Diretrizes para o desenvolvimento de sistemas de PCP
A avaliao dos sistemas de planejamento e controle da produo deve levar em considerao
algumas diretrizes relacionadas ao processo de implementao que podem contribuir para a melhoria do desempenho produtivo da construo.
1 Estabelecer uma equipe de desenvolvimento e implementao 2 Utilizar um plano de implementao do sistema de PCP 3 Estabelecer um programa de treinamento 4 Auxiliar os funcionrios no gerenciamento do tempo necessrio implementao da mudana 5 Estabelecer alternativas de participao e de desenvolvimento 6 Utilizar tecnologia da informao para minimizar o tempo de preparao dos planos 7 Utilizar o sistema de indicadores do PCP para avaliao do processo de implementao 8 Considerar os problemas externos na proteo da produo
1 Estabelecer uma equipe de desenvolvimento e implementao: Uma forma de viabilizar o desenvolvimento e a implementao do sistema de PCP estabelecer uma equipe de funcionrios da empresa. A formao de uma equipe composta por funcionrios da empresa permite o envolvimento dos mesmos, aumento as chances de sucesso do sistema. A funo principal dessa equipe utilizar o modelo de PCP ao caso da empresa. Outra funo preparar um plano de implementao a ser divulgado para os funcionrios envolvidos com o trabalho.
2 Utilizar um plano de implementao do sistema de PCP Os planos elaborados devem conter, datas, horrios e local de desenvolvimento das atividades necessrias ao desenvolvimento de seus sistemas de PCP. Uma forma de preparar este tipo de plano por meio da elaborao de um calendrio de reunies, seminrios e cursos. Deve-se procurar fixar a durao das reunies em no mximo uma hora e meia. A equipe deve ser objetiva. Para preparao desse plano importante avaliar a disposio para encontros frequentes. Um dos elementos mais importantes do plano so as datas-marco, nas quais so definidas as metas a serem atingidas. Essas metas podem ser descritas por patamares de desempenho atingido por determinado indicador de planejamento. Esse plano deve ser constantemente revisado e apresentado a todos os funcionrios participantes. SEMINRIO INICIAL: Uma atividade importante que deve constar no plano de implementao a realizao de um seminrio inicial formal que apresente a todos os seus funcionrios a importncia da realizao do trabalho. Aps terem sido levantados os problemas do processo, o grupo pode tentar elaborar um plano global de desenvolvimento e implementao, visando atuar na melhoria do planejamento da produo. A concesso de prmios uma forma de se aumentar a parcela dos benefcios que se poder adquirir com o novo sistema. DIVULGAO DO PROCESSO DE MUDANA: O plano de implementao deve conter atividades referentes divulgao na empresa sobre o processo de mudanas. A divulgao est relacionada disponibilizao de informaes para os funcionrios da empresa. A distribuio de material informativo visa reduzir a incerteza quanto s atividades que sero realizadas pelos demais funcionrios da empresa. Outra funo facilitar a avaliao por parte dos funcionrios que no esto envolvidos no processo de desenvolvimento, dos elementos propostos. Os funcionrios tm maiores condies de expor seus pontos de visto e verificar se o novo sistema est de acordo com a sistemtica de trabalho adotada pela empresa. 3 Estabelecer um programa de treinamento Os treinamentos devem contemplar o significado dos elementos do modelo, explicando como eles esto vinculados aos princpios da lean construction. Nos estgios preliminares de desenvolvimento, nos quais o modelo de PCP est sendo moldado realidade da empresa, a equipe pode assumir uma caracterstica de grupo de estudo em prol da compreenso das definies envolvidas. O programa de treinamento deve conter mdulos que venham a auxiliar os diretores, engenheiros e mestres a tomar decises de acordo com os indicadores coletados pelo sistema. Programas de treinamento bem desenvolvidos visam reduzir o esforo de aprendizagem e frustrao durante o uso do sistema. O treinamento visa fornecer ao empregado melhores conhecimentos, habilidades e atitudes, para que as inovaes relacionadas s suas atividades no estejam dissociadas das modificaes do mercado de trabalho que o cerca. Depois de elaborado o plano detalhado de implementao, discutidos e compreendidos os elementos do modelo de planejamento pela equipe de desenvolvimento, deve ser realizado um curso de pcp, de forma a repassar os elementos estudados do modelo para os funcionrios que no participaram da equipe de desenvolvimento. Pode-se realizar mdulos de reforo.
4 Auxiliar os funcionrios no gerenciamento do tempo necessrio implementao da mudana Durante o processo de desenvolvimento e implantao dos sistemas de pcp, engenheiros podem argumentar que se est consumindo um tempo que eles no dispem. O problema fundamental no a falta de tempo em si, mas a falta de flexibilidade do tempo. A falta de flexibilidade de tempo mais acentuada nos estgios iniciais do processo de mudana. importante que durante o diagnstico do sistema de planejamento sejam identificados perodos que o funcionrio est mais disponvel. Essa diretriz pode auxiliar no estabelecimento dos horrios das reunies propostas no plano de implementao, minimizando problemas de falta de tempo.
5 Estabelecer alternativas de participao e de desenvolvimento Uma importante diretriz para o desenvolvimento e a implementao de sistema de PCP relaciona-se com a delegao de tarefas a futuros usurios do sistema. Alguns fatores podem influenciar as atitudes dos funcionrios em prol do envolvimento: O sistema s implantado quando o engenheiro e o diretor tcnico esto cientes dos resultados positivos advindos com a implementao; O plano de desenvolvimento suficientemente discutido com todos os envolvidos; As exigncias de qualidade e cumprimento de prazos faz com que engenheiro e diretor considere a realizao do trabalho essencial para o cumprimento desses objetivos; O amadurecimento dos conceitos relativos ao modelo de PCP e ao prprio modelo frente experincia obtida em outras obras.
6 Utilizar tecnologia da informao para minimizar o tempo de preparao dos planos A utilizao de tecnologia de informao para aumentar a eficincia dos funcionrios envolvidos na preparao dos planos, facilita o processo de implementao, pois diminui a carga de trabalho dos participantes. Existem programas computacionais que podem trabalhar nos trs nveis bsicos de planejamento isoladamente e sistemas integrados mais sofisticados que possibilitam uma hierarquizao das metas nos nveis. Evitam-se atividades repetitivas. Melhora a organizao dos dados, facilita o arquivamento dos planos e elaborao de relatrios de controle e pode reduzir o tempo de preparao dos planos, visto que o acesso a dados arquivados ocorre rapidamente.
7 Utilizar o sistema de indicadores do PCP para avaliao do processo de implementao O controle do processo de implementao deve ocorrer para se verificar se o sistema de planejamento est sendo operacionalizado conforme preconizado. Pode-se utilizar indicadores do PCP para avaliao do processo de implementao. Esses indicadores podem ser divulgados em reunies de planejamento, disponibilizados em locais para que todos tenham conhecimento da situao da produo, mas os funcionrios devem saber interpret-los. Pode-se utilizar tambm o grfico acompanhamento do nmero de ocorrncia de problemas, que mostra se elas esto diminuindo frente s decises tomadas. Um fator que pode propiciar o sucesso do sistema de planejamento o estabelecimento de reunies peridicas para a correo de desvios ou soluo de problemas.
8 Considerar os problemas externos na proteo da produo Os problemas que ocorrem no ambiente externo da produo so causados por fatores naturais, tornando-se difcil sua soluo. No entanto, pode-se proteger a produo contra seus efeitos nocivos a considerao dos mesmos durante a preparao dos planos. So estabelecidos antecipadamente, planos alternativos para as equipes cujos pacotes de trabalho possam ser afetados por essa fonte de incerteza, de forma a no haver srias interrupes no ritmo de produo.
9 Analisar os dados preliminares A anlise dos dados preliminares, referentes ao desempenho do PCP, uma das diretrizes que deve ser observada de maneira criteriosa, visto que talvez seja a primeira vez que a empresa os esteja coletando. Algumas vezes esses dados podem indicar deficincias no processo de implementao. Assim, as primeiras semanas podem servir de embasamento para o aprimoramento dos conceitos e princpios. possvel que os dados preliminares no demonstrem melhoria no desempenho da produo. Isso porque no existem dados anteriores e porque alguns processos podem ainda no estar estabilizados. Cabe a equipe de desenvolvimento e implementao repassar e tranquilizar os demais envolvidos quando aos problemas detectados nos dados preliminares.
FATORES CRTICOS PARA O SUCESSO DE SISTEMAS DE PCP
A experincia com a implementao do modelo em empresas de construo possibilitou o estabelecimento de fatores que podem aprimorar a eficcia do planejamento de obras. Esses fatores devem ser considerados no desenvolvimento de sistemas de PCP, juntamente com as diretrizes vistas.
1 Vnculo com a estratgica de produo 2 Tcnicas de preparao dos planos 3 Plano consolidado 4 Fluxo de caixa 5 Equipes polivalentes 6 Considerao de pequenos itens crticos 7 - Planejamento de transferncia de recursos 8 Estudos-piloto dos processos gerenciais e produtivos 9 Anlise de restries 10 Requisitos de qualidade do plano operacional
1 Vnculo com a estratgica de produo Deve-se identificar a estratgia de produo para a empresa. Em alguns casos, as empresas conseguem reconhecer a prioridade competitiva em que esto primando, mas no definem claramente os procedimentos adequados para implementar essa estratgia. A partir do instante que comearem a buscar coerncias, as organizaes comearo a ter uma viso mais sistmica e dinmica do processo de tomada de deciso estratgica na produo, podendo, dessa maneira, mudar as suas aes nos diferentes nveis de planejamento
2 Tcnicas de preparao dos planos Normalmente, os engenheiros desconhecem as vantagens e desvantagens das tcnicas de preparao dos planos existentes. No desenvolvimento de mdulos de reforo durante o processo de treinamento, deve-se procurar salientar a funo e a utilidade das tcnicas de preparao dos planos, de forma a evitar baixa credibilidade dos planos.
3 Tcnicas de preparao dos planos O plano consolidado de produo elaborado tendo por base todos os planos de longo prazo das obras da construtora. Esse plano serve para identificar perodos nos quais ocorrem patamares mximos ou mnimos em um grfico de utilizao de recursos, de modo a facilitar seu nivelamento, ou auxiliar no processo de barganha atravs da negociao de compra de lotes maiores. Pode ser utilizado para facilitar a anlise de utilizao de recursos crticos, que esto compartilhados entre as obras da empresa, de forma a nivelar seu uso sem comprometer o prazo de execuo das metas.
4 Fluxo de caixa Aps a anlise de viabilidade do empreendimento, pode-se utilizar o fluxo de caixa como base para a preparao do plano de longo prazo. O fluxo de caixa determinante para o clculo dos ritmos das atividades no canteiro. Para sua elaborao, pode-se utilizar uma expectativa da taxa de ingressos financeiros de que a construtora dever dispor ao longo da construo. Uma possvel forma de tentar proteger a produo contra os efeitos nocivos da mobilizao e desmobilizao de pessoal por meio da definio de ritmos de produo um pouco abaixo daqueles correspondentes utilizao plena dos recursos financeiros previstos. Criando assim, buffers financeiros ao longo da execuo do empreendimento.
5 Equipes polivalentes Para que no ocorram repercusses negativas quando for necessrio montar equipes para reparos ou servios atrasados, pode-se montar uma equipe com certo grau de polivalncia que contenha funcionrios prprios da empresa. O estabelecimento dessa equipe evita a reduo do ritmo de trabalhos. Caso no haja problemas de auxilio s atividades atrasadas ou reparos, a equipe pode ser designada para o desenvolvimento de pacotes de trabalho cujas restries j tenham sido eliminadas mas que no possuem mo de obra suficiente para execut-los.
6 Considerao de pequenos itens crticos Pequenos itens crticos podem ser definidos como recurso classe 3 de baixo valor monetrio e de alta diversidade, e que so utilizados para servirem de suporte ao desenvolvimento de atividades que agregam valor (tais como, pinos, pregos, parafusos, lmpadas). A utilizao do controle de estoque desses tipos de materiais no canteiro pode auxiliar a gerncia da obra a disponibiliz-los em tempo hbil execuo dos servios que deles dependem.
7 - Planejamento de transferncia de recursos A transferncia de uma equipe de produo de seu posto para um outro pode acarretar em: Reduo da produtividade pela diminuio da aprendizagem; Desmotivao Diminuio do ritmo do servio. Uma forma de minorar problemas relativos transferncia de equipes de produo atravs da utilizao de equipes polivalentes. Caso no seja viabilizada a formao de uma equipe polivalente, a funo do plano consolidado como elemento compatibilizador da utilizao dessas equipes assume fundamental importncia, pois permite que o aviso que haver transferncia ocorra de forma antecipada e planejada.
8 Estudos-piloto dos processos gerenciais e produtivos A realizao desse tipo de estudo visa a identificao, nos ciclos iniciais de execuo de um determinado processo, os meios para a realizao do trabalho, de forma a possibilitar a melhoria do seu desempenho. Os processos gerenciais devem ser analisados em primeiro lugar porque so eles que iro dar suporte ao desenvolvimento dos processos produtivos. Atravs da realizao desse tipo de estudo, pode-se padronizar os mtodos de trabalho utilizados no desenvolvimento desses processos, diminuindo as variaes na execuo das atividades.
9 Anlise de restries Muitos dos problemas que causam interferncia no ritmo de produo devem ter seus efeitos minimizados, caso parte das restries existentes no ambiente produtivo seja removida, seu efeitos so reduzidos ou eliminados. O planejamento de mdio prazo cumpre papel fundamental na medida em que facilita a identificao dessas restries e estabelece um perodo necessrio para que a gerncia da obra atue sobre elas.
10 Requisitos de qualidade do plano operacional So seis os requisitos de qualidade a que os pacotes de trabalho do plano operacional devem atender, de forma a evitar interrupes nos fluxos de trabalho e possibilitar com isso, a continuidade das operaes no canteiro: definio, tamanho, sequncia, disponibilidade, aprendizado e confiabilidade.