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As principais Leis que dirigem o andamento do Sistema nico

de Sade (SUS) so:



- Artigos 196 a 200 da Constituio Federal
- Lei n 8.080, de 19 de Setembro de 1990
- Lei n 8.142, de 28 de Dezembro de 1990

Podemos destacar algumas partes destas normas que nos ajudam a entender a
essncia do SUS:

Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e
ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder
Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle,
devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por
pessoa fsica ou jurdica de direito privado.

Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
I - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo
dos servios assistenciais;
I - participao da comunidade.
1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos
do oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, alm de outras fontes. (Pargrafo nico renumerado para 1 pela
Emenda Constitucional n 29, de 2000)
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em
aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de
percentuais calculados sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no
3; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos
a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I,
alnea a, e inciso I, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos
Municpios; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos
impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159,
inciso I, alnea b e 3.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos,
estabelecer:(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I os percentuais de que trata o 2; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de
2000)
I os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos
Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos
Municpios, objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais; (Includo
pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas
esferas federal, estadual, distrital e municipal; (Includo pela Emenda Constitucional n
29, de 2000)
IV as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio. (Includo pela
Emenda Constitucional n 29, de 2000)
4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes
comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo
seletivo pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e
requisitos especficos para sua atuao. .(Includo pela Emenda Constitucional n 51,
de 2006)
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das atividades de
agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias. (Includo pela
Emenda Constitucional n 51, de 2006)
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da
Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente
comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o cargo
em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu
exerccio. (Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006)
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.
1 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema
nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou
convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
2 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
3 - vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros
na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
4 - A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de
rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e
tratamento, bem como a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus
derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos
da lei:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a
sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos,
hemoderivados e outros insumos;
II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade
do trabalhador;
III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento
bsico;
V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional,
bem como bebidas e guas para consumo humano;
VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao
de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.


Lei n 8.080, de 19 de Setembro de 1990:

Art. 2 A sade um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as
condies indispensveis ao seu pleno exerccio.
Art. 4 O conjunto de aes e servios de sade, prestados por rgos e instituies
pblicas federais, estaduais e municipais, da Administrao direta e indireta e das
fundaes mantidas pelo Poder Pblico, constitui o Sistema nico de Sade (SUS).
1 Esto includas no disposto neste artigo as instituies pblicas federais,
estaduais e municipais de controle de qualidade, pesquisa e produo de insumos,
medicamentos, inclusive de sangue e hemoderivados, e de equipamentos para sade.
2 A iniciativa privada poder participar do Sistema nico de Sade (SUS), em
carter complementar.
Art. 5 So objetivos do Sistema nico de Sade SUS:

I - a identificao e divulgao dos fatores condicionantes e determinantes da sade;
II - a formulao de poltica de sade destinada a promover, nos campos econmico e
social.

Lei n8.142, de 28 de Dezembro de 1990
Art. 1 O Sistema nico de Sade (SUS), de que trata a Lei n 8.080, de 19 de
setembro de 1990, contar, em cada esfera de governo, sem prejuzo das funes do
Poder Legislativo, com as seguintes instncias colegiadas:
I - a Conferncia de Sade;
II o Conselho de Sade.

1 A Conferncia de Sade reunir-se- a cada quatro anos com a representao dos
vrios segmentos sociais, para avaliar a situao de sade e propor as diretrizes para
a formulao da poltica de sade nos nveis correspondentes, convocada pelo Poder
Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Sade.

2 O Conselho de Sade, em carter permanente e deliberativo, rgo colegiado
composto por representantes do governo, prestadores de servio, profissionais de
sade e usurios, atua na formulao de estratgias e no controle da execuo da
poltica de sade na instncia correspondente, inclusive nos aspectos econmicos e
financeiros, cujas decises sero homologadas pelo chefe do poder legalmente
constitudo em cada esfera do governo.

3 O Conselho Nacional de Secretrios de Sade (Conass) e o Conselho Nacional
de Secretrios Municipais de Sade (Conasems) tero representao no Conselho
Nacional de Sade.

4 A representao dos usurios nos Conselhos de Sade e Conferncias ser
paritria em relao ao conjunto dos demais segmentos.

5 As Conferncias de Sade e os Conselhos de Sade tero sua organizao e
normas de funcionamento definidas em regimento prprio, aprovadas pelo respectivo
conselho.

III - a assistncia s pessoas por intermdio de aes de promoo, proteo e
recuperao da sade, com a realizao integrada das aes assistenciais e das
atividades preventivas.

Nveis de Organizao do SUS:

A organizao dos servios de sade populao dividida em trs nveis de
complexidade: ateno bsica ou baixa complexidade, mdia complexidade e alta
complexidade. Todos os nveis tm atendimentos especficos:
A ateno bsica ou a baixa complexidade so os servios oferecidos pelas unidades
bsicas de sade (UBS). O usurio deve procurar esse atendimento, que serve de
porta de entrada para o sistema de sade, para que seja classificado o tipo de
assistncia necessria. Se for preciso, a equipe de enfermagem entra em contato com
a central de vagas e faz o encaminhamento aos servios de maior complexidade.
O Atendimento secundrio ou de mdia complexidade atende casos de urgncia e de
emergncia. Nesse tipo de ateno, enquadra-se o atendimento de clnicas mdicas,
peditricas, consultas ambulatoriais eletivas e de especialidades e se necessrio,
referenciado para atender servios de alta complexidade
A ateno terciria ou de alta complexidade atende os casos mais graves, incluindo
internaes, cirurgias, partos de risco, especialidades e assistncia em unidade de
terapia intensiva (UTI).

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