UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA UFSC

PPGEP - PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA

DE PRODUO

CANALETAS EXCLUSIVAS DE TRANSPORTE COLETIVO:

IMPACTOS SOBRE A MOBILIDADE URBANA DE CURITIBA

ADILSON LOMBARDO
FLORIANPOLIS
2010

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA UFSC

PPGEP - PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA
DE PRODUO
ADILSON LOMBARDO

CANALETAS EXCLUSIVAS DE TRANSPORTE COLETIVO:

IMPACTOS SOBRE A MOBILIDADE URBANA DE CURITIBA

Dissertao apresentada como requisito

parcial obteno do grau de Mestre
em Engenharia de Produo do
Programa de Ps-Graduao em
Engenharia
de
Produo,
da
Universidade Federal de Santa
Catarina.
Orientadora: Prof. Doutora Olga
Regina Cardoso

FLORIANPOLIS
2010

3
FICHA CATALOGRFICA

Adilson Lombardo
Canaletas Exclusivas de Transporte Coletivo: Impactos Sobre A
Mobilidade Urbana De Curitiba/ Adilson Lombardo. Florianpolis,
2010.
Dissertao de Mestrado Universidade Federal de Santa Catarina.
Departamento de Engenharia de Produo.
Orientadora: Prof. Olga Regina Cardoso, Dr.
1. Metodologia para avaliao de Sistemas de Transporte Coletivo em
Canaletas Exclusivas. 2. Impactos sobre a Mobilidade Urbana. 3.
Analise dos Fatores. 4. Gesto do Sistema Trnsito e Transporte. I.
Adilson Lombardo. II. Ttulo. 4

4
TERMO DE APROVAO
ADILSON LOMBARDO
CANALETAS EXCLUSIVAS DE TRANSPORTE COLETIVO:
IMPACTOS SOBRE A MOBILIDADE URBANA DE CURITIBA
Esta Dissertao foi julgada e aprovada para obteno do ttulo de
Mestre em Engenharia de Produo no Programa de Ps-Graduao em
Engenharia de Produo da Universidade Federal de Santa Catarina.
Florianpolis, 31 de Maro de 2010.
_________________________________________
Prof. Antnio Cezar Bornia, Dr.
Coordenador do Programa
Banca Examinadora:
______________________________
Prof. Olga Regina Cardoso, Dra..
Orientadora
___________________________________
Prof. Luiz Fernando Rodrigues Campos, Dr.
Presidente da Banca
_______________________________
Prof. Paulo Eduardo Sobreira Moraes, Dr.
Examinador Externo
_______________________________
Prof. Robson Seleme, Dr.
Examinador Externo

AGRADECIMENTOS

Agradeo, sobretudo, a Deus pela F e sorte de bnos em

minha vida.
A minha Famlia pelos valores e motivo de dedicao, por
priv-los de minha presena, mas jamais de meu amor.
Agradeo minha orientadora, Professora Dra. Olga Regina
Cardoso, por mostra-me os caminhos das veredas a serem trilhadas.
Ao Amigo Professor Doutor Luiz Fernando Campos pelos
conhecimentos comigo compartilhadas e longas e eloqentes discusses
sobres sistemas de trnsito e transporte no mundo.

6
LISTA DE SIGLAS

BHTRANS

Companhia de Trnsito de Belo Horizonte

BPTRAN

Batalho de Polcia de Trnsito de Curitiba

CBTU

Companhia Brasileira de Trens Urbanos

CET SP

Companhia de Engenharia de Trfego de So Paulo

CONTRAN

Conselho Nacional de Trnsito

DENATRAN

Departamento Nacional de Trnsito

DETRAN

Departamento de Trnsito

IPPUC

Instituto de Planejamento e Pesquisa Urbana de

Curitiba

SITES

Sistema Integrado de Transporte Especial

SITU GO

Sistema Integrado de Trnsito Urbano de Goinia

URBS

Urbanizao de Curitiba S. A.

CTA

Central de Trfego em rea

LED

Ligth Emitting Diode ou Diodo Emissor de Luz.

LISTA DE QUADROS

QUADRO 1

rea Ocupada Pelas Vias Em Relao rea

Urbana

16

QUADRO 2

Ocupao de m Por Veculo

41

QUADRO 3

Relao da rea Ocupada nibus X Veculos X

Pessoas

QUADRO 4

QUADRO 5

42

Evoluo de Acidentes nas Canaletas Operao das

Canaletas por Eixo

85

Operao das Canaletas por Eixo

86

8
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1

Vista rea de Curitiba - 2007

36

FIGURA 2

Transporte individual

38

FIGURA 3

Transporte coletivo

39

FIGURA 4

Transporte coletivo com nibus bi articulado

39

FIGURA 5

Demonstrao da capacidade de utilizao do

transporte coletivo com nibus bi articulado

40

FIGURA 6

Avenida Visconde de Guarapuava Curitiba 2007

44

FIGURA 7

Representao grfica do plano Aguache

54

FIGURA 8

Plano diretor de 1966

56

FIGURA 9

Planejamento da cidade

57

FIGURA 10

A diretriz de planejamento da cidade

58

FIGURA 11

A diretriz de planejamento das canaletas exclusivas

59

FIGURA 12

Eixo trinrio de transporte

61

FIGURA 13

Modelo de ocupao e uso do solo

61

FIGURA 14

Agentes de trnsito Diretran

64

FIGURA 15

Implantao de sinalizao horizontal

65

FIGURA 14

rea de abrangncia de Curitiba

68

FIGURA 17

Sala de operaes Diretran - Curitiba

70

FIGURA 18

Lombada eletrnica modelo prtico

72

FIGURA 19

Equipamento de controle de velocidade modelo

radar

FIGURA 20

72

Eixo trinrio norte: canaleta Av Paran (centro), via

arterial s/c Av. Jovino do Rosrio (direita), via

74

arterial s/b Av Canad (esquerda)

FIGURA 21

Viso estrutural do sistema de Canaletas exclusivas

75

do transporte coletivo de Curitiba

FIGURA 22

Sistema de canaletas da linha verde

76

FIGURA 23

Implantao de canaletas da linha verde

77

FIGURA 24

Esquema representativo entre dados e informaes

provenientes do caso em foco e o conhecimento
que dele emerge

81

10
RESUMO
O crescimento acentuado do meio urbano gerou dificuldades para as
cidades em diversas reas, tais como o transporte, o trnsito, o meio
ambiente, entre outras. A complexidade destas reas permite uma srie
de estudos que constitui uma engenharia de um complexo sistema
integrado que atuando entre si deve proporcionar aos usurios
acessibilidade a todos os servios necessrios para sua sobrevivncia. O
sistema de transporte coletivo fundamental para diminuir as distncias
entre as reas, pois interfere diretamente sobre todas demais. A atual
formatao do sistema de transporte trabalha com os dilemas de
atendimento da demanda atual, possibilidades de crescimento da
quantidade de usurios, reduo de custos, transporte individual em
relao ao coletivo, alm da poluio sonora e ambiental. Estas
premissas so fundamentais para assegurar o pleno funcionamento das
cidades, e formatar sistemas de transporte coletivos inteligentes e
funcionais. Confiabilidade, Velocidade, Custos e Segurana so
essenciais para um sistema de transporte coletivo, pois a flexibilidade e
evoluo contnua das cidades, leva em conta que tais fatores tornam-se
questes estratgicas que no podem ser desconsideradas dadas as
possveis conseqncias futuras. O sistema de canaletas exclusivas para
o transporte coletivo permite qualificar a circulao e os sistemas de
transporte urbano buscando os deslocamentos na cidade, atendendo s
distintas necessidades da populao, mediante priorizao do transporte
coletivo, reduzindo as distncias a percorrer, os tempos de viagem, os
custos operacionais, as necessidades de deslocamento, o consumo
energtico e o impacto ambiental. O objetivo da pesquisa foi avaliar as
canaletas exclusivas e seus impactos operacionais no processo de
mobilidade urbana na cidade de Curitiba, caracterizada por apresentar
um modelo para o transporte coletivo.
Palavras-chave: Transporte coletivo. Canaletas exclusivas. Mobilidade
urbana. Trnsito. Curitiba. Impactos operacionais.

11

ABSTRACT
The marked increase in the urban areas caused difficulties for the cities
in various areas such as transport, transit, environment, among others.
The complexity of these areas allows a number of studies which is an
engineering that is a complex integrated system working together to
give users access to all services necessary for their survival. The public
transport system is essential to reduce the distances between areas,
because it interferes directly on each other. The current format of the
transport system works with the dilemmas of the current demand for
care, opportunities for growth in the number of users, cost reduction,
individual transport on collective, beyond the noise and environmental
pollution. This premise is fundamental to ensure the full functioning of
cities, formatting and intelligent transport systems and functional
groups. Reliability, speed, cost and security are essential to a system of
public transport, because the flexibility and continuous development of
cities, which takes into account such factors, become strategic issues
that can not be disregarded because of the possible future consequences.
The system of channels exclusively for public transport, can qualify the
traffic and urban transport systems in the city looking for the
displacements, given the different needs of the population, through
prioritization of public transport, reducing the distances to travel, travel
times, operating costs, the needs of displacement, the energy
consumption and environmental impact. The purpose of the study was to
evaluate the channels and their unique operational impacts in the urban
mobility in the city of Curitiba, characterized by a model for public
transportation.
Key-words: Public transport. Exclusive channels. Mobility. Urban
transit. Curitiba. Operational impacts.

12
SUMRIO

1 INTRODUO .................................................................................

14

1.1 TEMA.................................................................................................. 14
1.2 JUSTIFICATIVAS...........................................................................

15

1.3 OBJETIVOS....................................................................................... 22
1.3.1 Objetivo Geral.................................................................................

22

1.3.2 Objetivos Especficos....................................................................... 23

1.4 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS........................................ 23
1.5 DELIMITAES................................................................................ 23
1.6 ESTRUTURA DA DISSERTAO.................................................. 24
2 REVISO DA LITERATURA........................................................... 27
2.1 SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO E AS CANALETAS
EXCLUSIVAS EM CURITIBA............................................................... 27
2.2

FATORES

CANALETAS

QUE

INFLUENCIAM

EXCLUSIVAS

OPERAO

DAS

SEUS

IMPACTOS

NA

MOBILIDADE EM CURITIBA..................................................... ........ 31

2.2.1 O Conceito de Mobilidade............................................................... 31
2.2.2 Sustentabilidade e Acessibilidade..................................................

32

2.2.3 Polticas e Diretrizes da Mobilidade Urbana................................... 34

2.3 O Dilema da Fluidez.........................................................................

37

2.3.1 Fluidez Para a Cidade.....................................................................

43

2.4 SISTEMA DE TRNSITO EM CURITIBA...................................... 43

2.4.1 A Cidade de Curitiba........................................................................ 43
2.4.2 A Evoluo do Planejamento Urbano de Curitiba........................... 45
2.4.3 A Industrializao de Curitiba.................. ...................................... 46

13

2.4.4 A Vocao para o Planejamento...................................................... 49

2.4.5 Plano Agache 1943........................................................................ 53
2.4.6 Plano preliminar urbanstico 1965................................................. 54
2.4.7 Plano diretor de 1966....................................................................... 55
2.4.8 Planejamento da cidade...................................................................

56

2.4.9 Planejamento do trnsito...............................................................

63

2.4.10 A engenharia de trfego.................................................................. 64

2.4.11 Sinalizao semafrica e central de trafego em rea...................... 67
2.4.12 Planejamento e Controle..............................................................

70

2.4.13 Equipamentos redutores de velocidade.......................................... 71

2.4.14 Implantao da Linha Verde.........................................................

75

3 METODOLOGIA...............................................................................

79

3.1 PROCEDIMENTOS DA PESQUISA DE CAMPO........................... 82

4 RESULTADOS..................................................................................... 85
4.1 ANLISE DE DADOS....................................................................... 85
4.1.1 Evoluo dos dados nas Canaletas exclusivas.................................. 85
4.1.2 Anlise de acidentes no sistema de Canaletas Exclusivas................ 87
4.1.3 Alguns Casos de Acidentes para Anlise......................................... 88
4.1.4 Causas Provveis.............................................................................

92

5 CONCLUSO E RECOMENDAES............................................ 93
5.1 Sugestes para trabalhos futuros......................................................... 96
REFERNCIAS...................................................................................

99

GLOSSRIO.........................................................................................

103

ANEXOS.................................................................................................. 105

14
1 INTRODUO

1.1 TEMA

A gesto das cidades possui como principal problemtica a

soluo dos processos de mobilidade urbana, pois sua abrangncia se d
nas mais diversas vertentes da administrao urbana.
Este trabalho visa abordar como as nuances da operao do
sistema de transporte coletivo de Curitiba, por meio do sistema de
canaletas exclusivas, pode interferir no contexto macro da cidade, bem
como identificar as no-conformidades relativas a diversas variveis que
atualmente comprometem a operao das canaletas exclusivas e a
segurana dos usurios.
Desta forma, aspectos como o processo de melhoria contnua,
aumento de demanda, fluidez, conforto, segurana e confiabilidade, so
premissas fundamentais neste estudo.
Cidades como So Paulo, Goinia e Belo Horizonte, apresentam
em sua concepo corredores exclusivos em seu sistema de transporte,
semelhantes ao do estudo, entretanto o sistema de Curitiba possui
caractersticas diferenciadas dos demais, pois possui integrao total
com todos os terminais urbanos.
A escolha do tema ainda se justifica pelo fato do sistema de
Curitiba ser referncia ao transporte coletivo no Brasil e em outros
pases.

15

De acordo com Vasconcellos ( 2006 pg 11):

O transporte uma atividade necessria
sociedade e produz uma grande variedade de
benefcios, possibilitando a circulao das pessoas
e das mercadorias utilizadas por elas e, por
conseqncia, a realizao das atividades sociais e
econmicas desejadas. No entanto, este transporte
implica em alguns efeitos, aos quais chamamos de
impactos.

Sob este aspecto, o transporte coletivo torna-se de suma

importncia para o processo de gerenciamento da cidade. Um modelo
adequado permite reduzir congestionamentos, emisso de poluentes,
reduzir-se acidentes de trnsito, bem como proporcionar uma
significativa melhoria na qualidade de vida de seus cidados.
1.2 JUSTIFICATIVA

A engenharia das cidades constitui um complexo sistema

integrado para proporcionar aos usurios acessibilidade a todos os
servios necessrios para sua sobrevivncia.
Nesta premissa o trnsito elemento fundamental para
assegurar o pleno funcionamento das cidades, e formatar sistemas de
transporte coletivos inteligentes e funcionais visando este objetivo.
Segundo a anlise de diretrizes de transporte de IMAM, citado
por Campos (2007), deve-se considerar diversas variveis para a escolha
de um modal adequado de transporte no escopo do processo produtivo
empresarial. Variveis como Confiabilidade, Velocidade, Custos e

16
Segurana so essenciais para um sistema de transporte coletivo, pois a
flexibilidade e evoluo contnua das cidades, leva em conta que tais
fatores

tornam-se

questes

estratgicas

que

no

podem

ser

desconsideradas dadas as possveis conseqncias futuras.

Qualificar a circulao e os sistemas de transporte urbano busca
proporcionar os deslocamentos na cidade, atendendo s distintas
necessidades da populao, mediante priorizao do transporte coletivo,
reduzindo as distncias a percorrer, os tempos de viagem, os custos
operacionais, as necessidades de deslocamento, o consumo energtico e
o impacto ambiental.
A definio de uma malha viria ajustvel e inteligente dos
sistemas de transporte, das tecnologias veiculares, dos sistemas
operacionais de trfego e dos equipamentos de apoio, bem como
implantar centros ou terminais de transbordo de passageiros, tornou-se
foco primordial do conceito de Mobilidade Urbana.
C id a d e

re a d e v ia s (% )

P a se s e m D e se n v o lv im e n to
C a lc u t (In d ia )

S h a n g h a i (C h in a )
B a n g k o k (T a il n d ia )
S e o u l (C o r ia )
D li ( In d ia )

S o P a u lo ( B ra sil)

6 ,4
7 ,4
1 1 ,4
2 0 ,0
2 1 ,0
2 1 ,0

N o v a Io rq u e (E U A )
L o n d re s (U K )
T q u io (J a p o )
P a risl (F ra n a )

2 2 ,0
2 3 ,0
2 4 ,0
2 5 ,0

F o n te s : V a s c o c e lo s , 2 0 0 6 .

QUADRO 1 - rea Ocupada Pelas Vias Em Relao rea Urbana

Para Vascocellos (2006) os sistemas de transporte consomem
grande quantidade de solo, sendo que tal consumo decorre tanto para a

17

circulao, quanto para estacionamento de veculos, bem como na forma

de outras instalaes complementares tais como terminais de transporte
pblico, postos de combustveis, oficinas entre outros. O consumo de
solo por parte dos sistemas virios pode ser visto no Quadro 1.
Observa-se que mesmos nos pases em desenvolvimento, as
vias ocupam reas em propores significativas em relao s reas
urbanas, em aproximadamente 20%. Se estas reas urbanas forem
somadas quelas relacionadas aos servios de apoio ao transporte seria
muito mais elevado.
Os sistemas de transporte das grandes cidades sofrem uma
presso considervel se for analisado o processo de aumento de
demanda por modais que sejam ao mesmo tempo prticos, baratos e
seguros. Isso faz com que a busca por novos modelos de transporte gere
necessidades e expectativas aos usurios, que muitas vezes no so
atendidas satisfatoriamente.
Com base nestes argumentos, principalmente no final da dcada
de 70, surgiram estudos para diagnosticar e implementar novos modelos
de sistemas de transporte.
Cidades como Curitiba e So Paulo foram pioneiras a partir da
dcada de 80 em implementao de vias exclusivas para o transporte
coletivo, sendo seguidas por Goinia a partir da dcada de 90.
H que se considerar que a topografia e as caractersticas de
cada cidade, so fundamentais para um sistema de transporte urbano,
sendo que o modelo de Curitiba foi o que alcanou grande destaque
devido sua eficcia, servindo para muitas outras cidades no Brasil e no

18
Mundo, tais como Porto Alegre, Goinia, Cidade do Mxico e Los
Angeles.
Sob a tica do transporte coletivo as vias exclusivas, doravante
chamadas canaletas, podem ser consideradas a grande soluo para o
dilema da fluidez. O usurio ao perceber as vantagens do sistema, tende
a ocupar a capacidade total dos coletivos. Isto obrigou novos estudos
com o objetivo de aumentar a capacidade instalada do sistema com
veculos maiores, mais potentes e com grande ocupao de lugares.
Tal fato tambm trouxe a necessidade da modificao dos pisos
das vias, que saram do simples concreto asfltico para a combinao
asfalto e concreto de cimento, aumentando a capacidade de utilizao do
sistema de canaletas exclusivas.
Entre as necessidades primordiais em sistemas de transporte
esto a segurana e o atendimento demanda dos usurios. Para atendlos diversos modelos foram implementados, a fim de possibilitar maior
qualidade no processo.
Invariavelmente os sistemas de canaletas exclusivas devem
atender a estes requisitos citados. Porm, um dilema tem afetado e
comprometido sua utilizao: acidentes de trnsito.
Os acidentes de trnsito tm afetado diretamente a operao do
sistema de canaletas exclusivas, causando transtornos e prejuzos, bem
como comprometendo o processo da operao e credibilidade de
transporte urbano.
A estrutura atual do sistema de transporte coletivo de Curitiba
resultado de uma constante de variveis que agrupadas, constituem um
modelo para outros sistemas de transporte.

19

Com a criao do chamado eixo de transporte urbano em 1974,

Curitiba que sempre primou pelo planejamento, passa a privilegiar o
transporte coletivo sobre o individual.
Configurados sobre a organizao de eixos estruturais,
chamados trinrios so constitudos por duas vias (arteriais), sendo uma
no sentido bairro e outro no sentido centro, alm disso, h um eixo
central com uma pista lateral lenta no sentido bairro e outro no sentido
centro e uma canaleta central de mo dupla, exclusiva para a circulao
de nibus chamados expressos, que tm trnsito livre e paradas em
mdia de cada quatrocentos metros.
Pode-se comparar tal sistema de transporte como o sistema
arterial, onde os nibus alimentadores trazem os passageiros at os
terminais e dali so levados para seus destinos finais por nibus
articulados ou bi-ariticulados a seus destinos finais atravs das
canaletas, ou seja, vias capilares e artrias centrais de transporte.
Segundo o conceito de McGregor (2000), toda deciso
administrativa

tem

conseqncias

sobre

comportamento.

administrao bem sucedida depende, no s, mas expressivamente da

capacidade para predizer e controlar o comportamento humano.
O sistema de eixo implantado modificou sensivelmente o
comportamento dos usurios que passaram a utilizar o sistema de
transporte urbano como base para o deslocamento na cidade.
Sob este aspecto o processo de implantao das canaletas
exclusivas no conceito de sua concepo desconsiderou

variveis

importantes para os usurios, pois em relao segurana do trnsito a

estruturao do sistema apresentou

distores que interferiram

20
diretamente

no

congestionamento e

trnsito

atual

principalmente

quanto

aos

na ocorrncia de acidentes de trnsito nas

canaletas.
Deve-se analisar que a concepo do sistema se deu na dcada
de 70, qual a preocupao se dava no foco da expanso e modernizao
da cidade.
Entretanto, segundo o conceito de Paladini (2007), qualidade
consiste em gerir o processo na prestao de servios, significando
direcionar aes de comprometimento com o cliente, determinando seus
interesses, preferncias, exigncias, enfim suas necessidades. A
relevncia do processo enfatiza eficincia, a eficcia, isto , a adequao
do sistema deve ser constante com foco na melhoria contnua.
Sendo assim, a anlise das ocorrncias dos acidentes nas
canaletas exclusivas do sistema de transporte urbano de Curitiba, visa
apresentar no a crtica por si, mas, sobretudo diagnosticar possveis
falhas para apresentar propostas de melhoria e evoluo para um sistema
dinmico.
Conforme Bernardi (2007) a premissa de que o processo de que
tudo que Estatal no deve ser mexido, precisa ser desmistificada, pois
a melhoria neste modelo de um sistema de trnsito dinmico visa
atender entre outros aspectos a utilizao adequada dos recursos
pblicos. Desta forma segundo Osborne e Gaebler, citado por Casteli e
Santos (2005), o contribuinte no saber exatamente onde so aplicados
os recursos investidos na forma de impostos, sob o foco de suas
necessidades de transporte.

21

Na premissa deste conceito sistmico, o desenvolvimento do

modelo trnsito e transporte devem considerar:
a) estabelecer objetivos e metas;
b) estipular medidas de rendimento e desempenho;
c) anlise constante do ambiente, produtividade, seja positiva ou
negativa;
d) verificao de recursos disponveis;
e) anlise de dados constantemente para adequaes dos
processos de mudanas e atualizaes.
H que se considerar que, segundo Slack (2007), o conceito de
vantagem competitiva busca o desenvolvimento de variveis que
consolidem estas vantagens e suas aplicaes estratgicas. Desta forma
Curitiba desencadeou um processo de gerao de um diferencial perante
as demais cidades brasileiras, possibilitando tornar-se um modelo a ser
estudado ou a ser seguido com suas solues inovadoras.
Neste estudo o setor envolvido trata da operao do transporte
coletivo em Curitiba, sendo o objetivo estratgico neste caso a obteno
de um servio de transporte coletivo pblico de qualidade com a
mxima segurana para os usurios.
A anlise dos acidentes que ocorrem nas canaletas exclusivas
deve identificar os impactos que podem ocorrer na operao como um
todo, pois funciona como via principal de escoamento e alimentao do
sistema integrado de transporte coletivo.
O gerenciamento da operao de um sistema de transporte
coletivo dar-se- como em qualquer organizao, uma vez que o
conjunto de decises de acordo com a transformao dos recursos, de

22
produo, investimento em tecnologias, criao de medidas e melhorias
de desempenho ocorre necessitando apenas de adaptaes sua
atividade fim.
Conforme Drucker (2001, p. 57), uma organizao dever estar
apta a identificar suas possibilidades de evoluo a fim de alavancar sua
capacidade de negcio, desta forma o sistema de transporte coletivo
deve acompanhar as constantes modificaes exigidas.
Em uma perspectiva sistmica os acidentes de trnsito que
ocorrem interferem na produtividade da operao gerando custos
adicionais, atrasos e desconforto aos usurios. Cabe salientar que a
problemtica dos acidentes de trnsito um entrave para a
operacionalidade da fluidez de trfego e garantia da segurana das
pessoas envolvidas.
Pretende-se ainda analisar a operao do sistema de canaletas
exclusivas para o transporte coletivo e os impactos para a mobilidade
urbana em Curitiba.
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivo Geral
Este trabalho tem como objetivo geral analisar o funcionamento
das canaletas exclusivas de transporte coletivo e seus respectivos
impactos na mobilidade urbana em Curitiba.

23

1.3.2 Objetivos Especficos

Apresenta ainda os seguintes objetivos especficos:
a) diagnosticar os fatores que influenciam a mobilidade dos
coletivos que utilizam

as canaletas exclusivas;

b) identificar as causas geradoras de dificuldades de

mobilidade;
c) propor aes para a melhoria na operao do sistema de
canaletas exclusivas.
1.4 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Este trabalho caracteriza-se como uma pesquisa qualitativa e
quantitativa. Foi realizado um levantamento de dados, em registros
realizados pelos rgos de gerenciamento do sistema transporte,
Batalho de Polcia de Trnsito, empresas do sistema de transporte
coletivo e pelas entidades de classe.
Os dados obtidos foram analisados e comparados com os
padres atuais e desejados, aps tabulao e tratamento estatstico.
Posteriormente, fez-se a interpretao e anlise dos dados
levantados, visando propor aes que levem a uma melhoria no sistemas
de transporte coletivo.
1.5 DELIMITAES
O trabalho apresenta algumas limitaes, primeiramente no que
restringe sua representatividade e eventuais generalizaes das
informaes nas fontes de origem dos registros. A pesquisa apresenta as

24
caractersticas

prticas

correntes

dentro

de

uma

realidade

regionalizada, pois analisa o sistema de transporte coletivo de Curitiba a

partir de 1974.
Por isso devido s caractersticas especficas deste sistema de
transporte coletivo de Curitiba, os resultados obtidos devem ser
considerados para diagnosticar os fatores que influenciam a mobilidade
dos coletivos que utilizam as canaletas exclusivas, bem como identificar
as causas geradoras dos acidentes.
Propor aes estratgicas para a melhoria contnua da qualidade
na operao do sistema de canaletas exclusivas.
Foi ainda apresentada a metodologia e os procedimentos de
pesquisa e anlise dos dados e da pesquisa.
Aspectos conclusivos e recomendaes ao sistema de canaletas
exclusivas em Curitiba.
As recomendaes podero ser subsdios para outros sistemas
desde que ajustados as suas particularidades.
Outro aspecto limitador diz respeito s entrevistas nas
empresas, realizadas, com representantes da gerncia operacional do
sistema de transporte coletivo.
Estes podem no representar, a opinio dos funcionrios
operacionais e nem a opinio dos usurios do sistema no so objetos
deste estudo.
1.6 ESTRUTURA DA DISSERTAO

25

O trabalho apresenta em sua fundamentao terica, o sistema

de transporte coletivo e as canaletas exclusivas, desde o planejamento da
cidade de Curitiba at a implantao destas e seus conceitos.
Diagnosticar os fatores que influenciam a mobilidade dos
coletivos que utilizam as canaletas exclusivas, bem como identificar as
causas geradoras dos acidentes.
O primeiro captulo contm uma introduo ao tema,
evidenciando o problema de pesquisa. Tambm apresenta a justificativa
para

realizao

do

trabalho,

os

objetivos,

procedimentos

metodolgicos, estrutura do trabalho e limitaes da pesquisa.

O segundo captulo apresenta o suporte terico, que consta de
uma reviso bibliogrfica sobre o sistema de Transporte Coletivo e as
Canaletas Exclusivas em Curitiba, apresentando suas necessidades de
construo e as melhorias que proporcionaram a cidade.
Ainda mostra fatores que influenciam a operao e os impactos
na Mobilidade, bem como os conceitos relativos a sustentabilidade e
acessibilidade. A evoluo da cidade de Curitiba, o planejamento urbano
e seus planos de urbanizao, o modelo do transporte e a implantao da
linha Verde concluem o captulo.
O terceiro captulo apresenta os mtodos de pesquisa utilizados
no trabalho. So detalhadas todas as etapas e consideraes da pesquisa,
o processo de seleo da amostra e anlise dos dados relativos aos
acidentes e operao das canaletas, frota operacional e capacidade de
operao do sistema.
No quarto captulo apresentam-se os resultados obtidos por
meio das anlises dos relatrios e casos relativos operao do sistema

26
de canaletas exclusivas. Faz o detalhamento dos acidentes ocorridos nas
canaletas e as causas provveis, bem como suas interferncias em todo o
sistema de transporte coletivo de Curitiba.
O captulo cinco apresenta as concluses e recomendaes
inerentes ao sistema de canaletas com propostas para melhoria de
operao, com anlise apurada do processo para a evoluo do sistema e
proporcionar subsdios a outros modelos e cidades.

27

2 REVISO DA LITERATURA.

2.1
SISTEMA DE TRANSPORTE COLETIVO
CANALETAS EXCLUSIVAS EM CURITIBA

AS

A partir de 1974, Curitiba passou a dispor do Sistema de

transporte nos moldes semelhantes ao metr de superfcie. Este sistema
inovador para a poca passou a ser conhecido como nibus expresso,
no pela velocidade utilizada, mas pelo sistema de parada de
quatrocentos metros em mdia, bem como pelo trnsito em canaletas
exclusivas para os nibus.
Soluo indita para a poca, com ligao entre o centro e os
bairros por vias exclusivas. Formatado de um sistema trinrio de vias,
que tem ao centro uma canaleta exclusiva para o transporte coletivo,
margeado por uma via de trfego lento no sentido bairro para o centro e
outra via no sentido centro para o bairro.
Paralelamente, existem ainda duas vias de trfego mais rpido,
chamadas vias arteriais.
As canaletas possibilitaram o aumento da velocidade mdia dos
nibus sem comprometer a segurana dos passageiros. Neste caso a
velocidade mdia dos coletivos gira entre 17 km/h a 22 km/h.
O sistema iniciou com nibus modelo padron na categoria
expressos, evoluindo para nibus articulados e, aps uma remodelao
das canaletas, para os atuais modelos bi-articulados.

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Um sistema com nibus com capacidade para 300 passageiros,
operando em corredores com freqncia que podem chegar a um minuto
em horrios de pico, movimentando at 18 mil passageiros por hora, que
acrescidos dos 5 mil transportados no eixo paralelo, pelos nibus das
linhas diretas denominados ligeirinhos, chegam as 23 mil passageiros
por hora.
O sistema foi considerado modelo por diversos estudiosos,
sendo que de acordo com o Arquiteto e Urbanista Jaime Lerner, o
transporte por superfcie, alm do custo baixo, destaca-se pela
praticidade construtiva. Segundo dados do IPPUC, Instituto de Pesquisa
e Planejamento Urbano de Curitiba, o sistema de corredores em Curitiba
foi realizado em seis meses a partir de 1974, porm sua utilizao no
compromete o sistema de transporte da cidade de quinze a vinte anos,
podendo neste caso evoluir para o sistema de metr gradativamente.
Goinia outra capital com sistema de nibus que segue
premissa semelhante de Curitiba, ou seja, uma rede integrada de
transporte urbano com virtudes do sistema o atendimento de toda uma
grande regio com uma s tarifa, adequando freqncia de horrios e
facilidade de acesso, criando o SITU, denominao do sistema integrado
de transporte urbano daquela cidade.
Com aproximadamente 72 km de vias exclusivas, que cruzam a
cidade de Curitiba nos eixos em sentidos Norte, Sul, Leste, Oeste, eixo
Boqueiro e eixo Linha Verde. Os grandes eixos so complementados
por 270 km de linhas alimentadoras e 185 km de linhas interbairros.
Somado s linhas convencionais, o sistema de transporte urbano de
Curitiba cobre toda a rea do municpio e Regio Metropolitana.

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Com a preocupao de privilegiar o transporte de massa, o

sistema reconhecido por aliar baixo custo operacional e servio de
qualidade. Cerca de 1,9

milhes de passageiros so transportados

diariamente, que se agregados a RIT Rede Integrada de Transporte

Metropolitano chega a 3,5 milhes de passageiros dia.
Curitiba tambm j foi premiada por diversas entidades, entre
estes alguns prmios internacionais, o mais recente em 2006, concedido
pela instituio inglesa Building and Social Housing Foundation
(BSHF), uma organizao independente de investigao de solues
inovadoras e boas prticas.
A BSHF fundada em 1976 busca avaliar aes e projetos que
promovam o desenvolvimento sustentvel, inovao e a transferncia de
conhecimentos. Outro a classificao do sistema como "exemplar
feita em 2006 pelo Worldwatch Institute, um dos maiores institutos de
pesquisa ambiental dos Estados Unidos.
O grande diferencial do transporte curitibano dispor de tarifa
integrada, permitindo deslocamentos para toda a cidade pagando apenas
uma passagem. Cada pessoa pode compor seu prprio percurso, j que o
sistema integrado por meio de terminais e estaes-tubo.
Os terminais so pontos de integrao localizados nos extremos
dos eixos estruturais. Os usurios que moram nas regies vizinhas
chegam at um dos 21 terminais existentes por meio de "linhas
alimentadoras". De l podem escolher qualquer percurso pagando
apenas uma tarifa.
Os nibus da Linha Expresso complementam o trajeto at o
centro da cidade por canaletas exclusivas. Qualquer outro ponto de

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Curitiba pode ser alcanado com os nibus da Linha Interbairros e
Linhas Diretas conhecidas como Ligeirinhos.
Para Vasconcellos (2005), os maiores objetivos dos terminais
de transporte so constru-los de forma a que sejam confortveis para os
usurios, bem como organizar as chegadas e partidas dos nibus de
forma a minimizar o tempo de transferncia dos passageiros.
J as estaes-tubo, so 351 plataformas de embarque e
desembarque, no mesmo nvel da porta de acesso dos nibus da Linha
Direta, apelidados de "Ligeirinhos". A tarifa paga antecipadamente, na
prpria estao, dispensando-se a presena do cobrador no interior do
coletivo.
Os veculos percorrem os trajetos em menor tempo, devido ao
menor nmero de paradas para embarque e desembarque de passageiros
em nvel uma vez que a disposio de estaes-tubo est a cada 800
metros, em mdia.
A cobrana antecipada da tarifa provoca economia de tempo
para o usurio de at uma hora por dia. E, em relao ao sistema
convencional, economiza at 18% do custo operacional devido ao ganho
no tempo para embarque.
A Rede Integrada de Transporte est voltada tambm para os
deficientes fsicos, ao todo, 195 estaes-tubo so dotadas de elevadores
para pessoas com necessidades especiais.
Os nibus tm elevadores ou rampas de acesso aos terminais de
nibus e estaes-tubo. H, ainda, quatro linhas especiais, equipadas
para facilitar a vida de pessoas com deficincias fsicas. Em carter

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complementar, o transporte de alunos do ensino especial feito por

linhas exclusivas, que buscam o estudante em sua residncia.
2.2 FATORES QUE INFLUENCIAM A
CANALETAS EXCLUSIVAS E SEUS
MOBILIDADE EM CURITIBA

OPERAO DAS
IMPACTOS NA

O fator mais relevante da operao do sistema de canaletas

exclusivas consiste na anlise das variveis que interferem em seu
funcionamento, de forma que o entendimento deste processo permite
diagnosticar possveis interferncias circunstanciais para que esta
atividade propicie um ganho para a cidade no quesito mobilidade
urbana.
Impactos de engenharia de trfego e planejamento urbano, no
podem ser considerados isoladamente, pois congestionamentos,
poluio e acidentes afetam diretamente as reas de sade, meio
ambiente e econmia da cidade, consumindo recursos pblicos
considerveis e diminuindo a qualidade de vida da populao.
Neste escopo devem-se analisar os fatores que interferem no
funcionamento das cidades, sendo que a construo de um ambiente
sustentvel leva aos conceitos da mobilidade.
2.2.1 O Conceito de Mobilidade
Para Vasconcellos (2005) Mobilidade urbana um atributo das
cidades inerente a facilidade de deslocamentos de pessoas e bens no

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espao urbano, deslocamentos estes realizados mediante vias e toda
infra-estrutura

disponvel

promovendo

interao

entre

os

deslocamentos de pessoas e bens com a cidade.

A Poltica Nacional de Mobilidade Urbana Sustentvel define o
processo sob a forma de atributo associando pessoas, bens e servios
aliados a suas necessidades de deslocamentos compreendendo a
complexidade dos espaos urbanos e as atividades desenvolvidas neste.
A criao de infra-estrutura apropriada, com disponibilidade de
acesso urbano ao sistema virio, bem como possveis redes integradas
de transporte coletivo, facilitando o deslocamento do usurio em todos
os espaos.
H que se considerar atrelado a mobilidade urbana a
sustentabilidade ambiental, pois os sistemas de transporte interferem
tanto na poluio sonora quanto na ambiental, alm da utilizao de
energia de fontes no renovveis, gerao de acidentes de trnsito e
saturao do trnsito mediante congestionamentos que dificultam a
circulao urbana.

2.2.2 Sustentabilidade e Acessibilidade

O conceito de sustentabilidade consiste em um modelo de

desenvolvimento sustentvel capaz de permitir a satisfao de
necessidades de forma que no colocar em risco a possibilidade de
futuras geraes virem a satisfazer suas necessidades.

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O sistema de transporte e mobilidade apresenta fatores com

forte impacto no meio ambiente principalmente pelos fatores
apresentados, alm de servir como indutor no desenvolvimento
econmico e urbano.
A Conferncia das Naes Unidas para o Ambiente e
Desenvolvimento (ECO -92), debateu os impactos relativos ao
transporte destacando suas inter-relaes no meio ambiente.
Desta maneira a sustentabilidade se transforma na extenso
conceitual de que a mobilidade urbana a capacidade de fazer viagens
necessrias para a realizao dos direitos bsicos do cidado, com o
menor gasto de energia possvel, menor impacto no meio ambiente,
tornado-se ecologicamente sustentvel (BOARETO, 2003, pg.49).
Garantir a possibilidade do acesso, da aproximao, da
utilizao e do manuseio de qualquer objeto, para melhor conceituar
acessibilidade deve-se entend-la como a condio do individuo de se
movimentar, locomover e atingir o destino desejado (Ministrio das
Cidades, 2004).
Estudar, trabalhar, fazer lazer, e outras atividades dos usurios
constitui na principal ao que o transporte coletivo traz ao processo de
deslocamento urbano, desta forma o planejamento dos sistemas de
transporte deve ser plenamente acessvel.
Tal modelo deve adotar a poltica de mobilidade com orientao
voltada para acessibilidade combinando normas e especificaes de
projetos com investimentos no espao urbano, alm dos equipamentos
associados aos servios de transporte coletivo.

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2.2.3 Polticas e Diretrizes da Mobilidade Urbana
A integrao das polticas de gesto (Ministrio das Cidades,
2007) das cidades as diretrizes de mobilidade urbana fundamental para
a determinao de aes que culminem em um modelo adequado do
complexo trnsito e transporte.
Uso do solo, com a previso de implantao de espaos para
equipamentos pblicos (como escolas, hospitais, creches) perto da
moradia e das reas de trabalho.
Modais de transporte e servios que devem ser planejados de
forma a serem adequados mobilidade das pessoas aliados a um preo
acessvel.
Custos ambientais, sociais e econmicos dos deslocamentos de
pessoas e bens esto entre as diversas aes de planejamento que devem
ser previstas pelo sistema de mobilidade urbana, afim de no causar
qualquer dano ao

meio ambiente durante os deslocamentos. Esta

premissa do meio ambiente precisa considerar o incentivo adoo de

energias renovveis e no-poluentes buscando utilizar as chamadas
tecnologias limpas, que no geram poluio e so renovveis.
Priorizando ainda o uso do transporte coletivo sobre o individual alm
de modais no motorizados, tais como as bicicletas, que ocupam menor
espao facilitando os aspectos de fluidez.
Convm ressaltar que o transporte coletivo, ao transportar o
mesmo nmero de passageiros:
a) polui menos;
b) ocupa menos espao na cidade;

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c) deve ser pensado para todos os cidados, com qualidade, de

forma que venha a ser uma alternativa de boa qualidade.
De sobre maneira a poltica de mobilidade urbana deve
possibilitar que todos os cidados faam parte e estejam contemplados
nas diversas possibilidades de mobilidade urbana, que todos sejam
includos na poltica. E tambm, que a poltica permita a sua incluso na
cidade, no territrio. Todos devem poder ter acesso ao que a cidade
oferece.
O planejamento de um sistema de trnsito e transporte voltado
ao atendimento das diretrizes e da poltica de mobilidade urbana
considera os objetivos de curto, mdio e longo prazo do plano.
Definir quais so os rgos responsveis por planejarr e
implementar a poltica de mobilidade urbana, criar uma forma de
acompanhar a implementao da poltica, criando uma metodologia de
monitoramento e avaliao contnua, feita com freqncia e de forma
permanente.
Determinadas as metas, os objetivos do plano de mobilidade
urbana consistem em promover as prticas, tais como:

Articular a gesto do uso do solo e da mobilidade urbana;

Diminuir os

custos ambientais e socioeconmicos da

mobilidade urbana;

Assegurar que os modos de transporte urbanos sejam

complementares e combinados;

Evitar a existncia de locais com falta de oferta de servios e

locais com excesso de oferta;

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