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MEUS DIREITOS

Direitos do Consumidor Idoso


e Outras Informaes teis
GOVERNADOR DO ESTADO DE SO PAULO
GERALDO ALCKMIN
SECRETRIA DE ESTADO DA JUSTIA E DA DEFESA DA CIDADANIA
ELOISA DE SOUSA ARRUDA
FUNDAO DE PROTEO E DEFESA DO CONSUMIDOR PROCON-SP
DIRETOR EXECUTIVO
PAULO ARTHUR LENCIONI GES
CHEFE DE GABINETE
CARLOS AUGUSTO MACHADO COSCARELLI
DIRETORA ADJUNTA DE ESTUDOS E PESQUISAS
VALRIA RODRIGUES GARCIA
ASSESSORIA DE COMUNICAO SOCIAL
GLAUBER ALVARENGA RIBEIRO
So Paulo
2013
Apresentao
Os idosos, defnidos pelo Estatuto do Idoso (Lei Federal n
10.741/2003) como aqueles que tm 60 anos de idade ou mais,
constituem a camada da populao que mais vem crescendo
a cada ano.
Como consumidores, so um pblico que merece especial aten-
o, pois produtos e servios tm sido desenvolvidos e ofereci-
dos especialmente para eles. No entanto, os idosos nem sempre
recebem informaes e orientaes sufcientes para fazer uma
boa escolha.
Assim, considerando os direitos previstos no Estatuto do Idoso
e no Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei Federal 8.078/90) e,
ainda, as situaes cotidianas do consumidor idoso, esta Carti-
lha apresenta temas relevantes que merecem ateno de todos
que so ou convivem com idosos.
As informaes esto acompanhadas de notas que indicam as
legislaes correspondentes e, na ltima pgina, uma relao
de onde podem recorrer em busca de seus direitos ou para ob-
ter informaes adicionais.
Fundao Procon SP
2013
FUNDAO PROCON-SP - DIREITOS DO CONSUMIDOR IDOSO - GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
4
NDICE
ATENDIMENTO PREFERENCIAL 5
TRABALHO 6
APOSENTADORIA, PENSO E BENEFCIO ESPECIAL 8
VEJA OS PRINCIPAIS TIPOS DE APOSENTADORIA 9
PENSO ALIMENTCIA 12
HABITAO 13
SERVIO DE ACOLHIMENTO A IDOSOS 14
SADE 16
PLANOS DE SADE 18
CULTURA, ESPORTE E LAZER 21
PACOTES DE TURISMO DICAS PARA VIAJAR BEM 22
EDUCAO 23
TRANSPORTE 23
ESTACIONAMENTO 26
PUBLICIDADE E COMPRAS 27
COMO FAZER COMPRAS 28
SEUS DIREITOS 29
GARANTIA 29
PRAZOS PARA RECLAMAR DE VCIO APARENTE 30
PRAZOS PARA RECLAMAR DE VCIO OCULTO 30
RECUSA EM CUMPRIR O QUE FOI OFERECIDO 31
PRODUTO IMPRPRIO OU INADEQUADO AO CONSUMO 31
CRDITO CONSIGNADO 32
GOLPES E FRAUDES 34
GOLPES BANCRIOS 34
GOLPES DE FALSOS VENDEDORES OU FALSOS PRESTADORES DE SERVIOS 37
GOLPES DA APOSENTADORIA 39
ACESSO JUSTIA 40
PROGRAMA SO PAULO AMIGO DO IDOSO 41
ENDEREOS TEIS 42
5
FUNDAO PROCON-SP - DIREITOS DO CONSUMIDOR IDOSO - GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
ATENDIMENTO PREFERENCIAL
Tenho direito a ser atendido, com prioridade, nos rgos p-
blicos e privados que prestam servios populao
1
.
Isso signifca que ao chegar nestes locais, logo aps quem es-
tiver sendo atendido, ser minha vez, a menos que outras pes-
soas que tambm tenham direito a atendimento preferencial
(gestantes, pessoas com deficincia ou com mobilidade redu-
zida, outros idosos, pessoas com crianas de colo) j estejam
aguardando.
O atendimento preferencial deve ser prestado em hospitais,
clnicas, supermercados, cinemas, teatros, aeroportos e muitos
outros lugares.
Alm disso, meu atendimento deve ser indi-
vidualizado, com um local especfco
para eu ser recebido, onde te-
nha assentos especiais e com
sinalizao bem visvel
para sua fcil localizao.
meu direito, ainda, re-
ceber a ateno de fun-
cionrios capacitados
para atender s neces-
sidades dos idosos.
1
Estatuto do Idoso art. 3, inciso I e Decreto Federal 5296/04 artigos 5 ao 7
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TRABALHO
Tenho direito a concorrer e
ocupar uma vaga de empre-
go, pblico ou privado, para a
qual eu tenha habilidade e ca-
pacidade, no podendo haver
discriminao por idade com
imposio de limite mximo
para contratao. A admisso
s pode ser impedida se o tipo
de funo ou cargo no for
compatvel com as limitaes
que podem vir a ocorrer com a
idade
2
.
Nos concursos pblicos, o primeiro critrio de desempate o
da idade, com preferncia para os mais velhos.
Quem nega ao trabalhador que atingiu certa idade o direito
de ser contratado ou continuar trabalhando, est negando
direitos fundamentais previstos na nossa Constituio Fede-
ral, que so: a dignidade da pessoa humana
3
e os valores so-
ciais do trabalho
4
.
2
Estatuto do Idoso art. 27
3
Constituio Federal - art. 1, inciso III
4
Constituio Federal - art. 1, inciso IV
7
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Vale lembrar que no servi-
o pblico quem comple-
ta 70 anos deve obriga-
toriamente se aposentar.
Por isso, neste caso, no
ser possvel a contrata-
o de pessoas com idade
igual ou acima de 70 anos.
PELO ESTATUTO DO IDOSO, COMETE CRIME
QUEM...
...impede o acesso de algum a qualquer trabalho ou
emprego por motivo de idade (ressalvados os casos em
que a natureza do cargo o exigir);
...sujeita o idoso a trabalho excessivo ou inadequado.
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APOSENTADORIA, PENSO
E BENEFCIO ESPECIAL
Ns, idosos, temos
o direito aposen-
tadoria ou penso
pelo Regime Geral
de Previdncia So-
cial (INSS). Antes
de nos aposentar,
porm, temos direi-
to a participar de
programas que nos
preparem para essa
nova fase de nossas
vidas, com esclareci-
mentos sobre nossos
direitos sociais e de
cidadania
5
.
Em alguns casos ainda te-
mos o direito de receber da
Assistncia Social o Benef-
cio de Prestao Continua-
da (ser explicado adiante).
5
Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 28, inciso II
9
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Veja os principais tipos de aposentadoria:


por tempo de contribuio: para
terem direito aposentadoria inte-
gral, os homens devem comprovar
pelo menos 35 anos de contribuio
e, as mulheres, 30 anos;


por idade: para os homens com idade
a partir de 65 anos e para as mulheres
com 60 anos ou mais. Para solicitar o
benefcio, os trabalhadores urbanos
inscritos na Previdncia Social a partir
de 25/07/1991 precisam comprovar
180 contribuies mensais;


por invalidez: para todo o trabalha-
dor que, por doena ou acidente, for
considerado pela percia mdica da
Previdncia Social incapacitado para
exercer suas atividades ou outro tipo
de servio que lhe garanta o sustento.
A aposentadoria deve ser reajustada, anualmente, na mesma
data do reajuste do salrio-mnimo, mas no necessariamente
pelo mesmo ndice.
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Existe ainda a penso por morte
paga pela Previdncia Social para a
famlia do trabalhador quando ele
morre. Para a concesso de penso
por morte, no h tempo mnimo
de contribuio, mas necessrio
que o bito tenha ocorrido enquan-
to o trabalhador tinha qualidade
de segurado.
Todo idoso deve ter o seu direito
alimentao garantido pela fam-
lia ou, se os familiares no tiverem
condio, pelo Poder Pblico, mes-
mo que no tenha direito a receber
aposentadoria ou penso do INSS
6
.
Por isso existe o Benefcio de Prestao Continuada (BPC), que
um benefcio no valor de um salrio-mnimo, pago pelo Go-
verno Federal, por meio do Sistema nico de Assistncia Social,
s pessoas com defcincia ou aos idosos que no conseguem
se sustentar e cujas famlias tambm no possuem meios para
prover sua subsistncia.
Pode receber o BPC o idoso com 65 anos ou mais que no re-
ceba benefcio da Previdncia Social ou de outra previdncia
(mesmo que privada) e que a renda de sua famlia seja menor
que do salrio-mnimo por pessoa.
6
Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 14
11
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Neste caso, para calcular a ren-
da familiar, so consideradas
todas as pessoas que vivem
com o idoso sob o mesmo
teto. Podem ser: esposo(a),
companheiro(a), pais, ma-
drasta, padrasto, irmos sol-
teiros, flhos e enteados soltei-
ros, menores tutelados.
Se houver mais do que um
idoso na famlia, poder
ser pago um benefcio para
cada um, desde que todas
as condies exigidas sejam
comprovadas.
Quem recebe esse benefcio, porm, diferente do que acon-
tece com a aposentadoria, no tem direito ao 13 salrio.
PELO ESTATUTO DO IDOSO, COMETE CRIME QUEM...
...apropria-se de ou desvia bens, proventos, penso ou
qualquer outro rendimento do idoso, utilizando-os de
forma diferente da sua fnalidade;
...retm o carto magntico de conta bancria relativa a
benefcios, proventos ou penso do idoso, bem como
qualquer outro documento com objetivo de assegurar
recebimento ou ressarcimento de dvida.
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Penso alimentcia
Tenho direito a receber penso alimentcia de meus familiares
para suprir as minhas necessidades.
Posso solicitar a penso para meus pais, flhos, netos, cnju-
ge e, caso no tenha nenhum deles, posso ainda pedir para os
meus irmos, tios ou sobrinhos.
Mesmo que eu receba aposentadoria ou penso do INSS, ainda
tenho esse direito, caso o meu benefcio no atenda s minhas
necessidades bsicas.
Se eu tiver essa necessidade e a minha famlia tiver possibili-
dade, posso entrar com uma Ao de Alimentos na
Justia e o Juiz vai fxar o valor que receberei.
Se fcar muito pesado para somente um
parente pagar, o Juiz pode pedir para que muitos
contribuam, um pouco cada um.
PELO ESTATUTO DO IDOSO, COMETE CRIME QUEM...
...no satisfaz as necessidades bsicas do idoso, quando
obrigado por lei ou mandado.
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HABITAO
Tenho direito moradia digna jun-
to minha famlia ou em uma insti-
tuio pblica ou privada.
Se assim eu quiser, tambm tenho
direito a morar sozinho
7
.
Uma das formas possveis para
garantir esse direito so as mora-
dias habitacionais populares que
devem ter pelo menos 3% do total
destinadas aos idosos e para eles
devem ser vendidas com priorida-
de. E para comprar tenho direito
a fnanciar o imvel, com critrios
para concesso do crdito adequa-
dos aos meus rendimentos.
Essas moradias devem ter equipamentos comunitrios
adequados aos idosos e construo que garanta e facilite
a acessibilidade.
7
Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 37
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Servio de acolhimento a idosos
Se eu no puder mais morar sozinho e minha famlia no tiver
condies de me acolher, posso recorrer a casas de repouso,
abrigos ou asilos que devem fornecer um servio de quali-
dade, adaptado s minhas necessidades e com profssionais
devidamente capacitados. Devem, ainda, oferecer atividades
educacionais, esportivas, culturais e de lazer, alm de um es-
pao adequado para receber visitas.
As casas de repouso particulares devem fornecer um contrato
onde esteja discriminado, de forma clara, o tipo de assistncia
prestada e o preo. O contrato deve ser assinado por mim, para
que ningum me interne sem meu consentimento, a menos
que eu esteja incapaz, ou seja, esteja permanente ou proviso-
riamente sofrendo de alguma doena fsica ou mental que me
impea de manifestar a minha vontade.
Se for uma entidade flantrpica (sem fns lucrativos) pode ser
cobrado um valor para ajudar o seu custeio, no entanto, nunca
poder ser maior do que 70% (setenta por cento) de qualquer
benefcio que o idoso receba.
H, ainda, outras instituies flantrpicas que so mantidas
unicamente pelo poder pblico ou em parcerias.
A Instituio de Longa Permanncia para Idosos ILPI uma
modalidade de proteo social voltada aos idosos em situao
de vulnerabilidade e risco, ou seja, pessoas idosas com 60 anos
ou mais que no dispem de condies para permanecer na
famlia, seja porque os vnculos familiares foram rompidos, seja
por estarem sofrendo abusos, maus tratos ou outras formas de
violncia. O encaminhamento feito pelos CRAS, CRES, Minis-
trio Pblico ou Poder Judicirio.
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Ateno!


Antes de assinar qualquer contra-
to, o documento deve ser lido com
cuidado. Se precisar, pea ajuda de
algum de confana para ler junto
com voc e tirar todas as dvidas.


Tudo que estiver no contrato - e no
for abusivo - vai obrigar as partes a
cumpri-lo. Se isso no ocorrer, recla-
me e exija o seu cumprimento.


O contratado tem obrigao de fornecer recibo ou outro tipo
de comprovante de qualquer pagamento que for feito. Exija
e guarde esses documentos.


As entidades governamentais e no governamentais de
atendimento ao idoso so fscalizadas pelos Conselhos do
Idoso, Ministrio Pblico, Vigilncia Sanitria, dentre outros.
Diante de qualquer irregularidade, denuncie!
PELO ESTATUTO DO IDOSO, COMETE CRIME QUEM...
...abandona o idoso em casas de sade, entidades de lon-
ga permanncia ou semelhantes;
...nega o acolhimento ou a permanncia do idoso, como
abrigado, pela recusa dele em dar procurao entidade
de atendimento;
...submete o idoso a condies desumanas ou degradantes
ou deixa-o sem alimentos ou cuidados indispensveis.
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SADE
Tenho direito a:

Assistncia gratuita para cui-


dar de minha sade, por meio do
SUS Sistema nico de Sade
8
, que
deve suprir todas as minhas neces-
sidades de:
preveno de doenas;
proteo e recuperao da sade;
ateno especial s doenas
que afetam mais os idosos;
reabilitao orientada por especialistas, se necessrio;
remdios, especialmente aqueles de uso continuado, in-
cluindo tambm aqueles de preveno, como vacinas;
prteses, rteses
9
e outros recursos necessrios para o tra-
tamento, habilitao ou reabilitao da sade.
8 Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 15
9
Prtese: dispositivo permanente ou transitrio que substitui total ou parcial-
mente um membro, rgo ou tecido.
rtese: dispositivo permanente ou transitrio, utilizado para auxiliar as fun-
es de um membro, rgo ou tecido, evitando deformidades ou sua progres-
so e/ou compensando insufcincias funcionais.
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decidir, por mim mesmo, qual dos tratamentos indicados
pelo mdico, quero fazer
10
.


ter um atendimento prioritrio, conforme for a gravidade do
meu caso (de acordo com avaliao mdica)
11
.
Nas instituies de sade, devem haver pessoas devidamente
treinadas para lidar com o idoso, bem como para orientar os
familiares sobre os cuidados que devem ter
12
.
Se houver necessidade e eu estiver impossibilitado de me
locomover, tenho direito a atendimento domiciliar, indepen-
dente de residir na cidade ou no campo, bem como a ter um
atendimento especializado.
E, ainda, ter um acompanhante, adequadamente instalado,
durante todo o tempo em que estiver internado. Se houver
algum impedimento para esse acompanhamento, somente o
mdico ou quem for responsvel pela minha internao pode-
r dizer e ter que fazer isso por escrito
13
.
10
Exceto quando o idoso no tem mais capacidade de deciso, caso em que
a famlia ou um curador ou, ainda, o prprio mdico far a opo.
11
Decreto Federal 5.296/04 Artigo 6, 3
12
Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 18
13
Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 16
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PELO ESTATUTO DO IDOSO, COMETE CRIME QUEM...
...retarda ou difculta a assistncia sade do idoso, sem
justa causa, ou no pede socorro autoridade pblica;
...abandona o idoso em hospitais;
...expe a perigo a integridade e a sade, fsica ou psquica
do idoso;
...recusa, retarda ou difculta atendimento ou deixa de pres-
tar assistncia sade, sem justa causa, pessoa idosa.
Planos de sade
O Estatuto do Idoso determina que os pla-
nos de sade no podem me discriminar
por causa da minha idade, cobrando por
isso valores diferentes nas mensalidades.
Em outras palavras, o Estatuto determi-
nou que as mensalidades dos Planos de
Sade no podem mais ser reajustadas
para quem tiver 60 anos ou mais.
Essa determinao, no entanto, ainda gera discusso. A
ANS Agncia Nacional de Sade Suplementar, que fscaliza os
Planos e controla os aumentos das mensalidades entende que,
no caso de aumento do valor da mensalidade por mudana de
faixa etria, o Estatuto do Idoso criou 3 (trs) situaes diferentes:
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1. Para quem contratou um plano de sade anterior a 2 de
janeiro de 1999, no vale o que foi determinado pelo Es-
tatuto, mas sim o que estiver escrito no contrato;
2. Para quem tem contratos de plano de sade, assinados en-
tre 2 de janeiro de 1999 e 1

de janeiro de 2004 pode


haver, no contrato, uma previso de aumento para 7 tipos
de faixa etria at a ltima que para 70 anos ou mais.
Neste caso, tambm vale o que estiver claramente escrito
no contrato e os maiores de 60 anos no tero reajuste se
estiverem no mesmo plano h mais de 10 anos.
3. Para os contratos que foram frmados aps 1

de janeiro
de 2004 (aps o Estatuto do Idoso), o ltimo reajuste por
faixa etria s pode ocorrer at os 59 anos.
O PROCON e outros rgos de
defesa do consumidor enten-
dem e defendem que, indepen-
dentemente da data de assina-
tura do contrato, o consumidor
que completou 60 (sessenta
anos) ou mais, desde janeiro de
2004, no pode ter seu plano de
sade reajustado por motivo de
mudana de faixa etria.
Na dvida, se a operadora do plano reajustar a mensalidade
por alterao de idade, recorra ao Procon, esclarea suas dvi-
das e receba uma orientao de como pode proceder.
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Importante!
Quem utiliza um plano de sade contratado pela empresa
onde trabalha, ao ser demitido ou se aposentar, tem o direi-
to de continuar com o mesmo plano, seja individual ou fa-
miliar, com os mesmos benefcios, desde que passe a pagar
integralmente a mensalidade, ou seja, pague a sua parte e a
parte que a empresa pagava
14
.
Mas isso s vale para os contratos assinados a partir de janeiro
de 1999 ou adaptados Lei 9656/98, que regulamenta os Pla-
nos de Sade.
Cuidado!
Evite atrasar o pagamento das mensalidades de seu plano
de sade, pois, em caso de atraso acumulado de 60 dias
(consecutivos ou no), dentro do perodo dos ltimos 12
meses, o Plano de Sade pode cancelar o contrato (desde que
primeiro, informe o contratante at o 50 dia de atraso).
Ou seja, no perodo de 12 meses podem ser somados
pelo plano de sade todos os atrasos no pagamento das
mensalidades e quando a soma for igual a 60 dias o contrato
poder ser cancelado.
Assim, caso no receba o boleto de pagamento, ou se ele
vier com algum valor incorreto, solicite outro imediatamente
e, caso no receba logo, procure o Procon ou outro rgo de
defesa do consumidor. Evite que seu plano seja cancelado
14
Resoluo Normativa ANS n 279/11
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CULTURA, ESPORTE E LAZER
Em todos os eventos artsticos, culturais, esportivos e de lazer,
eu, e todos que tiverem 60 anos ou mais, temos direito a pagar
pelo menos 50% do valor total do ingresso. Basta, para isso,
que eu apresente um documento ofcial com foto, que confr-
me a minha idade
15
.
Tambm tenho direito a acesso preferencial ao local do evento.
Para acesso a estdios de esporte, o idoso, assim como crian-
as e pessoas com defcincia, tem direito a transporte, ainda
que pago, partindo de locais de fcil acesso e determinados
com antecedncia
16
.
Nos Parques Nacionais e demais locais de conservao am-
biental administrados pelo IBAMA, aber-
tos visitao pblica, tenho direito
a acesso gratuito. Isso s no vale
para os locais que so admi-
nistrados por terceiros
17
.
15
Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 23
16
Estatuto do Torcedor (Lei 10.671/03) art. 27, II
17
Portaria n 760/1989 do IBAMA
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22
Pacotes de turismo dicas para viajar bem
Escolha o passeio, o roteiro e o tipo de pacote: individual (per-
sonalizado) ou excurso.
Faa uma pesquisa de preos, verifcando: os valores cobrados
nas partes area e terrestre, categoria das passagens, taxas de
embarque, tipos de acomodao (quarto duplo, individual),
traslados, refeies oferecidas, guias, nmero exato de dias,
juros nos pagamentos a prazo e, por fm, despesas extras que
fcaro por conta do consumidor.
Procure referncias sobre agncias de viagem com pessoas
de confana que tenham usado os servios e acesse o cadas-
tro das empresas reclamadas no Procon-SP, pelo telefone 151
(para o municpio de So Paulo) ou pelo site.
No contrato (ou fcha roteiro de via-
gem) deve constar tudo o que foi
acertado verbalmente e oferecido
pela publicidade.
Informe-se sobre a necessidade de
vistos, vacinas e outras providn-
cias que devem ser tomadas com
antecedncia.
Acesse o site do Procon (www.
procon.sp.gov.br) e veja estas
e outras dicas na publicao
Projeto Boa Viagem.
23
FUNDAO PROCON-SP - DIREITOS DO CONSUMIDOR IDOSO - GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
EDUCAO
Tenho direito a frequentar programas
educacionais que o Poder Pblico deve
criar, nos quais sejam oferecidos curr-
culos, metodologias e material didtico
adequados minha idade
18
.
Os cursos especiais para idosos devero
incluir: tcnicas de comunicao, compu-
tao e demais avanos tecnolgicos.
TRANSPORTE
Em todo o territrio nacional, quem for
maior de 65 anos tem o direito a utilizar
gratuitamente o transporte coletivo
pblico urbano e metropolitano. Para
isso, basta apresentar um documento
que comprove a idade. Este benefcio
no vale, no entanto, para nibus ou ou-
tro tipo de transporte coletivo especial, caso haja linha regular
para o mesmo trajeto
19
.
Tenho direito a um lugar especial, pois esses transportes de-
vem reservar, no mnimo, 10% dos assentos para os idosos,
devidamente identifcados, com a placa de reservado prefe-
rencialmente para idosos.
18
Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 21
19
Constituio Federal art. 230, 2 e Estatuto do Idoso - art. 39
FUNDAO PROCON-SP - DIREITOS DO CONSUMIDOR IDOSO - GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
24
Em qualquer tipo de transporte coletivo
(nibus, avio, metr, trem, barca, etc.), te-
nho direito de preferncia para embarcar
e desembarcar
20
.
Nos transportes entre estados (interes-
taduais), toda linha regular de nibus,
trem ou embarcao, deve oferecer 2
vagas por veculo para viagem gratui-
ta aos idosos que tenham no mnimo
60 anos e que possuam uma renda at
2 (dois) salrios-mnimos. Se houver mais
pessoas nas mesmas condies que tam-
bm queiram fazer o mesmo trajeto, no
mesmo veculo, e as vagas j estiverem
ocupadas por outros idosos, elas tero direito a um desconto
de 50% no valor da passagem.
Para embarcar gratuitamente, o idoso deve solicitar nos pon-
tos de venda de passagem, o Bilhete de Viagem do Idoso,
com antecedncia de, no mnimo, 3 (trs) horas do horrio da
partida, apresentando documentos que provem sua identida-
de e sua renda. No dia marcado para a viagem, deve compare-
cer no terminal de embarque at 30 (trinta) minutos antes do
horrio marcado para o incio.
Para obter o desconto de 50%, o bilhete deve ser comprado
com uma antecedncia de, no mximo, 6 (seis) horas para
viagens de at 500Km e 12 (doze) horas para viagens acima
de 500Km de distncia
21
.
20
Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 42
21
Decreto 5934/2006 que regulamenta o art. 40 do Estatuto do Idoso
25
FUNDAO PROCON-SP - DIREITOS DO CONSUMIDOR IDOSO - GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
A comprovao de renda ser feita mediante a apresentao
de um dos seguintes documentos: Carteira de Trabalho e Pre-
vidncia Social com anotaes atualizadas; contracheque de
pagamento ou documento expedido pelo empregador; carn
de contribuio para o Instituto Nacional do Seguro Social
(INSS); extrato de pagamanto de benefcio ou declarao for-
necida pelo INSS ou outro regime de previdncia social pblico
ou privado; documento ou carteira emitida pelas Secretarias
Estaduais ou Municipais de Assistncia Social ou congneres.
Para os transportes entre municpios (intermunicipais),
cada Estado pode regulamentar da sua maneira.
Em alguns locais e em algumas situaes, a idade mnima de
60 anos, como no caso dos nibus urbanos da capital de So
Paulo, onde as mulheres, a partir dessa faixa etria, j podem
utilizar esse transporte gratuitamente
22
.
PELO ESTATUTO DO IDOSO, COMETE CRIME QUEM...
...discrimina a pessoa idosa, impedindo ou difcultando
seu acesso aos meios de transporte.
22
Lei Municipal 11.381 de 17/06/1993
FUNDAO PROCON-SP - DIREITOS DO CONSUMIDOR IDOSO - GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
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ESTACIONAMENTO
Tenho direito a vaga especialmente reservada e posicionada
de maneira a me dar a melhor comodidade, pois todo estacio-
namento, seja pblico ou privado, deve reservar 5% do total
de suas vagas para os idosos e nestas condies
23
.
Nas ruas ou espaos pblicos, o local deve estar devidamente
sinalizado.
Na cidade de So Paulo, para utilizar essas vagas necess-
rio apresentar o Carto do Idoso, que pode ser obtido por
maiores de 60 anos, condutores ou passageiros de veculos
automotores, moradores do municpio. Quando estaciona-
do na vaga reservada, o carto deve ser colocado, de forma
visvel, no painel do veculo. Tem validade de 5 anos, poden-
do ser renovado (mais informaes podem ser obtidas no
site www.prefeitura.sp.gov.br).
23
Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 41.
27
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PUBLICIDADE E COMPRAS
A publicidade enganosa (aquela que apresenta informaes
incorretas ou deixa de informar algo importante) proibida,
mas, muitas vezes tambm difcil de ser identifcada, pois o
consumidor s percebe que o produto ou servio no era o
que estava sendo anunciado depois de comprar.
Por isso, melhor tomar alguns cuidados. No acredite em
milagres: medicamentos ou produtos que curam qualquer
coisa, que rejuvenescem da noite para o dia, produtos que vo
tornar sua vida bem mais fcil, promoes imperdveis, etc.
Antes de comprar, busque informaes, questione, tenha cer-
teza de que mesmo necessrio comprar o produto ou adqui-
rir o servio. Nunca assine algo sem ler muito atentamente e,
se o que estiver escrito for difcil de compreender, pea ajuda.
Diante de uma propaganda enganosa, denuncie!
Conte tambm com o Procon para se orientar, ter mais infor-
maes sobre as empresas e, assim, fazer uma boa escolha.
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28
Como fazer compras
Veja algumas dicas bsicas, mas
importantes, para fazer uma
compra e prevenir problemas:

compare sempre a qualidade e
o preo do que pretende comprar;

verifque se o gasto que pre-
tende fazer, principalmente se
for por meio de parcelamento ou
fnanciamento da compra, no vai comprometer seu ora-
mento a ponto de prejudicar o pagamento de suas contas
ou sua subsistncia;

nunca assine algo enquanto tiver dvidas;

guarde sempre cpia dos
folhetos publicitrios, do
contrato e qualquer do-
cumento relativo oferta;

exija sempre compro-
vante de pagamento, no
qual tudo que est sendo
pago esteja devidamente
discriminado.
29
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Seus direitos
Saiba que se voc fzer compras fora do
estabelecimento comercial (por telefone,
internet, na porta de casa, etc.) e se arre-
pender de ter comprado, pode desistir da
compra. Mas, para isso, voc deve informar
o vendedor dentro do prazo de at sete dias
aps a assinatura do contrato ou recebimento
do produto. Neste caso, voc tem direito a re-
ceber de volta tudo que pagou.
Se a compra foi feita no estabelecimento comercial, em caso
de algum problema com o produto ou servio, voc pode
reclamar e exigir o conserto ou mesmo o cumprimento do
contrato. Veja abaixo, os prazos para reclamar e os principais
direitos que voc tem:
Garantia
O Cdigo de Defesa do Consumidor determina que todo pro-
duto tem garantia, independentemente de ser oferecida ou no
pelo fornecedor. a garantia legal: 30 dias para produtos no du-
rveis e 90 dias para produtos durveis. Qualquer garantia ofere-
cida pelo fornecedor (garantia contratual) s complementa a ga-
rantia legal e deve ser oferecida por escrito (termo de garantia).
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30
Prazos para reclamar de vcio
24
aparente
Quando o vcio for fcil de ver ou constatar, os pra-
zos para reclamar so:

30 dias para produto ou servio no durvel
(alimentos, servios de manicure, viagem, etc.);

90 dias para produto ou servio durvel (m-
veis, servios de ensino, etc.)
Os prazos se iniciam quando o produto for entregue ou no tr-
mino do servio
25
.
Prazos para reclamar de vcio oculto
Quando um produto apresentar um vcio difcil de ser percebi-
do ou detectado, os prazos para reclamar so os mesmos dos
produtos com vcio aparente; no entanto, s comeam a con-
tar a partir do momento em que o vcio fcar evidente
26
.
24
vcio = problema, dano, imperfeio
25
Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei 8.078/90) art. 26
26
Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei 8.078/90)- art. 26, 3
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Recusa em cumprir o que foi oferecido
Se o fornecedor se recusar a cumprir o que ofereceu, apresen-
tou ou divulgou , o consumidor pode optar entre
27
:
Produto imprprio ou inadequado
ao consumo
Quando um produto apresenta algum tipo de vcio, o fornece-
dor tem at 30 dias para resolver o problema. Aps esse prazo, se
o problema permanecer, o consumidor pode escolher e exigir:
27
Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei 8.078/90) art. 35
O
CUM
PRIM
ENTO
DA
OFERTA,
APRESENTAO
OU
PUBLICIDADE,
OU;
E
X
I
G
I
R
OUTRO
PRODUTO OU
SERVIO
EQUIVALENTE,
OU;
ESCOLHER
OUTRO
PRODUTO
OU
SERVIO
EQUIVALENTE,
OU;
O
CONTRATO
E
TER
A
DEVOLUO
DO
VALOR
QUE
PAGOU,
CORRIGIDO
C
A
N
C
E
L
A
R
A
DO
PRODUTO
POR
OUTRO
IGUAL,
M
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PERFEITO,
OU;
T
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A
UM
NO
PREO,
OU;
DESCONTO
OUTRO
PRODUTO
OU
SERVIO
EQUIVALENTE,
OU;
O
DA
COM
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O
DINHEIRO
DE
VOLTA
C
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C
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M
E
N
T
O
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32
CRDITO CONSIGNADO
O Crdito Consignado um emprstimo que
pode ser solicitado, alm de outras situaes,
por quem recebe benefcios do INSS e
o pagamento das mensalidades
descontado diretamente da
aposentadoria ou penso.
Somente 30% do valor que o benefcirio recebe pode ser
comprometido com o pagamento das mensalidades. Assim,
por exemplo, algum que recebe R$ 1.200,00 de penso ou
aposentadoria, s poder fazer um emprstimo consignado
cuja mensalidade a ser paga no seja maior do que R$ 360,00.
importante ter alguns cuidados antes de solicitar um em-
prstimo consignado. Veja algumas dicas:

pea emprestado somente em caso de muita necessidade
pois, sempre que for possvel, o ideal acumular o dinheiro e
pagar vista para no ter que pagar juros ou encargos;

faa suas contas e veja se o valor da mensalidade no vai
comprometer muito o seu oramento e impedir o pagamen-
to de outras contas;

no faa emprstimo em seu nome para outra pessoa, pois,
se ela no pagar, voc quem ser cobrado;
33
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nunca fornea seu carto ou senha (para o caso de crdito
consignado por meio de carto);

pesquise antes para saber quais bancos oferecem as melhores
taxas de juros e as melhores condies. A lista com o nome
dos bancos credenciados ao INSS e respectivas taxas de juros
pode ser obtida no site www.previdencia.gov.br.
Importante!
Saiba que proibida a cobrana de tarifa
de abertura de crdito e que no pode ser
exigida a compra de nenhum produto ou
servio fnanceiro, tais como seguro, car-
to de crdito e outros, para liberao
do emprstimo. Isto venda casada,
prtica considerada abusiva pelo CDC
(Cdigo de Defesa do Consumidor).
Tambm proibido, por questes de
segurana, contratar por telefone.
Veja mais informaes no folheto PROCON Orienta
Emprstimo e Carto Consignado, no site www.procon.sp.gov.
br, ou distribudo nos postos de atendimento do Procon.
PELO ESTATUTO DO IDOSO, COMETE CRIME QUEM...
...discrimina a pessoa idosa, impedindo ou difcultando seu
acesso a operaes bancrias e ao direito de contratar.*
* Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) - art. 96
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34
GOLPES E FRAUDES
Qualquer pessoa pode ser vtima de um golpe, pois para as
pessoas mal-intencionadas no faltam estratgias para enga-
nar, iludir e obter vantagem. Os idosos, porm, tm sido o alvo
preferido dos golpistas.
Vejamos alguns golpes que acontecem com frequncia.
Saiba como ocorrem e o que fazer para evit-los.
Golpes bancrios
Troca do carto no caixa eletrnico
O golpista que pode agir sozinho ou
com um comparsa aproxima-se da
vtima que acabou de tirar dinheiro no
caixa eletrnico, convence-a de que
a operao no foi fnalizada e que
preciso digitar a senha novamente
para encerrar a operao.
Ao mesmo tempo, consegue memorizar a senha e anot-la.
Mais alguns minutos de conversa e consegue trocar o carto
da vtima, sem que ela perceba. Com o carto e senha saca
todo o dinheiro da conta.
35
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Emprstimos consignados indevidos
O golpista consegue, de diversas formas, ter acesso aos da-
dos da vtima e faz emprstimos em seu nome. A vtima s vai
perceber quando receber o desconto em seu demonstrativo
de pagamento.
Quem perceber desconto indevido em sua aposentadoria ou
penso deve procurar a previdncia social e denunciar. A ins-
tituio fnanceira responsvel pelo desconto deve devolver
tudo o que foi debitado indevidamente, corrigido.
Golpe do recadastramento
Algum liga para a vtima e fala
que o gerente ou outro funcio-
nrio de um banco onde ela tem
conta, dizendo que preciso
fazer um recadastramento, pois
existe um valor a ser creditado
em sua conta (ou outro motivo),
mas que por falha do sistema
no est sendo possvel efetuar
a operao. Pede ento que, para
solucionar o problema, a vtima digite pelo telefone o nmero
de sua conta corrente e a senha. Do outro lado, ele consegue
gravar esses nmeros para depois utiliz-los para fazer saques,
emprstimos, etc.
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36
Golpe do emprstimo
O golpista se passa por funcionrio
de alguma instituio fnanceira e
anuncia, em jornais, emprstimo sem
burocracia e a juros muito baixos.
Quando a vtima liga, convencida a
encaminhar, por fax, cpias de docu-
mentos pessoais para anlise. Depois
retornam a ligao dizendo que o cadastro foi aprovado, mas
para que o emprstimo seja feito preciso um pequeno dep-
sito. A vtima faz o depsito, no recebe emprstimo algum e
nunca mais consegue contato com o golpista.
DICAS GERAIS PARA EVITAR ESTES GOLPES
Nunca fornea seus dados bancrios a estranhos,
principalmente por telefone.
Procure ir ao banco sempre acompanhado de uma
pessoa de confana.
No aceite ajuda de desconhecidos.
Evite o uso de caixas eletrnicos noite. Se no pu-
der evitar, d preferncia aos caixas localizados dentro
de shopping centers ou locais fechados e com grande
movimento.
Evite sacar grandes quantias de dinheiro.
Fique bem prximo ao teclado para digitar a senha,
evitando que algum possa ver.
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Golpes de falsos vendedores ou falsos
prestadores de servios
Falsos funcionrios de empresas prestadoras de servios
comum golpe de pessoas que se passam por funcionrios de
empresa de fornecimento de gua, energia eltrica, telefonia e
outros servios. Eles visitam a residncia dizendo que precisam
fazer algum tipo de inspeo. O que acontece de fato rou-
bo, furto e at mesmo cobrana indevida de valores, pois eles
encontram algum problema que, na realidade, no existe e
convencem o morador a pagar alguma taxa para solucion-lo.
Golpe do purifcador de gua
O golpista descobre pesso-
as que tm purifcador de
gua em casa. Liga e ofere-
ce a troca gratuita do car-
vo do fltro dizendo que
uma cortesia da empresa.
Quando algum aceita a
visita ele aplica o golpe,
roubando a residncia ou
cobrando por defeitos no
fltro que no existem.
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38
Golpe da TV a cabo ou do telefone
O criminoso corta o cabo do telefone
ou da TV e aparece no dia seguinte
para manuteno. O morador o deixa
entrar e assaltado, ou paga alguma
taxa para o conserto do problema
que o prprio golpista causou.
DICAS GERAIS PARA EVITAR ESTES GOLPES
Desconfe sempre de servios que no foram agendados.
Pea o crach e nmero de identifcao do funcionrio
antes de deix-lo entrar.
Ligue para a empresa para confrmar a visita, mas no
pegue o nmero do telefone com o funcionrio e sim
de alguma conta ou documento seu que tenha essa
informao.
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Golpes da aposentadoria
Aposentadoria para quem no tem direito:
Este golpe aplicado em quem no tem direito
aposentadoria. O golpista entra em contato,
mostra grande conhecimento do assunto e pro-
mete conseguir uma aposentadoria. A vtima
acredita e paga pelo servio, mas quando perce-
be que foi apenas um golpe no encontra mais
o estelionatrio.
Reajuste da penso ou aposentadoria:
O golpista se apresenta para o aposentado ou
pensionista, dizendo ser de alguma associao
de aposentados. Informa que a vtima tem direi-
to a um reajuste e pede um depsito para dar
entrada no pedido. O interessado faz o depsito,
mas o estelionatrio desaparece.
Este golpe tambm dado atravs de folhetos
que so distribudos e que atraem interessados.
DICAS GERAIS PARA EVITAR ESTES GOLPES
Para qualquer assunto relativo aposentadoria ou
penso procure sempre informaes junto Previdncia
Social.
Para qualquer ao na justia, procure sempre um
advogado de confana.
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40
ACESSO JUSTIA
O acesso justia um direito de to-
dos, garantido pela nossa Constitui-
o Federal.
Ns, idosos, podemos contar com o
Ministrio Pblico, Conselhos Muni-
cipal, Estadual ou Nacional do Idoso para de-
nunciar o descumprimento ou no dos nos-
sos direitos ou buscar a garantia de benefcios.
Os processos, procedimentos e execuo dos atos judiciais po-
dem ter prioridade para quem tem 60 anos ou mais, mas para
isso necessrio solicitar e comprovar a idade.
Isso tambm vale para todos os processos e procedimentos da
administrao pblica, empresas prestadoras de servios pbli-
cos e instituies fnanceiras, ao atendimento preferencial junto
Defensoria Pblica da Unio, dos Estados e do Distrito Federal,
em relao aos Servios de Assistncia Judiciria
28
.
No Procon-SP, os idosos tm atendimento preferencial e os pro-
cessos administrativos referentes s suas reclamaes tambm.
PELO ESTATUTO DO IDOSO, COMETE CRIME QUEM...
...deixa de cumprir, demora a fazer ou impede, sem justo
motivo, a execuo de ordem judicial nas aes em que
o idoso for parte ou interveniente.
28
Estatuto do Idoso (Lei 10.741/03) art. 71
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ACESSE
www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br
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42
ENDEREOS TEIS
h MINISTRIO PBLICO: Av. Brig. Lus Antonio, 35 - Fones: (11) 3119 9015/9000/9017
h CONSELHO MUNICIPAL DO IDOSO: Rua Lbero Badar, 119 1 and.
So Paulo/SP Fone: (11) 3113 9633
h CONSELHO ESTADUAL DO IDOSO: Rua Guainases, 1.058 Campos Elseos
So Paulo/SP Fone: (11) 3222 1229
h CONSELHO NACIONAL DO IDOSO: Fone: (61) 2025 3014/3598/3678 (Braslia/DF)
h MINISTRIO DA PREVIDNCIA INSS: CENTRAL DE ATENDIMENTO: 135
h MINISTRIO DA SADE: DISQUE SADE: 0800 611997
h DISQUE MEDICAMENTOS DO MINISTRIO DA SADE OUVIDORIA-GERAL
DO SUS: 0800 6440644 (preo, medicamentos genricos, denncias)
h AGNCIA NACIONAL DE SADE SUPLEMENTAR: 0800 7019656 (denncias e
consultas sobre planos de sade)
h SECRETARIA DO ESTADO DA SADE: (11) 3066 8359/8684 (OUVIDORIA)
h SECRETARIA MUNICIPAL DE SADE (SP): (11) 3361 4443/4445 (endereos de
postos de sade, distribuio de medicamentos gratuitos e servios prestados)
h DISQUE SADE: 136
h CENTRO DE VIGILNCIA SANITRIA: 0800 555466
h DELEGACIA DO IDOSO: Estao Metr Repblica (11) 3237 0666
h PROMOTORIA DO IDOSO: Rua Riachuelo, 115 1 and. (11) 3119 9082/9083/9944
h ASSISTNCIA JURDICA GRATUITA: Av. Liberdade, 32 Centro das 7h00 s 10h00
(11) 3105 5799
h BANCO CENTRAL: 0800 979 2345
h DISQUE POUPATEMPO: 0800 7723633
h AGNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES TERRESTRES: 0800 610300
h CENTRAL DE ATENDIMENTO DA PREFEITURA: 156
FUNDAO PROCON-SP - DIREITOS DO CONSUMIDOR IDOSO - GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO
FUNDAO DE PROTEO E DEFESA DO CONSUMIDOR PROCON-SP
ENDEREOS E CANAIS DE ATENDIMENTO
ATENDIMENTO PESSOAL POSTOS POUPATEMPO
2 a 6, das 7h s 19h - Sbados, das 7h s 13h
ITAQUERA
Av. do Contorno, 60
Metr Itaquera
SANTO AMARO
Rua Amador Bueno,
176/258
S
Praa do Carmo, s/n
INTERNET

ATENDIMENTO ELETRNICO E SITE


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OUTROS ATENDIMENTOS
CARTAS
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CEP 01031-970
FAX
(11) 3824-0717
2 a 6, das 10h s 16h
TELEFONE - Disque: 151
Para orientaes e cadastro de
reclamaes fundamentadas
2 a 6, das 7h s 19h
OUVIDORIA - Crticas, elogios e sugestes ao PROCON-SP
Rua Barra Funda, 930, Sala - 401 Barra Funda, Cep 01152-000, So Paulo SP
Telefone: 0800 377 6266
E-mail: ouvidoria@procon.sp.gov.br
NCLEOS REGIONAIS
Fiscalizao, cursos, palestras e suporte aos Procons municipais
Bauru, Campinas, Presidente Prudente, Santos, So Jos dos Campos e Sorocaba
OUTROS MUNICPIOS Consulte a prefeitura de sua cidade ou o site do Procon-SP

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