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BIODIESEL.
O NOVO COMBUSTVEL DO BRASIL.
PROGRAMA NACIONAL DE PRODUO
E USO DO BIODIESEL

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BIODIESEL. A ENERGIA PARA O DESENVOLVIMENTO

O Governo Federal acaba de autorizar o uso comercial de um novo
combustvel. O Brasil agora vai produzir biodiesel, combustvel obtido a
partir de matrias-primas como mamona, soja e dend.
A entrada do biodiesel no mercado nacional vai gerar uma expressiva
economia para o Brasil, reduzindo as importaes do diesel de petrleo,
alm de contribuir para preservar o meio ambiente e promover a
incluso social de milhares de brasileiros.
Esta autorizao resultado de um trabalho conjunto com agentes dos
setores automotivo e de combustveis, da agricultura, de pesquisa e
desenvolvimento, de financiamento e de rgos reguladores.
Em 12 meses, o Governo Federal organizou a cadeia produtiva, definiu
linhas de financiamento, estruturou a base tecnolgica e editou o marco
regulatrio do biodiesel. Isto feito, o Brasil passa a produzir em escala
comercial mais um combustvel renovvel.
Com o biodiesel, o Brasil inicia um novo ciclo do setor de energia e
refora a promoo do uso de fontes renovveis e a diversificao da
matriz energtica. Hoje, as fontes renovveis representam 43,8% da
nossa matriz, enquanto a mdia mundial de 13,6% e a dos pases
desenvolvidos, de apenas 6%.

POTENCIAL PARA SER GRANDE PRODUTOR MUNDIAL

O Brasil rene condies ideais para se tornar um grande produtor
mundial de biodiesel, pois dispe de extensas reas agricultveis, parte
delas no propcias ao cultivo de gneros alimentcios, mas com solo e
clima favorveis ao plantio de inmeras oleaginosas. O Pas tambm
conta com tecnologia para implantar o Programa Nacional de Produo
e Uso do Biodiesel (PNPB) de forma sustentvel.

Mamona

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O Programa, formado por 14 ministrios no mbito da Comisso

Executiva Interministerial (CEI), coordenada pela Casa Civil da
Presidncia da Repblica, conta com a gesto operacional do Ministrio
de Minas e Energia.
O PNPB , essencialmente, um programa no restritivo. A sua
implantao contempla as especificidades regionais no que se refere ao
tipo de oleaginosa, no excluindo quaisquer alternativas. Alm do
agronegcio, o Programa privilegia a participao da agricultura
familiar, estimulando a formao de cooperativas e consrcios entre
produtores.
Por envolver diversas reas e para dar o suporte em assistncia tcnica,
o Governo Federal tambm criou a Rede Brasileira de Tecnologia do
Biodiesel (RBTB), formada por entidades de pesquisas localizadas em 23
estados da Federao.
Assim, de maneira estruturada, o biodiesel est autorizado a ser
misturado ao leo diesel, inicialmente na proporo de 2%. Nos
prximos oito anos, o Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE)
estar administrando a progresso do percentual dessa mistura.

MAIS UMA FONTE RENOVVEL

Biodiesel um combustvel biodegradvel derivado de fontes renovveis
como leos vegetais e gorduras animais que, estimulados por um
catalisador, reagem quimicamente com o lcool ou o metanol. Existem
diferentes espcies de oleaginosas no Brasil das quais se pode produzir
o biodiesel, entre elas mamona, dend, girassol, babau, soja e algodo.
Esse combustvel substitui total ou parcialmente o diesel de petrleo em
motores ciclodiesel de caminhes, tratores, camionetas, automveis e
tambm para gerao de energia e calor. Pode ser usado puro ou
misturado ao diesel em diversas propores. A mistura de 2% de
biodiesel ao diesel de petrleo chamada de B2 e assim
sucessivamente, at o biodiesel puro, denominado B100.

Dend

BRASIL. REFERNCIA MUNDIAL

O biodiesel destaca o papel do Brasil como referncia mundial no uso
de fontes renovveis. Essa posio foi conquistada a partir da dcada de
70, com o incio da utilizao do lcool em veculos automotivos.
O Prolcool foi o maior programa de substituio de combustveis
fsseis no mercado automotivo mundial. Ainda hoje, ele referncia no
mundo, sendo o Brasil o maior produtor e consumidor de lcool
combustvel no planeta.
A experincia do Prolcool d segurana ao Brasil para implementar o
programa do biodiesel e maximizar sua competitividade em menor tempo.

COMPETITIVIDADE E INCLUSO SOCIAL

A utilizao comercial do biodiesel no Brasil est amparada em um
marco regulatrio especfico que torna o novo combustvel competitivo
frente ao diesel de petrleo e contempla a diversidade de oleaginosas,
a garantia de suprimento, a qualidade do novo combustvel e uma
poltica de incluso social.
O marco regulatrio formado por atos legais que tratam dos
percentuais de mistura do biodiesel ao diesel, da forma de utilizao e
do regime tributrio, que considera a diferenciao das alquotas com
base na regio de plantio, nas oleaginosas e na categoria de produo
(agronegcio ou agricultura familiar). Cria tambm o Selo Combustvel
Social e isenta a cobrana de Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI).
As diretrizes referentes produo e ao percentual de mistura do
biodiesel ao diesel de petrleo foram estabelecidas pelo CNPE e
regulamentadas por duas resolues especficas pela Agncia Nacional
do Petrleo (ANP). Elas criam a figura do produtor de biodiesel,

Girassol

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estabelecem as especificaes do novo combustvel e estruturam a

cadeia de comercializao. A ANP tambm revisou 18 resolues
referentes a combustveis lquidos, adaptando o marco regulatrio
vigente para a insero do biodiesel.
Para a mistura de 2% do biodiesel ao diesel de petrleo, ser necessrio
1,5 milhes de hectares, o que representa apenas 1% da rea plantada
e disponvel para agricultura no Pas (150 milhes de hectares).

FLEXIBILIDADE E GARANTIA DE QUALIDADE

O Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel no restritivo.
Ele permite a utilizao de diversas oleaginosas cultivadas no Pas, cujo
leo vegetal, obtido por esmagamento, pode ser processado segundo
diferentes rotas tecnolgicas (craqueamento, transesterificao etlica
ou metlica). Esta flexibilidade possibilita a participao do agronegcio
e da agricultura familiar e o melhor aproveitamento do solo disponvel
para a agricultura no Pas.
Independente da oleaginosa e da rota tecnolgica, o biodiesel
introduzido no mercado nacional de combustveis com especificao
nica e qualificao internacional. A regulao e a fiscalizao so de
responsabilidade da Agncia Nacional do Petrleo (ANP).

MAIS DIVISAS PARA O BRASIL

O uso comercial do biodiesel, a partir da mistura de 2% ao diesel de
petrleo, cria um mercado interno potencial nos prximos trs anos de
pelo menos 800 milhes de litros/ano para o novo combustvel. Isto
possibilitar ganhos balana comercial com uma economia de at US$
160 milhes/ano com a reduo das importaes de petrleo a partir do
uso de B2.
O Brasil importa atualmente 10% do diesel que consome. Este, por seu
uso em transportes de cargas e passageiros, o combustvel mais
utilizado no Pas 57,7% dos combustveis lquidos , o que representa
um consumo anual de 38,2 bilhes de litros.
O biodiesel pode ser utilizado ainda para a gerao e abastecimento de
energia eltrica em comunidades isoladas, hoje dependentes de
geradores movidos a leo diesel. Nessas regies, podero ser
aproveitadas oleaginosas locais.
O biodiesel tambm proporcionar mais empregos no campo e na
indstria a partir do plantio das matrias-primas, da assistncia tcnica
rural, da montagem e operao das plantas industriais para produo,
do transporte e da distribuio.

DESENVOLVIMENTO DE TECNOLOGIA
GARANTIA PARA O CONSUMIDOR
A adio de 2% de biodiesel ao diesel de petrleo no exigir alterao
nos motores, assim como no exigiu nos pases que j utilizam o
combustvel. Os motores que passarem a utilizar o biodiesel misturado
ao diesel nesta proporo tm garantia de fbrica assegurada pela
Associao Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores
(ANFAVEA), conforme manifestao formal desta entidade ao Governo
Federal.

Soja

O Brasil foi pioneiro no desenvolvimento de tecnologias para produo

de biodiesel, tendo registrado em 1980 a patente do pesquisador
Expedito Parente. As pesquisas no tiveram continuidade porque, na
poca, o combustvel no era competitivo frente ao diesel de petrleo.
O uso comercial do biodiesel promover o aprimoramento de
tecnologias, acelerando a curva de aprendizado e fortalecendo, dentre
outras, a indstria nacional de bens e servios.

Dend

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O Brasil, hoje, tem capacidade para produzir um biodiesel de qualidade

internacional. E mais, o Pas oferece condies para fabricar o primeiro
biodiesel no mundo usando a rota tecnolgica a partir de etanol. Nos
demais pases, o processo de produo utiliza o metanol, derivado do
petrleo.
Para o desenvolvimento de pesquisas sobre o biodiesel e processos de
produo industrial, foram destinados, em 2004/05, R$ 16 milhes dos
fundos setoriais geridos pelo Ministrio de Cincia e Tecnologia (MCT),
mediante convnios com 23 estados.
Parte destes recursos est sendo aplicada na formao da Rede
Brasileira de Tecnologia de Biodiesel (RBTB), constituda por 23
universidades do Pas, instituies tradicionais de pesquisas como o
Centro de Pesquisas da Petrobras (CENPES), o Instituto Nacional de
Tecnologia (INT) e o Plo Nacional de Biocombustveis, hoje em
formao em Piracicaba (SP).

BRASIL. UM POTENCIAL EXPORTADOR

Com o incio da produo comercial, o Brasil torna-se um potencial
exportador de biodiesel, hoje utilizado comercialmente nos Estados
Unidos e em pases da Unio Europia, onde se destaca a Alemanha,
atualmente o maior consumidor mundial.
A meta da Unio Europia de que 2% dos combustveis consumidos
sejam renovveis at 2005, mas o continente tem limitaes de rea
para plantio de colza, principal oleaginosa cultivada na Europa, e de
capacidade industrial para atender demanda estipulada. Mesmo com
estas restries, a partir de 2010 este percentual dever ser de 5,75%,
de acordo com a Diretiva 30 do Parlamento Europeu, de maio de 2003.
As limitaes ao crescimento da produo na Europa fazem com que o
biodiesel brasileiro encontre oportunidades para ingressar no mercado
de combustveis deste continente.

INCLUSO SOCIAL
O MEIO AMBIENTE TAMBM AGRADECE
O uso autorizativo do biodiesel no incio de sua comercializao, o
regime tributrio diferenciado reconhecendo a importncia da produo
de oleaginosas pela agricultura familiar principalmente de mamona e
dend nas regies Norte, Nordeste e no Semi-rido e a criao do
Selo Combustvel Social so instrumentos do marco regulatrio para
promover a incluso social na cadeia de produo do novo combustvel.
O Selo, concedido pelo Ministrio de Desenvolvimento Agrrio (MDA),
estabelece as condies para os produtores industriais de biodiesel
obterem benefcios tributrios e financiamentos. Para receber o Selo, o
produtor industrial ter que adquirir matria-prima de agricultores
familiares, alm de estabelecer contrato com especificao de renda e
prazo e garantir assistncia e capacitao tcnica.

O biodiesel contribuir para melhorar a qualidade do ar nos grandes

centros urbanos a partir da reduo da emisso de gases poluentes. Isto
porque substituir parcialmente o leo diesel, derivado de petrleo.
O uso do biodiesel tambm possibilita o atendimento dos compromissos
firmados no mbito da Conveno do Clima e pode proporcionar a
obteno de crditos de carbono, sob o Mecanismo de Desenvolvimento
Limpo (MDL), no mbito do Protocolo de Quioto.

Soja
Girassol

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Para conhecer mais detalhes do

Programa Nacional de Produo e
Uso do Biodiesel, ou obter qualquer
outro tipo de informao, acesse o site
www.mme.gov.br
Mamona

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SECOM/PR

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