INTRODUO

Quando o servio social surgiu, nas dcadas de 20 e 30, registrava-

se no pas uma intensificao do processo de industrializao e desenvolvimento
econmico, social, poltico e cultural. Dois elementos geram desfoque na questo
social: O trabalho e o capital. Ou seja, o trabalho humano, destacando as relaes
sociais que se desenvolvem no sistema produtivo. A implantao dos rgos
centrais e a reorganizao dos servios de sade, educao, habitao e
assistncia ampliam de modo significativo o mercado de trabalho para profissionais
da rea de social, beneficiando assim os elementos histricos conjunturais. Ao
mesmo tempo em que se ampliava o mercado de trabalho criando condies para
uma expanso rpida das escolas de servio social. Sendo assim o trabalho
humano se encontra na base de toda a vida social, ampliando sua atuao para
reas de pesquisa, administrao, planejamento, acompanhamento e avaliao de
processos sociais, alm das atividades de execuo e desenvolvimento de aes
populares. Entretanto o servio social no Brasil tem sua origem no movimento social
que a igreja catlica desenvolve com o objetivo de recristalizar a sociedade. No
inicio a pratica do servio social desenvolvidas pelos primeiros assistentes sociais,
era voltada essencialmente para a organizao da assistncia, para proporcionar a
educao popular e para pesquisa social. No decorrer dos tempos, o servio social
apresentou um salto qualitativo quanto forma de atuar, recorrendo s descobertas
cientificas pelo desenvolvimento dos estudos e, principalmente, impulsionado pela
intensidade e complexidade dos problemas sociais da poca. Esses aspectos
tericos e metodolgicos que deram sustentao nessa fase inicial do servio social
foi sem duvida o modelo uuropeu, que era originada do cristianismo e do
catolicismo. Num segundo momento o eixo de influncia mudou pela aproximao
do pas com a cultura norte-americana, que tinha foco em alavancar a modernizao
do pas diante da tecnologia j desenvolvida. E tambm com a motivao e
necessidade de aprimoramento que o Servio Social vai se afastar do preconceito
catlico.


DESENVOLVIMENTO

O surgimento e institucionalizao do servio social como
especializao do trabalho ocorrem nos anos 20 e 30, sobe influencia catlica
europia. Com nfase nas ideias de Mary Richmond e nos fundamentos do servio
social de caso, a tcnica esta a servio da doutrina social da igreja.
Nos anos 40 e 50, o servio social brasileiro recebe influencia norte-
americana. Marcado pelo tecnicismo, bebe na fonte da psicanlise, bem como da
sociologia de base positivista e funcionalista/sistemtica. Sua nfase esta na idia
de ajustamento e de ajuda psico-social. Neste perodo h o inicio das praticas de
organizao e desenvolvimento de comunidade, alem do desenvolvimento das
peculiares abordagens individuais e grupais. Com supervalorizao da tcnica,
considerada autnoma e como um fim em si mesmo, e com base na defesa da
neutralidade cientifica, a profisso se desenvolve atravs do servio social de caso,
servio social de grupo e servio social de comunidade.
Nos anos 60 e 70 h um movimento de renovao na profisso, que
se expressa em termos tanto da reatualizao do tradicionalismo profissional,
quanto de uma busca de ruptura com o conservadorismo. O servio social se laiciza
e passa a incorporar nos seus quadros segmentos dos setores subalternizados da
sociedade. Estabelece interlocuo com as cincias sociais e se aproxima dos
movimentos de esquerda, sobre tudo do sindicalismo combativo e classista que se
revigora nesse contexto.
O profissional amplia sua atuao para as reas de pesquisa,
administrao, planejamento, acompanhamento, e avaliao dos programas sociais,
alem das atividades de execuo e desenvolvimento de aes de assessoria aos
setores populares. E se intensifica o questionamento da perspectiva tcnico-
burocrtica, por ser esta considerada como instrumento de dominao de classe, a
servio dos interesses capitalistas.
Com os ventos democrticos dos anos 80, inaugura-se o debate da
tica no servio social, buscando-se romper com a tica da neutralidade e com o
tradicionalismo filosfico fundado na tica neotomista e no humanismo cristo.
Assumi-se claramente no cdigo de tica profissional, aprovado em 1986, a idia de
compromisso com a classe trabalhadora. O cdigo traz tambm outro avano: a
ruptura com o corporativismo profissional, inaugurando a percepo do valor da
denuncia. No mbito da formao profissional, busca-se a ultrapassagem do
tradicionalismo terico-metodolgico e tico-poltico, com a reviso curricular de
1982. Supera-se, na formao, a metodologia tripartite e dissemina-se a idia da
juno entre a tcnica e o poltico. H ainda a democratizao da lgica cartorial
pelo conjunto CFESS/CRESS, que conquista destaque no processo de consolidao
do projeto tico-poltico do servio social.
Nos anos 90, se verificam no mbito do servio social os efeitos do
neoliberalismo, da flexibilizao da economia e reestruturao do mundo do
trabalho, da minimizao do estado e da retrao dos direitos sociais. O servio
social amplia os campos de atuao, passando a atuar no chamado terceiro setor,
nos Conselhos de Direitos e ocupa funes de acessria entre outros. Discutindo a
sua instrumentalidade na trajetria profissional, ressignifica o uso do instrumental
tcnico-operativo e cria novos instrumentos, como mediao para o alcance das
finalidades na direo da competncia tica, poltica e terica, vinculada defesa de
valores scio-cntricos emancipatrios. Partindo do pressuposto da necessidade da
capacitao continuada, o servio social busca a ultrapassagem da pratica
tecnicista, pretensamente neutra, imediatista ou voluntarista.
Nos anos 2000 esta conjuntura provoca novas disputas em torno da
questo social e do papel a ser cumprido pelas polticas sociais, verifica-se a
proliferao de cursos de graduao privados de baixa qualidade, implementao do
ensino de graduao distncia, com prejuzo ao ensino presencial. Reduz-se a
capacidade de mobilizao em torno de projetos coletivos, o que gera novos
desafios para a luta pela consolidao dos direitos da populao usuria dos
servios prestados pelos assistentes sociais.
Esses elementos apontam para a necessidade de fortalecer o
projeto tico-poltico profissional, que vem sendo construdo pela categoria a mais
de trs dcadas.

CONCLUSO

Com base nos dados acima explicitados, no inicio do servio social ,
as organizaes eram direcionadas caridade que eram mantidas pelo clero e pelos
leigos e, tinham uma tradio desde o perodo colonial, que se deve da ao catlica
europia que implantou e se espalhou por todo o pas, assim como a tentativa de
intervir no controle do ploretariado em suas manifestaes, desde as primeiras
grandes unidades fabris. A razo do servio social, no foi a conquista da classe
trabalhadora, apesar de ter sido institucionalizado pelas presses dos grupos
operrios reivindicando o atendimento a suas carncias. O servio social surgiu com
interesses compatveis com os dos capitalistas, que era conter ou amenizar os
conflitos entre a classe trabalhadora e as industriais, pois esses conflitos
ameaavam trs segmentos importantes que era a moral, a ordem e o poder. O
servio social era praticado por pequenos segmentos da classe dominante e pela
igreja catlica, visando atender o bem estar da sociedade. Sendo assim, o estado
passa por um marco da regulamentao do mercado de trabalho e pela explorao
da fora de trabalho, dando apio s instituies coordenadas pela igreja. O
desenvolvimento do servio social passou da caridade e da assistncia para o
servio tcnico, influenciado pelos contatos norte-americanos. A prtica do
assistente social sofreu transformaes ao se afastar da influncia europia, que era
a abordagem individual e pessoal, resumida em entrevistas, visitaes e
encaminhamentos e, passa a absorver os aspectos da fidelidade crist e dos
aparatos tcnicos. A influncia norte-americana que foi incorporada pela profisso
junto com a ideologia desenvolvimentista, as quais fundamentam os mtodos de
atuao profissional. Esses elementos apontam para a necessidade de fortalecer o
projeto tico-poltico profissional, que vem sendo construdo pela categoria a mais
de trs dcadas.