UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA

CENTRO DE TECNOLOGIA
CURSO DE ENGENHARIA DE PRODUO

Segurana do Trabalho no Centro de Cincias Rurais

(CCR) na UFSM

TRABALHO FINAL DA DISCIPLINA DE ENGENHARIA DE

SEGURANA

Henrique Vassali, Joo Paulo Falco, Leonardo Rieffel

Barichello, Luiz Miorando, Victor Cad

Santa Maria, RS, Brasil

2014

1.

Introduo
Sade e segurana do trabalho um tpico que cada vez mais vem aparecendo

no cotidiano, seja da perspectiva do trabalhador que precisa saber seus direitos e a

forma segura de desempenhar seu trabalho, ou das organizaes que devem
providenciar um ambiente adequado e seguro, tanto em uma perspectiva fsica quanto
psicolgica. A questo que por muito tempo esse tema no foi tratado como prioridade
pelas organizaes que focam em outras questes para sobreviver acirrada
competitividade do mercado capitalista.
Porm, dados vm mostrando que problemas relativos sade e segurana do
trabalho historicamente vem sendo mais fatais do que muitas outras situaes tidas
como grandes problemas sociais e, por isso, no devem ser encarados meramente como
relativos s questes trabalhistas, mas sim como algo que impacta diretamente na vida
do trabalhador e da sociedade como um todo. Nesse sentido, esse trabalho vem trazer
uma abordagem sobre essa temtica, levantando e analisando informaes pertinentes
segurana do trabalho.
Primeiramente ser realizada uma pesquisa e levantamento de referencial
terico, contemplando as principais questes sobre o tema. Posteriormente, o trabalho
focar na situao de rgos pblicos e especificamente no impacto que a falta de
informaes relativas segurana do trabalho pode causar.
Por fim, ser evidenciado um estudo de caso realizado no Centro de Cincias
Rurais da Universidade Federal de Santa Maria. Esse estudo de casa fez uso de um
questionrio e uma srie de entrevistas para abordar e analisar qual o conhecimento que
professores e tcnicos administrativos possuem em relao temtica proposta.
2.

Referencial terico
A segurana do trabalho um tpico historicamente abordado e que nos ltimos

anos vem ganhando crescente ateno. Mesmo com a grande mudana que as alteraes
na organizao do trabalho desde a produo artesanal at a produo contnua
trouxeram para o ambiente de trabalho, o fato o que o trabalhador sempre ficou
exposto aos mais diversos fatores que poderiam por em risco sua sade, tanto em uma
perspectiva fsica quanto psicolgica.
Evidncia da importncia desse tpico e o impacto que o mesmo tem nas
organizaes e na sociedade como um todo exposto por Jnior et. al. (2006), que

aponta dados da Organizao Internacional do Trabalho (OIT, 1999), declarando que

ocorrem no mundo aproximadamente 250 milhes de acidentes no trabalho e 160
milhes de doenas relacionadas ao trabalho. A magnitude desse impacto pode ser
analisada quando o autor destaca que os 1,1 milhes de acidentes fatais no ambiente de
trabalho excedem os 999.000 que ocorrem no transito, 563.000 por violncia, 502.000
nas guerras e os 302.000 bitos por ano devido AIDS.
Esses dados mostram o quo importante a questo da segurana do trabalho, ao
ponto de no poder mais ser negligenciada, e sim encarada como um problema social
que deve ser devidamente abordado. Caso medidas no forem tomadas, esse problema
pode piorar ainda mais j que, segundo estimativas da OIT, se medidas preventivas no
forem implantadas o nmero de acidentes previamente destacado pode dobrar at o ano
de 2020.
Historicamente, pode-se dizer que os problemas de segurana no ambiente de
trabalho e consequentes riscos sade dos trabalhadores sempre foram presentes.
Apesar disso, Rocha (1997) aponta que at cerca de 250 anos atrs as relaes entre
atividades de trabalho e danos sade permaneceram ignoradas. Para Mattos (2011)
apud Almeida et. al (2013), foi s aps a Revoluo Industrial que os estudos da
segurana do trabalho ganharam importncia, a fim de regulamentar as condies do
ambiente de trabalho e reduzir o nmero de acidentes e doenas relativas.
No sentido de procurar solues para esse problema, os governos vm utilizando
como principal ferramenta o enrijecimento da legislao e fiscalizao das
organizaes, a fim de garantir as condies mnimas de trabalho. Alevato (1999),
porm, observa que o compromisso da alta gerncia das organizaes vai alm de
cumprir essa legislao existente, sendo que seu dever proporcionar um ambiente de
trabalho seguro e saudvel para os trabalhadores.
Assim, no que se refere integrao das questes relativas segurana de
trabalho nas atividades da empresa e no seu planejamento estratgico, comumente so
utilizados modelos de gerenciamento da segurana. O objetivo desses sistemas, de
acordo com Jnior e Cutrim (2013) estabelecer e fornecer as bases para que uma
organizao qualquer possa alcanar suas metas eficientemente, garantindo a segurana
dos envolvidos nesse processo e sem prejudicar o meio ambiente. Para Hubbard (2009)
apud Jnior e Cutrim (2013), o gerenciamento de riscos pode ser definido como o
processo de identificao, avaliao e priorizao dos riscos. Posteriormente, faz

necessria a aplicao coordenada e econmica de recursos para minimizar, monitorar e

controlar a probabilidade ou o impacto de eventos indesejveis.
Segundo Wang (2002), uma questo chave nesse estabelecimento da segurana
nas operaes de trabalho uma clara explicao de como o operador do sistema de
gesto de segurana deve ser capacitado para garantir que esses objetivos sejam
alcanados. Fica evidente que a preocupao com a segurana do trabalho no uma
questo exclusiva da gesto organizacional, mas que deve envolver o trabalhador
diretamente durante todo o processo. Assim, pode-se observar que o comprometimento
com a segurana do trabalho uma questo que exige envolvimento mtuo dos gestores
e dos trabalhadores.
Restringindo um contexto nacional, pode-se dizer que a questo da segurana
do trabalho ainda precisa ser muito desenvolvida no Brasil. Jnior et. al. (2006),
analisando dados do Ministrio da Previdncia Social aponta que em 2004 houveram
458.956 acidentes de trabalho no Brasil. Para Santana et. al. (2005) apud Silva et. al.
(2012), apesar dessas consequncias indesejadas, os acidentes de trabalho ainda no so
um ponto considerado prioridade no Brasil.
No que se refere legislao brasileira, Gomes e Oliveira (2012) apud Almeida
et. al. (2013) apontam que se considera acidente de trabalho no pas, qualquer evento
dessa natureza que se realize a servio da empresa e gere como consequncia alguma
leso corporal, perturbao funcional ou qualquer doena (podendo essa causar morte,
perda ou reduo da capacidade de trabalho). Como levantado anteriormente, Gomes e
Oliveira (2012) refora que um acidente de trabalho prejudica direta ou indiretamente
todos os envolvidos, sendo eles o trabalhador, o empregador e o governo.
Alm do impacto social e os problemas diretos que o acidente de trabalho pode
levar ao trabalhador, em uma perspectiva de gesto pode-se tambm observar os
grandes custos financeiros que o mesmo causa para a vtima, o empregador e o governo.
Para o empregador, por exemplo, Almeida et. al. (2013) destaca que alm dos custos
diretos de despesas mdicas, indenizaes, reduo de produo e reduo da
motivao dos outros trabalhadores, existem tambm custos indiretos como os com a
substituio do trabalhador, o tempo de treinamento desse substituto, enfraquecimento
de relacionamentos com fornecedores, clientes e rgos pblicos, entre outros.
Assim, segundo Almeida et. al. (2013), os custos decorrentes de um acidente de
trabalho so muito elevados e fundamental o desenvolvimento de um programa de
reduo desses acidentes que, em geral, consiste em meios de se prevenir e evitar os

riscos presentes no ambiente de trabalho. Para Hubbard (2009) apud Jnior e Cutrim
(2013), o gerenciamento desses riscos pode ser definido como o processo de
identificao, avaliao e priorizao dos riscos. Posteriormente, faz necessria a
aplicao coordenada e econmica de recursos para minimizar, monitorar e controlar a
probabilidade ou o impacto de eventos indesejveis.
Observa-se como fundamental nesse contexto o envolvimento de toda a empresa
na tentativa de se reduzir os acidentes de trabalho e, indo alm, que essa questo seja de
significativa prioridade para a mesma. De acordo com Vras et. al. (2003) apud Jnior
et. al. (2006), a iniciativa de atuao na segurana de trabalho deve ser da alta
administrao da organizao que deve visar a integrao de aes efetivas focadas na
segurana, sade, bem-estar e moral de seus funcionrios, estruturando suas atividades
de uma maneira que permita a avaliao e o controle dos riscos no trabalho. Os autores
ainda apontam que essa abordagem pode ser adaptada nas atividades da empresa pela
adoo do sistema de Gesto em Segurana e Sade no Trabalho (GSST).
Os sistemas de gesto em segurana e sade no trabalho tm sido adotados por
diversas empresas no sentido em que pode se integrar ao planejamento estratgico das
demais reas da organizao. Para Benite (2004) apud Silva et. al. (2012), um sistema
de gesto de segurana e sade no trabalho um conjunto de iniciativas,
consubstanciadas atravs de polticas, programas, procedimentos e processos que
integram a atividade da organizao com o intuito de facilitar o comprimento dos
pressupostos legais e, ao mesmo tempo, conotar coerncia prpria concepo
filosfica e cultural da organizao, de modo a conduzir suas atividades com tica e
responsabilidade social.
No que se refere segurana do trabalho em organizaes pblicas, pode-se
dizer que as mesmas enfrentam tanta dificuldade na sua aplicao ou at mais. De
acordo com Gomes e Gomes (2005), as inmeras dificuldades e restries financeiras
que sofrem as administraes pblicas acabam por restringir o espao para propagao e
a oportunidade de impulsionamento dos resultados obtidos com a implementao dos
sistemas gerenciais. Nesse sentido e tendo em vista essas restries financeiras aliada
problemas de fiscalizao que muitas instituies pblicas podem ter, pode ficar ainda
mais difcil de se evidenciar um sistema de segurana do trabalho eficiente nessas
organizaes.

Uma questo fundamental nesse contexto de sade e segurana do trabalho o

fato de que a falta de conhecimento e informao por parte dos envolvidos pode ter
consequncias bastante drsticas. Essa falta de conhecimento vai desde o trabalhador
no saber os seus direitos relativos segurana at o mesmo no ser instrudo de como
desempenhar seu trabalho de forma segura. Para Oliveira (2003), sabido que
quantidade aprecivel dos acidentes do trabalho ocorridos, no Brasil ou em qualquer
parte do mundo, origina-se no comportamento das vtimas. Quanto a isso, no h
nenhuma dvida; o que mal interpretado ou s vezes compreendido erroneamente, de
propsito, por que as pessoas se expem, de maneira passiva, sem os devidos
cuidados, a uma condio de risco que possa les-las ou mat-las.

3. Metodologia
No desenvolvimento desse trabalho se realizar uma pesquisa de natureza
aplicada que, segundo Zanella (2009), tem como motivao problemas concretos,
prticos e operacionais. Nesse sentido, no trabalho aplicar-se-o os conceitos
previamente levantados no referencial terico em uma situao prtica que, no caso, se
realizou no Centro de Cincias Rurais da Universidade Federal de Santa Maria.
Quanto aos procedimentos metodolgicos utilizados para levantar e analisar os
dados presentes nesse trabalho, pode-se dizer que se trata de uma pesquisa quantitativa.
Para Zanella (2009), a pesquisa quantitativa aquela que se caracteriza pelo emprego
de instrumentos estatsticos, tanto na coleta como no tratamento de dados, e que tem
como finalidade medir relaes entre as variveis. Nesse sentido, o autor ainda sustenta
que o foco a medio objetiva e representao numrica dos dados. Esse fator ser
bastante evidente no decorrer desse trabalho, j que quase toda a pesquisa e anlise se
basearam em dados numricos.
J no que se refere ao objetivo, pode-se dizer que esse estudo tem um carter
exploratrio. Para Netto (2008), uma pesquisa exploratria visa a descoberta e
elucidao de fenmenos. Assim, o trabalho tentar avaliar e analisar a situao relativa
ao conhecimento que os trabalhadores possuem a cerca da segurana do trabalho em um
ambiente especfico dentro da universidade.
Finalmente, quanto ao mtodo utilizado no trabalho, pode-se dizer que se trata
de uma pesquisa por levantamento de dados (survey ou sondagem). De acordo com
Zanella (2009), esse tipo pesquisa se caracteriza pela coleta de dados diretamente com

as pessoas, fato que ocorreu na realizao desse artigo cujo resultado ser evidenciado
nas prximas pginas.
Assim, com base nas informaes previamente descritas em relao da
importncia de se estabelecer um sistema adequado de segurana do trabalho nas
organizaes, aliado ao fato de esse fator no ser priorizado em muitas instituies
pblicas, nas prximas pginas sero levantadas e analisados os dados referentes uma
pesquisa e caso de estudo na Universidade Federal de Santa Maria. A fim de se analisar
o conhecimento de professores e servidores pblicos em relao rea de segurana do
trabalho, foram entrevistados atravs de questionrios diversos trabalhadores da
universidade.
A pesquisa foi realizada no Centro de Cincias Rurais (CCR) da Universidade
Federal de Santa Maria, que possui 174 professores e 172 tcnicos administrativos
atuando em suas dependncias. A fim de se levantar os dados, foram ouvidos 66
profissionais que responderam sobre as mais diversas questes relativas segurana do
trabalho, e cujas respostas sero analisadas no prximo captulo desse trabalho.
Em relao amostra de profissionais selecionada para a realizao desse
estudo, foram abordados 66 trabalhadores do Centro de Cincias Rurais, dos quais 34
eram professores e 32 tcnicos administrativos. Sobre as informaes desses
trabalhadores relativas idade, sexo e estados civil, os grficos seguir evidenciam sua
classificao:

As respostas dos profissionais ouvidos na pesquisa sero sintetizadas, discutidas

e analisadas nas prximas pginas.

4. Anlise e discusso dos resultados

Um questionrio foi construdo de forma a abordar as diversas questes relativas
a segurana do trabalho e tidas como importante. O questionrio buscou avaliar o
conhecimento que os trabalhadores possuam acerca dessas questes e os resultados
sero avaliados a seguir. Quando questionados se tinham algum conhecimento sobre
segurana do trabalho, de forma bastante generalista, grande parte dos trabalhadores
afirmou que sim, como pode ser visto no grfico a seguir:

Conhecimento sobre
Segurana do Trabalho
Sim

No

21%

79%

Embora a maior parte dos trabalhadores tenha dado essa resposta positiva,
quando questionados acerca de j terem participado com programas ou treinamento de
segurana do trabalho, a grande maioria destacou que no. J os que haviam
participado, detalharam qual o tipo de programa ou treinamento que participaram, e os
resultados podem ser evidenciados a seguir:

J quando questionados sobre o quo importante eles consideram a sade e

segurana do trabalho nas atividades exercdas, a maioria dos entrevistados considerou
que o tema muito relevante. Nenhum dos trabalhadores considerou a temtica
irrelevante. Respostas similares foram recebidas quando perguntados sobre sua
percepo da influncia da segurana do trabalho na obteno de melhorias do ambiente
em que trabalham. Os dados so apresentados seguir:

Em seguida, foi perguntado aos trabalhadores sobre suas maiores preocupaes

relativas sade e segurana do trabalho. Somando quase 70% das respostas, o uso de
equipamentos de proteo individual e a questo da postura foram as respostas que mais
ganharam destaque:

Em relao s principais causas dos problemas relativos sade e segurana do

trabalho, as respostas apresentaram uma divergncia considervel. A maioria dos
trabalhadores, porm, disse que a falta de treinamento e qualificao a principal raiz
do problema.

J em relao s formas de se atuar sobre o problema, mais uma vez houveram

vrias respostas para a questo. Uma pequena maioria respondeu que a conscientizao
a principal questo ser trabalhada.

A prxima questo foi uma tentativa de representar as condies de segurana

do ambiente de trabalho dos entrevistados sob trs perspectivas. Assim, foi questionado
a cada trabalhador para avaliar seu ambiente de trabalho em relao os riscos a que ele
est exposto. Os resultados podem ser observados a seguir:

J quando questionados se os riscos previamente destacados exerciam

repercusses fisiolgicas e psicolgicas que afetam o seu desempenho, as respostas dos
trabalhadores foram bastante divididas. O fato de a maioria ter respondido que no afeta
pode ser um pouco contraditrio com a anlise de uma questo anterior, aonde grande
parte dos trabalhadores entendeu como muito relevante essas questes no ambiente de
trabalhos. Para os que responderam que havia impacto no desempenho, questionou-se
por que. Os dados das respostas so apresentados a seguir:

Em seguida, foi perguntado aos trabalhadores quais os principais riscos a que

eles estavam sujeitos no ambiente de trabalho. Entre as mais variadas respostas,
destaca-se a importncia que os entrevistados deram postura e repetitividade do seu
trabalho, em paralelo com questes prprias do ambiente como a exposio a poeira,
rudos e umidade.

Baseado nos riscos que os trabalhadores destacaram e que foram previamente

apontados, perguntou-se em seguida quais os meios que se utilizam no seu ambiente de
trabalho para preveni-los. A maioria dos entrevistados respondeu que realiza exames
mdicos peridicos. Porm, a especificidade desses exames no foi declarada. As
respostas dos entrevistados so expostas a seguir:

Tambm foi perguntado aos trabalhadores sobre a relao entre diferentes fatores e o
impacto que eles tem na motivao do trabalhador. Esses fatores foram divididos em nove
categorias (ergonomia, ambiente de trablaho, condies fsicas, avaliao de desempenho,
reconhecimento profissional, salrio recebido, tarefas executadas, remunerao por
produtividade e condies de higiene no trabalho), e para cada uma delas pediu-se a o
entrevistado para considerar se a mesma no influencia (IN), influencia pouco (IP), influencia
consideravelmente (IC) ou influencia muito (IM) no seu desempenho na organizao.

Pode-se observar que as questes do ambiente de trabalho, salrio recebido e

condies de higiene foram as mais consideradas como de grande impacto na motivao
dos trabalhadores. Outro destaque o fato de que uma grande parte dos entrevistados
considerou que a ergonomia, o reconhecimento profissional e a remunerao por
produtividade impactam pouco na sua motivao de trabalho.

Em seguida, perguntou-se aos trabalhadores sobre o seu grau de satisfao com

as condies fsicas no ambiente em que exerce sua profisso. Mais da metade dos
entrevistados afirmou que est parcialmente satisfeito com as condies atuais:

Tambm foi perguntado aos trabalhadores se faziam uso de algum tipo de

equipamento de proteo individual, o que a maioria dos entrevistados no faz. Aos que
utilizam algum EPI, tambm se perguntou qual o tipo. Os resultados so mostrados a
seguir:

A prxima questo abordou a ocorrncia de acidentes de trabalho no

desempenho das atividades de cada entrevistado. A grande maioria nunca sofreu
nenhum tipo de acidente. A maioria dos que sofreram, porm, passaram por essa
situao mais de trs vezes. Os dados podem ser observados a seguir:

Tambm foi perguntado aos trabalhadores se os mesmos recebiam adicional de

insalubridade e se a imposio de treinamentos peridicos diminuiriam os acidentes nos
locais de trabalho. Para as duas questes houve uma concentrao da maioria das
respostas, que pode ser observada a seguir:

Por fim, os entrevistados foram questionados a cerca de doenas relativas ao

ambiente de trabalho. Mais de 40% dos trabalhadores afirmaram que j tiveram alguma
dessas doenas.

5. Concluso
A partir dos dados levantados e analisados pode-se chegar a algumas concluses.
Primeiramente, ntida a falta de conhecimentos (ou inadequao dos mesmos)
relativos sade e segurana do trabalho por parte dos entrevistados. A principal causa
dessa questo o fato de o tema no ser abordado com a seriedade que merece pela
organizao e a inexistncia de instrues e treinamentos adequados.
Tambm pode-se observar que essa falta de esclarecimento dos entrevistados
cria uma lacuna entre o problema e a soluo. Embora muitos trabalhadores considerem
muito importante as questes de sade e segurana para evitar acidentes de trabalho,
muitos ainda no enxergam o estabelecimento e aplicao de uma boa sistemtica de
segurana do trabalho na organizao como a soluo.
Isso mostra que a questo de negligncia da importncia da temtica desse
trabalho pode ser at uma questo cultural em nosso pas. importantssimo e urgente
um trabalho de conscientizao quanto o impacto que a adequao aos requisitos da
segurana do trabalho pode causar nas organizaes. Essa conscientizao se faz
necessria tanto para os gestores de empresas quanto para os prprios trabalhadores.

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