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N.o 166 30 de Agosto de 2005

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n.o 49/2005
de 30 de Agosto

Segunda alterao Lei de Bases do Sistema Educativo e primeira alterao Lei de Bases do Financiamento do Ensino
Superior.

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da


alnea c) do artigo 161.o da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.o
Alterao Lei n.o 46/86, de 14 de Outubro

Os artigos 11.o, 12.o, 13.o, 31.o e 59.o da Lei n.o 46/86,


de 14 de Outubro (Lei de Bases do Sistema Educativo),
alterada pela Lei n.o 115/97, de 19 de Setembro, passam
a ter a seguinte redaco:
Artigo 11.o
[. . .]

1..........................................
2 So objectivos do ensino superior:
a) Estimular a criao cultural e o desenvolvimento
do esprito cientfico e empreendedor, bem
como do pensamento reflexivo;
b) Formar diplomados nas diferentes reas de
conhecimento, aptos para a insero em sectores profissionais e para a participao no
desenvolvimento da sociedade, e colaborar na
sua formao contnua;
c) Incentivar o trabalho de pesquisa e investigao
cientfica, visando o desenvolvimento da cincia
e da tecnologia, das humanidades e das artes,
e a criao e difuso da cultura e, desse modo,
desenvolver o entendimento do homem e do
meio em que se integra;
d) Promover a divulgao de conhecimentos culturais, cientficos e tcnicos, que constituem
patrimnio da humanidade, e comunicar o saber
atravs do ensino, de publicaes ou de outras
formas de comunicao;
e) Suscitar o desejo permanente de aperfeioamento cultural e profissional e possibilitar a correspondente concretizao, integrando os
conhecimentos que vo sendo adquiridos numa
estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de cada gerao, na lgica de educao
ao longo da vida e de investimento geracional
e intergeracional, visando realizar a unidade do
processo formativo;
f) Estimular o conhecimento dos problemas do
mundo de hoje, num horizonte de globalidade,
em particular os nacionais, regionais e europeus,
prestar servios especializados comunidade e
estabelecer com esta uma relao de reciprocidade;
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) Promover e valorizar a lngua e a cultura
portuguesas;
i) Promover o esprito crtico e a liberdade de
expresso e de investigao.
3 O ensino universitrio, orientado por uma constante perspectiva de promoo de investigao e de cria-

o do saber, visa assegurar uma slida preparao cientfica e cultural e proporcionar uma formao tcnica
que habilite para o exerccio de actividades profissionais
e culturais e fomente o desenvolvimento das capacidades
de concepo, de inovao e de anlise crtica.
4 O ensino politcnico, orientado por uma constante
perspectiva de investigao aplicada e de desenvolvimento, dirigido compreenso e soluo de problemas
concretos, visa proporcionar uma slida formao cultural
e tcnica de nvel superior, desenvolver a capacidade de
inovao e de anlise crtica e ministrar conhecimentos
cientficos de ndole terica e prtica e as suas aplicaes
com vista ao exerccio de actividades profissionais.
Artigo 12.o
[. . .]

1..........................................
2..........................................
3..........................................
4..........................................
5 Tm igualmente acesso ao ensino superior, nas
condies a definir pelo Governo, atravs de decreto-lei:
a) Os maiores de 23 anos que, no sendo titulares
da habilitao de acesso ao ensino superior,
faam prova de capacidade para a sua frequncia atravs da realizao de provas especialmente adequadas, realizadas pelos estabelecimentos de ensino superior;
b) Os titulares de qualificaes ps-secundrias
apropriadas.
6..........................................
7 Os trabalhadores-estudantes tero regimes especiais de acesso e ingresso e de frequncia do ensino
superior que garantam os objectivos da aprendizagem
ao longo da vida e da flexibilidade e mobilidade dos
percursos escolares.
Artigo 13.o
Organizao da formao, reconhecimento e mobilidade

1 A organizao da formao ministrada pelos


estabelecimentos de ensino superior adopta o sistema
europeu de crditos.
2 Os crditos so a unidade de medida do trabalho
do estudante.
3 O nmero de horas de trabalho do estudante
a considerar inclui todas as formas de trabalho previstas,
designadamente as horas de contacto e as horas dedicadas a estgios, projectos, trabalhos no terreno, estudo
e avaliao.
4 A mobilidade dos estudantes entre os estabelecimentos de ensino superior nacionais, do mesmo ou
de diferentes subsistemas, bem como entre estabelecimentos de ensino superior estrangeiros e nacionais,
assegurada atravs do sistema de crditos, com base
no princpio do reconhecimento mtuo do valor da formao e das competncias adquiridas.
5 Os estabelecimentos de ensino superior reconhecem, atravs da atribuio de crditos, a experincia
profissional e a formao ps-secundria dos que nele
sejam admitidos atravs das modalidades especiais de
acesso a que se refere o n.o 5 do artigo 12.o
6 Os estabelecimentos de ensino superior podem
associar-se com outros estabelecimentos de ensino supe-

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rior, nacionais ou estrangeiros, para conferirem os graus


acadmicos e atriburem os diplomas previstos nos artigos seguintes.
7 No permitido o funcionamento de estabelecimentos de ensino superior em regime de franquia.
Artigo 31.o
[. . .]

1 Os educadores de infncia e os professores dos


ensinos bsico e secundrio adquirem a qualificao profissional atravs de cursos superiores organizados de
acordo com as necessidades do desempenho profissional
no respectivo nvel de educao e ensino.
2..........................................
3..........................................
4..........................................
5..........................................
6 A qualificao profissional dos professores de
disciplinas de natureza profissional, vocacional ou artstica dos ensinos bsico e secundrio pode adquirir-se
atravs de cursos superiores que assegurem a formao
na rea da disciplina respectiva, complementados por
formao pedaggica adequada.
7 A qualificao profissional dos professores do
ensino secundrio pode ainda adquirir-se atravs de cursos superiores que assegurem a formao cientfica na
rea de docncia respectiva, complementados por formao pedaggica adequada.
Artigo 59.o
[. . .]

1..........................................
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
l)
m)
n)
o)

.........................................
.........................................
.........................................
.........................................
.........................................
Ensino superior;
[Anterior alnea f).]
[Anterior alnea g).]
[Anterior alnea h).]
[Anterior alnea i).]
[Anterior alnea j).]
[Anterior alnea l).]
[Anterior alnea m).]
[Anterior alnea n).]

2..........................................
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 2.o
Aditamento Lei n.o 46/86, de 14 de Outubro

So aditados os artigos 13.o-A, 13.o-B e 13.o-C Lei


n. 46/86, de 14 de Outubro (Lei de Bases do Sistema
Educativo), alterada pela Lei n.o 115/97, de 19 de Setembro, com a seguinte redaco:
o

Artigo 13.o-A
Graus acadmicos

1 No ensino superior so conferidos os graus acadmicos de licenciado, mestre e doutor.

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2 O grau de licenciado conferido nos ensinos


universitrio e politcnico.
3 O grau de licenciado conferido aps um ciclo
de estudos com um nmero de crditos que corresponda
a uma durao compreendida entre seis e oito semestres
curriculares de trabalho.
4 O grau de mestre conferido nos ensinos universitrio e politcnico.
5 Tm acesso ao ciclo de estudos conducente ao
grau de mestre:
a) Os titulares do grau de licenciado;
b) Os titulares de um grau acadmico superior
estrangeiro que seja reconhecido como satisfazendo os objectivos do grau de licenciado pelo
rgo cientfico estatutariamente competente
do estabelecimento de ensino superior onde
pretendem ser admitidos.
6 O grau de mestre conferido:
a) Aps um ciclo de estudos com um nmero de
crditos que corresponda a uma durao compreendida entre trs e quatro semestres curriculares de trabalho;
b) A ttulo excepcional, aps um ciclo de estudos
com um nmero de crditos que corresponda
a dois semestres curriculares de trabalho.
7 O grau de mestre pode igualmente ser conferido
aps um ciclo de estudos integrado com um nmero
de crditos que corresponda a uma durao compreendida entre 10 e 12 semestres curriculares de trabalho,
nos casos em que, para o acesso ao exerccio de uma
determinada actividade profissional, essa durao:
a) Seja fixada por normas legais da Unio Europeia;
b) Resulte de uma prtica estvel e consolidada
na Unio Europeia.
8 O ciclo de estudos a que se refere o nmero
anterior pode ser organizado em etapas, podendo o estabelecimento de ensino atribuir o grau de licenciado aos
que tenham concludo um perodo de estudos com durao no inferior a seis semestres.
9 O grau de doutor conferido no ensino universitrio.
10 Tm acesso ao ciclo de estudos conducente ao
grau de doutor:
a) Os titulares do grau de mestre;
b) Os detentores de um currculo escolar, cientfico
ou profissional que seja reconhecido pelo rgo
cientfico estatutariamente competente do estabelecimento de ensino superior onde pretendem
ser admitidos como atestando capacidade para
realizao deste ciclo de estudos.
11 S podem conferir um dado grau acadmico
numa determinada rea os estabelecimentos de ensino
superior que disponham de um corpo docente prprio,
qualificado nessa rea, e dos demais recursos humanos
e materiais que garantam o nvel e a qualidade da formao adquirida.
12 S podem conferir o grau de doutor numa determinada rea os estabelecimentos de ensino superior universitrio que, para alm das condies a que se refere
o nmero anterior, demonstrem possuir, nessa rea, os

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recursos humanos e organizativos necessrios realizao de investigao e uma experincia acumulada


nesse domnio sujeita a avaliao e concretizada numa
produo cientfica e acadmica relevantes.

nomia administrativa e financeira no fixem em determinado ano o valor das propinas, o respectivo montante
actualizado nos termos do n.o 2.
Artigo 4.o

Artigo 13. -B
Diplomas

1 Os estabelecimentos de ensino superior podem


realizar cursos no conferentes de grau acadmico cuja
concluso com aproveitamento conduza atribuio de
um diploma.
2 Os ciclos de estudos conducentes ao grau de
licenciado ou de mestre podem ser organizados em etapas, correspondendo cada etapa atribuio de um
diploma.
Artigo 13.o-C
Formao ps-secundria

1 Os estabelecimentos de ensino superior podem


ainda realizar cursos de ensino ps-secundrio no superior visando a formao profissional especializada.
2 Os titulares dos cursos referidos no nmero anterior esto habilitados a concorrer ao acesso e ingresso
no ensino superior, sendo a formao superior neles
realizada creditvel no mbito do curso em que sejam
admitidos.
Artigo 3.o
Alterao Lei n.o 37/2003, de 22 de Agosto

Republicao
o

A Lei n. 46/86, de 14 de Outubro, com as alteraes


introduzidas pela Lei n.o 115/97, de 19 de Setembro,
e com as alteraes e aditamentos introduzidos pela
presente lei, republicada e renumerada na sua totalidade em anexo, que dela faz parte integrante.
Aprovada em 28 de Julho de 2005.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime
Gama.
Promulgada em 14 de Agosto de 2005.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendada em 18 de Agosto de 2005.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de
Sousa.
ANEXO

LEI DE BASES DO SISTEMA EDUCATIVO

CAPTULO I

O artigo 16.o da Lei n.o 37/2003, de 22 de Agosto


(estabelece as fases do financiamento do ensino superior), passa a ter a seguinte redaco:

mbito e princpios

Artigo 16.o

mbito e definio

[. . .]

1 A presente lei estabelece o quadro geral do sistema educativo.


2 O sistema educativo o conjunto de meios pelo
qual se concretiza o direito educao, que se exprime
pela garantia de uma permanente aco formativa orientada para favorecer o desenvolvimento global da personalidade, o progresso social e a democratizao da
sociedade.
3 O sistema educativo desenvolve-se segundo um
conjunto organizado de estruturas e de aces diversificadas, por iniciativa e sob responsabilidade de diferentes instituies e entidades pblicas, particulares e
cooperativas.
4 O sistema educativo tem por mbito geogrfico
a totalidade do territrio portugus continente e
Regies Autnomas , mas deve ter uma expresso
suficientemente flexvel e diversificada, de modo a
abranger a generalidade dos pases e dos locais em que
vivam comunidades de portugueses ou em que se verifique acentuado interesse pelo desenvolvimento e divulgao da cultura portuguesa.
5 A coordenao da poltica relativa ao sistema
educativo, independentemente das instituies que o
compem, incumbe a um ministrio especialmente vocacionado para o efeito.

1..........................................
2 O valor da propina fixado em funo da natureza dos cursos e da sua qualidade, com um valor mnimo
correspondente a 1,3 do salrio mnimo nacional em
vigor e um valor mximo que no poder ser superior
ao valor fixado no n.o 2 do artigo 1.o da tabela anexa
ao Decreto-Lei n.o 31 658, de 21 de Novembro de 1941,
actualizada, para o ano civil anterior, atravs da aplicao do ndice de preos no consumidor do Instituto
Nacional de Estatstica.
3 O valor da propina devida pela inscrio no ciclo
de estudos conducente ao grau de mestre organizado
nos termos do n.o 7 do artigo 13.o-A da Lei n.o 46/86,
de 14 de Outubro (Lei de Bases do Sistema Educativo),
fixado nos termos do nmero anterior.
4 O valor da propina devida pela inscrio no ciclo
de estudos conducente ao grau de mestre nos restantes
casos fixado pelos rgos a que se refere o artigo 17.o,
nos termos a definir pelo Governo.
5 O valor da propina devida pela inscrio no ciclo
de estudos conducente ao grau de doutor fixado pelos
rgos a que se referem as alneas a) e c) do artigo 17.o
6 O valor da propina devida pela inscrio nos restantes programas de estudos fixado pelos rgos a
que se refere o artigo 17.o
7 (Anterior n.o 4.)
8 Sempre que as universidades, os institutos politcnicos e os estabelecimentos de ensino superior no
integrados e as respectivas unidades orgnicas com auto-

Artigo 1.o

Artigo 2.o
Princpios gerais

1 Todos os portugueses tm direito educao e


cultura, nos termos da Constituio da Repblica.

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2 da especial responsabilidade do Estado promover a democratizao do ensino, garantindo o direito


a uma justa e efectiva igualdade de oportunidades no
acesso e sucesso escolares.
3 No acesso educao e na sua prtica garantido
a todos os portugueses o respeito pelo princpio da liberdade de aprender e de ensinar, com tolerncia para
com as escolhas possveis, tendo em conta, designadamente, os seguintes princpios:
a) O Estado no pode atribuir-se o direito de programar a educao e a cultura segundo quaisquer directrizes filosficas, estticas, polticas,
ideolgicas ou religiosas;
b) O ensino pblico no ser confessional;
c) garantido o direito de criao de escolas particulares e cooperativas.
4 O sistema educativo responde s necessidades
resultantes da realidade social, contribuindo para o
desenvolvimento pleno e harmonioso da personalidade
dos indivduos, incentivando a formao de cidados
livres, responsveis, autnomos e solidrios e valorizando a dimenso humana do trabalho.
5 A educao promove o desenvolvimento do esprito democrtico e pluralista, respeitador dos outros e
das suas ideias, aberto ao dilogo e livre troca de
opinies, formando cidados capazes de julgarem com
esprito crtico e criativo o meio social em que se integram e de se empenharem na sua transformao
progressiva.
Artigo 3.o

g)

h)

i)

j)

l)

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mas ainda pela prtica e aprendizagem da utilizao criativa dos tempos livres;
Descentralizar, desconcentrar e diversificar as
estruturas e aces educativas de modo a proporcionar uma correcta adaptao s realidades,
um elevado sentido de participao das populaes, uma adequada insero no meio comunitrio e nveis de deciso eficientes;
Contribuir para a correco das assimetrias de
desenvolvimento regional e local, devendo
incrementar em todas as regies do Pas a igualdade no acesso aos benefcios da educao, da
cultura e da cincia;
Assegurar uma escolaridade de segunda oportunidade aos que dela no usufruram na idade
prpria, aos que procuram o sistema educativo
por razes profissionais ou de promoo cultural, devidas, nomeadamente, a necessidades
de reconverso ou aperfeioamento decorrentes
da evoluo dos conhecimentos cientficos e
tecnolgicos;
Assegurar a igualdade de oportunidade para
ambos os sexos, nomeadamente atravs das prticas de coeducao e da orientao escolar e
profissional, e sensibilizar, para o efeito, o conjunto dos intervenientes no processo educativo;
Contribuir para desenvolver o esprito e a prtica democrticos, atravs da adopo de estruturas e processos participativos na definio da
poltica educativa, na administrao e gesto do
sistema escolar e na experincia pedaggica
quotidiana, em que se integram todos os intervenientes no processo educativo, em especial
os alunos, os docentes e as famlias.

Princpios organizativos

O sistema educativo organiza-se de forma a:


a) Contribuir para a defesa da identidade nacional
e para o reforo da fidelidade matriz histrica
de Portugal, atravs da consciencializao relativamente ao patrimnio cultural do povo portugus, no quadro da tradio universalista
europeia e da crescente interdependncia e
necessria solidariedade entre todos os povos
do mundo;
b) Contribuir para a realizao do educando, atravs do pleno desenvolvimento da personalidade,
da formao do carcter e da cidadania, preparando-o para uma reflexo consciente sobre
os valores espirituais, estticos, morais e cvicos
e proporcionando-lhe um equilibrado desenvolvimento fsico;
c) Assegurar a formao cvica e moral dos jovens;
d) Assegurar o direito diferena, merc do respeito pelas personalidades e pelos projectos
individuais da existncia, bem como da considerao e valorizao dos diferentes saberes e
culturas;
e) Desenvolver a capacidade para o trabalho e proporcionar, com base numa slida formao
geral, uma formao especfica para a ocupao
de um justo lugar na vida activa que permita
ao indivduo prestar o seu contributo ao progresso da sociedade em consonncia com os seus
interesses, capacidades e vocao;
f) Contribuir para a realizao pessoal e comunitria dos indivduos, no s pela formao
para o sistema de ocupaes socialmente teis

CAPTULO II
Organizao do sistema educativo
Artigo 4.o
Organizao geral do sistema educativo

1 O sistema educativo compreende a educao pr-escolar, a educao escolar e a educao extra-escolar.


2 A educao pr-escolar, no seu aspecto formativo, complementar e ou supletiva da aco educativa
da famlia, com a qual estabelece estreita cooperao.
3 A educao escolar compreende os ensinos
bsico, secundrio e superior, integra modalidades especiais e inclui actividades de ocupao de tempos livres.
4 A educao extra-escolar engloba actividades de
alfabetizao e de educao de base, de aperfeioamento e actualizao cultural e cientfica e a iniciao,
reconverso e aperfeioamento profissional e realiza-se
num quadro aberto de iniciativas mltiplas, de natureza
formal e no formal.
SECO I
Educao pr-escolar

Artigo 5.o
Educao pr-escolar

1 So objectivos da educao pr-escolar:


a) Estimular as capacidades de cada criana e favorecer a sua formao e o desenvolvimento equilibrado de todas as suas potencialidades;

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b) Contribuir para a estabilidade e a segurana


afectivas da criana;
c) Favorecer a observao e a compreenso do
meio natural e humano para melhor integrao
e participao da criana;
d) Desenvolver a formao moral da criana e o
sentido da responsabilidade, associado ao da
liberdade;
e) Fomentar a integrao da criana em grupos
sociais diversos, complementares da famlia,
tendo em vista o desenvolvimento da sociabilidade;
f) Desenvolver as capacidades de expresso e
comunicao da criana, assim como a imaginao criativa, e estimular a actividade ldica;
g) Incutir hbitos de higiene e de defesa da sade
pessoal e colectiva;
h) Proceder despistagem de inadaptaes, deficincias ou precocidades e promover a melhor
orientao e encaminhamento da criana.
2 A prossecuo dos objectivos enunciados far-se-
de acordo com contedos, mtodos e tcnicas apropriados, tendo em conta a articulao com o meio familiar.
3 A educao pr-escolar destina-se s crianas
com idades compreendidas entre os 3 anos e a idade
de ingresso no ensino bsico.
4 Incumbe ao Estado assegurar a existncia de uma
rede de educao pr-escolar.
5 A rede de educao pr-escolar constituda por
instituies prprias, de iniciativa do poder central,
regional ou local e de outras entidades, colectivas ou
individuais, designadamente associaes de pais e de
moradores, organizaes cvicas e confessionais, organizaes sindicais e de empresa e instituies de solidariedade social.
6 O Estado deve apoiar as instituies de educao
pr-escolar integradas na rede pblica, subvencionando,
pelo menos, uma parte dos seus custos de funcionamento.
7 Ao ministrio responsvel pela coordenao da
poltica educativa compete definir as normas gerais da
educao pr-escolar, nomeadamente nos seus aspectos
pedaggico e tcnico, e apoiar e fiscalizar o seu cumprimento e aplicao.
8 A frequncia da educao pr-escolar facultativa no reconhecimento de que famlia cabe um papel
essencial no processo da educao pr-escolar.
SECO II
Educao escolar
SUBSECO I

Ensino bsico

Artigo 6.o
Universalidade

1 O ensino bsico universal, obrigatrio e gratuito


e tem a durao de nove anos.
2 Ingressam no ensino bsico as crianas que completem 6 anos de idade at 15 de Setembro.
3 As crianas que completem os 6 anos de idade
entre 16 de Setembro e 31 de Dezembro podem ingres-

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sar no ensino bsico se tal for requerido pelo encarregado de educao, em termos a regulamentar.
4 A obrigatoriedade de frequncia do ensino
bsico termina aos 15 anos de idade.
5 A gratuitidade no ensino bsico abrange propinas, taxas e emolumentos relacionados com a matrcula,
frequncia e certificao, podendo ainda os alunos dispor gratuitamente do uso de livros e material escolar,
bem como de transporte, alimentao e alojamento,
quando necessrios.
Artigo 7.o
Objectivos

So objectivos do ensino bsico:


a) Assegurar uma formao geral comum a todos
os portugueses que lhes garanta a descoberta
e o desenvolvimento dos seus interesses e aptides, capacidade de raciocnio, memria e esprito crtico, criatividade, sentido moral e sensibilidade esttica, promovendo a realizao
individual em harmonia com os valores da solidariedade social;
b) Assegurar que nesta formao sejam equilibradamente inter-relacionados o saber e o saber
fazer, a teoria e a prtica, a cultura escolar e
a cultura do quotidiano;
c) Proporcionar o desenvolvimento fsico e motor,
valorizar as actividades manuais e promover a
educao artstica, de modo a sensibilizar para
as diversas formas de expresso esttica, detectando e estimulando aptides nesses domnios;
d) Proporcionar a aprendizagem de uma primeira
lngua estrangeira e a iniciao de uma segunda;
e) Proporcionar a aquisio dos conhecimentos
basilares que permitam o prosseguimento de
estudos ou a insero do aluno em esquemas
de formao profissional, bem como facilitar a
aquisio e o desenvolvimento de mtodos e
instrumentos de trabalho pessoal e em grupo,
valorizando a dimenso humana do trabalho;
f) Fomentar a conscincia nacional aberta realidade concreta numa perspectiva de humanismo universalista, de solidariedade e de cooperao internacional;
g) Desenvolver o conhecimento e o apreo pelos
valores caractersticos da identidade, lngua, histria e cultura portuguesas;
h) Proporcionar aos alunos experincias que favoream a sua maturidade cvica e scio-afectiva,
criando neles atitudes e hbitos positivos de
relao e cooperao, quer no plano dos seus
vnculos de famlia, quer no da interveno consciente e responsvel na realidade circundante;
i) Proporcionar a aquisio de atitudes autnomas, visando a formao de cidados civicamente responsveis e democraticamente intervenientes na vida comunitria;
j) Assegurar s crianas com necessidades educativas especficas, devidas, designadamente, a
deficincias fsicas e mentais, condies adequadas ao seu desenvolvimento e pleno aproveitamento das suas capacidades;
l) Fomentar o gosto por uma constante actualizao de conhecimentos;

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m) Participar no processo de informao e orientao educacionais em colaborao com as


famlias;
n) Proporcionar, em liberdade de conscincia, a
aquisio de noes de educao cvica e moral;
o) Criar condies de promoo do sucesso escolar
e educativo a todos os alunos.
Artigo 8.o
Organizao

1 O ensino bsico compreende trs ciclos sequenciais, sendo o 1.o de quatro anos, o 2.o de dois anos
e o 3.o de trs anos, organizados nos seguintes termos:
a) No 1.o ciclo, o ensino globalizante, da responsabilidade de um professor nico, que pode
ser coadjuvado em reas especializadas;
b) No 2.o ciclo, o ensino organiza-se por reas
interdisciplinares de formao bsica e desenvolve-se predominantemente em regime de professor por rea;
c) No 3.o ciclo, o ensino organiza-se segundo um
plano curricular unificado, integrando reas
vocacionais diversificadas, e desenvolve-se em
regime de um professor por disciplina ou grupo
de disciplinas.
2 A articulao entre os ciclos obedece a uma
sequencialidade progressiva, conferindo a cada ciclo a
funo de completar, aprofundar e alargar o ciclo anterior, numa perspectiva de unidade global do ensino
bsico.
3 Os objectivos especficos de cada ciclo integram-se nos objectivos gerais do ensino bsico, nos termos dos nmeros anteriores e de acordo com o desenvolvimento etrio correspondente, tendo em ateno as
seguintes particularidades:
a) Para o 1.o ciclo, o desenvolvimento da linguagem
oral e a iniciao e progressivo domnio da leitura e da escrita, das noes essenciais da aritmtica e do clculo, do meio fsico e social e
das expresses plstica, dramtica, musical e
motora;
b) Para o 2.o ciclo, a formao humanstica, artstica, fsica e desportiva, cientfica e tecnolgica
e a educao moral e cvica, visando habilitar
os alunos a assimilar e interpretar crtica e criativamente a informao, de modo a possibilitar
a aquisio de mtodos e instrumentos de trabalho e de conhecimento que permitam o prosseguimento da sua formao, numa perspectiva
do desenvolvimento de atitudes activas e conscientes perante a comunidade e os seus problemas mais importantes;
c) Para o 3.o ciclo, a aquisio sistemtica e diferenciada da cultura moderna, nas suas dimenses humanstica, literria, artstica, fsica e desportiva, cientfica e tecnolgica, indispensvel
ao ingresso na vida activa e ao prosseguimento
de estudos, bem como a orientao escolar e
profissional que faculte a opo de formao
subsequente ou de insero na vida activa, com
respeito pela realizao autnoma da pessoa
humana.
4 Em escolas especializadas do ensino bsico
podem ser reforadas componentes de ensino artstico

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ou de educao fsica e desportiva, sem prejuzo da formao bsica.


5 A concluso com aproveitamento do ensino
bsico confere o direito atribuio de um diploma,
devendo igualmente ser certificado o aproveitamento
de qualquer ano ou ciclo, quando solicitado.
SUBSECO II

Ensino secundrio

Artigo 9.o
Objectivos

O ensino secundrio tem por objectivos:


a) Assegurar o desenvolvimento do raciocnio, da
reflexo e da curiosidade cientfica e o aprofundamento dos elementos fundamentais de
uma cultura humanstica, artstica, cientfica e
tcnica que constituam suporte cognitivo e
metodolgico apropriado para o eventual prosseguimento de estudos e para a insero na vida
activa;
b) Facultar aos jovens conhecimentos necessrios
compreenso das manifestaes estticas e
culturais e possibilitar o aperfeioamento da sua
expresso artstica;
c) Fomentar a aquisio e aplicao de um saber
cada vez mais aprofundado assente no estudo,
na reflexo crtica, na observao e na experimentao;
d) Formar, a partir da realidade concreta da vida
regional e nacional, e no apreo pelos valores
permanentes da sociedade, em geral, e da cultura portuguesa, em particular, jovens interessados na resoluo dos problemas do Pas e sensibilizados para os problemas da comunidade
internacional;
e) Facultar contactos e experincias com o mundo
do trabalho, fortalecendo os mecanismos de
aproximao entre a escola, a vida activa e a
comunidade e dinamizando a funo inovadora
e interventora da escola;
f) Favorecer a orientao e formao profissional
dos jovens, atravs da preparao tcnica e tecnolgica, com vista entrada no mundo do
trabalho;
g) Criar hbitos de trabalho, individual e em grupo,
e favorecer o desenvolvimento de atitudes de
reflexo metdica, de abertura de esprito, de
sensibilidade e de disponibilidade e adaptao
mudana.
Artigo 10.o
Organizao

1 Tm acesso a qualquer curso do ensino secundrio os que completarem com aproveitamento o ensino
bsico.
2 Os cursos do ensino secundrio tm a durao
de trs anos.
3 O ensino secundrio organiza-se segundo formas
diferenciadas, contemplando a existncia de cursos predominantemente orientados para a vida activa ou para
o prosseguimento de estudos, contendo todas elas componentes de formao de sentido tcnico, tecnolgico

5128

N.o 166 30 de Agosto de 2005

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

e profissionalizante e de lngua e cultura portuguesas


adequadas natureza dos diversos cursos.
4 garantida a permeabilidade entre os cursos predominantemente orientados para a vida activa e os cursos predominantemente orientados para o prosseguimento de estudos.
5 A concluso com aproveitamento do ensino
secundrio confere direito atribuio de um diploma,
que certificar a formao adquirida e, nos casos dos
cursos predominantemente orientados para a vida
activa, a qualificao obtida para efeitos do exerccio
de actividades profissionais determinadas.
6 No ensino secundrio cada professor responsvel, em princpio, por uma s disciplina.
7 Podem ser criados estabelecimentos especializados destinados ao ensino e prtica de cursos de natureza
tcnica e tecnolgica ou de ndole artstica.

i) Promover o esprito crtico e a liberdade de


expresso e de investigao.
3 O ensino universitrio, orientado por uma constante perspectiva de promoo de investigao e de criao do saber, visa assegurar uma slida preparao cientfica e cultural e proporcionar uma formao tcnica
que habilite para o exerccio de actividades profissionais
e culturais e fomente o desenvolvimento das capacidades
de concepo, de inovao e de anlise crtica.
4 O ensino politcnico, orientado por uma constante
perspectiva de investigao aplicada e de desenvolvimento, dirigido compreenso e soluo de problemas
concretos, visa proporcionar uma slida formao cultural
e tcnica de nvel superior, desenvolver a capacidade de
inovao e de anlise crtica e ministrar conhecimentos
cientficos de ndole terica e prtica e as suas aplicaes
com vista ao exerccio de actividades profissionais.

SUBSECO III

Ensino superior

Artigo 12.o
Acesso

Artigo 11.o
mbito e objectivos

1 O ensino superior compreende o ensino universitrio e o ensino politcnico.


2 So objectivos do ensino superior:
a) Estimular a criao cultural e o desenvolvimento
do esprito cientfico e empreendedor, bem
como do pensamento reflexivo;
b) Formar diplomados nas diferentes reas de
conhecimento, aptos para a insero em sectores profissionais e para a participao no
desenvolvimento da sociedade, e colaborar na
sua formao contnua;
c) Incentivar o trabalho de pesquisa e investigao
cientfica, visando o desenvolvimento da cincia
e da tecnologia, das humanidades e das artes,
e a criao e difuso da cultura e, desse modo,
desenvolver o entendimento do homem e do
meio em que se integra;
d) Promover a divulgao de conhecimentos culturais, cientficos e tcnicos, que constituem
patrimnio da humanidade, e comunicar o saber
atravs do ensino, de publicaes ou de outras
formas de comunicao;
e) Suscitar o desejo permanente de aperfeioamento cultural e profissional e possibilitar a correspondente concretizao, integrando os
conhecimentos que vo sendo adquiridos numa
estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de cada gerao, na lgica de educao
ao longo da vida e de investimento geracional
e intergeracional, visando realizar a unidade do
processo formativo;
f) Estimular o conhecimento dos problemas do
mundo de hoje, num horizonte de globalidade,
em particular os nacionais, regionais e europeus,
prestar servios especializados comunidade e
estabelecer com esta uma relao de reciprocidade;
g) Continuar a formao cultural e profissional dos
cidados pela promoo de formas adequadas
de extenso cultural;
h) Promover e valorizar a lngua e a cultura
portuguesas;

1 Tm acesso ao ensino superior os indivduos


habilitados com o curso do ensino secundrio ou equivalente que faam prova de capacidade para a sua
frequncia.
2 O Governo define, atravs de decreto-lei, os regimes de acesso e ingresso no ensino superior, em obedincia aos seguintes princpios:
a) Democraticidade, equidade e igualdade de
oportunidades;
b) Objectividade dos critrios utilizados para a
seleco e seriao dos candidatos;
c) Universalidade de regras para cada um dos subsistemas de ensino superior;
d) Valorizao do percurso educativo do candidato
no ensino secundrio, nas suas componentes de
avaliao contnua e provas nacionais, traduzindo a relevncia para o acesso ao ensino superior do sistema de certificao nacional do
ensino secundrio;
e) Utilizao obrigatria da classificao final do
ensino secundrio no processo de seriao;
f) Coordenao dos estabelecimentos de ensino
superior para a realizao da avaliao, seleco
e seriao por forma a evitar a proliferao de
provas a que os candidatos venham a submeter-se;
g) Carcter nacional do processo de candidatura
matrcula e inscrio nos estabelecimentos de
ensino superior pblico, sem prejuzo da realizao, em casos devidamente fundamentados,
de concursos de natureza local;
h) Realizao das operaes de candidatura pelos
servios da administrao central e regional da
educao.
3 Nos limites definidos pelo nmero anterior, o
processo de avaliao da capacidade para a frequncia,
bem como o de seleco e seriao dos candidatos ao
ingresso em cada curso e estabelecimento de ensino
superior, da competncia dos estabelecimentos de
ensino superior.
4 O Estado deve progressivamente assegurar a eliminao de restries quantitativas de carcter global
no acesso ao ensino superior (numerus clausus) e criar

N.o 166 30 de Agosto de 2005

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

as condies para que os cursos existentes e a criar correspondam globalmente s necessidades em quadros
qualificados, s aspiraes individuais e elevao do
nvel educativo, cultural e cientfico do Pas e para que
seja garantida a qualidade do ensino ministrado.
5 Tm igualmente acesso ao ensino superior, nas
condies a definir pelo Governo, atravs de decreto-lei:
a) Os maiores de 23 anos que, no sendo titulares
da habilitao de acesso ao ensino superior,
faam prova de capacidade para a sua frequncia atravs da realizao de provas especialmente adequadas, realizadas pelos estabelecimentos de ensino superior;
b) Os titulares de qualificaes ps-secundrias
apropriadas.
6 O Estado deve criar as condies que garantam
aos cidados a possibilidade de frequentar o ensino
superior, de forma a impedir os efeitos discriminatrios
decorrentes das desigualdades econmicas e regionais
ou de desvantagens sociais prvias.
7 Os trabalhadores-estudantes tero regimes especiais de acesso e ingresso e de frequncia do ensino
superior que garantam os objectivos da aprendizagem
ao longo da vida e da flexibilidade e mobilidade dos
percursos escolares.
Artigo 13.o
Organizao da formao, reconhecimento e mobilidade

1 A organizao da formao ministrada pelos


estabelecimentos de ensino superior adopta o sistema
europeu de crditos.
2 Os crditos so a unidade de medida do trabalho
do estudante.
3 O nmero de horas de trabalho do estudante
a considerar inclui todas as formas de trabalho previstas,
designadamente as horas de contacto e as horas dedicadas a estgios, projectos, trabalhos no terreno, estudo
e avaliao.
4 A mobilidade dos estudantes entre os estabelecimentos de ensino superior nacionais, do mesmo ou
de diferentes subsistemas, bem como entre estabelecimentos de ensino superior estrangeiros e nacionais,
assegurada atravs do sistema de crditos, com base
no princpio do reconhecimento mtuo do valor da formao e das competncias adquiridas.
5 Os estabelecimentos de ensino superior reconhecem, atravs da atribuio de crditos, a experincia
profissional e a formao ps-secundria dos que nele
sejam admitidos atravs das modalidades especiais de
acesso a que se refere o n.o 5 do artigo 12.o
6 Os estabelecimentos de ensino superior podem
associar-se com outros estabelecimentos de ensino superior, nacionais ou estrangeiros, para conferirem os graus
acadmicos e atriburem os diplomas previstos nos artigos seguintes.
7 No permitido o funcionamento de estabelecimentos de ensino superior em regime de franquia.
Artigo 14.o
Graus acadmicos

1 No ensino superior so conferidos os graus acadmicos de licenciado, mestre e doutor.


2 O grau de licenciado conferido nos ensinos
universitrio e politcnico.

5129

3 O grau de licenciado conferido aps um ciclo


de estudos com um nmero de crditos que corresponda
a uma durao compreendida entre seis e oito semestres
curriculares de trabalho.
4 O grau de mestre conferido nos ensinos universitrio e politcnico.
5 Tm acesso ao ciclo de estudos conducente ao
grau de mestre:
a) Os titulares do grau de licenciado;
b) Os titulares de um grau acadmico superior
estrangeiro que seja reconhecido como satisfazendo os objectivos do grau de licenciado pelo
rgo cientfico estatutariamente competente
do estabelecimento de ensino superior onde
pretendem ser admitidos.
6 O grau de mestre conferido:
a) Aps um ciclo de estudos com um nmero de
crditos que corresponda a uma durao compreendida entre trs e quatro semestres curriculares de trabalho;
b) A ttulo excepcional, aps um ciclo de estudos
com um nmero de crditos que corresponda
a dois semestres curriculares de trabalho.
7 O grau de mestre pode igualmente ser conferido
aps um ciclo de estudos integrado com um nmero
de crditos que corresponda a uma durao compreendida entre 10 e 12 semestres curriculares de trabalho,
nos casos em que, para o acesso ao exerccio de uma
determinada actividade profissional, essa durao:
a) Seja fixada por normas legais da Unio Europeia;
b) Resulte de uma prtica estvel e consolidada
na Unio Europeia.
8 O ciclo de estudos a que se refere o nmero
anterior pode ser organizado em etapas, podendo o estabelecimento de ensino atribuir o grau de licenciado aos
que tenham concludo um perodo de estudos com durao no inferior a seis semestres.
9 O grau de doutor conferido no ensino universitrio.
10 Tm acesso ao ciclo de estudos conducente ao
grau de doutor:
a) Os titulares do grau de mestre;
b) Os detentores de um currculo escolar, cientfico
ou profissional que seja reconhecido pelo rgo
cientfico estatutariamente competente do estabelecimento de ensino superior onde pretendem
ser admitidos como atestando capacidade para
realizao deste ciclo de estudos.
11 S podem conferir um dado grau acadmico
numa determinada rea os estabelecimentos de ensino
superior que disponham de um corpo docente prprio,
qualificado nessa rea, e dos demais recursos humanos
e materiais que garantam o nvel e a qualidade da formao adquirida.
12 S podem conferir o grau de doutor numa determinada rea os estabelecimentos de ensino superior universitrio que, para alm das condies a que se refere
o nmero anterior, demonstrem possuir, nessa rea, os
recursos humanos e organizativos necessrios reali-

5130

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

SUBSECO IV

zao de investigao e uma experincia acumulada


nesse domnio sujeita a avaliao e concretizada numa
produo cientfica e acadmica relevantes.

Modalidades especiais de educao escolar

Artigo 19.o

Artigo 15.o
Diplomas

1 Os estabelecimentos de ensino superior podem


realizar cursos no conferentes de grau acadmico cuja
concluso com aproveitamento conduza atribuio de
um diploma.
2 Os ciclos de estudos conducentes ao grau de
licenciado ou de mestre podem ser organizados em etapas, correspondendo cada etapa atribuio de um
diploma.
Artigo 16.o
Formao ps-secundria

1 Os estabelecimentos de ensino superior podem


ainda realizar cursos de ensino ps-secundrio no superior visando a formao profissional especializada.
2 Os titulares dos cursos referidos no nmero anterior esto habilitados a concorrer ao acesso e ingresso
no ensino superior, sendo a formao superior neles
realizada creditvel no mbito do curso em que sejam
admitidos.
Artigo 17.o
Estabelecimentos

1 O ensino universitrio realiza-se em universidades e em escolas universitrias no integradas.


2 O ensino politcnico realiza-se em escolas superiores especializadas nos domnios da tecnologia, das
artes e da educao, entre outros.
3 As universidades podem ser constitudas por
escolas, institutos ou faculdades diferenciados e ou por
departamentos ou outras unidades, podendo ainda integrar escolas superiores do ensino politcnico.
4 As escolas superiores do ensino politcnico
podem ser associadas em unidades mais amplas, com
designaes vrias, segundo critrios de interesse regional e ou de natureza das escolas.
Artigo 18.o

N.o 166 30 de Agosto de 2005

Modalidades

1 Constituem modalidades especiais de educao


escolar:
a)
b)
c)
d)
e)

A educao especial;
A formao profissional;
O ensino recorrente de adultos;
O ensino a distncia;
O ensino portugus no estrangeiro.

2 Cada uma destas modalidades parte integrante


da educao escolar, mas rege-se por disposies especiais.
Artigo 20.o
mbito e objectivos da educao especial

1 A educao especial visa a recuperao e a integrao scio-educativas dos indivduos com necessidades
educativas especficas devidas a deficincias fsicas e
mentais.
2 A educao especial integra actividades dirigidas
aos educandos e aces dirigidas s famlias, aos educadores e s comunidades.
3 No mbito dos objectivos do sistema educativo,
em geral, assumem relevo na educao especial:
a) O desenvolvimento das potencialidades fsicas
e intelectuais;
b) A ajuda na aquisio da estabilidade emocional;
c) O desenvolvimento das possibilidades de comunicao;
d) A reduo das limitaes provocadas pela
deficincia;
e) O apoio na insero familiar, escolar e social
de crianas e jovens deficientes;
f) O desenvolvimento da independncia a todos
os nveis em que se possa processar;
g) A preparao para uma adequada formao
profissional e integrao na vida activa.

Investigao cientfica

Artigo 21.o

1 O Estado deve assegurar as condies materiais


e culturais de criao e investigao cientficas.
2 Nas instituies de ensino superior sero criadas
as condies para a promoo da investigao cientfica
e para a realizao de actividades de investigao e
desenvolvimento.
3 A investigao cientfica no ensino superior deve
ter em conta os objectivos predominantes da instituio
em que se insere, sem prejuzo da sua perspectivao
em funo do progresso, do saber e da resoluo dos
problemas postos pelo desenvolvimento social, econmico e cultural do Pas.
4 Devem garantir-se as condies de publicao
dos trabalhos cientficos e facilitar-se a divulgao dos
novos conhecimentos e perspectivas do pensamento
cientfico, dos avanos tecnolgicos e da criao cultural.
5 Compete ao Estado incentivar a colaborao
entre as entidades pblicas, privadas e cooperativas no
sentido de fomentar o desenvolvimento da cincia, da
tecnologia e da cultura, tendo particularmente em vista
os interesses da colectividade.

Organizao da educao especial

1 A educao especial organiza-se preferencialmente segundo modelos diversificados de integrao em


estabelecimentos regulares de ensino, tendo em conta
as necessidades de atendimento especfico, e com apoios
de educadores especializados.
2 A educao especial processar-se- tambm em
instituies especficas quando comprovadamente o exijam o tipo e o grau de deficincia do educando.
3 So tambm organizadas formas de educao
especial visando a integrao profissional do deficiente.
4 A escolaridade bsica para crianas e jovens deficientes deve ter currculos e programas devidamente
adaptados s caractersticas de cada tipo e grau de deficincia, assim como formas de avaliao adequadas s
dificuldades especficas.
5 Incumbe ao Estado promover e apoiar a educao especial para deficientes.
6 As iniciativas de educao especial podem pertencer ao poder central, regional ou local ou a outras

N.o 166 30 de Agosto de 2005

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

entidades colectivas, designadamente associaes de


pais e de moradores, organizaes cvicas e confessionais, organizaes sindicais e de empresa e instituies
de solidariedade social.
7 Ao ministrio responsvel pela coordenao da
poltica educativa compete definir as normas gerais da
educao especial, nomeadamente nos seus aspectos
pedaggicos e tcnicos, e apoiar e fiscalizar o seu cumprimento e aplicao.
8 Ao Estado cabe promover, a nvel nacional,
aces que visem o esclarecimento, a preveno e o
tratamento precoce da deficincia.
Artigo 22.o
Formao profissional

1 A formao profissional, para alm de complementar a preparao para a vida activa iniciada no
ensino bsico, visa uma integrao dinmica no mundo
do trabalho pela aquisio de conhecimentos e de competncias profissionais, por forma a responder s necessidades nacionais de desenvolvimento e evoluo
tecnolgica.
2 Tm acesso formao profissional:
a) Os que tenham concludo a escolaridade obrigatria;
b) Os que no concluram a escolaridade obrigatria at idade limite desta;
c) Os trabalhadores que pretendam o aperfeioamento ou a reconverso profissionais.
3 A formao profissional estrutura-se segundo um
modelo institucional e pedaggico suficientemente flexvel que permita integrar os alunos com nveis de formao e caractersticas diferenciados.
4 A formao profissional estrutura-se por forma
a desenvolver aces de:
a)
b)
c)
d)

Iniciao profissional;
Qualificao profissional;
Aperfeioamento profissional;
Reconverso profissional.

5 A organizao dos cursos de formao profissional deve adequar-se s necessidades conjunturais


nacionais e regionais de emprego, podendo integrar
mdulos de durao varivel e combinveis entre si,
com vista obteno de nveis profissionais sucessivamente mais elevados.
6 O funcionamento dos cursos e mdulos pode ser
realizado segundo formas institucionais diversificadas,
designadamente:
a) Utilizao de escolas de ensino bsico e secundrio;
b) Protocolos com empresas e autarquias;
c) Apoios a instituies e iniciativas estatais e no
estatais;
d) Dinamizao de aces comunitrias e de servios comunidade;
e) Criao de instituies especficas.
7 A concluso com aproveitamento de um mdulo
ou curso de formao profissional confere direito atribuio da correspondente certificao.

5131

8 Sero estabelecidos processos que favoream a


recorrncia e a progresso no sistema de educao escolar dos que completarem cursos de formao profissional.
Artigo 23.o
Ensino recorrente de adultos

1 Para os indivduos que j no se encontram na


idade normal de frequncia dos ensinos bsico e secundrio organizado um ensino recorrente.
2 Este ensino tambm destinado aos indivduos
que no tiveram oportunidade de se enquadrar no sistema de educao escolar na idade normal de formao,
tendo em especial ateno a eliminao do analfabetismo.
3 Tm acesso a esta modalidade de ensino os
indivduos:
a) Ao nvel do ensino bsico, a partir dos 15 anos;
b) Ao nvel do ensino secundrio, a partir dos
18 anos.
4 Este ensino atribui os mesmos diplomas e certificados que os conferidos pelo ensino regular, sendo
as formas de acesso e os planos e mtodos de estudos
organizados de modo distinto, tendo em conta os grupos
etrios a que se destinam, a experincia de vida entretanto adquirida e o nvel de conhecimentos demonstrados.
5 A formao profissional referida no artigo anterior pode ser tambm organizada de forma recorrente.
Artigo 24.o
Ensino a distncia

1 O ensino a distncia, mediante o recurso aos multimedia e s novas tecnologias da informao, constitui
no s uma forma complementar do ensino regular mas
pode constituir tambm uma modalidade alternativa da
educao escolar.
2 O ensino a distncia ter particular incidncia
na educao recorrente e na formao contnua de
professores.
3 Dentro da modalidade de ensino a distncia
situa-se a universidade aberta.
Artigo 25.o
Ensino portugus no estrangeiro

1 O Estado promover a divulgao e o estudo


da lngua e da cultura portuguesa no estrangeiro
mediante aces e meios diversificados que visem,
nomeadamente, a sua incluso nos planos curriculares
de outros pases e a criao e a manuteno de leitorados
de portugus, sob orientao de professores portugueses, em universidades estrangeiras.
2 Ser incentivada a criao de escolas portuguesas
nos pases de lngua oficial portuguesa e junto das comunidades de emigrantes portugueses.
3 O ensino da lngua e da cultura portuguesas aos
trabalhadores emigrantes e seus filhos ser assegurado
atravs de cursos e actividades promovidos nos pases
de imigrao em regime de integrao ou de complementaridade relativamente aos respectivos sistemas
educativos.

5132

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

4 Sero incentivadas e apoiadas pelo Estado as iniciativas de associaes de portugueses e as de entidades


estrangeiras, pblicas e privadas, que contribuam para
a prossecuo dos objectivos enunciados neste artigo.

N.o 166 30 de Agosto de 2005


CAPTULO III
Apoios e complementos educativos
Artigo 27.o
Promoo do sucesso escolar

SECO III
Educao extra-escolar

Artigo 26.o
Educao extra-escolar

1 A educao extra-escolar tem como objectivo


permitir a cada indivduo aumentar os seus conhecimentos e desenvolver as suas potencialidades, em complemento da formao escolar ou em suprimento da
sua carncia.
2 A educao extra-escolar integra-se numa perspectiva de educao permanente e visa a globalidade
e a continuidade da aco educativa.
3 So vectores fundamentais da educao extra-escolar:
a) Eliminar o analfabetismo literal e funcional;
b) Contribuir para a efectiva igualdade de oportunidades educativas e profissionais dos que no
frequentaram o sistema regular do ensino ou
o abandonaram precocemente, designadamente
atravs da alfabetizao e da educao de base
de adultos;
c) Favorecer atitudes de solidariedade social e de
participao na vida da comunidade;
d) Preparar para o emprego, mediante aces de
reconverso e de aperfeioamento profissionais,
os adultos cujas qualificaes ou treino profissional se tornem inadequados face ao desenvolvimento tecnolgico;
e) Desenvolver as aptides tecnolgicas e o saber
tcnico que permitam ao adulto adaptar-se
vida contempornea;
f) Assegurar a ocupao criativa dos tempos livres
de jovens e adultos com actividades de natureza
cultural.
4 As actividades de educao extra-escolar podem
realizar-se em estruturas de extenso cultural do sistema
escolar, ou em sistemas abertos, com recurso a meios
de comunicao social e a tecnologias educativas especficas e adequadas.
5 Compete ao Estado promover a realizao de
actividades extra-escolares e apoiar as que, neste domnio, sejam da iniciativa das autarquias, associaes culturais e recreativas, associaes de pais, associaes de
estudantes e organismos juvenis, associaes de educao popular, organizaes sindicais e comisses de
trabalhadores, organizaes cvicas e confessionais e
outras.
6 O Estado, para alm de atender dimenso educativa da programao televisiva e radiofnica em geral,
assegura a existncia e funcionamento da rdio e da
televiso educativas, numa perspectiva de pluralidade
de programas, cobrindo tempos dirios de emisso suficientemente alargados e em horrios diversificados.

1 So estabelecidas e desenvolvidas actividades e


medidas de apoio e complemento educativos visando
contribuir para a igualdade de oportunidades de acesso
e sucesso escolar.
2 Os apoios e complementos educativos so aplicados prioritariamente na escolaridade obrigatria.
Artigo 28.o
Apoios a alunos com necessidades escolares especficas

Nos estabelecimentos de ensino bsico assegurada


a existncia de actividades de acompanhamento e complemento pedaggicos, de modo positivamente diferenciado, a alunos com necessidades escolares especficas.
Artigo 29.o
Apoio psicolgico e orientao escolar e profissional

O apoio no desenvolvimento psicolgico dos alunos


e sua orientao escolar e profissional, bem como
o apoio psicopedaggico s actividades educativas e ao
sistema de relaes da comunidade escolar, so realizados por servios de psicologia e orientao escolar
profissional inseridos em estruturas regionais escolares.
Artigo 30.o
Aco social escolar

1 So desenvolvidos, no mbito da educao pr-escolar e da educao escolar, servios de aco social


escolar concretizados atravs da aplicao de critrios
de discriminao positiva que visem a compensao
social e educativa dos alunos economicamente mais
carenciados.
2 Os servios de aco social escolar so traduzidos
por um conjunto diversificado de aces, em que avultam a comparticipao em refeies, servios de cantina,
transportes, alojamento, manuais e material escolar, e
pela concesso de bolsas de estudo.
Artigo 31.o
Apoio de sade escolar

Ser realizado o acompanhamento do saudvel crescimento e desenvolvimento dos alunos, o qual assegurado, em princpio, por servios especializados dos
centros comunitrios de sade em articulao com as
estruturas escolares.
Artigo 32.o
Apoio a trabalhadores-estudantes

Aos trabalhadores-estudantes ser proporcionado um


regime especial de estudos que tenha em considerao
a sua situao de trabalhadores e de estudantes e que
lhes permita a aquisio de conhecimentos, a progresso
no sistema do ensino e a criao de oportunidades de
formao profissional adequadas sua valorizao
pessoal.

N.o 166 30 de Agosto de 2005

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

CAPTULO IV
Recursos humanos
Artigo 33.o
Princpios gerais sobre a formao de educadores e professores

1 A formao de educadores e professores assenta


nos seguintes princpios:
a) Formao inicial de nvel superior, proporcionando aos educadores e professores de todos
os nveis de educao e ensino a informao,
os mtodos e as tcnicas cientficos e pedaggicos de base, bem como a formao pessoal
e social adequadas ao exerccio da funo;
b) Formao contnua que complemente e actualize a formao inicial numa perspectiva de educao permanente;
c) Formao flexvel que permita a reconverso
e mobilidade dos educadores e professores dos
diferentes nveis de educao e ensino, nomeadamente o necessrio complemento de formao profissional;
d) Formao integrada quer no plano da preparao cientfico-pedaggica quer no da articulao terico-prtica;
e) Formao assente em prticas metodolgicas
afins das que o educador e o professor vierem
a utilizar na prtica pedaggica;
f) Formao que, em referncia realidade social,
estimule uma atitude simultaneamente crtica
e actuante;
g) Formao que favorea e estimule a inovao
e a investigao, nomeadamente em relao
com a actividade educativa;
h) Formao participada que conduza a uma prtica reflexiva e continuada de auto-informao
e auto-aprendizagem.
2 A orientao e as actividades pedaggicas na
educao pr-escolar so asseguradas por educadores
de infncia, sendo a docncia em todos os nveis e ciclos
de ensino assegurada por professores detentores de
diploma que certifique a formao profissional especfica com que se encontram devidamente habilitados
para o efeito.
Artigo 34.o
Formao inicial de educadores de infncia
e de professores dos ensinos bsico e secundrio

1 Os educadores de infncia e os professores dos


ensinos bsico e secundrio adquirem a qualificao profissional atravs de cursos superiores organizados de
acordo com as necessidades do desempenho profissional
no respectivo nvel de educao e ensino.
2 O Governo define, por decreto-lei, os perfis de
competncia e de formao de educadores e professores
para ingresso na carreira docente.
3 A formao dos educadores de infncia e dos
professores dos 1.o, 2.o e 3.o ciclos do ensino bsico
realiza-se em escolas superiores de educao e em estabelecimentos de ensino universitrio.
4 O Governo define, por decreto-lei, os requisitos
a que as escolas superiores de educao devem satisfazer
para poderem ministrar cursos de formao inicial de
professores do 3.o ciclo do ensino bsico, nomeadamente
no que se refere a recursos humanos e materiais, de

5133

forma que seja garantido o nvel cientfico da formao


adquirida.
5 A formao dos professores do ensino secundrio
realiza-se em estabelecimentos de ensino universitrio.
6 A qualificao profissional dos professores de
disciplinas de natureza profissional, vocacional ou artstica dos ensinos bsico ou secundrio pode adquirir-se
atravs de cursos de licenciatura que assegurem a formao na rea da disciplina respectiva, complementados
por formao pedaggica adequada.
7 A qualificao profissional dos professores do
ensino secundrio pode ainda adquirir-se atravs de cursos de licenciatura que assegurem a formao cientfica
na rea de docncia respectiva, complementados por
formao pedaggica adequada.
Artigo 35.o
Qualificao para professor do ensino superior

1 Adquirem qualificao para a docncia no ensino


superior os habilitados com os graus de doutor ou de
mestre, bem como os licenciados que tenham prestado
provas de aptido pedaggica e capacidade cientfica,
podendo ainda exercer a docncia outras individualidades reconhecidamente qualificadas.
2 Podem coadjuvar na docncia do ensino superior
os indivduos habilitados com o grau de licenciado ou
equivalente.
Artigo 36.o
Qualificao para outras funes educativas

1 Adquirem qualificao para a docncia em educao especial os educadores de infncia e os professores


dos ensinos bsico e secundrio com prtica de educao
ou de ensino regular ou especial que obtenham aproveitamento em cursos especialmente vocacionados para
o efeito realizados em estabelecimentos de ensino superior que disponham de recursos prprios nesse domnio.
2 Nas instituies de formao referidas nos n.os 3
e 5 do artigo 34.o podem ainda ser ministrados cursos
especializados de administrao e inspeco escolares,
de animao scio-cultural, de educao de base de
adultos e outros necessrios ao desenvolvimento do sistema educativo.
Artigo 37.o
Pessoal auxiliar de educao

O pessoal auxiliar de educao deve possuir como


habilitao mnima o ensino bsico ou equivalente,
devendo ser-lhe proporcionada uma formao complementar adequada.
Artigo 38.o
Formao contnua

1 A todos os educadores, professores e outros profissionais da educao reconhecido o direito formao contnua.
2 A formao contnua deve ser suficientemente
diversificada, de modo a assegurar o complemento,
aprofundamento e actualizao de conhecimentos e de
competncias profissionais, bem como a possibilitar a
mobilidade e a progresso na carreira.
3 A formao contnua assegurada predominantemente pelas respectivas instituies de formao inicial, em estreita cooperao com os estabelecimentos
onde os educadores e professores trabalham.

5134

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

4 Sero atribudos aos docentes perodos especialmente destinados formao contnua, os quais podero
revestir a forma de anos sabticos.
Artigo 39.o
Princpios gerais das carreiras de pessoal docente
e de outros profissionais da educao

1 Os educadores, professores e outros profissionais


da educao tm direito a retribuio e carreira compatveis com as suas habilitaes e responsabilidades
profissionais, sociais e culturais.
2 A progresso na carreira deve estar ligada avaliao de toda a actividade desenvolvida, individualmente ou em grupo, na instituio educativa, no plano
da educao e do ensino e da prestao de outros servios comunidade, bem como s qualificaes profissionais, pedaggicas e cientficas.
3 Aos educadores, professores e outros profissionais da educao reconhecido o direito de recurso
das decises da avaliao referida no nmero anterior.
CAPTULO V
Recursos materiais
Artigo 40.o
Rede escolar

1 Compete ao Estado criar uma rede de estabelecimentos pblicos de educao e ensino que cubra
as necessidades de toda a populao.
2 O planeamento da rede de estabelecimentos
escolares deve contribuir para a eliminao de desigualdades e assimetrias locais e regionais, por forma a assegurar a igualdade de oportunidades de educao e
ensino a todas as crianas e jovens.
Artigo 41.o
Regionalizao

O planeamento e reorganizao da rede escolar, assim


como a construo e manuteno dos edifcios escolares
e seu equipamento, devem assentar numa poltica de
regionalizao efectiva, com definio clara das competncias dos intervenientes, que, para o efeito, devem
contar com os recursos necessrios.

N.o 166 30 de Agosto de 2005

nmero equilibrado de alunos, de forma a garantir as


condies de uma boa prtica pedaggica e a realizao
de uma verdadeira comunidade escolar.
4 Na concepo dos edifcios e na escolha do equipamento devem ser tidas em conta as necessidades especiais dos deficientes.
5 A gesto dos espaos deve obedecer ao imperativo de, tambm por esta via, se contribuir para o
sucesso educativo e escolar dos alunos.
Artigo 43.o
Estabelecimentos de educao e de ensino

1 A educao pr-escolar realiza-se em unidades


distintas ou includas em unidades escolares onde tambm seja ministrado o 1.o ciclo do ensino bsico ou
ainda em edifcios onde se realizem outras actividades
sociais, nomeadamente de educao extra-escolar.
2 O ensino bsico realizado em estabelecimentos
com tipologias diversas que abarcam a totalidade ou
parte dos ciclos que o constituem, podendo, por necessidade de racionalizao de recursos, ser ainda realizado
neles o ensino secundrio.
3 O ensino secundrio realiza-se em escolas secundrias pluricurriculares, sem prejuzo de, relativamente
a certas matrias, se poder recorrer utilizao de instalaes de entidades privadas ou de outras entidades
pblicas no responsveis pela rede de ensino pblico
para a realizao de aulas ou outras aces de ensino
e formao.
4 A rede escolar do ensino secundrio deve ser
organizada de modo que em cada regio se garanta
a maior diversidade possvel de cursos, tendo em conta
os interesses locais ou regionais.
5 O ensino secundrio deve ser predominantemente realizado em estabelecimentos distintos,
podendo, com o objectivo de racionalizao dos respectivos recursos, ser a realizados ciclos do ensino
bsico, especialmente o 3.o
6 As diversas unidades que integram a mesma instituio de ensino superior podem dispersar-se geograficamente em funo da sua adequao s necessidades
de desenvolvimento da regio em que se inserem.
7 A flexibilidade da utilizao dos edifcios prevista
neste artigo em caso algum se poder concretizar em
coliso com o n.o 3 do artigo anterior.
Artigo 44.o

Artigo 42.o

Recursos educativos

Edifcios escolares

1 Constituem recursos educativos todos os meios


materiais utilizados para conveniente realizao da actividade educativa.
2 So recursos educativos privilegiados, a exigirem
especial ateno:

1 Os edifcios escolares devem ser planeados na


ptica de um equipamento integrado e ter suficiente
flexibilidade para permitir, sempre que possvel, a sua
utilizao em diferentes actividades da comunidade e
a sua adaptao em funo das alteraes dos diferentes
nveis de ensino, dos currculos e dos mtodos educativos.
2 A estrutura dos edifcios escolares deve ter em
conta, para alm das actividades escolares, o desenvolvimento de actividades de ocupao de tempos livres
e o envolvimento da escola em actividades extra-escolares.
3 A densidade da rede e as dimenses dos edifcios
escolares devem ser ajustadas s caractersticas e necessidades regionais e capacidade de acolhimento de um

a)
b)
c)
d)

Os manuais escolares;
As bibliotecas e mediatecas escolares;
Os equipamentos laboratoriais e oficinais;
Os equipamentos para educao fsica e desportos;
e) Os equipamentos para educao musical e
plstica;
f) Os centros regionais de recursos educativos.

3 Para o apoio e complementaridade dos recursos


educativos existentes nas escolas e ainda com o objectivo

N.o 166 30 de Agosto de 2005

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

5135

de racionalizar o uso dos meios disponveis ser incentivada a criao de centros regionais que disponham
de recursos apropriados e de meios que permitam criar
outros, de acordo com as necessidades de inovao
educativa.
Artigo 45.o

2 A nvel regional, e com o objectivo de integrar,


coordenar e acompanhar a actividade educativa, ser
criado em cada regio um departamento regional de
educao, em termos a regulamentar por decreto-lei.

Financiamento da educao

Administrao e gesto dos estabelecimentos de educao e ensino

1 A educao ser considerada, na elaborao do


Plano e do Oramento do Estado, como uma das prioridades nacionais.
2 As verbas destinadas educao devem ser distribudas em funo das prioridades estratgicas do
desenvolvimento do sistema educativo.

1 O funcionamento dos estabelecimentos de educao e ensino, nos diferentes nveis, orienta-se por uma
perspectiva de integrao comunitria, sendo, nesse sentido, favorecida a fixao local dos respectivos docentes.
2 Em cada estabelecimento ou grupo de estabelecimentos de educao e ensino a administrao e gesto orientam-se por princpios de democraticidade e de
participao de todos os implicados no processo educativo, tendo em ateno as caractersticas especficas
de cada nvel de educao e ensino.
3 Na administrao e gesto dos estabelecimentos
de educao e ensino devem prevalecer critrios de natureza pedaggica e cientfica sobre critrios de natureza
administrativa.
4 A direco de cada estabelecimento ou grupo
de estabelecimentos dos ensinos bsico e secundrio
assegurada por rgos prprios, para os quais so democraticamente eleitos os representantes de professores,
alunos e pessoal no docente, e apoiada por rgos consultivos e por servios especializados, num e noutro caso
segundo modalidades a regulamentar para cada nvel
de ensino.
5 A participao dos alunos nos rgos referidos
no nmero anterior circunscreve-se ao ensino secundrio.
6 A direco de todos os estabelecimentos de
ensino superior orienta-se pelos princpios de democraticidade e representatividade e de participao comunitria.
7 Os estabelecimentos de ensino superior gozam
de autonomia cientfica, pedaggica e administrativa.
8 As universidades gozam ainda de autonomia
financeira, sem prejuzo da aco fiscalizadora do
Estado.
9 A autonomia dos estabelecimentos de ensino
superior ser compatibilizada com a insero destes no
desenvolvimento da regio e do Pas.

CAPTULO VI
Administrao do sistema educativo
Artigo 46.o
Princpios gerais

1 A administrao e gesto do sistema educativo


devem assegurar o pleno respeito pelas regras de democraticidade e de participao que visem a consecuo
de objectivos pedaggicos e educativos, nomeadamente
no domnio da formao social e cvica.
2 O sistema educativo deve ser dotado de estruturas administrativas de mbito nacional, regional autnomo, regional e local, que assegurem a sua interligao
com a comunidade mediante adequados graus de participao dos professores, dos alunos, das famlias, das
autarquias, de entidades representativas das actividades
sociais, econmicas e culturais e ainda de instituies
de carcter cientfico.
3 Para os efeitos do nmero anterior, sero adoptadas orgnicas e formas de descentralizao e de desconcentrao dos servios, cabendo ao Estado, atravs
do ministrio responsvel pela coordenao da poltica
educativa, garantir a necessria eficcia e unidade de
aco.
Artigo 47.o
Nveis de administrao

1 Leis especiais regulamentaro a delimitao e


articulao de competncias entre os diferentes nveis
de administrao, tendo em ateno que sero da responsabilidade da administrao central, designadamente, as funes de:
a) Concepo, planeamento e definio normativa
do sistema educativo, com vista a assegurar o
seu sentido de unidade e de adequao aos
objectivos de mbito nacional;
b) Coordenao global e avaliao da execuo das
medidas da poltica educativa a desenvolver de
forma descentralizada ou desconcentrada;
c) Inspeco e tutela, em geral, com vista, designadamente, a garantir a necessria qualidade
do ensino;
d) Definio dos critrios gerais de implantao
de rede escolar, da tipologia das escolas e seu
apetrechamento, bem como das normas pedaggicas a que deve obedecer a construo de
edifcios escolares;
e) Garantia da qualidade pedaggica e tcnica dos
vrios meios didcticos, incluindo os manuais
escolares.

Artigo 48.o

Artigo 49.o
Conselho Nacional de Educao

institudo o Conselho Nacional de Educao, com


funes consultivas, sem prejuzo das competncias prprias dos rgos de soberania, para efeitos de participao das vrias foras sociais, culturais e econmicas
na procura de consensos alargados relativamente poltica educativa, em termos a regular por lei.
CAPTULO VII
Desenvolvimento e avaliao do sistema educativo
Artigo 50.o
Desenvolvimento curricular

1 A organizao curricular da educao escolar


ter em conta a promoo de uma equilibrada harmonia,
nos planos horizontal e vertical, entre os nveis de desen-

5136

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

volvimento fsico e motor, cognitivo, afectivo, esttico,


social e moral dos alunos.
2 Os planos curriculares do ensino bsico incluiro
em todos os ciclos e de forma adequada uma rea de
formao pessoal e social, que pode ter como componentes a educao ecolgica, a educao do consumidor,
a educao familiar, a educao sexual, a preveno
de acidentes, a educao para a sade, a educao para
a participao nas instituies, servios cvicos e outros
do mesmo mbito.
3 Os planos curriculares dos ensinos bsico e
secundrio integram ainda o ensino da moral e da religio catlica, a ttulo facultativo, no respeito dos princpios constitucionais da separao das igrejas e do
Estado e da no confessionalidade do ensino pblico.
4 Os planos curriculares do ensino bsico devem
ser estabelecidos escala nacional, sem prejuzo de existncia de contedos flexveis integrando componentes
regionais.
5 Os planos curriculares do ensino secundrio
tero uma estrutura de mbito nacional, podendo as
suas componentes apresentar caractersticas de ndole
regional e local, justificadas nomeadamente pelas condies scio-econmicas e pelas necessidades em pessoal
qualificado.
6 Os planos curriculares do ensino superior respeitam a cada uma das instituies de ensino que ministram
os respectivos cursos estabelecidos, ou a estabelecer, de
acordo com as necessidades nacionais e regionais e com
uma perspectiva de planeamento integrado da respectiva
rede.
7 O ensino-aprendizagem da lngua materna deve
ser estruturado de forma que todas as outras componentes curriculares dos ensinos bsico e secundrio contribuam de forma sistemtica para o desenvolvimento
das capacidades do aluno ao nvel da compreenso e
produo de enunciados orais e escritos em portugus.
Artigo 51.o
Ocupao dos tempos livres e desporto escolar

1 As actividades curriculares dos diferentes nveis


de ensino devem ser complementadas por aces orientadas para a formao integral e a realizao pessoal
dos educandos no sentido da utilizao criativa e formativa dos seus tempos livres.
2 Estas actividades de complemento curricular
visam, nomeadamente, o enriquecimento cultural e
cvico, a educao fsica e desportiva, a educao artstica e a insero dos educandos na comunidade.
3 As actividades de complemento curricular podem
ter mbito nacional, regional ou local e, nos dois ltimos
casos, ser da iniciativa de cada escola ou grupo de
escolas.
4 As actividades de ocupao dos tempos livres
devem valorizar a participao e o envolvimento das
crianas e dos jovens na sua organizao, desenvolvimento e avaliao.
5 O desporto escolar visa especificamente a promoo da sade e condio fsica, a aquisio de hbitos
e condutas motoras e o entendimento do desporto como
factor de cultura, estimulando sentimentos de solidariedade, cooperao, autonomia e criatividade, devendo
ser fomentada a sua gesto pelos estudantes praticantes,
salvaguardando-se a orientao por profissionais qualificados.

N.o 166 30 de Agosto de 2005


Artigo 52.o
Avaliao do sistema educativo

1 O sistema educativo deve ser objecto de avaliao


continuada, que deve ter em conta os aspectos educativos e pedaggicos, psicolgicos e sociolgicos, organizacionais, econmicos e financeiros e ainda os de natureza poltico-administrativa e cultural.
2 Esta avaliao incide, em especial, sobre o desenvolvimento, regulamentao e aplicao da presente lei.
Artigo 53.o
Investigao em educao

A investigao em educao destina-se a avaliar e


interpretar cientificamente a actividade desenvolvida no
sistema educativo, devendo ser incentivada, nomeadamente, nas instituies de ensino superior que possuam
centros ou departamentos de cincias da educao, sem
prejuzo da criao de centros autnomos especializados
neste domnio.
Artigo 54.o
Estatsticas da educao

1 As estatsticas da educao so instrumento fundamental para a avaliao e o planeamento do sistema


educativo, devendo ser organizadas de modo a garantir
a sua realizao em tempo oportuno e de forma
universal.
2 Para este efeito devem ser estabelecidas as normas
gerais e definidas as entidades responsveis pela recolha,
tratamento e difuso das estatsticas da educao.
Artigo 55.o
Estruturas de apoio

1 O Governo criar estruturas adequadas que assegurem e apoiem actividades de desenvolvimento curricular, de fomento de inovao e de avaliao do sistema e das actividades educativas.
2 Estas estruturas devem desenvolver a sua actividade em articulao com as escolas e com as instituies de investigao em educao e de formao de
professores.
Artigo 56.o
Inspeco escolar

A inspeco escolar goza de autonomia no exerccio


da sua actividade e tem como funo avaliar e fiscalizar
a realizao de educao escolar, tendo em vista a prossecuo dos fins e objectivos estabelecidos na presente
lei e demais legislao complementar.
CAPTULO VIII
Ensino particular e cooperativo
Artigo 57.o
Especificidade

1 reconhecido pelo Estado o valor do ensino


particular e cooperativo como uma expresso concreta
da liberdade de aprender e ensinar e do direito da famlia a orientar a educao dos filhos.

N.o 166 30 de Agosto de 2005

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

2 O ensino particular e cooperativo rege-se por


legislao e estatuto prprios, que devem subordinar-se
ao disposto na presente lei.

5137

CAPTULO IX
Disposies finais e transitrias
Artigo 62.o

Artigo 58.o

Desenvolvimento da lei

Articulao com a rede escolar

1 O Governo far publicar no prazo de um ano,


sob a forma de decreto-lei, a legislao complementar
necessria para o desenvolvimento da presente lei que
contemple, designadamente, os seguintes domnios:

1 Os estabelecimentos do ensino particular e cooperativo que se enquadrem nos princpios gerais, finalidades, estruturas e objectivos do sistema educativo so
considerados parte integrante da rede escolar.
2 No alargamento ou no ajustamento da rede o
Estado ter tambm em considerao as iniciativas e
os estabelecimentos particulares e cooperativos, numa
perspectiva de racionalizao de meios, de aproveitamento de recursos e de garantia de qualidade.
Artigo 59.o
Funcionamento de estabelecimentos e cursos

1 As instituies de ensino particular e cooperativo


podem, no exerccio da liberdade de ensinar e aprender,
seguir os planos curriculares e contedos programticos
do ensino a cargo do Estado ou adoptar planos e programas prprios, salvaguardadas as disposies constantes do n.o 1 do artigo anterior.
2 Quando o ensino particular e cooperativo adoptar planos e programas prprios, o seu reconhecimento
oficial concedido caso a caso, mediante avaliao positiva resultante da anlise dos respectivos currculos e
das condies pedaggicas da realizao do ensino,
segundo normas a estabelecer por decreto-lei.
3 A autorizao para a criao e funcionamento de
instituies e cursos de ensino superior particular e cooperativo, bem como a aprovao dos respectivos planos
de estudos e o reconhecimento oficial dos correspondentes diplomas, faz-se, caso a caso, por decreto-lei.
Artigo 60.o
Pessoal docente

a) Gratuitidade da escolaridade obrigatria;


b) Formao de pessoal docente;
c) Carreiras de pessoal docente e de outros profissionais da educao;
d) Administrao e gesto escolares;
e) Planos curriculares dos ensinos bsico e secundrio;
f) Ensino superior;
g) Formao profissional;
h) Ensino recorrente de adultos;
i) Ensino a distncia;
j) Ensino portugus no estrangeiro;
l) Apoios e complementos educativos;
m) Ensino particular e cooperativo;
n) Educao fsica e desporto escolar;
o) Educao artstica.
2 Quando as matrias referidas no nmero anterior
j constarem de lei da Assembleia da Repblica, dever
o Governo, em igual prazo, apresentar as necessrias
propostas de lei.
3 O Conselho Nacional de Educao deve acompanhar a aplicao e o desenvolvimento do disposto
na presente lei.
Artigo 63.o
Plano de desenvolvimento do sistema educativo

O Governo, no prazo de dois anos, deve elaborar


e apresentar, para aprovao na Assembleia da Repblica, um plano de desenvolvimento do sistema educativo, com um horizonte temporal a mdio prazo e
limite no ano de 2000, que assegure a realizao faseada
da presente lei e demais legislao complementar.
Artigo 64.o

1 A docncia nos estabelecimentos de ensino particular e cooperativo integrados na rede escolar requer,
para cada nvel de educao e ensino, a qualificao
acadmica e a formao profissional estabelecidas na
presente lei.
2 O Estado pode apoiar a formao contnua dos
docentes em exerccio nos estabelecimentos de ensino
particular e cooperativo que se integram na rede escolar.

O regime de transio do sistema actual para o previsto na presente lei constar de disposies regulamentares a publicar em tempo til pelo Governo, no
podendo professores, alunos e pessoal no docente ser
afectados nos direitos adquiridos.

Artigo 61.o

Disposies transitrias

Interveno do Estado

1 O Estado fiscaliza e apoia pedaggica e tecnicamente o ensino particular e cooperativo.


2 O Estado apoia financeiramente as iniciativas e
os estabelecimentos de ensino particular e cooperativo
quando, no desempenho efectivo de uma funo de interesse pblico, se integrem no plano de desenvolvimento
da educao, fiscalizando a aplicao das verbas concedidas.

Regime de transio

Artigo 65.o
1 Sero tomadas medidas no sentido de dotar os
ensinos bsico e secundrio com docentes habilitados
profissionalmente, mediante modelos de formao inicial conformes com o disposto na presente lei, de forma
a tornar desnecessria a muito curto prazo a contratao
em regime permanente de professores sem habilitao
profissional.
2 Ser organizado um sistema de profissionalizao em exerccio para os docentes devidamente habilitados actualmente em exerccio ou que venham a
ingressar no ensino de modo a garantir-lhes uma for-

5138

N.o 166 30 de Agosto de 2005

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

mao profissional equivalente ministrada nas instituio de formao inicial para os respectivos nveis de
ensino.
3 Na determinao dos contingentes a estabelecer
para os cursos de formao inicial de professores a entidade competente deve ter em considerao a relao
entre o nmero de professores habilitados j em exerccio e a previso de vagas disponveis no termo de um
perodo transitrio de cinco anos.
4 Enquanto no forem criadas as regies administrativas, as competncias e o mbito geogrfico dos
departamentos regionais de educao referidos no n.o 2
do artigo 47.o sero definidos por decreto-lei, a publicar
no prazo de um ano.
5 O Governo elaborar um plano de emergncia
de construo e recuperao de edifcios escolares e
seu apetrechamento no sentido de serem satisfeitas as
necessidades da rede escolar, com prioridade para o
ensino bsico.
6 No 1.o ciclo do ensino bsico as funes dos
actuais directores de distrito escolar e dos delegados
escolares so exclusivamente de natureza administrativa.

to-Lei n.o 442-A/88, de 30 de Novembro, passa a ter


a seguinte redaco:
Artigo 134.o
Dever de fiscalizao em especial

A fiscalizao em especial das disposies do presente


Cdigo rege-se pelo disposto no artigo 63.o da lei geral
tributria, aprovada pelo Decreto-Lei n.o 398/98, de 17
de Dezembro, e no Regime Complementar do Procedimento de Inspeco Tributria, aprovado pelo Decreto-Lei n.o 413/98, de 31 de Dezembro.
Artigo 2.o
Imposto sobre o rendimento das pessoas colectivas

Os artigos 4.o, 69.o e 125.o do Cdigo do Imposto


sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas, aprovado
pelo Decreto-Lei n.o 442-B/88, de 30 de Novembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 4.o

Artigo 66.

Disposies finais

1 As disposies relativas durao da escolaridade obrigatria aplicam-se aos alunos que se inscreverem no 1.o ano do ensino bsico no ano lectivo de
1987-1988 e para os que o fizerem nos anos lectivos
subsequentes.
2 Lei especial determinar as funes de administrao e apoio educativos que cabem aos municpios.
3 O Governo deve definir por decreto-lei o sistema
de equivalncia entre os estudos, graus e diplomas do
sistema educativo portugus e os de outros pases, bem
como as condies em que os alunos do ensino superior
podem frequentar em instituies congneres estrangeiras parte dos seus cursos, assim como os critrios
de determinao das unidades de crdito transferveis.
4 Devem ser criadas condies que facilitem aos
jovens regressados a Portugal filhos de emigrantes a
sua integrao no sistema educativo.
Artigo 67.o
Norma revogatria

revogada toda a legislao que contrarie o disposto


na presente lei.
Lei n.o 50/2005
de 30 de Agosto

Altera o Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares, o Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas
Colectivas, o Cdigo do Imposto sobre o Valor Acrescentado,
a lei geral tributria e o Regime Complementar do Procedimento
de Inspeco Tributria.

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da


alnea c) do artigo 161.o da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.o
Imposto sobre o rendimento das pessoas singulares

O artigo 134.o do Cdigo do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares, aprovado pelo Decre-

[. . .]

1..........................................
2..........................................
3..........................................
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Incrementos patrimoniais derivados de aquisies a ttulo gratuito respeitantes a:
1) Direitos reais sobre bens imveis situados
em territrio portugus;
2) Bens mveis registados ou sujeitos a
registo em Portugal;
3) Partes representativas do capital e outros
valores mobilirios cuja entidade emitente tenha sede ou direco efectiva em
territrio portugus;
4) Direitos de propriedade industrial, direitos de autor e direitos conexos registados
ou sujeitos a registo em Portugal;
5) Direitos de crdito sobre entidades com
residncia, sede ou direco efectiva em
territrio portugus;
6) Partes representativas do capital de sociedades que no tenham sede ou direco
efectiva em territrio portugus e cujo
activo seja predominantemente constitudo por direitos reais sobre imveis
situados no referido territrio.
4..........................................
5..........................................