DIREITO TRIBUTRIO

TRIBUTRIO E PROCESSUAL CIVIL - REPETIO DE INDBITO COMPENSAO - LEGISLAO APLICVEL - LIMITES - CORREO
MONETRIA - NDICES - HONORRIOS ADVOCATCIOS REVISO DO
QUANTUM FIXADO IMPOSSIBILIDADE MATRIA DE PROVA (SMULA
7/STJ). 1. A compensao de tributos regida pela lei vigente na data do ajuizamento da
ao (ERESP n 1.018.533/SP, Min. Eliana Calmon, 1 Seo, de 10/12/2008).
2. No julgamento do REsp 796.064/RJ, pacificou nesta Corte o entendimento de que a
compensao do indbito tributrio, ainda que decorrente da declarao de
inconstitucionalidade da exao, submete-se s limitaes impostas pelas Leis 9.032/95 e
9.129/95.
3. A jurisprudncia do STJ firmou-se pela incluso dos expurgos inflacionrios na
repetio de indbito, utilizando-se seguintes ndices de correo monetria aplicveis
desde o recolhimento indevido: ORTN - de 1964 a fev/86; OTN - de mar/86 a jan/89; BTN
- de mar/89 a mar/90; IPC - de mar/90 a fev/91; INPC - de mar/91 a nov/91; IPCA dez/91; UFIR - de jan/92 a dez/95; observados os respectivos percentuais: fev/86
(14,36%); jun/87 (26,06%); jan/89 ( 42,72%); fev/89 (10,14%); mar/90 (84,32%); abri/90
(44, 80%); mai/90 (7,87%); jun/90 (9,55%); jul/90 (12,92%); ago/90 (12,03%); set/90
(12,76%); out/90 (14,20%); nov/90 (15,58%); dez/90 (18,30%); jan/91 (19,91%); e fev/91
(21,87%); mar/91 (11,79%).
4. Invivel o recurso especial se o exame da questo suscitada exige revolvimento de
aspectos fticos-probatrios. Aplicao da Smula 7/STJ.
5. Recurso especial parcialmente conhecido e, nesta parte, parcialmente provido
(STJ. REsp 965.100/DF, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado
em 07/05/2009, DJe 25/05/2009)
TRIBUTRIO.
FINSOCIAL. AO DE REPETIO
DE INDBITO.
COMPENSAO COM OUTROS TRIBUTOS ARRECADADOS PELA SECRETARIA
DA RECEITA FEDERAL. LEI N 9.430/96. POSSIBILIDADE MEDIANTE
REQUERIMENTO SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL. INCIDNCIA DA
TAXA SELIC COMO JUROS COMPENSATRIOS. IMPOSSIBILIDADE. I - A questo
acerca da existncia ou no do requerimento do contribuinte Secretaria da Receita
Federal, aludido no artigo 74 da Lei n 9.430/96, no interfere na aplicao do direito
compensao apreciada no presente feito, aplicao esta definida com esteio em
jurisprudncia pacfica deste Superior Tribunal de Justia, de acordo com o princpio
tempus regit actum. A existncia ou no de tal requerimento somente ter valia quando o
contribuinte, utilizando os parmetros do julgado, realizar a pretendida compensao ou
pleitear a restituio dos tributos pagos indevidamente, ocasio em que dever demonstrar
o procedimento. II - No apelo nobre pleiteou a empresa-recorrente pela incluso da Taxa
SELIC como juros compensatrios, no tendo havido, no caso, confuso com juros
moratrios. No que concerne aos juros compensatrios, esta Corte j firmou entendimento
no sentido da sua no aplicao para as hipteses de compensao de tributos ou repetio

de indbito tributrio. Precedentes: AgRg no REsp 922.148/SP, Rel. Ministra ELIANA

CALMON, DJ de 05.11.2007; REsp 702.999/SP, Rel. Ministro JOO OTVIO DE
NORONHA, DJ de 02.08.2007; AgRg no REsp 709.241/PE, Rel. Ministra DENISE
ARRUDA, DJ de 15.03.2007; AgRg no REsp 869.954/SP, Rel. Ministro FRANCISCO
FALCO, DJ de 29.03.2007; REsp 1005742/RJ, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, DJ de
25.02.2008 e REsp 841.885/MG, Rel. Ministro JOS DELGADO, DJ de 05.10.2006. III Agravos regimentais improvidos. (AgRg no REsp 1057800/PE, Rel. Ministro
FRANCISCO FALCO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 19/08/2008, DJe 01/09/2008)
TRIBUTRIO. PROCESSO JUDICIAL TRIBUTRIO (EXACIONAL). EXECUO
FISCAL. PRESCRIO DO DIREITO DE COBRANA JUDICIAL PELO FISCO.
PRAZO QINQENAL. TERMO INICIAL. DCTF. DBITO DECLARADO E NO
PAGO. CAUSA SUSPENSIVA DO PRAZO PRESCRICIONAL. EXTINO DO
CRDITO TRIBUTRIO (ARTIGO 156, V, DO CTN). CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA. INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 46 DA LEI 8.212/91.
RECENTE SMULA VINCULANTE N 08, DO E. STF. INEXISTNCIA DE OFENSA
AO ART. 535, II, DO CPC. 1. A prescrio, causa extintiva do crdito tributrio, resta
assim regulada pelo artigo 174, do Cdigo Tributrio Nacional, verbis: "Art. 174. A ao
para a cobrana do crdito tributrio prescreve em cinco anos, contados da data da sua
constituio definitiva. Pargrafo nico. A prescrio se interrompe: I - pela citao pessoal
feita ao devedor; I pelo despacho do juiz que ordenar a citao em execuo fiscal;
(Redao dada pela Lcp n 118, de 2005) II - pelo protesto judicial; III - por qualquer ato
judicial que constitua em mora o devedor; IV - por qualquer ato inequvoco ainda que
extrajudicial, que importe em reconhecimento do dbito pelo devedor." 2. A constituio
definitiva do crdito tributrio, sujeita decadncia, inaugura o decurso do prazo
prescricional de cinco anos para o Fisco cobrar judicialmente o crdito tributrio. 3.
Deveras, assim como ocorre com a decadncia do direito de constituir o crdito tributrio,
a prescrio do direito de cobrana judicial pelo Fisco encontra-se disciplinada em cinco
regras jurdicas gerais e abstratas, a saber: (a) regra da prescrio do direito do Fisco nas
hipteses em que a constituio do crdito se d mediante ato de formalizao praticado
pelo contribuinte (tributos sujeitos a lanamento por homologao); (b) regra da prescrio
do direito do Fisco com constituio do crdito pelo contribuinte e com suspenso da
exigibilidade; (c) regra da prescrio do direito do Fisco com lanamento tributrio ex
officio; (d) regra da prescrio do direito do Fisco com lanamento e com suspenso da
exigibilidade; e (e) regra de reincio do prazo de prescrio do direito do Fisco decorrente
de causas interruptivas do prazo prescricional (In: Decadncia e Prescrio no Direito
Tributrio, Eurico Marcos Diniz de Santi, 3 Ed., Max Limonad, pgs. 224/252). 4.
Consoante cedio, as aludidas regras prescricionais revelam prazo qinqenal com dies a
quo diversos. 5. Assim, conta-se da data estipulada como vencimento para o pagamento da
obrigao tributria declarada (DCTF, GIA, etc.) o prazo qinqenal para o Fisco acion-lo
judicialmente, nos casos do tributos sujeitos a lanamento por homologao, em que no
houve o pagamento antecipado (inexistindo valor a ser homologado, portanto), nem
quaisquer das causas suspensivas da exigibilidade do crdito ou interruptivas do prazo
prescricional (Precedentes da Primeira Seo: Resp. 850.423/SP, Rel. Min. Castro Meira,
julgado em 28.11.2007, DJ. 07.02.2008). 6. Por outro turno, nos casos em que o Fisco
constitui o crdito tributrio, mediante lanamento, inexistindo quaisquer causas de
suspenso da exigibilidade ou de interrupo da prescrio, o prazo prescricional conta-se
da data em que o contribuinte for regularmente notificado do lanamento tributrio (artigos
145 e 174, ambos do CTN). 7. Entrementes, sobrevindo causa de suspenso de
exigibilidade antes do vencimento do prazo para pagamento do crdito tributrio,
formalizado pelo contribuinte (em se tratando de tributos sujeitos a lanamento por
homologao) ou lanado pelo Fisco, no tendo sido reiniciado o prazo ex vi do pargrafo
nico, do artigo 174, do CTN, o dies a quo da regra da prescrio desloca-se para a data do
desaparecimento jurdico do obstculo exigibilidade. Sob esse enfoque, a doutrina atenta
que nos "casos em que a suspenso da exigibilidade ocorre em momento posterior ao
vencimento do prazo para pagamento do crdito, aplicam-se outras regras: a regra da
prescrio do direito do Fisco com a constituio do crdito pelo contribuinte e a regra da
prescrio do direito do Fisco com lanamento". Assim, "nos casos em que houver
suspenso da exigibilidade depois do vencimento do prazo para o pagamento, o prazo
prescricional continuar sendo a data da constituio do crdito, mas ser descontado o

perodo de vigncia do obstculo exigibilidade" (Eurico Marcos Diniz de Santi, in ob.

cit., pgs. 219/220). 8. Considere-se, por fim, a data em que suceder qualquer uma das
causas interruptivas (ou de reincio) da contagem do prazo prescricional, taxativamente
elencadas no pargrafo nico, do artigo 174, a qual "servir como dies a quo do novo prazo
prescricional de cinco anos, qualificado pela conduta omissiva de o Fisco exercer o direito
de ao" (Eurico Marcos Diniz de Santi, in ob. cit., pg. 227). 9. (a) cuida-se de crdito
tributrio declarados e no pago com vencimento em 05/12/90 (fls. 42); (b) a citao na
execuo fiscal se deu aps 28.08.2004 (fls. 50), sem noticia de qualquer outra hiptese de
suspenso ou interrupo do prazo prescricional do crdito tributrio. 10. A regra
prescricional aplicvel ao caso concreto aquela prevista no item 05, da ementa, em que
"conta-se da data estipulada como vencimento para o pagamento da obrigao tributria
declarada (DCTF, GIA, etc.) o prazo qinqenal para o Fisco acion-lo judicialmente, nos
casos do tributos sujeitos a lanamento por homologao, em que no houve o pagamento
antecipado (inexistindo valor a ser homologado, portanto), nem quaisquer das causas
suspensivas da exigibilidade do crdito ou interruptivas do prazo prescricional ". " 11.
Desta sorte, tendo em vista que o vencimento do tributo declarado ocorreu 05/12/90 (fls.
42) e a citao do executado se deu aps 28.08.2004 (fls. 50), dessume-se a extino do
crdito tributrio em tela, ante o decurso in albis do prazo prescricional qinqenal para
cobrana judicial pelo Fisco. 12. O reconhecimento da natureza tributria das contribuies
sociais pela Constituio Federal de 1988 (artigo 195) implicou sua submisso regra
inserta no artigo 146, III, "b", que exige a edio de lei complementar para estabelecer
normas gerais sobre decadncia e prescrio tributrias. 13. Inteligncia da recente Smula
Vinculante n. 08, do E. STF, verbis: "So inconstitucionais os pargrafo nico do artigo 5
do Decreto-lei 1569/77 e os artigos 45 e 46 da Lei 8.212/91, que tratam de prescrio e
decadncia de crdito tributrio". 14. Conseqentemente, encontra-se eivado de
inconstitucionalidade formal o artigo 45, da Lei 8.212/91, que contraria o disposto nos
artigos 173, e 150, 4, ambos do Codex Tributrio (recepcionado como lei complementar
pela CF/88), que prevem prazo qinqenal para a constituio do crdito tributrio. 15. J
est sedimentado nesta C. Corte que a matria disciplinada no artigo 45 da Lei 8.212/91
(com conseqncias em seu art. 46) somente poderia ser tratada por lei complementar, e
no por lei ordinria, razo pela qual tal dispositivo foi declarado inconstitucional pela
Corte Especial deste Superior Tribunal de Justia, a saber: "CONSTITUCIONAL,
PROCESSUAL
CIVIL
E
TRIBUTRIO.
INCIDENTE
DE
INCONSTITUCIONALIDADE. DO ARTIGO 45 DA LEI 8.212, DE 1991. OFENSA AO
ART. 146, III, B, DA CONSTITUIO. 1. As Contribuies sociais, inclusive as
destinadas a financiar a seguridade social (CF, art. 195), tm, no regime da Constituio de
1988, natureza tributria. Por isso mesmo, aplica-se tambm a elas o disposto no art. 146,
III, b, da Constituio, segundo o qual cabe lei complementar dispor sobre normas gerais
em matria de prescrio e decadncia tributrias, compreendida nessa clusula inclusive a
fixao dos respectivos prazos. Conseqentemente, padece de inconstitucionalidade formal
o artigo 45 da Lei 8.212, de 1991, que fixou em dez anos o prazo de decadncia para o
lanamento das Contribuies sociais devidas Previdncia Social." (AI no REsp
616348/MG, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, Corte Especial, julgado em 15.08.2007,
DJ 15.10.2007). 16. A ofensa ao art. 535 do CPC inexiste quando o Tribunal de origem,
embora sucintamente, pronuncia-se de forma clara e suficiente sobre a questo posta nos
autos. Ademais, o magistrado no est obrigado a rebater, um a um, os argumentos trazidos
pela parte, desde que os fundamentos utilizados tenham sido suficientes para embasar a
deciso. (Precedentes: REsp 396.699/RS, Relator Ministro Slvio de Figueiredo Teixeira,
publicado no DJ de 15/04/2002; AGA 420.383/RJ, Relator Ministro Jos Delgado,
publicado no DJ de 24/04/2002 e REsp 385.173/MG, Relator Ministro Flix Fischer,
publicado no DJ de 29/04/2002). 17. Agravo regimental desprovido. (AgRg no Ag
898.911/PR, Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 07/05/2009, DJe
27/05/2009)
TRIBUTRIO. ARTIGO 535. TRIBUTO SUJEITO A LANAMENTO POR
HOMOLOGAO. DECLARAO DO CONTRIBUINTE DESACOMPANHADA
DE PAGAMENTO. PRESCRIO. DENNCIA ESPONTNEA. 1. No
caracteriza insuficincia de fundamentao a circunstncia de o aresto atacado
ter solvido a lide contrariamente pretenso da parte. Ausncia de violao ao
artigo 535 do CPC. 2. Tratando-se de tributos sujeitos a lanamento por

homologao, ocorrendo a declarao do contribuinte desacompanhada do

seu pagamento no vencimento, no se aguarda o decurso do prazo
decadencial para o lanamento. A declarao do contribuinte elide a
necessidade da constituio formal do crdito, podendo este ser
imediatamente
inscrito
em
dvida
ativa,
tornando-se
exigvel,
independentemente de qualquer procedimento administrativo ou de
notificao ao contribuinte. 3. O termo inicial da prescrio, em caso de
tributo declarado e no pago, no se inicia da declarao, mas da data
estabelecida como vencimento para o pagamento da obrigao tributria
declarada. 4. A Primeira Seo pacificou o entendimento no sentido de no admitir
o benefcio da denncia espontnea no caso de tributo sujeito a lanamento por
homologao quando o contribuinte, declarada a dvida, efetua o pagamento a
destempo, vista ou parceladamente. Precedentes. 5. No configurado o
benefcio da denncia espontnea, devida a incluso da multa, que deve incidir
sobre os crditos tributrios no prescritos. 6. Recurso especial provido em parte.
(REsp 850.423/SP, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, PRIMEIRA SEO, julgado
em 28/11/2007, DJ 07/02/2008 p. 245)
TRIBUTRIO. EMBARGOS DE DIVERGNCIA. EMBARGOS EXECUO
FISCAL. EXTINO DO PROCESSO DE EXECUO. DECADNCIA. TRIBUTO
SUJEITO A LANAMENTO POR HOMOLOGAO DECLARADO E NO-PAGO.
CORRETA APLICAO DO ART. 173, I, DO CTN. PRECEDENTES. RECURSO
DESPROVIDO. 1. Esta Corte tem-se pronunciado no sentido de que o prazo
decadencial para constituio do crdito tributrio pode ser estabelecido da
seguinte maneira: (a) em regra, segue-se o disposto no art. 173, I, do CTN, ou
seja, o prazo de cinco anos contados "do primeiro dia do exerccio seguinte
quele em que o lanamento poderia ter sido efetuado"; (b) nos tributos sujeitos a
lanamento por homologao cujo pagamento ocorreu antecipadamente, o prazo
de cinco anos contados do fato gerador, nos termos do art. 150, 4, do CTN. 2.
No caso dos autos, no houve antecipao do pagamento pela contribuinte,
razo pela qual se aplica a orientao no sentido de que, em se tratando de
tributo sujeito a lanamento por homologao cujo pagamento no foi
antecipado pelo devedor, incide a regra do art. 173, I, do CTN. 3. Desse modo,
conforme bem salientado no acrdo proferido pelo Tribunal Regional Federal da
4 Regio, mantido pelo aresto embargado, "declarado o dbito e no pago, em
dezembro/91, o Fisco tinha cinco anos, contados a partir de 1.01.92 para
constituir o crdito; no o fazendo, configurada est a decadncia". 4. Embargos
de divergncia desprovidos. (EREsp 413.265/SC, Rel. Ministra DENISE ARRUDA,
PRIMEIRA SEO, julgado em 11/10/2006, DJ 30/10/2006 p. 229)
RIBUTRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. TRIBUTO SUJEITO A
LANAMENTO POR HOMOLOGAO. SEGURIDADE SOCIAL. PRAZO PARA
CONSTITUIO DE SEUS CRDITOS. DECADNCIA. LEI 8.212/91 (ARTIGO
45). ARTIGOS 150, 4, E 173, I, DA CF/88. ACRDO ASSENTADO EM
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL. 1. Prazo decadencial aplicvel ao direito da
Seguridade Social apurar e constituir seus crditos. 2. Irresignao especial
fundada na alegada violao dos artigos 150, 4, e 173, I, do CTN, e 45, da Lei
8.212/91, que prev o prazo de dez anos para que a Seguridade Social apure e
constitua seus crditos, bem como na aduzida divergncia jurisprudencial
existente entre o acrdo recorrido e aresto do STJ, no sentido de que, "quando
se tratar de tributos a serem constitudos por lanamento por homologao,
inexistindo pagamento, tem o fisco o prazo de 10 anos, aps a ocorrncia do fato
gerador, para constituir o crdito tributrio" (EREsp 132329/SP, Relator Ministro
Garcia Vieira, Primeira Seo, DJ de 07.06.1999). 3. Acrdo regional que
assentou a inaplicabilidade do prazo previsto no artigo 45, da Lei 8.212/91, "pelo
fato de que tal lei refere-se s contribuies previdencirias, categoria na qual no
se encaixa a contribuio social sobre o lucro, como quer o Fisco" e "em razo de
que os prazos de decadncia e prescrio constituem matria reservada lei
complementar, na forma do artigo 146, III, b da Constituio Federal". Consoante
o Tribunal de origem, somente o Cdigo Tributrio Nacional, diploma legal

recepcionado como lei complementar, pode dispor acerca de prazos decadenciais

e prescricionais, restando eivado de inconstitucionalidade o artigo 45, da Lei
8.212/91. 4. O prazo decadencial decenal aplicado na forma do artigo 45, da Lei
8.212/91, em detrimento dos artigos 150, 4, e 173, inciso I, da Constituio
Federal de 1988, bem como a recusa de sua aplicao posto oriunda de lei
ordinria, em contraveno ao cnone constitucional, impregna o aresto de
fundamento nitidamente constitucional, ad minus quanto obedincia hierarquia
de normas porquanto a Carta Magna exige lei complementar para o tratamento do
thema iudicandum. 5. Deveras, reconhecer a higidez da lei ou entrever a sua
contrariedade s normas constitucionais, implica assentar a natureza
constitucional do ncleo central do aresto impugnado, arrastando a competncia
exclusiva da Suprema Corte para a cognio da presente impugnao
(Precedentes do STJ: REsp 841978/PE, Segunda Turma, publicado no DJ de
01.09.2006; REsp 548043/CE, Primeira Turma, DJ de 17.04.2006; e REsp
713643/PR, os Delgado, Primeira Turma, DJ de 29.08.2005). 6. Nada obstante,
consoante cedio, as leis gozam de presuno de legalidade enquanto no
declaradas inconstitucionais. Desta sorte, o incidente de inconstitucionalidade que
revela controle difuso no tem o condo de paralisar os feitos acerca do mesmo
tema, tanto mais que a sua deciso no caso concreto, por tribunal
infraconstitucional tem eficcia inter partes. 7. Deveras, tratando-se o STJ de
tribunal de uniformizao de jurisprudncia, enquanto a Corte Especial no decide
acerca da constitucionalidade da questo prejudicial, h de se aplicar ao caso
concreto o entendimento predominante no rgo colegiado, ex vi dos artigos 150,
4, e 173, I, ambos do CTN. 8. Com efeito, a Primeira Seo consolidou
entendimento no sentido de que, em se tratando de tributo sujeito a lanamento
por homologao, no caso em que no ocorre o pagamento antecipado pelo
contribuinte, o poder-dever do Fisco de efetuar o lanamento de ofcio substitutivo
deve obedecer ao prazo decadencial estipulado pelo artigo 173, I, do CTN,
segundo o qual o direito de a Fazenda Pblica constituir o crdito tributrio
extingue-se aps 5 (cinco) anos contados do primeiro dia do exerccio seguinte
quele em que o lanamento poderia ter sido efetuado. 9. Deveras, assente na
doutrina: "a aplicao concorrente dos artigos 150, 4 e 173, o que conduz a
adicionar o prazo do artigo 173 - cinco anos a contar do exerccio seguinte quele
em que o lanamento poderia ter sido praticado - com o prazo do artigo 150, 4 que define o prazo em que o lanamento poderia ter sido praticado como de cinco
anos contados da data da ocorrncia do fato gerador. Desta adio resulta que o
dies a quo do prazo do artigo 173 , nesta interpretao, o primeiro dia do
exerccio seguinte ao do dies ad quem do prazo do artigo 150, 4. A soluo
deplorvel do ponto de vista dos direitos do cidado porque mais que duplica o
prazo decadencial de cinco anos, arraigado na tradio jurdica brasileira como o
limite tolervel da insegurana jurdica. Ela tambm juridicamente insustentvel,
pois as normas dos artigos 150, 4 e 173 no so de aplicao cumulativa ou
concorrente, antes so reciprocamente excludentes, tendo em vista a diversidade
dos pressupostos da respectiva aplicao:o art. 150, 4 aplica-se
exclusivamente aos tributos 'cuja legislao atribua ao sujeito passivo o dever de
antecipar o pagamento sem prvio exame da autoridade administrativa'; o art.
173, ao revs, aplica-se aos tributos em que o lanamento, em princpio, antecede
o pagamento. (...) A ilogicidade da tese jurisprudencial no sentido da aplicao
concorrente dos artigos 150, 4 e 173 resulta ainda evidente da circunstncia de
o 4 do art. 150 determinar que considera-se 'definitivamente extinto o crdito'
no trmino do prazo de cinco anos contados da ocorrncia do fato gerador. Qual
seria pois o sentido de acrescer a este prazo um novo prazo de decadncia do
direito de lanar quando o lanamento j no poder ser efetuado em razo de j
se encontrar 'definitivamente extinto o crdito'? Verificada a morte do crdito no
final do primeiro quinqunio, s por milagre poderia ocorrer sua ressurreio no
segundo." (Alberto Xavier, Do Lanamento. Teoria Geral do Ato, do Procedimento
e do Processo Tributrio, Ed. Forense, Rio de Janeiro, 1998, 2 Edio, pgs. 92
a 94). 10. Desta sorte, como o lanamento direto (artigo 149, do CTN) poderia ter
sido efetivado desde a ocorrncia do fato gerador, do primeiro dia do exerccio
financeiro seguinte ao nascimento da obrigao tributria que se conta o prazo

decadencial para a constituio do crdito tributrio, na hiptese, entre outras, da

no ocorrncia do pagamento antecipado de tributo sujeito a lanamento por
homologao, independentemente da data extintiva do direito potestativo do o
Estado rever e homologar o ato de formalizao do crdito tributrio efetuado pelo
contribuinte (Precedentes da Primeira Seo: AgRg nos EREsp 190287/SP, desta
relatoria, publicado no DJ de 02.10.2006; e ERESP 408617/SC, Relator Ministro
Joo Otvio de Noronha, publicado no DJ de 06.03.2006). 11. In casu, a
notificao de lanamento, lavrada em 31.10.2001 e com ciente em 05.11.2001,
abrange duas situaes: (1) diferenas decorrentes de crditos previdencirios
recolhidos a menor (abril e novembro/1991, maro a julho/1992; novembro e
dezembro/1992; setembro a novembro/1993, janeiro/1994, maro/1994 a
janeiro/1998; e maro e junho/1998); e (2) dbitos decorrentes de integral
inadimplemento de contribuies previdencirias incidentes sobre pagamentos
efetuados a autnomos (maio a novembro/1996; janeiro a julho/1997; setembro e
dezembro/1997; e janeiro, maro e dezembro/1998) e das contribuies
destinadas ao SAT incidente sobre pagamentos de reclamaes trabalhistas
(maio/1993; abril/1994; e setembro a novembro/1995). 12. No primeiro caso,
considerando-se a fluncia do prazo decadencial a partir da ocorrncia do fato
gerador, encontram-se fulminados pela decadncia os crditos anteriores a
novembro/1996. 13. No que pertine segunda situao elencada, em que no
houve entrega de GFIP (Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes
Previdncia Social), nem confisso ou qualquer pagamento parcial, incide a regra
do artigo 173, I, do CTN, contando-se o prazo decadencial qinqenal do primeiro
dia do exerccio seguinte quele em que o lanamento poderia ter sido efetuado.
Desta sorte, encontram-se hgidos os crditos decorrentes de contribuies
previdencirias incidentes sobre pagamentos efetuados a autnomos e caducos
os decorrentes das contribuies para o SAT. 14. Recurso especial conhecido
parcialmente e, nesta parte, desprovido. (REsp 761.908/SC, Rel. Ministro LUIZ
FUX, PRIMEIRA TURMA, julgado em 05/12/2006, DJ 18/12/2006 p. 322)