Conveno n.

138 da OIT sobre a Idade

Mnima de Admisso ao Emprego
Adoptada pela Conferncia Geral da Organizao Internacional do
Trabalho na sua 58. sesso, em Genebra, a 26 de Junho de 1973.
Entrada em vigor na ordem internacional: 19 de Junho de 1976.
Estados partes: (informao disponvel no website da Organizao
Internacional do Trabalho)
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 11/98, de 19 de
Maro
Aprova, para ratificao, a Conveno n. 138 da Organizao
Internacional do Trabalho, sobre a idade mnima de admisso ao
emprego.
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos dos artigos 161.,
alnea i), e 166., n. 5, da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
aprovada, para ratificao, a Conveno n. 138 da Organizao
Internacional do Trabalho, relativa idade mnima de admisso ao
emprego, adoptada pela Conferncia Internacional do Trabalho em 26
de Junho de 1973, cuja verso autntica em lngua francesa e
respectiva traduo em lngua portuguesa seguem em anexo
presente resoluo.
Artigo 2.
Em cumprimento do disposto no n. 1 do artigo 2. da Conveno,
Portugal declara que:
a) No seu territrio, o ensino bsico, universal e obrigatrio, tem a
durao de nove anos e a obrigatoriedade de frequncia do ensino
bsico termina aos 15 anos;
b) A idade mnima geral de admisso ao emprego de trabalhadores
abrangidos pelo regime jurdico do contrato individual de 16 anos e,
nas
relaes
de
emprego
pblico,

de
18
anos.
Aprovada em 22 de Janeiro de 1998.

O Presidente da Assembleia da Repblica, Antnio de Almeida Santos.

Conveno n. 138 - Idade Mnima de Admisso ao Emprego
A Conferncia Geral da Organizao Geral do Trabalho:
Convocada para Genebra pelo Conselho de Administrao da
Repartio Internacional do Trabalho, e a reunida em 6 de Junho de
1973, na sua 58. sesso;
Aps ter decidido adoptar diversas propostas relativas idade mnima
de admisso ao emprego, questo que constitui o quarto ponto da
ordem do dia da sesso;
Tendo em conta os termos da Conveno sobre a Idade Mnima
(Indstria), de 1919, da Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalho
Martimo), de 1920, da Conveno sobre a Idade Mnima (Agricultura),
de 1921, da Conveno sobre a Idade Mnima (Paioleiros e Fogueiros),
de 1921, da Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalhos no
Industriais), de 1932, da Conveno (revista) sobre a Idade Mnima
(Trabalho Martimo), de 1936, da Conveno (revista) sobre a Idade
Mnima (Indstria), de 1937, da Conveno (revista) sobre a Idade
Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1937, da Conveno sobre a
Idade Mnima (Pescadores), de 1959, e da Conveno sobre a Idade
Mnima (Trabalhos Subterrneos), de 1965;
Considerando que chegou o momento de adoptar um instrumento
geral sobre esta questo, que deve substituir gradualmente os
instrumentos existentes aplicveis a sectores econmicos limitados,
com
vista

abolio
total
do
trabalho
das
crianas;
Aps ter decidido que esse instrumento tomaria a forma de uma
conveno internacional;
adopta, aos 26 dias do ms de Junho de 1973, a seguinte Conveno,
que ser denominada Conveno sobre a Idade Mnima, de 1973:
Artigo 1.
Qualquer membro para o qual a presente Conveno estiver em vigor
compromete-se a seguir uma poltica nacional que tenha como fim
assegurar a abolio efectiva do trabalho das crianas e elevar
progressivamente a idade mnima de admisso ao emprego ou ao
trabalho a um nvel que permita aos adolescentes atingirem o mais
completo desenvolvimento fsico e mental.

Artigo 2.
1 - Qualquer membro que ratificar a presente Conveno dever
especificar, numa declarao anexada ratificao, uma idade mnima
de admisso ao emprego ou ao trabalho no seu territrio e nos meios
de transporte matriculados no seu territrio; sob reserva do disposto
nos artigos 4. e 8. da presente Conveno, nenhuma pessoa de
idade inferior a esse mnimo dever ser admitida ao emprego ou ao
trabalho seja em que profisso for.
2 - O membro que tiver ratificado a presente Conveno poder,
seguidamente, informar o director-geral da Repartio Internacional do
Trabalho, por meio de novas declaraes, de que eleva a idade mnima
anteriormente especificada.
3 - A idade mnima especificada de acordo com o n. 1 do presente
artigo no dever ser inferior idade em que terminar a escolaridade
obrigatria, nem, em qualquer caso, a 15 anos.
4 - No obstante as disposies do n. 3 do presente artigo, qualquer
membro cuja economia e instituies escolares no estiverem bastante
desenvolvidas
poder,
aps
consulta
das
organizaes
de
empregadores e de trabalhadores interessadas, se as houver,
especificar, numa primeira fase, uma idade mnima de 14 anos.
5 - O membro que tiver especificado uma idade mnima de 14 anos em
virtude do pargrafo anterior dever, nos relatrios que obrigado a
apresentar nos termos do artigo 22. da Constituio da Organizao
Internacional do Trabalho, declarar:
a) Ou que persiste o motivo da sua deciso;
b) Ou que renuncia a prevalecer-se do referido n. 4 a partir de
determinada data.
Artigo 3.
1 - A idade mnima de admisso a qualquer tipo de emprego ou
trabalho que, pela sua natureza ou pelas condies em que se exera,
for susceptvel de comprometer a sade, a segurana ou a moralidade
dos adolescentes no dever ser inferior a 18 anos.
2 - Os tipos de emprego ou de trabalho visados no n. 1 acima sero
determinados pela legislao nacional ou pela autoridade competente,

aps consulta das organizaes de empregadores e de trabalhadores

interessadas, se as houver.
3 - No obstante as disposies daquele n. 1, a legislao nacional ou
a autoridade competente podero, aps consulta s organizaes de
empregadores e de trabalhadores interessadas, se as houver, autorizar
o emprego ou o trabalho de adolescentes a partir da idade de 16 anos,
desde que a sua sade, segurana e moralidade fiquem plenamente
garantidas e que tenham recebido, no ramo de actividade
correspondente, uma instruo especfica e adequada ou uma
formao profissional.
Artigo 4.
1 - Na medida em que tal seja necessrio e aps consulta s
organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, se as
houver, a autoridade competente poder no aplicar a presente
Conveno a categorias limitadas de emprego ou de trabalho quando a
aplicao da presente Conveno a essas categorias suscitar
dificuldades de execuo especiais e importantes. ~
2 - Todo e qualquer membro que ratificar a presente Conveno
dever, no primeiro relatrio sobre a sua aplicao que for obrigado a
apresentar nos termos do artigo 22. da Constituio da Organizao
Internacional do Trabalho, indicar, com razes justificativas, as
categorias de emprego que tiverem sido objecto de excluso de acordo
com o n. 1 do presente artigo, e expor, nos seus relatrios ulteriores,
o estado da sua legislao e da sua prtica em relao a essas
categorias, precisando em que medida se deu cumprimento, ou
tenciona dar-se cumprimento presente Conveno, relativamente s
citadas categorias.
3 - O presente artigo no autoriza a excluir do campo de aplicao da
presente Conveno os empregos ou trabalhos visados no artigo 3.
Artigo 5.
1 - Qualquer membro cuja economia e servios administrativos no
tenham atingido suficiente desenvolvimento poder, aps consulta s
organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, se as
houver, limitar, numa primeira fase, o campo de aplicao da presente
Conveno.

2 - O membro que se prevalecer do n. 1 do presente artigo dever

especificar, numa declarao anexa sua ratificao, os ramos de
actividade econmica ou os tipos de empresas aos quais se aplicaro
as disposies da presente Conveno.
3 - O mbito de aplicao da presente Conveno dever compreender
pelo menos: as indstrias extractivas; as indstrias transformadoras; a
construo civil e as obras pblicas; a electricidade, o gs e a gua; os
servios sanitrios; os transportes, entrepostos e comunicaes; as
plantaes e outras empresas agrcolas exploradas principalmente
para fins comerciais, excepto as empresas familiares ou de pequenas
dimenses que produzam para o mercado local e que no empreguem
regularmente trabalhadores assalariados.
4 - Qualquer membro que tiver limitado a esfera de aplicao da
Conveno em virtude do presente artigo:
a) Dever indicar, nos relatrios que obrigado a apresentar nos
termos do artigo 22. da Constituio da Organizao Internacional do
Trabalho, a situao geral do emprego ou do trabalho dos adolescentes
e crianas nos ramos de actividade excludos da esfera de aplicao da
presente Conveno, assim como todos os progressos realizados com
vista a uma aplicao mais extensa das disposies da Conveno;
b) Poder, em qualquer altura, alargar o mbito de aplicao da
Conveno por meio de uma declarao dirigida ao director-geral da
Repartio Internacional do Trabalho.
Artigo 6.
A presente Conveno no se aplica nem ao trabalho efectuado por
crianas ou adolescentes, em estabelecimentos de ensino geral, em
escolas profissionais ou tcnicas ou noutras instituies de formao
profissional, nem ao trabalho efectuado por pessoas de pelo menos 14
anos em empresas, quando esse trabalho for executado de acordo com
as condies prescritas pela autoridade competente aps consulta s
organizaes de empregadores e de trabalhadores interessadas, se as
houver, e fizer parte integrante:
a) Quer de um ensino ou de uma formao profissional cuja
responsabilidade incumba em primeiro lugar a uma escola ou a uma
instituio de formao profissional;

b) Quer de um programa de formao profissional aprovado pela

autoridade competente e executado principal ou inteiramente numa
empresa;
c) Quer de um programa de orientao destinado a facilitar a escolha
de uma profisso ou de um tipo de formao profissional.
Artigo 7.
1 - A legislao nacional poder autorizar o emprego, em trabalhos
leves, das pessoas de 13 a 15 anos ou a execuo desses trabalhos
por tais pessoas, contanto que aqueles:
a) No sejam susceptveis de prejudicar a sua sade ou o seu
desenvolvimento;
b) No sejam de natureza a prejudicar a sua assiduidade escolar, a sua
participao em programas de orientao ou formao profissionais
aprovados pela autoridade competente ou a sua capacidade de
beneficiar da instruo recebida.
2 - A legislao nacional tambm poder, sob reserva das condies
previstas nas alneas a) e b) do anterior n. 1, autorizar o emprego ou
o trabalho das pessoas de pelo menos 15 anos que no tenham ainda
terminado a sua escolaridade obrigatria.
3 - A autoridade competente determinar as actividades em que
podero ser autorizados o emprego ou o trabalho de acordo com os
n.os 1 e 2 do presente artigo e prescrever a durao, em horas, e as
condies do emprego ou do trabalho em questo.
4 - No obstante as disposies dos n.os 1 e 2 do presente artigo, um
membro que tiver feito uso das disposies do n. 4 do artigo 2.
pode, enquanto se prevalecer delas, substituir as idades de 13 a 15
anos indicadas no n. 1 pelas de 12 a 14 anos e a idade de 15 anos
indicada no n. 2 do presente artigo pela de 14 anos.
Artigo 8.
1 - Aps consulta s organizaes de empregadores e de
trabalhadores interessadas, se as houver, a autoridade competente
poder, derrogando a proibio de emprego ou de trabalho prevista no
artigo 2. da presente Conveno, autorizar, em casos individuais, a
participao em actividades tais como espectculos artsticos.

2 - As autorizaes assim concedidas devero limitar a durao em

horas do emprego ou do trabalho autorizados e prescrever as
condies dos mesmos.
Artigo 9.
1 - A autoridade competente dever tomar todas as medidas
necessrias, incluindo sanes apropriadas, para assegurar a aplicao
efectiva das disposies da presente Conveno.
2 - A legislao nacional ou a autoridade competente devero
determinar as pessoas responsveis pelo cumprimento das disposies
que derem efectivao Conveno.
3 - A legislao nacional ou a autoridade competente devero
prescrever registos ou outros documentos que o empregador dever
manter e conservar disponveis; esses registos ou documentos
devero indicar o nome e a idade ou a data de nascimento, tanto
quanto possvel devidamente certificados, das pessoas empregadas
por ele ou que trabalhem para ele e cuja idade seja inferior a 18 anos.
Artigo 10.
1 - A presente Conveno rev a Conveno sobre a Idade Mnima
(Indstria), de 1919, a Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalho
Martimo), de 1920, a Conveno sobre a Idade Mnima (Agricultura),
de 1921, a Conveno sobre a Idade Mnima (Paioleiros e Fogueiros),
de 1921, a Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalhos no
Industriais), de 1932, a Conveno (revista) sobre a Idade Mnima
(Trabalho Martimo), de 1936, a Conveno (revista) da Idade Mnima
(Indstria), de 1937, a Conveno (revista) sobre a Idade Mnima
(Trabalhos no Industriais), de 1937, a Conveno sobre a Idade
Mnima (Pescadores), de 1959, e a Conveno sobre a Idade Mnima
(Trabalhos Subterrneos), de 1965, nas condies que adiante se
estabelecem.
2 - A entrada em vigor da presente Conveno no fecha a uma
ratificao ulterior a Conveno (revista) sobre a Idade Mnima
(Trabalho Martimo), de 1936, a Conveno (revista) da Idade Mnima
(Indstria), de 1937, a Conveno (revista) sobre a Idade Mnima
(Trabalhos no Industriais), de 1937, a Conveno sobre a Idade
Mnima (Pescadores), de 1959, e a Conveno sobre a Idade Mnima
(Trabalhos Subterrneos), de 1965.

3 - A Conveno sobre a Idade Mnima (Indstria), de 1919, a

Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalho Martimo), de 1920, a
Conveno sobre a Idade Mnima (Agricultura), de 1921, e a
Conveno sobre a Idade Mnima (Paioleiros e Fogueiros), de 1921,
ficaro fechadas a qualquer ratificao ulterior quando todos os
Estados membros que ratificaram essas Convenes consentirem neste
encerramento, quer ratificando a presente Conveno, quer com uma
declarao comunicada ao director-geral da Repartio Internacional
do Trabalho.
4 - A partir da entrada em vigor da presente Conveno:
a) O facto de um membro que tiver ratificado a Conveno (revista) da
Idade Mnima (Indstria), de 1937, aceitar as obrigaes da presente
Conveno a fixar, de acordo com o artigo 2. da presente Conveno,
uma idade mnima de pelo menos 15 anos acarreta de pleno direito a
denncia imediata da Conveno (revista) da Idade Mnima
(Indstria), de 1937;
b) O facto de um membro que tiver ratificado a Conveno sobre a
Idade Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1932, aceitar as
obrigaes da presente Conveno para os trabalhos no industriais,
no sentido da dita Conveno, acarreta de pleno direito a denncia
imediata da Conveno sobre a Idade Mnima (Trabalhos no
Industriais), de 1932;
c) O facto de um membro que tiver ratificado a Conveno (revista)
sobre a Idade Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1937, aceitar as
obrigaes da presente Conveno para os trabalhos no industriais,
no sentido da dita Conveno, e fixar, de acordo com o artigo 2. da
presente Conveno, uma idade mnima de pelo menos 15 anos
acarreta de pleno direito a denncia imediata da Conveno (revista)
sobre a Idade Mnima (Trabalhos no Industriais), de 1937;
d) O facto de um membro que tiver ratificado a Conveno (revista)
sobre a Idade Mnima (Trabalho Martimo), de 1936, aceitar as
obrigaes da presente Conveno para o trabalho martimo e ou fixar,
de acordo com o artigo 2. da presente Conveno, uma idade mnima
de pelo menos 15 anos, ou especificar que o artigo 3. da presente
Conveno se aplica ao trabalho martimo, acarreta de pleno direito a
denncia imediata da Conveno (revista) sobre a Idade Mnima
(Trabalho Martimo), de 1936;

e) O facto de um membro que tiver ratificado a Conveno sobre a

Idade Mnima (Pescadores), de 1959, aceitar as obrigaes da
presente Conveno para a pesca martima e ou fixar, de acordo com o
artigo 2. da presente Conveno, uma idade mnima de pelo menos
15 anos, ou especificar que o artigo 3. da presente Conveno se
aplica pesca martima, acarreta de pleno direito a denncia imediata
da Conveno sobre a Idade Mnima (Pescadores), de 1959;
f) O facto de um membro que tiver ratificado a Conveno sobre a
Idade Mnima (Trabalhos Subterrneos), de 1965, aceitar as
obrigaes da presente Conveno e ou fixar, de acordo com o artigo
2. da presente Conveno, uma idade mnima pelo menos igual
quela que especificara em cumprimento da Conveno de 1965, ou
especificar que essa idade se aplica, de acordo com o artigo 3. da
presente Conveno, aos trabalhos subterrneos, acarreta de pleno
direito a denncia imediata da Conveno sobre a Idade Mnima
(Trabalhos Subterrneos), de 1965.
5 - A partir da entrada em vigor da presente Conveno:
a) A aceitao das obrigaes da presente Conveno acarreta a
denncia da Conveno sobre a Idade Mnima (Indstria), de 1919,
em cumprimento do seu artigo 12.;
b) A aceitao das obrigaes da presente Conveno para a
agricultura acarreta a denncia da Conveno sobre a Idade Mnima
(Agricultura), de 1921, em cumprimento do seu artigo 9.;
c) A aceitao das obrigaes da presente Conveno para o trabalho
martimo acarreta a denncia da Conveno sobre a Idade Mnima
(Trabalho Martimo), de 1920, em cumprimento do seu artigo 10., e
da Conveno sobre a Idade Mnima (Paioleiros e Fogueiros), de 1921,
em cumprimento do seu artigo 12.
Artigo 11.
As ratificaes formais da presente Conveno sero comunicadas ao
director-geral da Repartio Internacional do Trabalho e por ele
registadas.
Artigo 12.

1 - A presente Conveno obrigar apenas os membros da

Organizao Internacional do Trabalho cuja ratificao tiver sido
registada pelo director-geral.
2 - Entrar em vigor 12 meses depois de as ratificaes de dois
membros terem sido registadas pelo director-geral.
3 - Posteriormente, esta Conveno entrar em vigor para cada
membro 12 meses aps a data em que tiver sido registada a sua
ratificao.
Artigo 13.
1 - Todo e qualquer membro que tiver ratificado a presente Conveno
pode denunci-la decorrido um perodo de 10 anos a contar da data da
entrada em vigor inicial da Conveno, mediante uma comunicao
enviada ao director-geral da Repartio Internacional do Trabalho e por
ele registada. A denncia s produzir efeitos um ano depois de
registada.
2 - Todo e qualquer membro que tiver ratificado a presente Conveno
e que, dentro do prazo de 1 ano aps o termo do perodo de 10 anos
mencionado no nmero anterior, no usar da faculdade de denncia
prevista no presente artigo ficar obrigado por um novo perodo de 10
anos e, posteriormente, poder denunciar a presente Conveno no
termo de cada perodo de 10 anos nas condies previstas no presente
artigo.
Artigo 14.
1 - O director-geral da Repartio Internacional do Trabalho participar
a todos os membros da Organizao Internacional do Trabalho o
registo de todas as ratificaes e denncias que lhe forem
comunicadas pelos membros da Organizao.
2 - Ao participar aos membros da Organizao o registo da segunda
ratificao que lhe tiver sido comunicada, o director-geral chamar a
ateno dos membros da Organizao para a data em que a presente
Conveno entrar em vigor.
Artigo 15.
O director-geral da Repartio Internacional do Trabalho comunicar
ao Secretrio-Geral das Naes Unidas, para fins de registo, de acordo

com o artigo 102. da Carta das Naes Unidas, informaes

completas sobre todas as ratificaes e actos de denncia que tiver
registado de acordo com os artigos anteriores.
Artigo 16.
Sempre que o julgar necessrio, o conselho de administrao da
Repartio Internacional do Trabalho apresentar Conferncia Geral
um relatrio sobre a aplicao da presente Conveno e decidir se h
motivo para inscrever na ordem do dia da Conferncia a questo da
sua reviso total ou parcial.
Artigo 17.
1 - No caso de a Conferncia adoptar uma nova conveno resultante
da reviso total ou parcial da presente Conveno, e a no ser que a
nova conveno disponha de outro modo:
a) A ratificao por um membro da nova conveno resultante da
reviso pressupe de pleno direito, no obstante o disposto no artigo
13., a denncia imediata da presente Conveno, desde que a nova
conveno resultante da reviso tenha entrado em vigor;
b) A partir da data da entrada em vigor da nova conveno resultante
da reviso, a presente Conveno deixar de estar aberta ratificao
dos membros.
2 - A presente Conveno permanecer em todo o caso em vigor na
sua forma e contedo para os membros que a tiverem ratificado e que
no ratificarem a conveno resultante da reviso.
Artigo 18.
As verses francesa e inglesa do texto da presente Conveno so
igualmente
autnticas.