Minuta do Projeto de Lei para o Plano Urbanístico para a Vila Naval - Zona Especial de Preservação do Patrimônio Histórico-Cultural (ZEPH) nº 19. Este projeto visa permitir a abertura da Vila Naval para o mercado imobiliário, num acordo com a Marinha do Brasil.
Minuta do Projeto de Lei para o Plano Urbanístico para a Vila Naval - Zona Especial de Preservação do Patrimônio Histórico-Cultural (ZEPH) nº 19. Este projeto visa permitir a abertura da Vila Naval para o mercado imobiliário, num acordo com a Marinha do Brasil.
Minuta do Projeto de Lei para o Plano Urbanístico para a Vila Naval - Zona Especial de Preservação do Patrimônio Histórico-Cultural (ZEPH) nº 19. Este projeto visa permitir a abertura da Vila Naval para o mercado imobiliário, num acordo com a Marinha do Brasil.
EMENTA: Institui o Plano Especfico para a Zona Especial de Preservao do Patrimnio Histrico e Cultural ZEPH 19 Hospital de Santo Amaro/ Vila Naval, e d outras providncias O PREFEITO DO RECIFE, no uso das atribuies que lhe confere o inciso IV do artigo 54 da Lei Orgnica Municipal, de 04 de abril de 1990, e atendendo ao disposto no artigo 117 c/c 147, I, "i", 193, X e 194 da Lei Municipal n 17.511/2008, submete Cmara Municipal do Recife o seguinte Projeto de Lei: Art. 1 Fica institudo o Plano Especfico para a Zona Especial de Preservao do Patrimnio Histrico e Cultural ZEPH 19 denominada Hospital de Santo Amaro/ Vila Naval, subdividida nos setores de Preservao Rigorosa (SPR) e de Preservao Ambiental (SPA). 1 O Plano Especfico de que trata o caput deste artigo define condies de uso e ocupao do solo para o Setor de Preservao Ambiental (SPA/ ZEPH-19), de acordo com os parmetros urbansticos desta lei, inclusive para o trecho correspondente Zona Especial de Dinamizao de Eixo Principal (ZEDE), ali situado. 2 Os parmetros definidos por esta Lei no se aplicam ao Setor de Preservao Rigorosa (SPR/ ZEPH-19), permanecendo como objeto de anlise especial pelo rgo competente. Art. 2 O Plano Especfico de que trata a presente Lei regido pelos seguintes princpios urbansticos: I Garantia da visada da edificao principal do Hospital de Santo Amaro, monumento preservado, como elemento essencial do Setor de Preservao Rigorosa (SPR) da ZEPH 19, especialmente com relao frente dgua e seu entorno imediato, evidenciando seu valor cultural e a histria do lugar; II Garantia do acesso e uso pblico da frente dgua, com integrao fsica e visual ao Hospital de Santo Amaro e demais edificaes; III Valorizao da escala do pedestre, com permeabilidade entre os espaos pblicos e empreendimentos privados; IV - Incremento e qualificao dos espaos pblicos em todas as quadras, com vistas a dinamizar o fluxo de pessoas e a articular os elementos componentes do territrio; V Diversidade de usos que assegurem pessoas nas ruas em todos os horrios, visando a aumentar a vitalidade e a segurana urbana; VI Diversidade e escalonamento de gabaritos nas quadras com vistas a composies volumtricas que valorizem o Hospital de Santo Amaro, e apresentem dinamismo na paisagem urbana; VII Dinamizao do comrcio e servios no trecho correspondente Zona Especial de Dinamizao de Eixo Principal (EP) Av. Cruz Cabug, situada no Setor de Preservao Ambiental (SPA/ ZEPH-19), objetivando implantar e complementar sua infraestrutura para direcionar a expanso urbana ao longo da ZEDE, respeitando-se os princpios e objetivos constantes dos artigos 134 e 135 da Lei n 17.511/2008. 2/12
VIII Utilizao de solues tcnicas que privilegiem a sustentabilidade das edificaes e do espao urbano da SPA, como cobertura vegetal, energias alternativas, tratamento, manejo e reuso de guas, inclusive pluviais, embutimento de fiaes diversas por meio de galerias tcnicas ou solues anlogas, dentre outras. Art. 3 O Setor de Preservao Ambiental (SPA), da Zona Especial de Preservao do Patrimnio Histrico e Cultural ZEPH 19 Hospital de Santo Amaro/ Vila Naval, caracterizado como rea de proteo do ambiente construdo em relao ao Setor de Preservao Rigorosa (SPR), cuja finalidade de atenuar as diferenas entre a ambincia deste ltimo setor e o espao que o circunda, funcionando como faixa de transio, fica subdividido em 6 (seis) setores ambientais - SPA A, SPA B, SPA C, SPA D, SPA E e SPA F, mapeados no Anexo I e delimitados no Anexo II desta Lei: a) O SPA A, defrontante ao monumento e edificaes preservadas que geraram o Setor de Preservao Rigorosa (SPR) desta ZEPH19, onde se impe um gabarito controlado e implantao de rea verde de uso pblico na testada voltada Av. Cruz Cabug, com o objetivo de destacar a edificao do Hospital de Santo Amaro; b) O SPA B, entre a frente dgua, a praa existente, a Av. Arthur Lima Cavalcanti, e os Setores SPA A e SPA D, com o objetivo de promover a renovao urbana e o incentivo instalao de novos usos e atividades; c) O SPA C, entre a frente dgua, a Av. Cruz Cabug, e os Setores SPA A, SPA D e SPA E, com o objetivo de promover a renovao urbana e o incentivo instalao de novos usos e atividades; o setor SPA C subdivide-se em SPA C-I e SPA C-II; d) O SPA D, entre a frente dgua e os Setores SPA A e SPA C, com o objetivo de promover a integrao com o rio e permitir o acesso e a utilizao da rea pela populao, onde ser instalada rea pblica com implantao do parque linear; e) O SPA E, entre a frente dgua, a Av. Cruz Cabug, e os Setores SPA C e SPA F, caracterizado pelo uso habitacional; f) O SPA F, entre a frente dgua, a Av. Cruz Cabug e o Setor SPA E, com o objetivo de implantao de terminal pblico e atividades de suporte ao transporte fluvial (estao de barcos). Art. 4. Ser obrigatrio o parcelamento do solo do Setor de Preservao Ambiental (SPA) componente da ZEPH 19 Hospital de Santo Amaro/ Vila Naval, cujas plantas de loteamento e arruamento devero ser aprovadas de acordo com as diretrizes e parmetros urbansticos definidos nesta Lei, sem prejuzo da aplicao das disposies constantes na Lei Nacional n 6.766/79 e na Lei Municipal n 16.286/97. I - A definio das quadras dever assegurar a continuidade da Rua Arlindo Melo, da Rua dos Casados e do Beco da Tramways, alm de abertura de nova via situada entre o prolongamento da Rua dos Casados e Beco da Tramways, paralela a estas, conforme coordenadas definidas no Anexo II desta Lei. As novas vias devero ter, no mnimo, 17m (dezessete metros) de largura. II - A rea destinada implantao do parque pblico linear dever obrigatoriamente ser contgua margem dgua, ter largura mnima de 30m (trinta metros) e conter no mnimo os seguintes elementos: a) Tratamento paisagstico com intervenes contextualizadas com o monumento Hospital Santo Amaro; 3/12
b) Parques infantis; c) Pistas de corrida e caminhada; d) Ciclovias ou cliclofaixas e bicicletrios; e) Pers; e, f) Quiosques, sanitrios pblicos e edificaes de pequeno porte destinadas a atividades de suporte ao parque. III - A integrao do parque com os demais setores dever ser feita por meio de nova via, paralela ao parque e, conectada ao prolongamento da rua Arlindo Melo, assegurando a interligao das avenidas Arthur Lima Cavalcanti e Cruz Cabug: a) A largura mnima desta via dever ser de 14m (quatorze metros); b) A via dever contar com amplas caladas, ciclovia ou ciclofaixa bidirecional, arborizao e mobilirio urbano adequados; c) A ciclovia ou ciclofaixa bidirecional, bem como a calada desta via na rea contgua ao parque linear, podem ser includas no tratamento paisagstico do parque, integrando a rea do mesmo; e, d) Os cruzamentos desta via com as novas vias a que se refere o inciso I devero manter o greide dos passeios e caladas, de modo a priorizar o acesso de pedestres e ciclistas ao parque linear. 1 Para concordncia do traado geomtrico da via de que trata o inciso III ser admitida a reduo de 30m (trinta metros) de largura do parque para 18m (dezoito metros) nos eixos dos prolongamentos do Beco da Tramways e da Rua dos Casados, desde que seja resguardada a extenso de, no mnimo, 160m (cento e sessenta metros) lineares contnuos com 30m (trinta metros) de largura; 2 O projeto paisagstico do Parque Linear dever ser previamente aprovado pelo Poder Pblico Municipal. IV - Todas as caladas do arruamento a que se refere o caput deste artigo devero ter largura mnima de 5,00m. V - Ser proibido o acesso de veculos motorizados s edificaes e empreendimentos pela Avenida Cruz Cabug e pela via a ser implantada em rea contgua ao parque linear. VI - Dever ser reservada faixa com largura mnima de 12,00m, ao longo da Avenida Cruz Cabug, destinada ao alargamento desta via. Art. 5 So parmetros urbansticos reguladores da ocupao do solo nos setores da SPA: I Coeficiente de Utilizao ; II Gabarito G; III Taxa de Solo Natural TSN; IV Afastamento para as divisas do terreno Af. 4/12
Art. 6 Os parmetros urbansticos de que trata o artigo 5 encontram-se definidos no quadro que segue:
(1) dever ser implantada neste setor, rea verde de uso pblico com, no mnimo, 6.000m (seis mil metros quadrados) e testada para a Av. Cruz Cabug de, no mnimo, 120 m (cento e vinte metros); e, testada para o prolongamento do Beco da Tramways, de, no mnimo, 40 m (quarenta metros), podendo esta rea ser computada no percentual de rea verde legalmente exigido para o loteamento.
(2) o pavimento trreo das edificaes lindeiras Av. Cruz Cabug poder, preferencialmente, adotar soluo tipo galeria, com no mnimo 5m (cinco metros) de largura, exceto nos setores E e F.
(3) o afastamento at o quarto pavimento poder ser nulo, desde que no pavimento trreo seja garantida uma galeria de 5m (cinco metros) de largura e 5m (cinco metros) de altura.
(4) poder ser admitida a permuta de coeficiente entre as quadras dos setores SPA A, SPA B, SPA C-I, SPA C-II e SPA E, desde que o somatrio das reas privativas de todo o SPA no ultrapasse o coeficiente de utilizao definido de = 2,0.
(5) as edificaes a serem implantadas neste setor, em rea lindeira ao parque linear, devero assegurar a visada do Hospital de Santo Amaro a partir da frente dgua, devendo ser reservada abertura mnima de 20m (vinte metros) de largura e 20m (vinte metros) de altura, utilizando-se como referncia o eixo da fachada do monumento preservado.
(6) ser admitida neste setor, excepcionalmente, a implantao de apenas uma edificao com gabarito superior a 65m (sessenta e cinco metros) de altura, podendo chegar ao limite mximo de 75m (setenta e cinco metros) de altura, desde que a rea da lmina desta no ultrapasse 1.300 m (hum mil e trezentos metros quadrados). Esta edificao dever estar localizada na face do setor voltada para a Av. Arthur Lima Cavalcanti, devendo ser indicada na planta de loteamento a rea a ser beneficiada com este gabarito excepcional.
(7) ser admitida neste setor, excepcionalmente, a implantao de apenas uma edificao com gabarito superior a 65m (sessenta e cinco metros) de altura, podendo chegar ao limite mximo de 75m (setenta e cinco metros) de altura, desde que a rea da lmina desta no ultrapasse 700 m (setecentos metros quadrados). Esta edificao dever estar localizada na face do setor voltada para o prolongamento do eixo da Rua dos Casados, devendo ser indicada na planta de loteamento a rea a ser beneficiada com este gabarito excepcional.
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(8) ser admitida, excepcionalmente, a implantao de apenas uma edificao com gabarito superior a 65m (sessenta e cinco metros) de altura, podendo chegar ao limite mximo de 75m (setenta e cinco metros) de altura, desde que a rea da lmina desta no ultrapasse 1300 m (hum mil e trezentos metros quadrados). Esta edificao dever estar localizada na face do setor voltada para o prolongamento da Rua dos Casados devendo ser indicada na planta de loteamento a rea a ser beneficiada com este gabarito excepcional.
(9) rea destinada implantao do Parque Linear.
(10) rea destinada a equipamento pblico (estao de barcos) e atividades de suporte ao transporte fluvial.
(11) as edificaes existentes, caractersticas da Vila Naval, podero ser mantidas e reabilitadas, preferencialmente nos locais destinados aos espaos de uso pblico, no sendo suas respectivas reas computadas para clculo do potencial construtivo.
1 O gabarito mximo ser medido a partir da cota de piso fornecida pelo rgo competente, at o ponto mximo da edificao, s podendo exceder ao mesmo, a casa de mquinas e o reservatrio superior.
2 Ser exigida, alm do percentual relativo Taxa de Solo Natural (TSN), a implantao de cobertura vegetal em todas as novas edificaes do SPA:
I - Obrigatoriamente em 100% (cem por cento) da rea dos pavimentos descobertos destinados a estacionamentos, no sendo contabilizada para efeito de rea construda;
II - Nas reas de lazer situadas em lajes de piso e nas reas de coberta das edificaes, o percentual de cobertura vegetal dever ser de, no mnimo, 60% (sessenta por cento).
3 - Ser exigido, alm do percentual relativo Taxa de Solo Natural (TSN), o plantio ou a preservao de rvores, equivalente a 5% (cinco por cento) dos lotes ou quadras em que se localizem os empreendimentos integrantes da SPA, na proporo de 10m 2 (dez metros quadrados) por rvore:
I - No clculo da TSN poder ser computada rea correspondente a 10m 2 (dez metros quadrados) por unidade de rvore de porte existente que for preservada, no podendo o somatrio dos valores correspondentes s rvores exceder a 5% (cinco por cento) da rea total do terreno.
II - O alvar de "habite-se" do imvel s ser fornecido aps o plantio de mudas adequadas de acordo com o Manual de Arborizao Urbana do Recife, devendo estas ter, no mnimo, 2m (dois metros) de altura.
III - No caso de comprovada a indisponibilidade de espao fsico no mesmo terreno para o replantio, a Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade (SMAS) dever indicar local, dando prioridade ao entorno imediato.
4 Os afastamentos sero obtidos pela frmula constante na Lei N 17.511/08 Plano Diretor, para a Zona de Ambiente Natural (ZAN), obedecido o que segue:
I - O afastamento frontal, para o pavimento de subsolo ou semienterrado, dever ser de 3m (trs metros), no mnimo.
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II - O afastamento frontal para a face da edificao voltada para o parque linear, no trecho onde for garantida a largura de 30m (trinta metros) para o parque, poder ser igual ao afastamento frontal inicial, independente do nmero de pavimentos.
III - O afastamento entre blocos de uma mesma quadra dever ser igual ou superior ao afastamento frontal inicial.
IV - As demais condies de afastamentos devero obedecer legislao vigente de acordo com o exigido para a ZAN.
Art. 7 As condies internas dos compartimentos das edificaes devero obedecer Lei n16.292/97, de Edificaes e Instalaes na Cidade do Recife, com suas modificaes posteriores.
Art. 8 Os fechamentos e vedaes das edificaes devem estar limitados projeo do pavimento trreo, sendo proibidos nas divisas frontais, laterais e de fundos dos imveis localizados nos SPA A, SPA B e SPA C.
Pargrafo nico - A instalao de quaisquer construes, a exemplo dos compartimentos de lixo e guarita, dever estar contida na projeo da edificao, no semienterrado, ou ainda no subsolo.
Art. 9 Os blocos de cada edificao implantada nos setores SPA A, SPA B e SPA C devero garantir p direito mnimo de 5m (cinco metros) no pavimento trreo.
Art. 10 Ser obrigatrio garantir a diversidade de usos no SPA, devendo, no mnimo, 25% (vinte e cinco por cento) do permetro das fachadas do pavimento trreo de cada edificao ser destinado ao uso comercial e de servios, voltados para as vias pblicas, espaos de uso pblico e para o Parque Linear. Excetuam-se desta obrigatoriedade os setores SPA D, SPA E e SPA F.
Pargrafo nico O uso comercial e de servios definidos no caput deste artigo podero estar situados na prpria lmina do pavimento trreo ou no trreo do edifcio garagem.
Art. 11 As condies e oferta de vagas para estacionamento de veculos sero submetidas anlise especial do rgo competente do Municpio, sendo admitida a oferta de vagas em edifcios- garagem, instalados no prprio lote ou em quadras integrantes do plano especfico para o SPA, respeitada a legislao vigente quanto quantidade de vagas de garagens.
Art. 12 obrigatria a instalao de reservatrios para acumulao ou retardo das guas pluviais, de acordo com recomendaes do rgo tcnico competente.
Art. 13 Revogam-se as disposies em contrrio.
Art. 14 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Recife, de junho de 2014.
Geraldo Julio de Mello Filho Prefeito do Recife 7/12
ANEXO I ZONEAMENTO DO SETOR DE PRESERVAO AMBIENTAL (SPA) DA ZEPH-19
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ANEXO II DELIMITAO DOS SETORES DO SPA DA ZEPH-19
SISTEMA DE REFERNCIA GEOCNTRICO PARA AS AMRICAS (SIRGAS 2000)