IV SEGeT Simpsio de Excelncia em Gesto e Tecnologia

Cotas e acesso universidade pblica: uma viso dos estudantes

dos cursos de graduao em Administrao de Joo Pessoa.
Gilney Christierny Barros dos Anjos (UFCG/IECOM/ARET)
E-mail: gilneybarros@yahoo.com.br
Kalina Lgena Lira de Miranda Ribeiro (PPGA/UFPB)
E-mail: kalinalmiranda@gmail.com
Walmir Rufino da Silva (PPGA/UFPB)
E-mail: walmiruf@uol.com.br

RESUMO
A adoo de cotas nas universidades pblicas uma das questes mais polmicas da reforma
proposta pelo MEC. Argumenta-se que os exames vestibulares so flagrantemente injustos: a maioria
dos universitrios constituda por membros da classe mdia alta que puderam cursar o ensino
mdio em instituies particulares. O presente artigo buscou atravs de uma pesquisa de campo
conhecer a opinio em relao s cotas universitrias dos discentes do curso de graduao em
Administrao de uma universidade pblica e outra privada, situadas na cidade de Joo Pessoa. O
estudo foi exploratrio-descritivo com abordagem quantitativa. Como instrumento de coleta de dados
foi utilizado um modelo adaptado do desenvolvido por Moehlecke (2004). O questionrio adaptado
pelos autores da pesquisa continha 25 questes. O total de alunos pesquisados foi de 252 estudantes
sendo 158 da universidade pblica e 94 da particular. Os resultados apontam para uma forte objeo
dos alunos da Instituio Pblica para a implantao da poltica de cotas universitrias e tambm se
mostraram favorveis ao vestibular. Em oposio, os alunos da Instituio Privada defendem
mudanas no processo de seleo universidade e concordam com a implantao de polticas de
aes afirmativas, porm, no nos moldes das cotas.

Palavras-chave: Poltica de cotas. Universidades. Estudantes. Administrao.

1. INTRODUO
As organizaes de ensino so responsveis em criar mudanas que implicam na
quebra de paradigmas. Cabe escola formar o aluno em conhecimentos, valores e formas de
pensar e agir. Diante de inmeros desafios, a educao surge como um caminho que pode
conduzir a um desenvolvimento harmonioso, capaz de reduzir as desigualdades existentes na
nossa sociedade. Sendo assim a educao teria o papel de construir uma sociedade mais justa
e correta, cabendo a ela a misso de fazer com que todos os indivduos faam frutificar os
seus talentos e potencialidades, que permitam as pessoas agirem enquanto agentes sociais.
Na sociedade atual, o Estado deve assegurar as polticas globais e articuladas como
moderadoras das desigualdades sociais e econmicas e de responder ao aumento das
demandas no contexto de uma maior diviso do trabalho e expanso do mercado. Porm,
percebe-se que o sistema escolar brasileiro ainda est longe daquilo que lhe proposto. Essa

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problemtica ainda mais perceptvel quando analisamos o acesso dos jovens, principalmente
os mais carentes, ao ensino superior. Esses jovens precisam passar por uma verdadeira
maratona para conseguirem uma vaga na universidade. Diante disto, para tentar amenizar
essas desigualdades na busca de uma vaga na universidade entre os jovens mais afortunados e
os mais carentes esto sendo sugeridas por parte do poder pblico as polticas de cotas
universitrias.
A adoo do sistema de cotas nas universidades pblicas um dos pontos mais
polmicos da reforma proposta pelo MEC. Caso ela seja aprovada, as instituies federais
sero obrigadas por lei a reservar metade de suas vagas a estudantes egressos de escolas
pblicas, negros e indgenas. Diante dessa problemtica, este trabalho buscar conhecer a
opinio dos discentes do curso de Administrao de uma universidade pblica e de uma
universidade privada sobre as polticas de cotas universitrias e acesso universidade.
2. FUNDAMENTAO TERICA
2.1. O PROCESSO EDUCACIONAL
O processo educacional faz parte do desenvolvimento do ser humano. O homem,
como ser socivel, estar sempre envolvido de alguma maneira com a educao. Um conceito
de educao que podemos citar
Processo de desenvolvimento da capacidade fsica, intelectual e moral da
criana e do ser humano em geral, visando a sua melhor integrao
individual e social: educao da juventude; educao de adultos; educao
de excepcionais. Aperfeioamento integral de todas as faculdades humanas.
Conhecimento e prtica dos usos de sociedade; civilidade, delicadeza,
polidez, cortesia. (FERREIRA APUD AMADO, 2000, p. 21)

Os intelectuais da educao buscam, desde o movimento Escolanovismo dos anos 30,

fortalecer o processo de democratizao da escola, para que todos, independentes de classe
social, pudessem alcanar uma escolaridade de bom nvel.
Sabe-se que a educao tem uma funo social a partir do momento em que d ao
educando acesso aos cdigos e conhecimentos da sociedade em que vive. Sua funo
transmitir as geraes mais novas, o saber necessrio a sua socializao, entendida esta, como
insero na sociedade e acesso aos seus bens materiais e simblicos, isto , culturais
(AMADO, 2000).
Brando (1981) mostra que na Antigidade clssica, em especial na Grcia, pode-se
ver como as diferenas de classe dos educandos produziam diferentes tipos de educao, cuja
funo era, de um lado e para determinada classe (os pobres) instruir para o trabalho; e de
outro, destinado outra classe (nobres), educar para a vida e o poder.
Essa diferenciao entre dois tipos de educao bastante perceptvel em relao s
formas de acesso ao ensino superior. Ao longo do sculo passado no Brasil, particularmente a
partir de 1911, foram feitas discusses referentes s normas para admisso ao ensino superior,
dentre as quais destaca-se: a necessidade de exame de ingresso ao ensino superior; a validade
do instrumento de anlise da formao recebida nos nveis de escolarizao anteriores e a
funo classificatria do exame vestibular (SILVA, 2004).
Silva (2004) atravs de uma anlise dos documentos legais sobre o vestibular ao longo
do sculo XX definiu que existiram quatro perodos na construo deste instrumento de
seleo no Brasil que so: de 1810-1911, de 1911-1925, de 1925-1960 e de 1960 em diante.
- Primeiro perodo (1810-1911): o ensino secundrio selecionava atravs dos

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chamados exames de sada, que avaliavam a maturidade intelectual dos futuros estudantes
das faculdades e escolas e eram desenvolvidos luz das exigncias das escolas de nvel
superior.
- Segundo perodo (1911-1925) ocorre reforma Rivadvia Correia que fixa diretrizes
para o concurso de ingresso ao ensino superior. A inovao, no entanto, foi meramente
nominal, uma vez que a Lei Orgnica do Ensino Superior, manteve os exames preparatrios
e os parcelados at mesmo em colgios particulares, perante bancas escolhidas agora pelo
Conselho Superior de Ensino (SOUZA apud SILVA, 2004 ).
- Terceiro perodo (1925-1960), o quadro anterior persistiu at 1925, quando o antigo
exame passou a configurar-se como forma de ingresso, tendo por objetivo verificar a
capacidade do candidato para seguir um determinado curso de nvel superior desde que
provasse haver realizado estudos secundrios. O ensino secundrio permaneceu como uma
estrada para a universidade at 1961 quando foi sancionada a Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional n 4.024/61.
- Quarto perodo (1960 em diante) o ensino superior passou a crescer muito
rapidamente. O crescimento da demanda causou profundas transformaes nos mtodos
tradicionais de seleo, introduzindo os testes objetivos que se apresentavam como a
soluo para lidar com os grandes contingentes de candidatos. Com a Reforma Universitria,
em 1968, outras modificaes so introduzidas no concurso vestibular que passou a ter:
contedo nico para todas as carreiras, execuo unificada e carter classificatrio (SOUZA
apud SILVA, 2004).
Como pode ser visto muitas modificaes ocorreram ao longo dos anos e outras ainda
iro ocorrer como, por exemplo, a atual Reforma Universitria. Ao mesmo tempo a
metodologia de seleo dos alunos por meio do vestibular continua a ser questionada.
Nesse processo de seleo, onde h um acirramento pelas vagas, em especial nas
universidades pblicas, os alunos carentes acabam por ter uma maior dificuldade. notrio o
fato de que candidatos carentes tm, em geral, menores chances de aprovao nestas selees.
So inmeras as dificuldades a que so submetidos: a maioria cursou integralmente o ensino
mdio em escolas pblicas com qualidade inferior encontrada em escolas particulares;
muitos trabalham para auxiliar a famlia, tem pouco tempo disponvel para estudar; entre
outros fatores, o que acaba por dificultar o rendimento desses estudantes.
Com isso, a falta de recursos materiais e o desconhecimento do que seja a universidade
impedem que muitas pessoas entrem nela, ou mesmo, que tentem entrar na universidade.
Nota-se ainda, que o ingresso de pessoas de baixa renda ao Ensino Superior vem se tornando
uma questo importante na sociedade brasileira contempornea, tendo o reconhecimento e o
envolvimento de diversas instituies, como igrejas, centros comunitrios, sindicatos,
universidades e empresas. Diante deste cenrio, algumas iniciativas tm surgido por parte do
poder pblico. Uma delas a criao da chamada poltica de cotas universitrias nas
instituies publicas.
2.2 A LUTA POR UMA VAGA
Realizar um curso superior em universidade pblica no Brasil no tarefa fcil,
especialmente para estudantes provenientes da rede pblica de ensino. Alm da grande
concorrncia que eles enfrentam, o desinteresse e a falta de direcionamento e informao
presentes em inmeras escolas da rede pblica fazem com que muitos alunos nem almejem
fazer um curso superior. A necessidade de ingressar no mercado de trabalho e a falta de
incentivo por parte de professores agravam ainda mais este quadro. Apenas uma pequena

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parcela dos que concluem a escola pblica enfrenta o vestibular, mas encontra pela frente uma
competio injusta, especialmente pelo menor preparo que apresentam em relao aos alunos
provenientes das escolas particulares e cursinhos pr-vestibulares (CASTRO APUD
VASCONCELOS E SILVA, 2005).
Adicionalmente, os cursos mais concorridos so os que oferecem as carreiras mais
promissoras. Neste caso, os estudantes com melhor formao tm mais chances de aprovao.
Novamente, os egressos da escola pblica levam desvantagem no processo, por no terem
recebido preparo suficiente para concorrer em igualdade com alunos da escola particular e de
cursinhos preparatrios. Evidencia-se, assim, uma elitizao do ensino, onde o vestibular
representa o desfecho macabro do processo.
Ald (2003) relata que os candidatos que obtiveram notas melhores do que aqueles
selecionados pelos critrios das cotas, mas acabaram fora da universidade, esto entrando com
processos na Justia. Os mesmos baseiam-se em um direito fundamental garantido pela
Constituio Federal, aquele que representa as bases de qualquer democracia que se preze:
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza (artigo 5). Segundo eles,
a poltica de cotas discriminatria, portanto inconstitucional. No importa que a
discriminao tenha como fim a incluso social, ou seja, a igualdade: mesmo assim uma
discriminao.
Em seu artigo o autor faz algumas indagaes interessantes como: isto o que
queremos para o Brasil? Polticas diferenciadas para pessoas diferentes? Seria exagero pensar
que as polticas de cotas tero o efeito contrrio do desejado? Em vez de promover a insero
social dos negros, podem acirrar preconceitos, criar uma falsa oposio entre negros e
brancos, como se fossem dois povos diferentes disputando os mesmos nacos (minguados) de
estudo e oportunidades sociais.
Para Castro (2001), a extrema fragilidade do ensino fundamental e mdio da rede
pblica faz com que as classes sociais passem literalmente por uma peneira, fato que resulta
em uma sub-representao das classes de menor renda no ensino superior. Ao longo dos anos
escolares, ocorre uma depurao social dos alunos. No final do ensino mdio, sobram, em
mdia, 20% dos que iniciaram. Na sua maioria, so os que tiveram melhores condies, o que
mostra um processo que, de longe, no tem nada de aleatrio, mas de intencional.
2.3 COTAS NAS UNIVERSIDADES
O Brasil ao longo dos anos de sua histria tem acumulado uma dvida social que
muitos analistas consideram impagvel. Ela consiste no preconceito racial que segregam
partes da populao brasileira. Uma sociedade na qual uma grande parcela das pessoas tm
renda at um salrio mnimo. Mas o governo tem sentido a necessidade de dar incio a um
processo que resgate parte desta dvida. A proposta de criao de cotas para o ingresso nos
cursos superiores, destinados as ditas minorias (negros, ndios), tem sido alegado como uma
forma de resgate do direito de cidadania. Porm, muitos criticam essa proposta, alegando que
ela seria uma forma de os formuladores das polticas pblicas deixarem de lado os
verdadeiros motivos da discriminao pela qual , historicamente, responsvel.
A criao de cotas em universidades j vem sendo desenvolvidas por algumas
universidades, podendo ser citadas como pioneiras nesse campo as Universidade de Braslia
(UnB), a Universidade Estadual da Bahia (UnEB) e a Universidade Estadual do Rio de
Janeiro (UERJ). A nvel federal, a criao de cotas tem sido alvo dos debates mais intensos
aps a apresentao da proposta de criao de cotas em todas as universidades federais. A
proposta partiu de uma deciso do governo federal na qual determina a reserva de 50% das
vagas das universidades federais para alunos oriundos da rede pblica do Ensino Mdio,

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incluindo proporcionalidade para grupos tnicos/raciais de acordo com a proporo na

unidade federada.
De acordo com o Projeto de Lei 3627/04 que tramita no Congresso Nacional ficar
estabelecido que:
Art. 1 As instituies pblicas federais de educao superior reservaro,
em cada concurso de seleo para ingresso nos cursos de graduao, no
mnimo, cinqenta por cento de suas vagas para estudantes que tenham
cursado integralmente o ensino mdio em escolas pblicas.
Art. 2 Em cada instituio de educao superior, as vagas de que trata o art.
1o sero preenchidas por uma proporo mnima de autodeclarados negros e
indgenas igual proporo de pretos, pardos e indgenas na populao da
unidade da Federao onde est instalada a instituio, segundo o ltimo
censo da Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE.
Pargrafo nico. No caso de no-preenchimento das vagas segundo os
critrios do caput, as remanescentes devero ser completadas por
estudantes que tenham cursado integralmente o ensino mdio em escolas
pblicas.
Art. 3 O Ministrio da Educao e a Secretaria Especial de Polticas de
Promoo da Igualdade Racial da Presidncia da Repblica sero
responsveis pelo acompanhamento e avaliao do sistema de que trata esta
Lei, ouvida a Fundao Nacional do ndio - FUNAI.
Art. 4 As instituies de que trata o art. 1 tero o prazo de duzentos e
quarenta dias para se adaptarem ao disposto nesta Lei.
Art. 5 O Poder Executivo promover, no prazo de dez anos, a contar da
publicao desta Lei, a reviso do sistema especial para o acesso de
estudantes negros, pardos e indgenas, bem como daqueles que tenham
cursado integralmente o ensino mdio em escolas pblicas, nas instituies
de educao superior.
Art. 6 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

De acordo com o Projeto de Lei, leva-se a discusso de vrios questionamentos como

a questo da meritocracia, que relao existe entre responsabilidade individual e/ou social e o
desempenho, ser que existe ou no igualdade de oportunidade, como identificar quem tem
ascendncia negra num pas da miscigenao, entre outros pontos que nos remete a pensar.
A meritocracia um dos principais sistemas de hierarquizao social da sociedade
moderna. Podemos defini-la como um conjunto de valores que postula enquanto as posies
sociais dos indivduos na sociedade devem ser resultado do mrito de cada um, ou seja, das
suas realizaes individuais.
H uma polmica no Brasil, pois a meritocracia como j vimos ressalta que deve ser
aprovado aquele que fizer por merecer. Mas alguns afirmam que mrito no apenas o
conhecimento e a habilidade para responder uma prova. Eles dizem que num pas desigual
como nosso, o merecimento pode ser uma forma de compensao de uma histria de
sofrimento e de carncia. Inseridos nesse contexto esto os negros e ndios que pagaram alto
preo pelo progresso do Brasil.
A universidade pblica uma instituio que tem o mrito como um de seus valores
centrais, nesse sentido as polticas de cotas para determinadas populaes so conflitantes
com princpio meritocrtico adotado por estas instituies. Porm muitos defendem, como
vimos, a poltica afirmativa das cotas nas universidades como estratgia para superar

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desigualdades histricas para certas populaes.

Pinheiro (2006) enfoca que a introduo das cotas tambm custar alto em termos de
perda de qualidade do ensino (e pesquisa) nas universidades federais, j que haver um
afrouxamento natural das exigncias de desempenho dos alunos, para evitar altas taxas de
repetncia, e uma desvalorizao do mrito enquanto critrio orientador da vida acadmica.
At porque o diploma de concluso de curso no especificar o mtodo de entrada na
universidade, esse perder valor no mercado de trabalho, e com o tempo haver uma migrao
dos alunos com melhor formao secundria para boas universidades privadas, que tambm
atrairo os melhores professores. Esse um resultado clssico em economia: a moeda de
menor valor (alunos com pior formao) sempre expulsa do mercado a de mais valor. Depois
de um tempo, o sistema de cotas simplesmente far com que se reproduza no ensino superior
a dicotomia hoje prevalecente na educao bsica: de um lado, alunos ricos pagando por um
bom ensino em universidades privadas, e, de outro, alunos menos ricos em universidades
pblicas de qualidade inferior.
Alm disso, h outra questo: quem negro no Brasil? Se a nossa populao
miscigenada como seria possvel saber efetivamente quem possui e quem no possui alguma
porcentagem de sangue africano? Alguns crticos dizem que este um argumento sem
valor. Ald (2003) diz que quem negro e discriminado, sabe que negro e discriminado.
Isso verdade. Negro no se define pelo gene, mas pela aparncia, pelo fentipo. Mas quem
vai averiguar as aparncias de todos os candidatos universitrios? Ser utilizado o critrio do
IBGE, ou seja, a auto-definio de cor? Bem, no pas que vivemos, com o jeitinho
brasileiro, num mercado competitivo, difcil acreditar na credibilidade desse processo.
Nessa lgica, ao suspender o sistema de ingresso na universidade baseado no mrito
do candidato, o sistema de quotas viola o disposto no artigo 208, inciso V, da Constituio
Federal, que fixa o critrio de capacidade para ingresso no ensino superior. E seriam tambm
arbitrrias, pois no h critrios cientficos para se identificar quem , de fato, afrodescendente.
De acordo com Farah (2005) os defensores sustentam que a concesso de tratamento
mais favorvel a grupos que se encontram em desvantagem no caracteriza arbtrio ou
violao do princpio da igualdade, pelo contrrio, o que se pretende viabilizar a igualdade
material. Eles argumentam que faz sentido estabelecer quotas que facilitem o acesso dos
desfavorecidos porque existe uma pequena proporo de negros nas escolas pblicas
superiores, principalmente nos cursos de Medicina e de Direito. O autor argumenta que os
defensores colocam que o atual vestibular no mede o mrito do candidato, mas a qualidade
do sistema escolar, do sistema social e a desigualdade de oportunidades. Ele declara que as
populaes vulnerveis merecem proteo do Estado e que o conceito de raa humana
fixado scio-culturalmente e no biologicamente, razo pela qual no pode ser determinado
por nenhum critrio cientfico.
notria a relevncia do tema, contudo procurou-se saber como essa discusso tem
sido percebida e avaliada por estudantes universitrios de instituio pblica e privada. Pois
assim, conheceremos as opinies de quem estuda em um universo pblico e daqueles que
almejaram fazer parte desse universo.
3. METODOLOGIA
O presente trabalho caracterizado como uma pesquisa de campo exploratriodescritiva com abordagem quantitativa. Quanto aos seus objetivos este trabalho situa-se na
categoria de pesquisa exploratria. De acordo com Chizzotti (1995) a pesquisa exploratria
objetiva, em geral provocar o esclarecimento de uma situao para a tomada de conscincia.

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Para responder os questionamentos e alcanar a realizao dos objetivos da pesquisa optou-se

em realizar uma pesquisa quantitativa com uma abordagem descritiva. No primeiro momento
o estudo foi marcado pelo levantamento de referenciais bibliogrficos. Em seguida, se fez o
uso da pesquisa de campo. Para orientar esse procedimento, buscou-se as colocaes de Gil
(1999), que define a pesquisa de campo como o processo formal e sistemtico de
desenvolvimento do mtodo cientfico. O objetivo fundamental da pesquisa descobrir
respostas para problemas mediante o emprego de procedimentos cientficos.
O estudo compreendeu um universo de 310 alunos dos cursos de graduao em
Administrao de duas universidades da cidade de Joo Pessoa, sendo 176 alunos de uma
instituio pblica e 134 de uma particular. Destes, foram descartados 18 da pblica e 40 da
IES particular, por terem sido preenchidos de maneira incorreta ou incompleta. Portanto, o
total de alunos pesquisados foi de 252 estudantes.
Como instrumento de coleta de dados foi utilizado um modelo adaptado do
desenvolvido por Moehlecke (2004). O questionrio adaptado continha 25 questes, sendo 3
questes abertas e 22 fechadas. Foi aplicado pelos prprios pesquisadores entendendo-se que
essa forma de aplicao, de acordo com Richardson (1999), possibilita a explicao e
discusso dos objetivos da pesquisa e do questionrio. A coleta de dados foi realizada entre os
meses de agosto de 2006 e maro de 2007
4. RESULTADOS
Com base nos dados obtidos dentre os 94 estudantes pesquisados da Universidade
Privada, tm-se que 51 so mulheres e 43 so homens. Quanto a Universidade Pblica
constata-se que dos 158 estudantes, 57 so mulheres e 101 homens. A grande maioria dos
estudantes de ambas as instituies so solteiros, e possui mdia de idade de 22 anos.
Em relao ao perfil scio-econmico dos estudantes, pode-se perceber que em ambas
as instituies pesquisadas o nvel de renda familiar mensal de mdio a elevado, dos quais
27,7% esto na faixa salarial de 5 a 9 salrios mnimos e 28% acima de 10 salrios mnimos.
No que diz respeito renda individual, 55% dos estudantes possuem renda e esto
trabalhando.
Dentre todos os estudantes pesquisados, 70% cursaram o ensino fundamental apenas
em escolas particulares, da mesma forma o ensino mdio (70%). Para se preparar para a
seleo do vestibular mais da metade dos estudantes fizeram cursinho pr-vestibular.
Constatou-se tambm que os alunos da Universidade Particular prestaram, em mdia, de 2 a 3
exames vestibulares, enquanto os da Pblica, de 1 a 2 exames. No item apoio estudantil
95,5% de todos os estudantes no possuem qualquer tipo de assistncia estudantil (moradia
universitria, bolsa de pesquisa, etc.)
De acordo com o levantamento dos dados, nota-se uma leve aproximao entre
aqueles que se consideram brancos e pardos. Os respectivos percentuais esto descritos na
tabela 1 abaixo:
Tabela 1 Classificao Racial de acordo com os estudantes das Instituies
Universidade
Privada
Universidade
Pblica
TOTAL

BRANCO
42

PARDO
35

PRETO
8

AMARELO
9

INDGENA
0

78

65

12

120

100

20

11

Fonte: Dados da pesquisa

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Quando questionados se o vestibular um mtodo justo de seleo, 43% dos

pesquisados da instituio privada discordaram e 57% concordaram, enquanto na Pblica,
72% se mostraram favorveis ao mtodo do vestibular. Fazendo um paralelo com a questo
que indaga se o vestibular deveria ser modificado, 61% dos estudantes da Pblica afirmaram
que no, o que refora sua favorabilidade a atual forma de ingresso para o ensino superior.
Os estudantes da IES privada reforam que o vestibular no deve ser extinto (59%),
porm concordam que deve ser modificado por considerarem injusto (66%), e um exemplo
dessa modificao poderia ser a incluso no vestibular de uma anlise das condies sociais e
raciais dos candidatos como j foi citado. Apesar de no serem favorveis a modificao do
vestibular, parte dos alunos da Instituio Pblica (43%) aprova incorporao de outros
critrios no processo seletivo.
Tabela 2 Opinio dos alunos sobre o vestibular
Questo
O vestibular um mtodo justo para
selecionar aqueles que tm capacidade de
entrar numa universidade
O vestibular realiza uma seleo injusta e
deveria ser modificado.
O vestibular injusto e deveria ser extinto.

Universidade Pblica
Universidade Privada
Concordam Discordam Concordam Discordam
(em %)
(em %)
(em %)
(em %)
72

28

57

43

39

61

66

34

13

87

41

59

Fonte: Dados da pesquisa

Perguntados sobre se os estudantes ricos tm mais oportunidades de ingressarem em

uma boa faculdade do que os pobres, as respostas foram consensuais entre os dois grupos e
majoritariamente concordantes com a questo. Na afirmativa de que estudantes brancos tm
mais chance de entrar numa boa universidade do que os negros, os dois grupos discordam
significativamente, como mostra a tabela 3. Esses resultados demonstram que, para os
estudantes, o problema da dificuldade do acesso ao ensino superior pblico reside nas
dificuldades econmico-financeiras dos estudantes e suas famlias, e no na questo de cor ou
raa.
Tabela 3 Sobre a Igualdade de acesso ao ensino superior
Questo
Estudantes ricos tm mais chance de entrar
numa boa universidade do que estudantes
pobres.
Estudantes brancos tm mais chance de
entrar numa boa universidade do que
estudantes negros.

Universidade Pblica
Concordam Discordam
(em %)
(em %)

Universidade Privada
Concordam Discordam
(em %)
(em %)

86

14

68

32

22

78

23

77

Fonte: Dados da pesquisa

No que diz respeito ao mrito para ingressar na universidade, os estudantes se

mostraram favorvel afirmao, sendo que os alunos da Instituio Pblica (85%) tm um
maior grau de concordncia do que a IES privada (83%). Os estudantes concordam
majoritariamente que o empenho e o esforo so critrios definidores de sucesso,
independente da cor e da raa, corroborando com o item que diz que toda raa possui pessoas
competentes e incompetentes.

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Tabela 4 - Sobre a Igualdade de Oportunidade

Questo
As pessoas deveriam entrar na universidade
somente por seus mritos e esforo prprios
Estudantes entram numa boa universidade
apenas por seus prprios mritos e esforos
Toda raa tem gente competente e
incompetente, isso no depende da cor da
pele.
Empenho e esforo na vida oferecem pouca
garantia de sucesso para os negros

Universidade Pblica
Concordam Discordam
(em %)
(em %)

Universidade Privada
Concordam Discordam
(em %)
(em %)
83
17

85

15

63

37

58

42

98

99

20

80

24

76

Fonte: Dados da pesquisa

De acordo com a tabela 5 observa-se que os estudantes das duas universidades

acreditam que um aluno oriundo da escola pblica que estude muito para o vestibular ir
alcanar o sucesso no exame. Ou seja, eles acreditam que o desempenho pessoal depende
plenamente do indivduo, princpio central da meritocracia. Ressalva-se, porm, que a maior
parte dos pesquisados so alunos oriundos de escolas particulares, portanto no vivenciaram
as dificuldades enfrentadas pelo ensino pblico nos ltimos anos. Por isso, essa opinio pode
refletir uma viso limitada da atual realidade.
Tabela 5 - Sobre as possibilidades de sucesso de aluno oriundo da Escola Pblica
Questo
Provavelmente ela conseguir ingressar no
curso desejado se realmente se esforar,
ainda que no seja fcil.
Depende da capacidade da pessoa

Universidade Pblica
(em %)

Universidade Privada
(em %)

73

76

18

17

Fonte: Dados da pesquisa

No que se refere igualdade entre as pessoas e os grupos raciais, os alunos de ambas

as universidades concordaram majoritariamente com a afirmativa. No questionamento acerca
da igualdade de oportunidade ser uma funo governamental, os estudantes da Universidade
Pblica concordam, enquanto que os da Universidade Privada apresentaram uma diviso de
opinio, tendo 53% a favor e 47% contrrio. Os estudantes da Instituio Pblica concordam
tambm que funo do governo zelar pelos direitos e desenvolver polticas de incluso dos
negros atravs de aes que possibilite o alcance da igualdade dos grupos. No caso da
Universidade Privada, 81% concordam e 19% discordam dessa afirmao como observa-se na
Tabela 6.

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Tabela 6 - Sobre a Igualdade de Oportunidade

Questo
Todas as pessoas, independente de sua
cor/raa, deveriam ser tratadas da mesma
forma e ter os mesmos direitos.
Igualdade de oportunidade para brancos e
negros algo importante sendo funo do
governo garanti-la.
O governo federal deve fazer de tudo que
puder para melhorar as condies sociais e
econmicas dos negros.

Universidade Pblica
Concordam Discordam
(em %)
(em %)

Universidade Privada
Concordam Discordam
(em %)
(em %)

99

99

65

35

53

47

69

31

81

19

Fonte: Dados da pesquisa

Quando questionados sobre qual o principal motivo que levam as desigualdades entre
brancos e negros no Brasil, os estudantes apontaram os resultados contidos na tabela 7.
Tabela 7 - Sobre as causas das desigualdades sociais

Universidade
Pblica (em %)
42

Universidade
Privada (em %)
69

12

4- Falta de polticas por parte do governo

5 - Outra resposta

30

6 - No sabe

100

100

Questo
1- O preconceito e a discriminao que existe contra os negros.
2- Os negros que no aproveitam as oportunidades que tm para
melhorar de vida
3- A falta de mo-de-obra qualificada negra

Fonte: Dados da pesquisa

TOTAL

Destaca-se nesse quesito, tanto no item 1 como tambm no 5, a grande presena de

respostas relacionadas questo da herana scio-histrica do regime escravocrata. Os alunos
apontam os sculos de escravido e o preconceito, que no cessou aps a abolio da
escravatura, como fatos de grande influncia que repercutem no cenrio atual dos negros no
Brasil.
Quando perguntados sobre a existncia de preconceito e/ou a discriminao racial
vigentes no pas, os estudantes concordaram com essa afirmao, corroborando com os dados
da tabela 7. No que se refere escravido e discriminao sofridas no passado, os alunos de
ambas as instituies estiveram de acordo com esse item. No tpico que fala das
desigualdades raciais como tendo origem em questes como a pobreza, os estudantes se
mostraram tambm a favor como se confirma na Tabela 8 a seguir.

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Tabela 8 Sobre as desigualdades raciais

Questo
Anos de escravido e discriminao
criaram condies que tornam difceis para
os negros conseguirem sair da pobreza.
Os negros no tm problemas relacionados
sua cor.
Os problemas dos negros so iguais queles
enfrentados pela maioria da populao
pobre.
No Brasil, brancos e negros so tratados de
forma diferenciada.
No existe preconceito no Brasil, pois
somos uma nao miscigenada e sem
conflitos raciais.

Universidade Pblica
Concordam
Discordam
(em %)
(em %)

Universidade Privada
Concordam Discordam
(em %)
(em %)

76

24

58,5

41,5

96

17

83

74

26

65

35

78

22

88

12

94

16

84

Fonte: Dados da pesquisa

No questionrio aplicado foi colocada uma questo ilustrativa referente disparidade

na proporo de acesso dos estudantes negros aos cursos da USP. Quando questionados sobre
o motivo da pequena presena de negros na USP, a maioria dos alunos da Universidade
Pblica, ou seja, 73% dos estudantes, atribuem ao fato dos negros geralmente serem mais
pobres e terem freqentado escolas pblicas, o que os tornou menos preparados para enfrentar
o vestibular. J os alunos da Universidade Privada ficaram mais divididos sobre o assunto dos
quais 41% atribuem ao que foi mencionado pelos estudantes da Universidade Pblica,
enquanto 35% identificaram na discriminao racial a causa da baixa presena de negros.
A respeito da adoo de cotas universitrias como forma de minimizar as
desigualdades no acesso universidade pblica por parte de alunos oriundos da rede pblica
de ensino, os alunos da IES pblica demonstraram uma forte objeo na implantao dessa
poltica de cotas (73%), principalmente as cotas especficas para negros (83%), sendo
parcialmente favorveis a implantao de cotas para alunos de escolas pblicas (34%). Em
oposio, os alunos da Instituio Privada concordam com a implantao de polticas de aes
afirmativas, porm, demonstram uma incoerncia de opinio uma vez que so contrrios s
cotas s para negros (84%) e divididos no tocante as cotas para alunos de escola pblica, na
qual 41,5% concordam e 44% discordam. Isso nos leva a pensar que eles desejam novas
formas de ingresso no ensino superior pblico divergente dos modelos propostos pelo
governo, em especial as cotas.

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Tabela 9 - Sobre as polticas de acesso ao ensino superior

Questo
Polticas de cotas so uma boa forma de
corrigir desigualdades raciais histricas.
Polticas de cotas deveriam ser adotadas junto
com um maior investimento na educao
bsica.
A universidade, alm do vestibular, deveria
tambm levar em conta na seleo as
dificuldades enfrentadas pelos candidatos
devido s suas condies sociais e raciais.

Universidade Pblica
Concordam Discordam
(em %)
(em %)

Universidade Privada
Concordam Discordam
(em %)
(em %)
42
58

13

87

60

40

85

15

46

54

83

17

Fonte: Dados da pesquisa

Os estudantes da Universidade Pblica discordam da idia de que cotas poderiam

corrigir desigualdades raciais e se contradizem quando concordam com a proposta de cotas
combinados com maior investimento na educao bsica. Com isso, podemos inquirir que os
alunos da Universidade Pblica vem no fortalecimento da educao bsica uma forma ideal
de reestruturao da educao, enquanto a poltica de cotas serviria como um paliativo
circunstancial at o momento que o investimento no ensino bsico surtisse efeito na melhoria
do processo educacional brasileiro. Quanto adoo de fatores sociais, concomitantes ao
vestibular, foi constatada uma diviso de opinies, mas tendo a rejeio obtido o maior
percentual. J os estudantes da instituio privada ficam mais divididos em relao funo
das cotas como instrumento de correo de desigualdade social. Diferentemente do outro
grupo, os alunos deste grupo so favorveis em sua grande maioria adoo de fatores sociais
como auxlio ao processo de seleo feito via vestibular.
5. Consideraes Finais
Deve-se atentar a necessidade da articulao entre universidade e sociedade,
compartilhando saberes e construindo uma relao comprometida e solidria. Portanto, a
educao se coloca como elemento vital para mediar uma vida em sociedade perpassada pela
solidariedade e pela cidadania e constituindo-se como propagadora da cultura e da
emancipao humana. Nessa lgica e de acordo com a pesquisa desenvolvida acredita-se que
o ensino no Brasil precisa ser repensado e reformulado como um todo, para poder garantir
assim, uma qualidade de ensino a toda populao, em especial a carente que a maioria deste
pas.
Percebe-se que a discusso referente s mudanas no acesso ao ensino superior ainda
marcada por muita polmica no cenrio brasileiro. Essas discusses se tornam ainda mais
acirradas quando postula-se o enquadramento de cotas nas universidades. Observou-se
tambm que essas polticas de cotas sofrem muitas objees como pode ser constatado nesse
estudo, no qual os estudantes do curso de administrao da Universidade Pblica se
mostraram contrrios a essa adoo. Enquanto os alunos da Universidade Privada se
mostraram moderadamente a favor. Em relao ao mtodo do vestibular os alunos da
Instituio Privada consideram injusto e passvel de mudanas. Contrariamente aos alunos da
Instituio Pblica o que j podia se prever em face que os pesquisados tiveram xito nesse
tipo de seleo e na sua grande maioria advir de escolas do ensino mdio privado.
Uma vez que se trata de um assunto delicado na realidade brasileira, temos que
ponderar o nvel de confiabilidade das respostas, pois algumas colocaes surgem nos
pesquisadores acerca da postura adotada pelos pesquisados no que refere a igualdade de
oportunidade entre as diversas classes sociais. Foi percebido pelos pesquisadores alguns

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posicionamentos por parte dos estudantes da Universidade Privada que, ao longo da pesquisa,
se mostraram confusos. Porm novos estudos devem ser realizados para reavaliar essas
incoerncias.
Tambm deve-se levar em considerao uma mentira que ainda persiste no Brasil: a de
que somos pas sem preconceito racial. De todas as grandes questes nacionais nenhuma outra
to dissimulada quanto racial em nosso pas. O pobre, em especial o negro, no est
ausente apenas dos meios de comunicao em geral, mas tambm no comparece como uma
entidade importante da vida nacional. A invisibilidade da questo racial deve ser interpretada
aqui como um fato que no se nota, no se discute e nem se deseja notar ou discutir. como
se no existisse. Tal fato pode orientar ou dissimular muitas das opinies manifestadas na
pesquisa.
Para finalizar, espera-se que este trabalho possa contribuir na discusso de to
polmico tema que traz a tona questes relevantes e delicadas como descriminao racial e
econmica, as desigualdades sociais, a qualidade do nvel educacional, o mtodo de seleo
ao ensino superior e porque no, o papel do Estado diante dessas questes. O Estado, como
agente responsvel pelo bem-estar social, precisa definir as estratgias e os meios pelos quais
ir buscar inserir de forma verdadeira as camadas mais desfavorecidas de nossa populao. A
prpria universidade precisa ser discutida. preciso se avaliar se o modelo atual condiz com
as exigncias da nossa atual sociedade e o que pode ou deve ser mudado para faz-la um
verdadeiro instrumento de desenvolvimento social e no apenas um centro de saber que no
se relaciona com o mundo alm de seus muros. a partir destas discusses que nascero os
rumos de muitas questes que hoje se colocam quase sem soluo.
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de
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