O NEOLIBERALISMO APOIADO NO RACIOCNIO HIPOTTICO-DEDUTIVO
Rafael Martins da Silva Oliveira
BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Assalto ao Estado e ao mercado, neoliberalismo e teoria econmica. Estud. av. [online]. 2009, vol.23, n.66, pp. 7-23. Assalto ao Estado e ao mercado, neoliberalismo e teoria econmica foi escrito por Luiz Carlos Bresser-Pereira, professor emrito da Fundao Getulio Vargas em So Paulo onde ensina economia, teoria poltica e teoria social. Esse texto faz uma abordagem das falhas da viso neoliberalista em separar Estado e mercado, sobre o assalto usando o neoliberalismo como instrumento de enriquecimento e ainda as atuaes do Estado como grande instituio das sociedades modernas. Uma viso distorcida do Estado se instalou a partir dos anos 1980 devido influncia do neoliberalismo, que ps o mercado como instituio independente, com poderes equivalentes em relao ao Estado, o que de fato um problema, pois so duas instituies complementares por natureza. O Estado o sistema constitucional-legal e a organizao que o garante; , portanto [...] a matriz das demais instituies, o princpio coordenador ou regulador com poder sobre toda a sociedade e o aparelho poltico que permanentemente o executa e reforma, ou seja, o Estado se faz complementar s demais instituies, pois se compe das leis, o que no seria diferente do mercado, assim como reclama a corrente neoliberalista. Aprofundando e concretizando ainda mais nossa viso, podemos analisar ainda a definio de mercado dada pelo autor, como o mecanismo de competio econmica regulado pelo Estado que logra uma coordenao relativamente automtica das aes econmicas; a instituio que complementa a coordenao mais ampla realizada pelo Estado. Deste conceito podemos observar que no faz sentido algum isolar Estado e mercado, visto que problemas no mercado jamais sero resolvidos pela vontade deste, no h autonomia, necessria a interveno do Estado por mais que seja limitada. Podemos reconhecer ainda no fato de que uma boa ou m coordenao do mercado cair diretamente nas mos do Estado, que na sua forma de organizao poltica, constitui seu Estado democrtico e elege seu governo, neste caso, de boa ou m atuao. Segundo Luiz Carlos, um pas desenvolvido nos dias atuais sinnimo de um Estado forte que capaz de regular um mercado livre e eficiente, logo, recamos nas associaes anteriores; sabemos que mercado e Estado so instituies criadas pela sociedade, ou seja, so produtos da ao coletiva, so os meios pelos quais a sociedade busca seus objetivos. Quanto mais forte uma, mais forte ser a outra. O autor ainda ressalta que nos ltimos anos, uma unio entre ricos e uma classe mdia de grandes profissionais financeiros utilizaram do neoliberalismo como ferramenta de enriquecimento, instrumento esse que s era conhecido pelos 2% mais ricos de pases ricos e de renda mdia na Amrica Latina para se apropriarem de elevadas rendas. Essa unio resultaria no chamado assalto terico, que utilizou de algumas escolas de pensamento como ferramentas para um verdadeiro assalto contra o Estado, criando uma viso reducionista do mesmo e da poltica. A primeira arma usada foi a teoria econmica neoclssica, e para que fosse consistente, o mtodo principal adotado deixou de ser o emprico de Adam Smith e de Karl Marx, para ser o hipottico-dedutivo (Bresser-Pereira, 2009). Tal teoria tornou-se uma cincia puramente matemtica, e se transformou na demonstrao exata de como
os mercados tendem a ser autorregulados, e assim o Estado quase desnecessrio,
sendo responsvel somente pela garantia da propriedade e dos contratos. O assalto ao Estado tambm contou com a contribuio do novo institucionalismo de Ronald Coase que alegava como ideal, a forma originria e natural de organizar a sociedade e a economia a do mercado, o princpio de todas as coisas. O Estado, portanto, equivocamente, estaria subordinado ao mercado. Mesmo porque essa viso reducionista entende o Estado no como o sistema constitucional-legal, no como a ordem jurdica e a organizao que a garante, mas apenas como organizao com poderes especiais de legislar e tributar. A teoria da escolha pblica, que rejeitava a prpria ideia de uma tica pblica, tambm via o Estado de forma reducionista como uma organizao. Assim, poderiam apartar-se do Estado e aterem-se a algo que prezavam, como a Constituio americana. Pregavam o Estado como uma organizao corrupta, criminosa, ineficiente, que exclua os cidados e que atendia aos interesses dos ricos. A escolha racional, ltima das ferramentas do assalto, partia do pressuposto que todas as aes coletivas so ineficientes, ou seja, como no existe nenhuma instituio mais ampla e geral que o Estado, este se tornava ineficaz e ineficiente; isso mesmo a histria apontando em outra direo, o que prevalece o raciocnio hipottico-dedutivo. Luiz Carlos at cita que os membros do Estado [...] alm de buscarem seus prprios interesses, esto comprometidos com o interesse nacional, ento no faz sentido falar em ineficincia se os objetivos coletivos seriam alcanados por meio das aes tomadas atravs do Estado. fato, at mesmo visto atravs das explanaes feitas que o Estado atua como regulador dos mercados, naturalmente soberano ao mercado, e temos como exemplo os pases que abriram seus mercados para o comrcio e assim a globalizao transformou o mundo em um grande mercado. Temos tambm a ideia de um Estado interventor que atua diretamente, que toma decises encarregando-se da produo de determinados bens bsicos relacionados com a infraestrutura econmica, alm de proporcionar um investimento produtivo e o desenvolvimento tecnolgico e cientfico, ou seja, de liderar uma estratgia nacional de desenvolvimento. Portanto, podemos afirmar claramente que o neoliberalismo falho em basear-se em um apelo cientfico e matemtico, apartando-se at mesmo da realidade histrica e do fato do Estado ser fundamental s demais instituies, pois este as organizam.