes a ttulo de subvenes sociais, ressalvadas as autorizadas mediante lei especfica que
sejam destinadas:

(Fls. 11 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





I s entidades que prestem atendimento direto ao pblico, de forma gratuita, nas
reas de assistncia social, sade, educao ou cultura;

II s entidades sem fins lucrativos que realizem atividades de natureza continuada;
e

III s entidades que tenham sido declaradas por lei como sendo de utilidade
pblica.

Pargrafo nico. Para habilitar-se ao recebimento de subvenes sociais, a entidade
privada sem fins lucrativos dever atender as exigncias previstas na Lei Municipal n. 2.358, de 21
de fevereiro de 2006.

Art. 31. vedada a incluso, na Lei Oramentria e em seus crditos adicionais, de
dotaes a ttulo de auxlios e contribuies para entidades pblicas e/ou privadas, ressalvadas as
autorizadas mediante lei especfica e desde que sejam:

I voltadas para as aes relativas ao ensino, sade, cultura, assistncia social,
agropecuria, proteo ao meio ambiente, esportes, lazer e pesquisa cientfica; e

II associaes ou consrcios intermunicipais, constitudos exclusivamente por
entes pblicos, legalmente institudos e signatrios de contrato de gesto com a administrao
pblica municipal que participem da execuo de programas municipais.

Pargrafo nico. Para habilitar-se ao recebimento de auxlios e contribuies, as
entidades pblicas e/ou privadas sem fins lucrativos devero atender as exigncias previstas na Lei
Municipal n. 2.358, de 2006.

Art. 32. vedada a incluso, na Lei Oramentria e em seus crditos adicionais, de
dotaes a ttulo de contribuies para entidades privadas de fins lucrativos, ressalvadas as
institudas por lei especfica no mbito do Municpio que sejam destinadas aos programas de
desenvolvimento industrial.

Art. 33. vedada a incluso, na Lei Oramentria e em seus crditos adicionais, de
dotao para a realizao de transferncia financeira a outro ente da federao, exceto para atender
as situaes que envolvam claramente o atendimento de interesses locais, observadas as exigncias
do artigo 25 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000.

Art. 34 As entidades beneficiadas com os recursos pblicos previstos nesta Seo, a
qualquer ttulo, submeter-se-o fiscalizao do Poder Executivo com a finalidade de verificar o
cumprimento dos objetivos para os quais receberam os recursos.

(Fls. 12 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





Art. 35. As transferncias de recursos s entidades previstas nos artigos 30 a 33 deste
Captulo devero ser precedidas da aprovao do plano de trabalho e da celebrao de convnio,
devendo ser observadas na elaborao de tais instrumentos as exigncias da Lei Municipal n.
2.358, de 2006, e do artigo 116 da Lei Federal n. 8.666, de 21 de junho de 1993.

1 Compete ao rgo concedente o acompanhamento da realizao do plano de
trabalho executado com recursos transferidos pelo Municpio.

2 vedada a celebrao de convnio com entidade em situao irregular com o
Municpio, em decorrncia de transferncia feita anteriormente.

3 Excetuam-se do cumprimento dos dispositivos legais a que se refere o caput
deste artigo os caixas escolares da rede pblica municipal de ensino que receberem recursos
diretamente do Governo Federal por meio do Programa Dinheiro Direto na Escola PDDE.

Art. 36. vedada a destinao, na Lei Oramentria e em seus crditos adicionais,
de recursos para diretamente cobrir necessidades de pessoas fsicas, ressalvadas as que atendam as
exigncias do artigo 26 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, e sejam observadas as
condies definidas na Lei Municipal n. 2.358, de 2006.

Pargrafo nico. As normas do caput deste artigo no se aplicam a ajuda a pessoas
fsicas custeadas pelos recursos do Sistema nico de Sade SUS e aos casos previstos no
pargrafo nico do artigo 3 da Lei Municipal n. 2.358, de 2006.

Art. 37 A transferncia de recursos financeiros de um rgo para outro, inclusive da
Prefeitura Municipal para os rgos de sua administrao indireta e para a Cmara Municipal, fica
limitada ao valor previsto na Lei Oramentria e em seus crditos adicionais.

Pargrafo nico. O aumento da transferncia de recursos financeiros de um rgo
para outro somente poder ocorrer mediante prvia autorizao legislativa, conforme determina o
artigo 167, VI, da Constituio Federal.

CAPTULO X

DA AUTORIZAO PARA O MUNICPIO AUXILIAR NO CUSTEIO DE DESPESAS DE
COMPETNCIA DE OUTROS ENTES DA FEDERAO

Art. 38. vedada a incluso, na Lei Oramentria e em seus crditos adicionais, de
dotaes para que o Municpio contribua para o custeio de despesas de competncia de outros entes
da federao, ressalvadas as autorizadas mediante lei especfica e que sejam destinadas ao
atendimento das situaes que envolvam claramente o interesse local.

(Fls. 13 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





Pargrafo nico. A realizao da despesa definida no caput deste artigo dever ser
precedida de aprovao do plano de trabalho e da celebrao de convnio.

CAPTULO XI

DOS PARMETROS PARA A ELABORAO DA PROGRAMAO FINANCEIRA E DO
CRONOGRAMA MENSAL DE DESEMBOLSO

Art. 39. O Poder Executivo estabelecer por ato prprio, at 30 (trinta) dias aps a
publicao da Lei Oramentria de 2008, as metas bimestrais de arrecadao, a programao
financeira e o cronograma mensal de desembolso, respectivamente, nos termos dos artigos 8 e 13
da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000.

1 Para atender ao caput deste artigo, os rgos da administrao indireta do Poder
Executivo e o Poder Legislativo encaminharo ao rgo central de planejamento do Municpio, at
15 (quinze) dias aps a publicao da Lei Oramentria de 2008, os seguintes demonstrativos:

I as metas mensais de arrecadao de receitas, de forma a atender o disposto no
artigo 13 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000;

II a programao financeira das despesas, nos termos do artigo 8 da Lei
Complementar Federal n. 101, de 2000; e

III o cronograma mensal de desembolso, includos os pagamentos dos restos a
pagar, nos termos do artigo 8 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000.

2 O Poder Executivo dever dar publicidade s metas bimestrais de arrecadao,
programao financeira e ao cronograma mensal de desembolso, no rgo oficial de publicao do
Municpio, se houver, at 30 (trinta) dias aps a publicao da Lei Oramentria de 2008.

3 A programao financeira e o cronograma mensal de desembolso de que trata o
caput deste artigo devero ser elaborados de forma a garantir o cumprimento das metas de resultado
primrio e nominal estabelecidas nesta Lei.

CAPTULO XII

DA DEFINIO DE CRITRIOS PARA INCIO DE NOVOS PROJETOS

Art. 40. Alm da observncia das prioridades e metas definidas nos termos do artigo
2 desta Lei, a Lei Oramentria de 2008 e seus crditos adicionais, observado o disposto no artigo
45 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000, somente incluir projetos novos se:

(Fls. 14 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





I estiverem compatveis com o Plano Plurianual e com as normas desta Lei;

II tiverem sido adequadamente contemplados todos os projetos em andamento;

III estiverem preservados os recursos necessrios conservao do patrimnio
pblico; e

IV os recursos alocados destinarem-se a contrapartidas de recursos federais,
estaduais ou de operaes de crdito.

Pargrafo nico. Considera-se projeto em andamento, para os efeitos desta Lei,
aquele cuja execuo iniciar-se at a data de encaminhamento da proposta oramentria de 2008,
cujo cronograma de execuo ultrapasse o trmino do exerccio de 2007.

CAPTULO XIII

DA DEFINIO DAS DESPESAS CONSIDERADAS IRRELEVANTES

Art. 41. Para fins do disposto no pargrafo 3 do artigo 16 da Lei Complementar
Federal n. 101, de 2000, so consideradas despesas irrelevantes aquelas cujo valor anual no
ultrapasse os limites previstos nos incisos I e II do artigo 24 da Lei Federal n. 8.666, de 1993, nos
casos de obras e servios de engenharia e de outros servios e compras, respectivamente.

Pargrafo nico. No se aplicam aos atos, includos os projetos de lei, cujas despesas
sejam consideradas irrelevantes nos termos do disposto no caput deste artigo, as exigncias contidas
nos artigos 16 e 17 da Lei Complementar Federal n. 101, de 2000.

CAPTULO XIV

DO INCENTIVO PARTICIPAO POPULAR

Art. 42. O Projeto de Lei Oramentria do Municpio, relativo ao exerccio
financeiro de 2008, dever assegurar a transparncia na elaborao e execuo do oramento.

Pargrafo nico. O princpio da transparncia implica, alm da observncia do
princpio constitucional da publicidade, a utilizao dos meios disponveis para garantir o efetivo
acesso dos muncipes s informaes relativas ao oramento.

Art. 43. Ser assegurada ao cidado a participao nas audincias pblicas para:



(Fls. 15 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





I elaborao da proposta oramentria de 2008, mediante regular processo de
consulta; e

II avaliao das metas fiscais, conforme definido no artigo 9, 4, da Lei
Complementar Federal n. 101, de 2000, ocasio em que o Poder Executivo demonstrar o
comportamento das metas previstas nesta Lei.

CAPTULO XV

DISPOSIES GERAIS

Art. 44. As categorias de programao, aprovadas na Lei Oramentria e em seus
crditos adicionais, podero ser modificadas, justificadamente, para atender s necessidades de
execuo, desde que verificada a inviabilidade tcnica, operacional ou econmica da execuo do
crdito, por meio de decreto do Poder Executivo.

Pargrafo nico. As modificaes a que se refere este artigo tambm podero ocorrer
quando da abertura de crditos suplementares autorizados na Lei Oramentria, os quais devero ser
abertos mediante decreto do Poder Executivo.

Art. 45. A abertura de crditos suplementares e especiais depender de prvia
autorizao legislativa e da existncia de recursos disponveis para cobrir a despesa, nos termos da
Lei Federal n. 4.320, de 1964, e da Constituio Federal.

1 A Lei Oramentria conter autorizao e dispor sobre o limite para a abertura
de crditos adicionais suplementares.

2 Acompanharo os projetos de lei relativos a crditos adicionais especiais
exposies de motivos circunstanciadas que os justifiquem e que indiquem as conseqncias dos
cancelamentos de dotaes propostos.

Art. 46. A abertura de crditos especiais e extraordinrios, conforme disposto no
artigo 167, 2, da Constituio Federal, ser efetivada mediante decreto do Prefeito Municipal,
utilizando os recursos previstos no artigo 43 da Lei Federal n. 4.320, de 1964.

Art. 47. Em atendimento ao disposto no artigo 4, pargrafos 1, 2 e 3 da Lei
Complementar Federal n. 101, de 2000, integram a presente Lei os seguintes anexos:

I Anexo de Prioridades e Metas de Governo;

II Anexo de Metas Fiscais; e

(Fls. 16 da Lei n. 2.484, de 12/6/2007)





III Anexo de Riscos Fiscais.

Art. 48. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Una, 12 de junho de 2007; 63 da Instalao do Municpio.





ANTRIO MNICA
Prefeito





JOS GOMES BRANQUINHO
Secretrio Municipal de Governo





WALDIR WILSON NOVAIS PINTO FILHO
Secretrio Municipal da Fazenda e Planejamento





DAILTON GERALDO RODRIGUES GONALVES
Assessor Executivo de Governo/Coordenador Geral do
Servio Especial para Assuntos Legislativos Sealegis

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