TRANSPARNCIA MUNICIPAL

PERFIL DOS PREFEITOS BRASILEIROS

(2009 2012)




(Estudo Tcnico n 7)





Franois E. J. de Bremaeker







Salvador, novembro de 2008

Transparncia Municipal 2



A ONG TRANSPARNCIA MUNICIPAL uma associao civil de direito
privado, sem fins lucrativos, tem sede na Rua Fernando Menezes, de Ges, n
397, sala 203 Edifcio empresarial Luclio Cobas, Pituba, Salvador, Bahia, CEP
n 41810.700.

A ONG TRANSPARNCIA MUNICIPAL tem por finalidade com rgos e
entidades ligadas ao Poder Pblico, no planejamento, aplicao de recursos,
implantao de polticas pblicas e promoo de atividades de pesquisa,
educao, desenvolvimento institucional e de transparncia administrativa,
compreendendo como desenvolvimento institucional, os programas, aes,
projetos e atividades, inclusive aqueles de natureza infra-estrutural, que levem
melhoria das condies do Poder Pblico para o cumprimento de sua misso
institucional e atividades finalsticas.

Para a consecuo das finalidades a ONG TRANSPARNCIA MUNICIPAL
pode:

1. estabelecer redes, parcerias e intercmbios com organizaes
governamentais e no governamentais, universidades, empresas privadas,
Poder Pblico e outras entidades, no mbito nacional e internacional;
2. desenvolver pesquisa, executar projetos e disponibilizar tecnologias que
promovam o cumprimento dos princpios constitucionais da Administrao
pblica e a modernizao da administrao pblica;
3. estimular as Administraes Municipais a criarem programas de
transparncia administrativa e de acesso informao pblica;
4. desenvolver e executar projetos de gesto documental, governo eletrnico,
cidadania digital, ouvidoria e de sociedade da informao;
5. promover palestras, debates, encontros, seminrios, congressos,
conferncias, fruns e outros tipos de eventos que estimulem o
desenvolvimento institucional e a melhoria da qualidade dos servios
pblicos;
6. editar e distribuir revistas, livros, jornais e peridicos, na forma impressa e
eletrnica;
7. construir e manter projetos e portais na internet para divulgao de atos
oficiais;
8. conceber e gerenciar mecanismos jurdicos de promoo incolumidade
das administraes municipais; e
9. desenvolver e executar outras atividades necessrias ao cumprimento dos
objetivos sociais.


Transparncia Municipal 3


SERVIOS

1. Assessoria de organizao do servio municipal de divulgao de atos oficiais;
2. Assessoria de criao e reestruturao de dirios oficiais de Prefeituras e
Cmaras de Vereadores;
3. Assessoria legislativa de regulamentao da publicidade legal no mbito
municipal;
4. Publicao de avisos e atos de licitao no Dirioi oficial da unio, em dirios
oficiais dos estados, jornais dirios de grande circulao nos estados e nas
grandes cidades do interior do Brasil;
5. Gesto de dirios oficiais de Prefeituras e Cmaras de Vereadores;
6. Editorao e diagramao das edies dos dirios oficiais;
7. Divulgao de dirios oficiais na internet;
8. Assinatura digital no mbito da Infra-estrutura de Chaves Pblicas Brasileira
(ICP-Brasil);
9. Gesto da publicao dos atos oficiais atravs do Programa da Qualidade
Total da publicao de atos oficiais; e
10. Hospedagem de sites de dirios oficiais e disponibilizao de sistema
operacional, banco de dados, servidor de aplicaes, servios de firewell e
servios de backup geral e incremental robotizado.


PRODUTOS

Projeto de Desenvolvimento Institucional de Transparncia Administrativa
Municipal

Sistema e- dirio oficial

Sistema Archive (armazm de documentos digitais)

Sistema e ouvidoria municipal (call center)

Site ComprasNet Municpios


TRANSPARNCIA MUNICIPAL

www.tmunicipal.org.br
atendimento@tmunicipal.org.br
(71) 2105.7900


Transparncia Municipal 4




PERFIL DOS PREFEITOS BRASILEIROS
(2009 2012)




Franois E. J . de Bremaeker
Economista e Gegrafo
Gestor do Observatrio de Informaes Municipais
Consultor da ONG Transparncia Municipal
(francois.bremaeker@tmunicipal.org.br)
(www.tmunicipal.org.br/oim)




A ONG Transparncia Municipal est realizando, pela primeira vez, um
estudo sobre o perfil dos Prefeitos brasileiros a partir de informaes obtidas junto
ao cadastro elaborado pelo Tribunal Superior Eleitoral e disponibilizado em meio
eletrnico o que faz com que os dados contemplam o universo dos Prefeitos
eleitos. Para tanto foi necessrio capturar no cadastro de candidatos os dados
referentes aos Prefeitos eleitos. Vale lembrar que at o momento da elaborao
do estudo os Municpios de Londrina (PR) e Paranatinga (MT) esto com os
resultados sub-judice.

Muito embora as informaes disponveis se refiram exclusivamente s
caractersticas dos Prefeitos, atravs dos dados processados possvel conhecer,
com grande nvel de detalhamento, quem o Prefeito, o que facilita o trabalho dos
estudiosos sobre o tema.


O desenho do perfil dos Prefeitos brasileiros, a partir de algumas de suas
caractersticas sexo, idade, grau de instruo, ocupao e partido poltico
importante para que se conhea quem o chefe do Executivo municipal, um dos
agentes polticos que est mais prximo da populao e que, portanto, est
melhor informado das necessidades das suas comunidades.


Transparncia Municipal 5


A descrio do perfil dos Prefeitos est relacionada, neste estudo, com o
porte demogrfico dos Municpios, o que permite uma melhor compreenso na
relao que pode existir entre o nvel de desenvolvimento socioeconmico do
Municpio e as caractersticas exigidas dos seus Prefeitos.

Em 2008 foram realizadas eleies em 5.563 Municpios do Brasil, tendo
sido criado no Estado do Piau o Municpio de Nazria..



AS CARACTERSTICAS DOS PREFEITOS



As variveis utilizadas foram estruturadas da seguinte forma:

sexo se masculino ou feminino

idade caracterizada segundo sete diferentes grupos:

o at 25 anos
o de 26 a 35 anos
o de 36 a 45 anos
o de 46 a 55 anos
o de 56 a 65 anos
o de 66 a 75 anos
o com 76 anos ou mais

grau de instruo categorizado segundo oito diferentes grupos:

o superior completo
o superior incompleto
o mdio completo
o mdio incompleto
o fundamental completo
o fundamental incompleto
o l e escreve
o analfabeto

Transparncia Municipal 6


ocupao utilizando-se a informao correspondente declarao
feita pelo prefeito ao preencher a ficha de inscrio como candidato,
mantendo-se o mximo de detalhe

partido poltico considerando-se a filiao partidria do Prefeito
eleito e no a coligao partidria




O nmero de Municpios



Foram eleitos 5.563 Prefeitos em 2008, estando dois resultados ainda sub-
judice. Sua distribuio segundo os grupos de habitantes estabelecidos neste
estudo encontrado na tabela 1. Os grupos de habitantes so os mesmos
utilizados nos estudos sobre o comportamento das finanas municipais e de
distribuio da populao, o que permite eventuais comparaes futuras.



TABELA 1

DISTRIBUIO DOS MUNICPIOS NA ELEIO DE 2008,
SEGUNDO OS GRUPOS DE HABITANTES.
BRASIL


POPULAO TOTAL (por mil)


MUNICPIOS



Total
At

2
2
I
5
5
I
10
10
I
20
20
I
50
50
I
100
100
I
200
200
I
500
500
I
1000
1000
I
5000
5000
e
mais

Municpios 5.563 102 1.164 1.290 1.384 1.038 320 137 92 23 11 2

FONTES: Tribunal Superior Eleitoral 2008
IBGE. Estimativa de populao para 2008
TABULAES ESPECIAIS: Franois E. J. de Bremaeker


Transparncia Municipal 7




Sexo dos Prefeitos



No pleito de 2008 nada menos que 91,01% dos Prefeitos eleitos so do
sexo masculino e 8,99% do sexo feminino.

A distribuio do sexo dos Prefeitos para o conjunto dos Municpios do
Brasil segundo os grupos de habitantes mostra que existe uma tendncia no
sentido de que a participao do sexo masculino ligeiramente maior nos
Municpios de menor porte demogrfico.

Em seis grupos a participao relativa dos Prefeitos do sexo masculino
supera a mdia nacional: Municpios com populao at 2 mil habitantes tm
94,12% do total de Prefeitos; Municpios com populao entre 2 mil e 5 mil
habitantes (91,49%); Municpios com populao entre 5 mil e 10 mil habitantes
(91,16%); Municpios com populao entre 50 mil e 100 mil habitantes (91,56%);
Municpios com populao entre 100 mil e 200 mil habitantes (91,24%); e os
Municpios com populao superior a 5 milhes de habitantes (100,00%).

Nos demais cinco grupos a participao relativa dos Prefeitos do sexo
feminino supera a mdia nacional: Municpios com populao entre 10 mil e 20 mil
habitantes tm 9,25% do total de Prefeitos; Municpios com populao entre 20 mil
e 50 mil habitantes (9,53%); Municpios com populao entre 200 mil e 500 mil
habitantes (9,78%); Municpios com populao entre 500 mil e 1 milho de
habitantes (17,39%) o mais expressivo percentual; e Municpios com populao
entre 1 milho e 5 milhes de habitantes (9,09%).





Transparncia Municipal 8


TABELA 2

DISTRIBUIO DOS PREFEITOS ELEITOS EM 2008,
SEGUNDO O SEXO, PELOS GRUPOS DE HABITANTES.
BRASIL


POPULAO TOTAL (por mil)


SEXO
Total
At

2
2
I
5
5
I
10
10
I
20
20
I
50
50
I
100
100
I
200
200
I
500
500
I
1000
1000
I
5000
5000
e
mais

TOTAL 5.563 102 1.164 1.290 1.384 1.038 320 137 92 23 11 2

Masculino 5.063 96 1.065 1.176 1.256 938 293 125 83 19 10 2
Feminino 500 6 99 114 128 100 27 12 9 4 1 -

FONTES: Tribunal Superior Eleitoral 2008
IBGE. Estimativa de populao para 2008
TABULAES ESPECIAIS: Franois E. J. de Bremaeker

Observao: No computado o Municpio de Paranatinga (MT), no grupo de 20 mil a 50 mil habitantes.




Idade dos Prefeitos



A varivel idade pode dar uma idia da experincia de vida do Prefeito e ser
determinante na sua escolha pela comunidade. No pleito de 2008 a maior parte
dos Prefeitos eleitos est no grupo de idade entre 46 e 55 anos (37,21%),
seguindo-se em importncia o grupo de idade entre 36 e 45 anos (32,36%). Os
Prefeitos com idade entre 56 e 65 anos representam 16,79% do total, enquanto
que aqueles que possuem entre 26 e 35 anos representam 7,62% do total. As
idades extremas apresentam as mais baixas participaes: 0,40% do total para
aqueles com idade at 25 anos; 3,27% para os Prefeitos com idade entre 66 e 75
anos; e 0,56% com idade superior a 76 anos.

A distribuio da idade dos Prefeitos para o conjunto dos Municpios do
Brasil mostra que existe uma tendncia no sentido de que aumenta a idade
medida em que aumenta o porte demogrfico dos Municpios.

Os Prefeitos dos grupos com idade at 45 anos apresentam participaes
relativas mais elevadas nos Municpios com populao at 20 mil habitantes,
enquanto que os Prefeitos dos grupos de idade acima de 46 anos apresentam
participaes mais elevadas nos Municpios com populao superior a 20 mil
habitantes.

Transparncia Municipal 9


TABELA 3

DISTRIBUIO DOS PREFEITOS ELEITOS EM 2008,
SEGUNDO A IDADE, PELOS GRUPOS DE HABITANTES.
BRASIL


POPULAO TOTAL (por mil)


IDADE
Total
At

2
2
I
5
5
I
10
10
I
20
20
I
50
50
I
100
100
I
200
200
I
500
500
I
1000
1000
I
5000
5000
e
mais

TOTAL 5.563 102 1.164 1.290 1.384 1.038 320 137 92 23 11 2

at 25 anos 22 - 5 4 5 6 2 - - - - -
de 26 a 35 anos 424 11 112 110 103 65 16 4 3 - - -
de 36 a 45 anos 1.800 38 430 415 464 309 86 29 22 4 2 1
de 46 a 55 anos 2,070 35 386 493 513 395 120 73 39 11 4 1
de 56 a 65 anos 934 14 176 192 221 196 77 24 24 7 3 -
de 66 a 75 anos 182 2 31 43 47 38 10 5 3 1 2 -
76 anos ou mais 31 - 5 4 6 11 3 2 - - - -
sem informao 100 2 19 29 25 18 6 - 1 - - -

FONTES: Tribunal Superior Eleitoral 2008
IBGE. Estimativa de populao para 2008
TABULAES ESPECIAIS: Franois E. J. de Bremaeker

Observao: 100 Prefeitos eleitos no possuem informao, por no constarem do cadastro de candidatos, em razo do
impedimento do candidato titular.




Grau de Instruo dos Prefeitos



A maior parte dos Prefeitos possui nvel superior completo (43,95%),
seguindo-se em importncia aqueles que possuem nvel mdio completo
(26,32%). Se considerarmos os Prefeitos que possuem os nveis de ensino
completos e incompletos, a participao do nvel superior de 50,62% e do nvel
mdio de 30,06%. Os Prefeitos com nvel fundamental incompleto representam
9,24% do total e aqueles que possuem o nvel fundamental completo representam
7,26% do total.

A distribuio do grau de instruo dos Prefeitos para o conjunto dos
Municpios do Pas mostra que existe uma tendncia no sentido de que aumenta o
grau de instruo medida em que aumenta o porte demogrfico dos Municpios,
notadamente para os Municpios com populao acima de 20 mil habitantes.


Transparncia Municipal 10


Os Prefeitos com nvel superior completo apresentam uma participao
relativa de 31,37% para os Municpios com at 2 mil habitantes, que se eleva
paulatinamente at atingir uma participao de 100,00% para os Municpios com
populao acima de 5 milhes de habitantes. Se adicionarmos aqueles com nvel
superior incompleto, a participao evolui de 40,19% a 72,73%.

Os Prefeitos com nvel mdio completo apresentam uma participao
relativa de acima da mdia nacional para os Municpios com populao entre 2 mil
e 20 mil habitantes. Para aqueles que possuem nvel mdio incompleto a
participao supera a mdia nacional nos Municpios com populao at 10 mil
habitantes.

Quanto aos Prefeitos com nvel fundamental completo, estes apresentam
uma participao relativa acima da mdia nacional para os Municpios com
populao at 10 mil habitantes. Para aqueles que possuem nvel fundamental
incompleto a participao supera a mdia nacional nos Municpios com populao
at 5 mil habitantes.


TABELA 4

DISTRIBUIO DOS PREFEITOS ELEITOS EM 2004,
SEGUNDO O GRAU DE INSTRUO, PELOS GRUPOS DE HABITANTES.
BRASIL


GRAU POPULAO TOTAL (por mil)


DE

INSTRUO

Total
At

2
2
I
5
5
I
10
10
I
20
20
I
50
50
I
100
100
I
200
200
I
500
500
I
1000
1000
I
5000
5000
e
mais

TOTAL 5.563 102 1.164 1.290 1.384 1.038 320 137 92 23 11 2

superior completo 2.445 32 389 482 595 547 192 104 77 16 9 2
superior incompleto 371 9 60 92 87 77 29 7 5 3 2 -
mdio completo 1.464 26 345 383 396 235 54 14 7 4 - -
mdio incompleto 208 7 47 51 57 36 8 1 1 - - -
fundamental completo 404 9 116 108 92 55 16 8 - - - -
fundamental incomplet 514 17 181 118 118 64 12 3 1 - - -
l e escreve 56 - 7 26 14 6 3 - - - - -
analfabeto 1 - - 1 - - - - - - - -
sem informao 100 2 19 29 25 18 6 - 1 - - -

FONTES: Tribunal Superior Eleitoral 2008
IBGE. Estimativa de populao para 2008
TABULAES ESPECIAIS: Franois E. J. de Bremaeker

Observao: 100 Prefeitos eleitos no possuem informao, por no constarem do cadastro de candidatos, em razo do
impedimento do candidato titular.


Transparncia Municipal 11




Ocupao dos Prefeitos



Segundo o cadastro do Tribunal Superior Eleitoral, a partir das respostas
dos Prefeitos, foi possvel identificar 120 diferentes tipos de ocupao, alm da
categorias outra e sem informao, esta ltima para os casos em que os
Prefeitos eleitos no constavam do cadastro de candidatos, em decorrncia de
impugnao do titular da legenda.

Interessante observar que as 13 ocupaes que apresentaram maiores
indicaes (mais de 100 registros) totalizaram 74,99% do total de respostas, a
saber:


- 24,27% de Prefeitos 1.350 casos;
- 8,52% de empresrios 474 casos;
- 8,00% de comerciantes 445 casos;
- 7,55% de agricultores 420 casos;
- 5,84% de mdicos 325 casos;
- 3,61% de advogados 201 casos;
- 2,86% de pecuaristas 159 casos;
- 2,82% de servidores pblicos municipais 157 casos;
- 2,80% de administradores 156 casos;
- 2,37% de servidores pblicos estaduais 132 casos;
- 2,34% de professores de ensino mdio 130 casos;
- 2,19% de engenheiros 122 casos; e
- 1,82% de Vereadores 101 casos.


Da lista acima, se fossem reunidos numa mesma categoria os agricultores,
os pecuaristas, os produtores agropecurios e os trabalhadores rurais, ou seja,
aqueles que tm a ver com o setor primrio da economia, eles totalizariam 12,24%
das ocupaes



Transparncia Municipal 12


Foi adotado como critrio a distribuio das 13 ocupaes mais importantes
em cada um dos 11 grupos de habitantes.

Desta forma consegue-se mostrar com maior nitidez as diferenas
existentes entre os diferentes grupos de Municpios, o que direta ou indiretamente
se relaciona com a idade do Prefeito e com o seu grau de instruo.

Verifica-se, neste caso, que as ocupaes de agricultor, pecuarista e
servidores pblicos estaduais e municipais tendem a aparecer com maior
intensidade nos Municpios de menor porte demogrfico.

Em oposio, tendem a aparecer com maior intensidade nos Municpios de
maior porte demogrfico as ocupaes relacionadas aos profissionais liberais:
administrador, advogado, engenheiro e mdico.


TABELA 5

DISTRIBUIO RELATIVA DOS PREFEITOS ELEITOS EM 2008,
SEGUNDO A OCUPAO, PELOS GRUPOS DE HABITANTES.
BRASIL


POPULAO TOTAL (por mil)


OCUPAO
(%)

Total
At

2
2
I
5
5
I
10
10
I
20
20
I
50
50
I
100
100
I
200
200
I
500
500
I
1000
1000
I
5000
5000
e
mais

TOTAL 74,97 80,38 75,51 73,33 74,65 76,31 78,77 76,65 66,30 60,88 63,63 50,00

administrador 2,80 4,90 2,06 2,25 2,96 3,95 2,50 5,11 - - 9,09 -
advogado 3,61 0,98 1,72 3,10 3,40 5,11 7,19 5,84 5,43 8,70 18,18 -
agricultor 7,55 12,75 11,68 8,99 7,44 4,43 1,56 - 1,09 - - -
comerciante 8,00 3,92 7,73 8,68 9,32 8,00 5,00 7,30 1,09 - - -
empresrio 8,52 11,76 6,10 7,91 9,10 10,60 10,94 8,03 6,52 4,35 - -
engenheiro 2,19 2,94 1,03 1,01 2,53 3,18 4,06 4,38 6,52 - 9,09 -
mdico 5,84 1,96 2,49 4,26 6,79 8,48 9,38 10,22 9,78 17,39 - -
pecuarista 2,86 4,90 3,18 3,10 3,18 2,31 2,50 - 4,35 - -
Prefeito 24,27 28,43 25,95 25,12 21,75 22,35 27,50 26,28 31,52 21,74 27,27 50,00
professor ensino mdio 2,34 1,96 2,23 2,56 1,66 3,37 1,88 1,46 2,17 4,35 - -
servidor pblic estadual 2,37 0,98 3,18 2,71 2,60 1,35 1,88 2,19 - - - -
servidor pblic municipal 2,82 3,92 5,93 2,40 2,17 1,45 1,25 2,19 1,09 - - -
Vereador 1,82 0,98 2,23 1,24 1,66 1,83 3,13 3,65 1,09 - - -

FONTES: Tribunal Superior Eleitoral 2008
IBGE. Estimativa de populao para 2008
TABULAES ESPECIAIS: Franois E. J. de Bremaeker


Transparncia Municipal 13


Tendem a aparecer com maior intensidade nos Municpios de porte
demogrfico intermedirio os comerciantes e empresrios.

As ocupaes de professor de ensino mdio e os Vereadores no
apresentam uma tendncia marcante.

Quanto aos Prefeitos, estes aparecem em todos os grupos de populao,
apresentando sempre os mais elevados percentuais.




Partido poltico dos Prefeitos



Os 9 partidos polticos que mais elegeram Prefeitos no Pas em 2008,
dentro de um universo de 23 partidos que tiveram Prefeitos eleitos, conseguiram
concentrar nada menos que 90,97% deles, totalizando 5.058 cargos.

Os partidos polticos que mais elegeram Prefeitos foram:

- 21,57% pelo PMDB 1.200 eleitos;
- 14,13% pelo PSDB 786 eleitos;
- 10,07% pelo PT 560 eleitos;
- 9,96% pelo PP 554 eleitos;
- 9,01% pelo DEM 501 eleitos;
- 7,46% pelo PTB 415 eleitos;
- 6,90% pelo PR 384 eleitos;
- 6,26% pelo PDT 348 eleitos; e
- 5,61% pelo PSB 312 eleitos.


Os demais 14 partidos elegeram apenas 9,13% do total de Prefeitos,
correspondendo a 503 cargos.

Interessante observar que a participao do nmero de Prefeitos eleitos
pelos 9 partidos que concentram maiores efetivos se d em diferentes grupos de
habitantes, notadamente naqueles com populao at 5 mil habitantes, com
populao entre 50 mil e 100 mil habitantes, 200 mil e 500 mil habitantes e
naqueles com populao superior a 1 milho de habitantes.


Transparncia Municipal 14


Os Municpios onde ocorre uma relativamente maior disperso votos pelos
partidos so aqueles com populao entre 500 mil e 1 milho de habitantes
(13,03%); nos Municpios com populao entre 20 mil e 50 mil habitantes
(11,85%); naqueles com populao entre 10 mil e 20 mil habitantes (10,91%); nos
Municpios com populao entre 100 mil e 200 mil habitantes (10,21%); e
naqueles com populao entre 5 mil e 10 mil habitantes (9,45%).


TABELA 6

DISTRIBUIO DOS PREFEITOS ELEITOS EM 2008,
SEGUNDO O PARTIDO POLTICO, PELOS GRUPOS DE HABITANTES.
BRASIL


POPULAO TOTAL (por mil)


PARTIDO POLTICO
Total
At

2
2
I
5
5
I
10
10
I
20
20
I
50
50
I
100
100
I
200
200
I
500
500
I
1000
1000
I
5000
5000
e
mais

TOTAL 5.563 102 1.164 1.290 1.384 1.038 320 137 92 23 11 2

10 PRB 55 1 7 9 23 10 4 - 1 - - -
11 PP 554 10 145 139 124 99 24 7 3 3 - -
12 PDT 348 7 68 75 86 68 22 12 8 1 1 -
13 PT 560 4 94 122 123 117 42 21 30 4 3 -
14 PTB 415 13 96 103 95 76 21 5 3 1 2 -
15 PMDB 1.200 27 281 266 305 201 67 29 19 1 3 1
17 PSL 16 - 1 7 5 3 - - - - - -
19 PTN 15 1 4 5 3 2 - - - - - -
20 PSC 58 - 7 10 21 12 6 1 1 - - -
22 PR 384 7 85 78 114 64 26 6 4 - - -
23 PPS 130 2 20 35 27 34 8 4 - - - -
25 DEM 501 12 122 129 112 78 26 15 4 2 - 1
27 PSDC 8 - 1 1 2 3 1 - - - - -
28 PRTB 11 - - 1 6 3 1 - - - - -
31 PHS 13 - 2 3 3 4 1 - - - - -
33 PMN 43 - 4 15 11 13 - - - - - -
36 PTC 13 - 1 6 3 2 1 - - - - -
40 PSB 312 1 62 70 85 68 11 6 7 1 1 -
43 PV 75 - 7 18 20 19 4 7 - - - -
44 PRP 16 - - 4 9 3 - - - - - -
45 PSDB 786 17 155 186 189 145 53 22 10 8 1 -
65 PCdoB 41 - 1 6 15 12 2 2 2 1 - -
70 PTdoB 8 - 1 2 3 2 - - - - - -

FONTES: Tribunal Superior Eleitoral 2008
IBGE. Estimativa de populao para 2008
TABULAES ESPECIAIS: Franois E. J. de Bremaeker




Transparncia Municipal 15


Com o objetivo de melhor visualizar o desempenho dos 9 principais
partidos, responsveis pela eleio de 90,97% dos Prefeitos brasileiros, pode-se
observar na tabela 7 a participao relativa de cada partido segundo os grupos de
habitantes.

O PMDB foi o partido que mais elegeu Pefeitos no Pas: 21,57% do total.
Seu desempenho varia de um mximo de 50,00% nos Municpios com populao
superior a 5 milhes de habitantes a um mnimo de 4,35% nos Municpios com
populao entre 500 mil e 1 milho de habitantes.

Ao se observar o desempenho do PMDB segundo os grupos de habitantes,
ele o que apresenta os melhores resultados em 9 dos 11 grupos, perdendo para
o PT nos Municpios com populao entre 200 mil e 500 mil habitantes e para o
PSDB nos Municpios com populao entre 500 mil e 1 milho de habitantes.

O PMDB supera a sua mdia nacional nos Municpios com populao at 5
mil habitantes; naqueles com populao entre 10 mil e 20 mil habitantes; e nos
Municpios com populao superior a 1 milho de habitantes.

O segundo partido em importncia o PSDB, que elegeu 14,13% do total
de Prefeitos do Pas. O desempenho do PSDB segundo os grupos de habitantes
oscila entre valores mais e menos elevados, destacando-se a superao da mdia
nacional do partido nos Municpios com populao at 2 mil habitantes, naqueles
com populao entre 5 mil e 10 mil habitantes; com populao entre 50 mil e 200
mil habitantes; e nos Municpios com populao entre 500 mil e 1 milho de
habitantes.

O terceiro partido em importncia o PT, que elegeu 10,07% do total de
Prefeitos do Pas. O desempenho do partido ascendente medida em que
aumenta o porte demogrfico dos Municpios: o partido supera sua mdia nacional
nos Municpios com populao entre 20 mil e 5 milhes de habitantes.

O quarto partido em importncia o PP, que elegeu 9,96% do total de
Prefeitos. O desempenho do partido melhor nos Municpios de menor porte
demogrfico, superando a mdia nacional do partido nos Municpios com
populao entre 2 mil e 10 mil habitantes. Tambm superou a mdia nos
Municpios com populao entre 500 mil e 1 milho de habitantes.


Transparncia Municipal 16


O quinto partido em importncia o DEM, que elegeu 9,01% do total de
Prefeitos. O desempenho do partido melhor nos Municpios de menor porte
demogrfico, superando a mdia nacional do partido nos Municpios com
populao at 10 mil habitantes. O DEM tambm apresenta resultados acima da
mdia nos Municpios com populao entre 100 mil e 200 mil habitantes e
naqueles com populao acima de 5 milhes de habitantes.

O sexto partido em importncia o PTB, que elegeu 7,46% do total de
Prefeitos. Os melhores desempenhos, acima da mdia nacional do partido, ocorre
nos Municpios de menor porte demogrfico, notadamente naqueles com
populao at 10 mil, sendo que tambm apresenta resultados acima da mdia
nos Municpios com populao entre 1 milho e 5 milhes de habitantes.

O stimo partido em importncia o PR, que elegeu 6,90% do total de
Prefeitos do Pas. Os melhores desempenhos, acima da mdia nacional do
partido, ocorre nos Municpios com populao entre e mil e 5 mil habitantes,
naqueles com populao entre 10 mil e 20 mil habitantes e naqueles com
populao entre 50 mil e 100 mil habitantes.


TABELA 7

DISTRIBUIO RELATIVA DOS PREFEITOS ELEITOS EM 2008,
SEGUNDO OS PRINCIPAIS PARTIDOS POLTICOS, PELOS GRUPOS DE HABITANTES.
BRASIL


POPULAO TOTAL (por mil)


PARTIDO POLTICO
Total
At

2
2
I
5
5
I
10
10
I
20
20
I
50
50
I
100
100
I
200
200
I
500
500
I
1000
1000
I
5000
5000
e
mais

TOTAL 90,97 96,07 95,20 90,55 89,09 88,27 91,27 89,79 95,66 91,31 100,00 100,00

11 PP 9,96 9,80 12,46 10,78 8,96 9,54 7,50 5,11 3,26 13,04 - -
12 PDT 6,26 6,86 5,84 5,81 6,21 6,55 6,88 8,76 8,7 4,35 9,09 -
13 PT 10,07 3,92 8,08 9,46 8,89 11,27 13,13 15,33 32,61 17,39 27,27 -
14 PTB 7,46 12,75 8,25 7,98 6,86 7,32 6,56 3,65 3,26 4,35 18,18 -
15 PMDB 21,57 26,47 24,14 20,62 22,04 19,37 20,94 21,17 20,65 4,35 27,27 50,00
22 PR 6,90 6,86 7,30 6,05 8,24 6,17 8,13 4,38 4,35 - - -
25 DEM 9,01 11,76 10,48 10,00 8,09 7,51 8,13 10,95 4,35 8,70 - 50,00
40 PSB 5,61 0,98 5,33 5,43 6,14 6,55 3,44 4,38 7,61 4,35 9,09 -
45 PSDB 14,13 16,67 13,32 14,42 13,66 13,97 16,56 16,06 10,87 34,78 9,09 -

FONTES: Tribunal Superior Eleitoral 2008
IBGE. Estimativa de populao para 2008
TABULAES ESPECIAIS: Franois E. J. de Bremaeker



Transparncia Municipal 17


O oitavo partido em importncia o PDT, que elegeu 6,26% do total de
Prefeitos. Os melhores desempenhos, acima da mdia estadual do partido ocorre
nos Municpios de maior porte demogrfico, notadamente naqueles com
populao entre 50 mil e 500 mil habitantes; e naqueles com populao entre 1
milho e 5 milhes de habitantes. A mdia tambm superada nos Municpios
com at 2 mil habitantes.

O nono partido em importncia o PSB, que elegeu 5,61% do total de
Prefeitos. Os melhores desempenhos, acima da mdia estadual do partido ocorre
em diferentes grupos de Municpios: com populao entre 10 mil e 50 mil
habitantes, nos Municpios com populao entre 200 mil e 500 mil habitantes; e
naqueles com populao entre 1 milho e 5 milhes de habitantes.




REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS



BREMAEKER, Franois E. J. de. Perfil dos Vereadores do Estado de So
Paulo. Salvador: Transparncia Municipal, 2008. 19p. (Estudo tcnico, 6).

------. Perfil dos Prefeitos brasileiros eleitos para cumprir o mandato do
perodo de 2005 a 2008. Rio de Janeiro, IBAM / ENSUR / CEFIM / IBAMCO,
2004. 66p. (Estudos especiais, 80).

------. Perfil dos Prefeitos reeleitos para cumprir um segundo mandato no
perodo de 2005 a 2008. Rio de Janeiro, IBAM / ENSUR / CEFIM / IBAMCO,
2004. 91p. (Estudos especiais, 81).

------. Perfil das Prefeitas eleitas para cumprir o mandato do perodo de 2005
a 2008. Rio de Janeiro, IBAM / ENSUR / CEFIM / IBAMCO, 2004. 85p. (Estudos
especiais, 82).



Transparncia Municipal 18




SRIE ESTUDOS TCNICOS


1. Panorama das finanas municipais no perodo entre 2005 e 2006. Fevereiro de 2008.
2. As finanas municipais em 2007. Setembro de 2008.
3. As receitas tributrias municipais em 2007. Outubro de 2008.
4. As receitas dos Municpios do Estado da Bahia em 2007. Outubro de 2008.
5. As receitas dos Municpios do estado de So Paulo em 2007. Outubro de 2008.
6. Perfil dos Vereadores do Estado de So Paulo (2009-2012). Novembro de 2008.
7. Perfil dos Prefeitos brasileiros (2009-2012). Novembro de 2008.















Transparncia Municipal 19



OBSERVATRIO DE INFORMAES MUNICIPAIS



Encontra-se disposio dos usurios, na pagina eletrnica da ONG
Transparncia Municipal o Observatrio de Informaes Municipais, contendo uma
srie de estudos, artigos e notcias de interesse dos Prefeitos, Vereadores,
Secretrios e servidores municipais, alm do meio acadmico, da mdia e de
tcnicos especialistas em assuntos relacionados administrao pblica, em
especial a municipal.

Tambm se encontram disposio dos usurios um compndio de
legislao de interesse dos Municpios alm de estimativas do Fundo de
Participao dos Municpios (FPM) e ndices de inflao, atualizados
mensalmente.

O Observatrio inova atravs da abertura de um espao de debate
relacionado a temas que dizem respeito defesa dos interesses dos Municpios.


Visite o Observatrio de Informaes Municipais acessando o endereo
eletrnico: www.tmunicipal.org.br/oim .


Equipe do Observatrio Municipal de Informaes

Gestor

Franois E. J. de Bremaeker francois.bremaeker@tmunicipal.org.br

Desenvolvimento de Sistemas e Inovao Tecnolgica

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Geraldo Teixeira geraldo.teixeira@tmunicipal.org.br