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DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO III N117 FORTALEZA, 20 DE JUNHO DE 2011
pelos rgos e entidades subordinados Secretaria da Segurana Pblica
e Defesa Social e Secretaria de Justia e Cidadania;
V - unificar a jurisprudncia administrativa/disciplinar de sua
competncia, garantindo a correta aplicao das leis, prevenindo e
dirimindo as eventuais controvrsias entre os rgos subordinados
Secretaria da Segurana Pblica e Defesa Social e Secretaria de Justia
e Cidadania;
VI - editar enunciados de smula administrativa/disciplinar de sua
competncia, resultantes de jurisprudncia iterativa dos Tribunais e das
manifestaes da Procuradoria Geral do Estado;
VII - dispor sobre o Regimento Interno da Controladoria Geral de
Disciplina, a ser aprovado por Decreto do Chefe do Poder Executivo;
VIII - processar as sindicncias e processos administrativos
disciplinares civis e militares avocados pela Controladoria Geral de
Disciplina e aplicar quaisquer penalidades, salvo as de demisso;
IX - ratificar ou anular decises de sindicncias e de processos
administrativos disciplinares de sua competncia, ressalvadas as
proferidas pelo Governador do Estado;
X - convocar quaisquer servidores pblicos estaduais para
prestarem informaes e esclarecimentos, no exerccio de sua
competncia, configurando infrao disciplinar o no comparecimento;
XI - requisitar servidores dos rgos estaduais, para o
desempenho das atividades da Controladoria Geral de Disciplina sendolhes assegurados todos os direitos e vantagens a que fazem jus no rgo
ou entidade de origem, inclusive a promoo;
XII - representar pela instaurao de inqurito policial civil ou
militar visando a apurao de ilcitos, acompanhando a documentao
que dispuser;
XIII - expedir provimentos correcionais ou de cunho
recomendatrios;
XIV - integrar o Conselho de Segurana Pblica previsto na
Constituio do Estado do Cear;
XV - instaurar o Conselho de Disciplina e o Conselho de
Justificao, de acordo com o art.77 da Lei n13.407, de 21 de novembro
de 2003;
XVI - editar e praticar os atos normativos inerentes s suas
atribuies, bem como exercer outras atribuies correlatas ou que lhe
venham a ser atribudas, ou as delegadas pelo Governador do Estado,
alm das atribuies previstas nos arts.82 e 84 da Lei n13.875, de 7 de
fevereiro de 2007.
Art.6 Fica criado o Cargo de Controlador Geral Adjunto de
Disciplina, de provimento em comisso, de livre nomeao e exonerao
pelo Governador do Estado, escolhido dentre Bacharis em Direito, de
reputao ilibada, sendo o substituto do Controlador Geral em suas
ausncias e impedimentos, com atribuies previstas na forma dos arts.83
e 84 da Lei 13.875, de 7 de fevereiro de 2007.
Art.7 Fica criado o Cargo de Secretrio Executivo de Disciplina,
de provimento em comisso, de livre nomeao e exonerao pelo
Governador do Estado.
Art.8 A estrutura organizacional da Controladoria Geral de
Disciplina ser definida em Decreto do Chefe do Poder Executivo.
Art.9 O Controlador Geral de Disciplina, atendendo solicitao
do Controlador Geral Adjunto e/ou dos Coordenadores de Disciplina,
poder, em carter especial, designar integrantes das Comisses
Permanentes Civil ou Militar, para comporem Comisso de Processos
Administrativos, Conselhos de Disciplina e/ou Justificao.
Art.10. O Controlador Geral de Disciplina, poder solicitar ao
Governador do Estado a cesso de Oficiais das Foras Armadas, Oficiais
de outras Polcias Militares Estaduais, Procuradores de Estado, Membros
da Carreira da Advocacia Geral da Unio, Delegados da Polcia Federal
ou outros Servidores Estaduais, Municipais e Federais, para comporem
Comisso de Processo Administrativo Disciplinar, Conselhos de
Disciplina e/ou Justificao.
Art.11. Ficam criadas Comisses Civis Permanentes de Processos
Disciplinares, composta por 3 (trs) membros, que sero indicados
mediante ato do Controlador Geral de Disciplina, ou a quem por
delegao couber, dentre Delegados de Polcia ou Servidores Pblicos
Estveis, sendo:
I - um presidente;
II - um secretrio;
III - um membro.
1 Os relatrios finais dos processos administrativos
disciplinares instaurados, aps parecer tcnico da Controladoria Geral de
Disciplina, sero encaminhados Procuradoria Geral do Estado para
manifestao, que poder determinar diligncias, a serem cumpridas no
prazo de 20 (vinte) dias, prorrogveis.
2 Aps manifestao da Procuradoria Geral do Estado, os
processos administrativos disciplinares sero decididos pelo Controlador
Geral de Disciplina, antes do envio para publicao ou, se for o caso, do
envio ao Governador do Estado, para deciso que seja de competncia
legal; podendo este determinar quaisquer outras providncias que se
fizerem necessrias regularidade do processo e deciso.
Art.12. Fica autorizada a criao, por ato do Controlador Geral de
Disciplina, de Conselhos Militares Permanente de Justificao,
compostos, cada um, por 3 (trs) Oficiais, sejam Militares e Bombeiros
Militares Estaduais, ou das Foras Armadas, tendo no mnimo 1 (um)
Oficial Superior, recaindo sobre o mais antigo a presidncia da comisso,
e um assistente, que servir como secretrio.
Art.13. Fica autorizada a criao, por ato do Controlador Geral de
Disciplina, de Conselhos Militares Permanentes de Disciplina,
compostos, cada um, por no mnimo 3 (trs) Oficiais, sejam Militares e
Bombeiros Militares Estaduais, ou das Foras Armadas, tendo no mnimo
1 (um) Oficial intermedirio, recaindo sobre o mais antigo a presidncia
da comisso, e um assistente, que servir como secretrio.
Pargrafo nico. Quando a apurao dos fatos praticados por
policiais militares e bombeiros militares estaduais revelar conexo,
sobretudo envolvendo praas estveis e no estveis, a competncia para
apurao ser do Conselho de Disciplina previsto no caput deste artigo.
Art.14. Fica criada, no mbito da Controladoria Geral de
Disciplina dos rgos de Segurana Pblica e Sistema Penitencirio do
Estado do Cear o Grupo Ttico de Atividade Correicional GTAC, com
as seguintes competncias:
I - realizar atividades de fiscalizao operacional, bem como
outras necessrias investigaes;
II - realizar correies preventivas e repressivas, por meio de
inspees em instalaes, viaturas e unidades;
III - apurar condutas atribudas a servidores civis, militares e
bombeiros militares estaduais de que trata esta Lei Complementar,
inclusive, a observncia dos aspectos relativos a jornada de trabalho, rea
de atuao, apresentao pessoal, postura e compostura, bem como a
legalidade de suas aes;
IV - observar a utilizao regular e adequada de bens e
equipamentos, especialmente de proteo a defesa, armamento e
munio;
V - exercer outras atribuies que lhe forem delegadas pelo
Controlador Geral.
Art.15. Os policiais civis, militares e bombeiros militares
estaduais e outros servidores que desempenhem suas atividades na
Controladora Geral de Disciplina, inclusive os presidentes, membros e
secretrios das Comisses Civis Permanentes e dos Conselhos de
Disciplina e de Justificao, tero seu desempenho e produtividade
avaliados mensalmente e consolidado anualmente, com base nos
seguintes critrios sem prejuzo de outros estabelecidos em regulamento:
I - assiduidade, urbanidade, pontualidade e produtividade;
II - correo formal e jurdica dos processos administrativos e
sindicncias;
III - cumprimento dos prazos processuais administrativos;
IV - cumprimento dos planos de metas e das tarefas determinadas
pelo Controlador Geral.
Art.16. Cabe ao Controlador Geral de Disciplina, ao Secretrio da
Justia e Cidadania, ao Secretario da Segurana Pblica e Defesa Social e
aos Comandantes Gerais da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros
Militar, respectivamente, a informao do oficial ou da praa a ser
submetido a Conselho de Justificao e de Disciplina, acompanhada da
DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO III N117 FORTALEZA, 20 DE JUNHO DE 2011
documentao necessria.
Art.17. Cabe ao Controlador Geral de Disciplina, ao Secretrio da
Justia e Cidadania, ao Secretrio da Segurana Pblica e Defesa Social e
quando for o caso, ao Delegado Geral da Polcia Civil, ao Perito Geral da
Percia Forense do Estado do Cear e ao Diretor da Academia Estadual de
Segurana Pblica, respectivamente, a informao do servidor a ser
submetido a sindicncia ou a processo administrativo disciplinar,
acompanhada da documentao necessria.
Art.18. Compete ao Governador do Estado e ao Controlador
Geral, sem prejuzo das demais autoridades legalmente competentes,
afastar preventivamente das funes os servidores integrantes do grupo
de atividade de polcia judiciria, policiais militares, bombeiros militares
e agentes penitencirios que estejam submetidos sindicncia ou
processo administrativo disciplinar, por prtica de ato incompatvel com a
funo pblica, no caso de clamor pblico ou quando necessrio
garantia da ordem pblica, instruo regular da sindicncia ou do
processo administrativo disciplinar e viabilizao da correta aplicao
de sano disciplinar.
1 O afastamento de que trata o caput deste artigo ato
discricionrio, atendendo sugesto fundamentada do Secretrio da
Segurana Pblica e Defesa Social e do Secretrio de Justia e Cidadania,
do Controlador Geral Adjunto, dos Coordenadores de Disciplina Militar e
Civil e dos Presidentes de Comisso.
2 O afastamento das funes implicar na suspenso do
pagamento das vantagens financeiras de natureza eventual, e das
prerrogativas funcionais dos servidores integrantes do grupo de atividade
de polcia judiciria, policiais militares, bombeiros militares e agentes
penitencirios, podendo perdurar a suspenso por at 120 (cento e vinte)
dias, prorrogvel uma nica vez, por igual perodo.
3 Os servidores dos rgos vinculados Secretaria da
Segurana Pblica e Defesa Social e os agentes penitencirios afastados
de suas funes, ficaro disposio da unidade de Recursos Humanos a
que estiverem vinculados, que dever reter a identificao funcional,
distintivo, arma, algema ou qualquer outro instrumento funcional que
esteja em posse do servidor, e remeter Controladoria Geral de
Disciplina cpia do ato de reteno, por meio digital, e relatrio de sua
frequncia.
4 Os processos administrativos disciplinares em que haja
suspenso tramitaro em regime de prioridade nas respectivas Comisses
e Conselhos.
5 Findo o prazo do afastamento sem a concluso do processo
administrativo, os servidores mencionados nos pargrafos
anteriores retornaro s atividades meramente administrativas, com
restrio ao uso e porte de arma, at deciso do mrito disciplinar,
devendo o referido setor competente remeter Controladoria Geral de
Disciplina relatrio de freqncia e sumrio de atividades por estes
desenvolvidas, por meio digital.
6 O perodo de afastamento das funes ser computado, para
todos os efeitos legais, como de efetivo exerccio, salvo para fins de
promoo, seja por merecimento ou por antiguidade.
7 Na hiptese de deciso de mrito favorvel ao servidor,
cessaro, aps a publicao, as restries impostas, sendo o tempo de
suspenso computado retroativamente para fim de promoo por
merecimento e antiguidade.
8 A autoridade que determinar a instaurao ou presidir
processo administrativo disciplinar, bem como as Comisses e
Conselhos, podero, a qualquer tempo, propor, de forma fundamentada,
ao Controlador Geral a aplicao de afastamento preventivo ou cessao
de seus efeitos.
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art.19. Os policiais civis e os militares e os bombeiros militares
estaduais requisitados para servir na Controladoria Geral de Disciplina
sero considerados, para todos os efeitos, como no exerccio regular de
suas funes de natureza policial civil, policial militar ou bombeiro
militar.
Art.20. Fica o Chefe do Poder Executivo autorizado a instituir o
Conselho de Disciplina e Correio dos rgos de Segurana Pblica e
DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 3 ANO III N117 FORTALEZA, 20 DE JUNHO DE 2011
disciplinar, Conselho de Justificao ou de Disciplina;
IV - possuir conduta ilibada;
V - no estar denunciado ou respondendo a qualquer processo
criminal;
VI - no haver sido punido, nos ltimos 6 (seis) anos, com pena
de custdia disciplinar ou suspenso superior a 30 (trinta) dias.
Art.28. As Comisses, Conselhos e os Processos Administrativos
Disciplinares seguiro o rito estabelecido nas respectivas leis.
Art.29. A competncia atribuda Procuradoria Geral do Estado,
de acordo com o art.28. da Lei Complementar n58, de 31 de maro de
2006, no se aplica aos servidores pblicos submetidos disciplinarmente
competncia da Corregedoria Geral de Disciplina dos rgos de
Segurana Pblica e Sistema Penitencirio do Estado do Cear.
Art.30. Caber recurso no prazo de 10 (dez) dias, dirigido ao
Conselho de Disciplina e Correio, das decises proferidas pelos
Conselhos de Justificao, Comisses de Disciplina e nos Processos
Administrativos Disciplinares, cujo procedimento constar de regimento
a ser aprovado por Decreto do Chefe do Executivo.
Pargrafo nico. Das decises definitivas tomadas no mbito da
Controladoria Geral de Disciplina, somente poder discordar o
Governador do Estado.
Art.31. Fica acrescido Lei n13.875, de 7 de fevereiro de 2007,
o item 5. do inciso I do art.6, da seguinte forma:
Art.6...
I -...
5. Controladoria Geral de Disciplina dos rgos de Segurana
Pblica e Sistema Penitencirio. (NR).
Art.32. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art.33. Revogam-se as disposies em contrrio.
PALCIO DA ABOLIO, DO GOVERNO DO ESTADO DO
CEAR,
em Fortaleza, 13 de junho de 2011.
Cid Ferreira Gomes
GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR
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