N.

o
8 10 de Janeiro de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-B 179
no n.
o
5.
o
da presente portaria mantm o ttulo at
data limite da sua validade, caducando nessa data essas
subcategorias, sem prejuzo da revalidao do mesmo
com as restantes subcategorias, nos termos do presente
diploma.
8.
o
Os requerimentos referidos nos n.
os
2.
o
e 4.
o
e
os documentos referidos nas alneas c) e e) do n.
o
3.
o
so apresentados em modelos aprovados pelo conselho
de administrao do IMOPPI.
9.
o
Os preos dos modelos a que se refere o nmero
anterior so fixados pelo conselho de administrao do
IMOPPI.
10.
o
Em tudo o que no estiver especialmente regu-
lado nesta portaria aplica-se aos titulares de registo,
com as necessrias adaptaes, o disposto no Decre-
to-Lei n.
o
12/2004, de 9 de Janeiro.
11.
o
A presente portaria produz efeitos data da
entrada em vigor do Decreto-Lei n.
o
12/2004, de 9 de
Janeiro.
O Ministro das Obras Pblicas, Transportes e Habi-
tao, Antnio Pedro de Nobre Carmona Rodrigues, em
9 de Janeiro de 2004.
Portaria n.
o
15/2004
de 10 de Janeiro
O Decreto-Lei n.
o
12/2004, de 9 de Janeiro, diploma
que estabelece o regime jurdico de ingresso e perma-
nncia na actividade da construo, determina no n.
o
1
do artigo 49.
o
que os procedimentos administrativos ten-
dentes emisso, substituio ou revalidao de alvars
e ttulos de registo, a emisso de certides, bem como
os demais procedimentos no mesmo previstos, depen-
dem do pagamento de taxas, nos termos a fixar por
portaria do Ministro das Obras Pblicas, Transportes
e Habitao.
Assim, ao abrigo do disposto no n.
o
1 do artigo 49.
o
do Decreto-Lei n.
o
12/2004, de 9 de Janeiro:
Manda o Governo, pelo Ministro da Obras Pblicas,
Transportes e Habitao, o seguinte:
1.
o
Ficam sujeitos ao pagamento de taxas, destinadas
a cobrir os encargos com a gesto do sistema de ingresso,
permanncia e fiscalizao da actividade da construo,
os seguintes procedimentos:
a) Concesso de alvar;
b) Elevao de classe;
c) Concesso de novas habilitaes;
d) Revalidao do alvar;
e) Emisso de alvar por alterao de sede social,
domiclio fiscal ou denominao social;
f) Emisso de alvar em segunda via;
g) Concesso de ttulo de registo;
h) Revalidao do ttulo de registo;
i) Emisso de ttulo de registo em segunda via;
j) Emisso de certides.
2.
o
1 Para promoo do processo de concesso
de alvar, assim como dos processos de elevao de
classe e de concesso de novas habilitaes, devida
uma taxa inicial no montante de 50% do ndice 100
da escala salarial das carreiras do regime geral do sis-
tema retributivo da funo pblica, em vigor data em
que seja devido o pagamento da taxa, doravante desig-
nado por ndice 100.
2 O pagamento da taxa inicial prvio apre-
sentao do processo, sendo o mesmo da iniciativa da
empresa.
3 O pagamento da taxa inicial efectuado direc-
tamente no Instituto dos Mercados de Obras Pblicas
e Particulares e do Imobilirio (IMOPPI) ou atravs
de sistema electrnico, a favor do IMOPPI, sem prejuzo
de este Instituto poder disponibilizar ou permitir outras
formas de pagamento.
4 O documento comprovativo do pagamento ante-
cipado da taxa inicial tem a validade de 60 dias aps
a data do pagamento e contm obrigatoriamente o mon-
tante pago de acordo com o n.
o
1 do presente nmero
e a data do pagamento.
5 O pagamento comprova-se atravs da entrega
ou remessa ao IMOPPI do documento referido no
nmero anterior, juntamente com o requerimento e
demais documentos que constituem o processo respec-
tivo, desde que seja o original, esteja legvel e seja apre-
sentado dentro do prazo referido no n.
o
4 do presente
nmero.
6 Se o interessado no tiver utilizado o documento
comprovativo do pagamento da taxa inicial nos 60 dias
subsequentes data da sua emisso, pode requerer a
devoluo da quantia despendida ao IMOPPI, no prazo
mximo de um ano a contar da data da sua emisso,
mediante a entrega do original do documento, sob pena
de esse montante reverter a favor do IMOPPI.
7 Em caso de pedido de devoluo, de acordo com
o previsto no nmero anterior, o IMOPPI deve proceder
devoluo requerida no prazo mximo de 30 dias.
3.
o
O pagamento da taxa final devida pelos processos
de concesso de alvar, de elevao de classe e de novas
habilitaes bem como o pagamento das taxas devidas
pelos demais procedimentos previstos na presente por-
taria so efectuados aps emisso de guia pelo IMOPPI.
4.
o
1 As taxas devidas pelos procedimentos
administrativos indicados nas alneas a) a d) do n.
o
1.
o
da presente portaria resultam da soma de duas parcelas,
A e B, a primeira varivel, segundo o nmero e o tipo
de habilitaes, em categoria ou subcategoria, e res-
pectivas classes, e a segunda em funo do ndice 100,
de acordo com o quadro seguinte:
Taxa=A+B, em que:
A B
Concorrem todas as habilitaes a inscrever no alvar
Concesso de alvar . . . . . . . . . . . . . Habilitaes em subcategoria
das classes 1 e 2.
0,1 do limite da classe 1 . . . . Metade do ndice 100.
Habilitaes em empreiteiro/
construtor geral das classes 1
e 2.
0,2 do limite da classe 1 . . . .
180 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-B N.
o
8 10 de Janeiro de 2004
A B
Habilitaes em subcategoria
das classes 3 a 6.
0,15 do limite da classe ante-
rior.
ndice 100.
Habilitaes em empreiteiro/
construtor geral das classes 3
a 6.
0,3 do limite anterior da
classe anterior.
Habilitaes em subcategoria
das classes 7 a 9.
0,25 do limite da classe ante-
rior.
No caso de alvars com habilitaes
da classe 7, B toma o valor de
2ndice 100.
Habilitaes em empreiteiro/
construtor geral das classes 7
a 9.
0,5 do limite da classe ante-
rior.
No caso de alvars com habilitaes
da classe 8, B toma o valor de
4ndice 100.
No caso de alvars com habilitaes
da classe 9, B toma o valor de
8ndice 100.
Concorrem apenas as habilitaes reclassificadas ou novas
Elevao de classe e concesso de
novas habilitaes.
Habilitaes em subcategoria
das classes 1 e 2.
0,1 do limite da classe 1 . . . . Metade do ndice 100.
Habilitaes em empreiteiro/
construtor geral das classes 1
e 2.
0,2 do limite da classe 1 . . . .
Habilitaes em subcategoria
das classes 3 a 6.
0,15 do limite da classe ante-
rior.
ndice 100.
Habilitaes em empreiteiro/
construtor geral das classes 3
a 6.
0,3 do limite da classe ante-
rior.
Habilitaes em subcategoria
das classes 7 a 9.
0,25 do limite da classe ante-
rior.
No caso de alvars com habilitaes
da classe 7, B toma o valor de
2ndice 100.
Habilitaes em empreiteiro/
construtor geral das classes 7
a 9.
0,5 do limite da classe ante-
rior.
No caso de alvars com habilitaes
da classe 8, B toma o valor de
4ndice 100.
No caso de alvars com habilitaes
da classe 9, B toma o valor de
8ndice 100.
Concorrem todas as habilitaes constantes do alvar
Revalidao de alvar . . . . . . . . . . . . Habilitaes em subcategoria
das classes 1 e 2.
1/ 200, 1 do l i mi t e da
classe 1, comlimite mnimo de
E 5 por habilitao.
Metade do ndice 100.
Habilitaes em empreiteiro/
construtor geral das classes 1
e 2.
1/ 200, 2 do l i mi t e da
classe 1, comlimite mnimo de
E 5 por habilitao.
Habilitaes em subcategoria
das classes 3 a 6.
1/200,15 do limite da classe
anterior, com limite mnimo
de E 5 por habilitao.
ndice 100.
Habilitaes em empreiteiro/
construtor geral das classes 3
a 6.
1/200,3 do limite da classe
anterior, com limite mnimo
de E 5 por habilitao.
Habilitaes em subcategoria
das classes 7 a 9.
1/200,25 do limite da classe
anterior.
No caso de alvars com habilitaes
da classe 7, B toma o valor de
2ndice 100.
Habilitaes em empreiteiro/
construtor geral das classes 7
a 9.
1/200,5 do limite da classe
anterior.
No caso de alvars com habilitaes
da classe 8, B toma o valor de
4ndice 100.
No caso de alvars com habilitaes
da classe 9, B toma o valor de
8ndice 100.
N.
o
8 10 de Janeiro de 2004 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-B 181
2 Ao valor da taxa final devida por concesso de
alvar ou elevao de classe e novas habilitaes, nos
termos do quadro anterior, deduzido o valor pago
da taxa inicial.
3 Em caso de desistncia, extino do processo ou
de indeferimento total do pedido no h lugar res-
tituio da taxa inicial paga.
5.
o
A taxa devida pela emisso de alvar decorrente
de alterao de sede social ou domiclio fiscal e alterao
de denominao social tem por valor 50% do ndice 100.
6.
o
A taxa devida pela emisso de alvar em segunda
via tem por valor nico o correspondente ao do
ndice 100.
7.
o
A taxa devida pela concesso de ttulo de registo
ou pela sua revalidao tempor valor 50%do ndice 100.
8.
o
A taxa devida pela emisso de ttulo de registo
em segunda via tem por valor 25% do ndice 100.
9.
o
A taxa devida pela emisso de certides de E 25,
a que acresce E 1 por cada pgina.
10.
o
O agravamento de taxa previsto no n.
o
4 do
artigo 19.
o
do Decreto-Lei n.
o
12/2004, de 9 de Janeiro,
de 50% do valor do ndice 100.
11.
o
O agravamento de taxa previsto no n.
o
6 do
artigo 22.
o
do Decreto-Lei n.
o
12/2004, de 9 de Janeiro,
de 50% do valor da taxa devida pela concesso do
alvar.
12.
o
Os valores das taxas obtidos pela aplicao das
regras estabelecidas no presente diploma so sempre
arredondados para a unidade de euros imediatamente
superior.
13.
o
Pela substituio dos certificados de classificao
pelos correspondentes alvars, nos termos do n.
o
2 do
artigo 57.
o
do Decreto-Lei n.
o
12/2004, de 9 de Janeiro,
apenas devida a taxa de revalidao, calculada nos
termos previstos no n.
o
4.
o
da presente portaria.
14.
o
A presente portaria produz efeitos data da
entrada em vigor do Decreto-Lei n.
o
12/2004, de 9 de
Janeiro.
O Ministro das Obras Pblicas, Transportes e Habi-
tao, Antnio Pedro de Nobre Carmona Rodrigues, em
9 de Janeiro de 2004.
Portaria n.
o
16/2004
de 10 de Janeiro
O Decreto-Lei n.
o
12/2004, de 9 de Janeiro, diploma
que estabelece o regime jurdico do acesso e perma-
nncia na actividade da construo, determina que a
capacidade tcnica das empresas em termos de meios
humanos avaliada emfuno do seu quadro de pessoal,
o qual deve integrar um nmero mnimo de elementos
que disponham do conhecimento e da experincia ade-
quados execuo dos trabalhos enquadrveis nas diver-
sas habilitaes, tendo em conta a sua natureza e classe.
De acordo com o n.
o
4 do artigo 9.
o
do mesmo
diploma, esse nmero fixado por portaria do Ministro
das Obras Pblicas, Transportes e Habitao.
Com este diploma procura-se adaptar as exigncias
em termos de meios humanos realidade actual do
sector da construo, decorrente da fuso dos certifi-
cados de classificao de EOP e ICC num alvar nico,
para todas as empresas de construo, independente-
mente da natureza pblica ou particular do cliente para
quem executam as obras.
A experincia veio a demonstrar que certos nveis
de exigncia, tanto no plano quantitativo como no qua-
litativo, se traduziram em dificuldades de cumprimento,
em vrias situaes, e em solues claramente lesivas
da credibilidade que um sistema de qualificao deve
possuir, em muitas outras.
Uma das carncias mais sentidas nos ltimos anos
no sector da construo tem sido a da escassez de qua-
dros intermdios, cada vez mais necessrios para que
as empresas aumentem a sua produtividade e a qua-
lidade do servio prestado. Neste aspecto particular, o
presente diploma assume que no apenas o sistema for-
mal de ensino, mas tambm outras vias de certificao
do conhecimento, nomeadamente no mbito do Sistema
Nacional de Aprendizagem e do Sistema Nacional de
Certificao Profissional, devem ser postos ao servio
da construo, em especial no segmento de obras de
valores mais reduzidos, sem que isso signifique, bem
pelo contrrio, qualquer diminuio da exigncia do
conhecimento que as empresas devem ter sua dis-
posio para um bom desempenho.
Por outro lado, torna-se indispensvel prever a inclu-
so de tcnicos da rea da segurana e higiene no tra-
balho nas empresas classificadas para a execuo de
trabalhos de maior envergadura, contribuindo assim
para um maior apetrechamento em meios tcnicos com
vista reduo da sinistralidade laboral.
Por fim, fica desde j programada a extino de rela-
es mltiplas entre os tcnicos e as empresas de cons-
truo, por se constatar que, em elevado grau, no se
traduziu na efectiva colaborao que ter sido pensada
pelo legislador.
Assim, ao abrigo do disposto no n.
o
4 do artigo 9.
o
do Decreto-Lei n.
o
12/2004, de 9 de Janeiro:
Manda o Governo, pelo Ministro das Obras Pblicas,
Transportes e Habitao, o seguinte:
1.
o
1 A presente portaria estabelece condies
mnimas que devem ser respeitadas pelas empresas
detentoras de alvar para a actividade da construo,
no que se refere ao seu quadro de pessoal.
2 Considera-se que uma empresa de construo
dispe de capacidade tcnica em termos de meios huma-
nos quando demonstre ter ao seu servio um nmero
de tcnicos, comconhecimento comprovado nas diversas
reas da classificao detida, bem como encarregados
e operrios em nmero e nvel de qualificao, nos ter-
mos dos instrumentos de contratao colectiva aplicveis
ao sector da construo, que respeitem os mnimos esta-
belecidos nos quadros constantes do anexo a esta por-
taria e o disposto nos nmeros seguintes.
2.
o
1 A classificao em subcategorias implica
uma disponibilidade de meios humanos que satisfaa
os mnimos estabelecidos no quadro I, sem prejuzo das
solues mais flexveis previstas na presente portaria,
no que se refere aos tcnicos, quando o caso concreto
assim o permitir.
2 A empresa classificada em subcategoria, ou sub-
categorias afins, de trabalhos que no envolvam especial
complexidade ou risco pode ter como tcnico, em alter-
nativa ao engenheiro tcnico:
a) No caso de subcategorias de classe 1, um pro-
fissional com conhecimento na rea dos traba-
lhos em causa, comprovado atravs de certifi-
cado de aptido profissional (CAP) de nvel 2 ou
superior, e que tenha, no mnimo, 18 anos de
idade;
b) No caso de subcategorias das reas de electri-
cidade, gs ou comunicaes, nas classes 1, 2 e 3,
um tcnico responsvel por instalaes elctri-