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O Estado de S.

Paulo
Assunto: Primeira Pgina/Vida
Ttulo: 1d Pases ricos vetam recursos a emergentes para o clima/Primeira
Pgina
Data: 08/12/2009
Crdito: Andrei Netto e Afra Balazina, Copenhague
Andrei Netto e Afra Balazina, Copenhague
Com a Unio Europeia frente, os pases industrializados esto se recusando a
repassar recursos dos fundos de Adaptao e Mitigao aos grandes pases
emergentes, como o Brasil. Trata-se do principal meio de financiar aes contra o
aquecimento global. A discusso ocorreu nos bastidores da Conferncia do Clima,
que comeou ontem em Copenhague, relatam os enviados especiais Andrei Netto e
Afra Balazina (PRIMEIRA PGINA).
Fundo do clima pode excluir Brasil
Pases ricos defendem que s naes mais pobres recebam recursos para combater
o aquecimento do planeta
Com a Unio Europeia frente, governos de pases industrializados se recusam a
repassar recursos dos fundos de Adaptao e Mitigao aos grandes pases
emergentes, como o Brasil. A discusso ocorreu ontem, nos bastidores do primeiro
dia da 15 Conferncia do Clima das Naes Unidas (COP-15), em Copenhague.
O mecanismo, estimado pela Unio Europeia em 100 bilhes por ano no perodo
2013 a 2020, o principal meio de financiamento de aes para prevenir e
minimizar os efeitos do aquecimento global.
Negociadores europeus e sul-americanos ouvidos pelo Estado alertam que, sem o
entendimento sobre o repasse de recursos dos fundos, as chances de acordo so
reduzidas. Os debates sobre financiamento devem ser os mais complexos da COP15. No h consenso nem sobre a administrao do fundo nem sobre seu montante
total - e muito menos sobre a diviso dos valores, assunto que provoca divergncia
ainda maior entre os diplomatas europeus. Para eles, a crise econmica - marcada
pelo mau desempenho de pases industrializados e pela boa performance dos
grandes emergentes como China, ndia e Brasil - alterou as condies de
negociao entre Bali, em 2007, e Copenhague, em 2009.
"A arquitetura do Protocolo de Kyoto previa fluxos significativos de recursos
migrando para China, ndia e Brasil. Hoje, acreditamos que, quanto maiores as
necessidades de recursos de um pas, mais ele precisa receber", disse ao Estado o
negociador da Unio Europeia, Artur Runge-Metzger, em referncia s naes
menos desenvolvidas, como as africanas.
O ex-ministro do Meio Ambiente da Frana e embaixador encarregado das
negociaes do clima, Brice Lalonde, confirma a posio. "Na Europa, nos
perguntamos se os emergentes devem receber recursos do Fundo de Adaptao ou
se o mais plausvel seria que apenas os pases menos desenvolvidos, como os da
frica, tenham acesso", afirmou. "O mundo mudou aps a crise, e o papel dos
emergentes no mais o mesmo."

Ontem, Luiz Alberto Figueiredo, diretor do Departamento de Meio Ambiente do


Itamaraty, um dos brasileiros responsveis pelas negociaes, reconheceu que
naes industrializadas vm fazendo manobras para privar os emergentes de
recursos. "Um dos problemas da COP-15 a falta de um engajamento claro sobre o
financiamento das aes dos pases em desenvolvimento", afirmou, referindo-se
tambm s naes emergentes. "Se no houver financiamento adequado aos
pases em desenvolvimento ser muito difcil sair de Copenhague com um acordo."
Segundo Figueiredo, os pases aceitam mais a criao de um fundo de curto prazo,
chamado Fast Start Fund, como o que estabelece US$ 10 bilhes ao ano at 2013.
Porm, eles no querem se comprometer com recursos no longo prazo.
A posio europeia encontra respaldo tambm nos Estados Unidos. Ontem,
Jonathan Pershing, o principal negociador americano, disse que o pas est disposto
a fazer a sua parte na contribuio dos US$ 10 bilhes. Mas fez questo de ressaltar
que os recursos seriam para as naes "mais vulnerveis e menos desenvolvidas" o que no inclui o Brasil.
Segundo avaliao de outro integrante da delegao brasileira, no Congresso
americano atualmente mais problemtica a aprovao de recursos para
emergentes do que a adoo de metas de cortes das emisses de gases-estufa. Um
exemplo prtico do impasse o mecanismo de Reduo das Emisses por
Desmatamento e Degradao Florestal (Redd). As negociaes, diz o embaixador
brasileiro Sergio Serra, esto avanadas. No entanto, se no for definido um pacote
econmico, o mecanismo - que interessa diretamente ao Brasil - no ter como ser
implementado.
ORIGEM DOS RECURSOS
O fundo formado por 2% dos recursos do chamado Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo (MDL), instrumento criado pelo Protocolo de Kyoto para
agregar dinheiro para que pases menos industrializados promovam o
desenvolvimento sustentvel. Hoje, o fundo tem cerca de 266 milhes, mas at
2012 poder receber de 100 milhes a 400 milhes por ano.

O Estado de S. Paulo
Assunto: Vida
Ttulo: 1e Tom foi de otimismo no 1 dia de conferncia decisiva
Data: 08/12/2009
Crdito: Afra Balazina e Andrei Netto, Copenhague
Afra Balazina e Andrei Netto, Copenhague
nico discurso mais duro foi de representantes da Unio Europeia que cobraram
EUA e China
A destruio provocada por um tornado acabou separando um menino de 6 anos de
sua famlia. Depois de seis meses, ele conseguiu reencontrar a sua irm, porm
nunca mais viu os seus pais. O relato foi feito por Yvo de Boer, secretrio executivo
da Conveno do Clima das Naes Unidas, durante a cerimnia de abertura da
Conferncia do Clima de Copenhague, ontem pela manh.
De Boer emendou uma concluso histria: o aquecimento global real, trata de
questes relativas sobrevivncia humana, e necessrio um acordo global para
evitar a repetio de casos como esses. Com o aumento da temperatura no mundo,
os temporais tambm vo se intensificar.
A presidente da COP- 15, Connie Hedegaard, que est incumbida de mediar o
acordo, afirmou que Copenhague ser a cidade dos trs Cs: "cooperao,
compromisso e consenso". E o primeiro ministro dinamarqus, Lars Rasmussen,
anunciou, animado, que 110 chefes de Estado confirmaram presena no
encerramento do encontro - o que demonstra a importncia que o tema adquiriu.
O tom de otimismo dominou a abertura da COP-15 e no houve grandes atritos
entre os pases no primeiro dia da conferncia. Um funcionrio de alto escalo da
Conveno do Clima da ONU afirmou estar pela primeira vez em muito tempo
otimista com o rumo das negociaes, apesar dos desafios pela frente. "As ltimas
semanas foram inspiradoras. Todos os pases industrializados e as principais naes
em desenvolvimento colocaram as cartas na mesa."
Mais de 15 mil pessoas participam da reunio, entre integrantes das delegaes
oficiais, de ONGs, empresrios e jornalistas. Foram feitos, no total, mais de 32 mil
pedidos de credenciamento.
As poucas farpas foram trocadas ontem tarde. Em entrevista aos jornalistas,
representantes da Unio Europeia cobraram metas mais ambiciosas dos EUA e da
China. O ministro do meio ambiente da Sucia, Andreas Carlgren, disse que o
presidente americano, Barack Obama, no pode vir at Copenhague e no colocar
"mais nada na mesa". "Esperamos mais dos dois pases", disse Carlgren.
Disse ainda que se os outros no melhorarem as propostas, a Unio Europeia no
poder adotar a meta de 30% de corte nas emisses - a proposta do bloco cortar
em 20% as emisses de CO2, mesmo que ningum mais se comprometa, podendo
chegar a 30% se houver movimento semelhante dos demais pases. "Ficarei muito
desapontado se no conseguirmos chegar aos 30%."
O principal negociador dos EUA, Jonathan Pershing, disse que o seu pas j

apresentou um nmero "notvel". E ressaltou que no importa somente a meta


para 2020 (reduo de 17% em relao aos nveis de 2005), mas a trajetria de
longo prazo de cortes nas emisses. Segundo ele, a reduo chegar a mais de
80% em 2050.
REPERCUSSO
Connie Hedegaard - Presidente da Conferncia do Clima de Copenhague
"Copenhague ser a cidade dos trs Cs: cooperao, compromisso e consenso"
Andreas Carlgren - Ministro do Meio Ambiente da Sucia
"Barack Obama no pode vir at Copenhague e no colocar mais nada na mesa"
"Esperamos mais dos dois pases (Estados Unidos e China)"
"Ficarei desapontado se no conseguirmos chegar aos 30% (de corte nas
emisses)"
O Estado de S. Paulo
Assunto: Vida
Ttulo: 1a Brasileiro ser relator de proposta final
Data: 09/12/2009
Crdito: Afra Balazina e Andrei Netto, enviados especiais, Copenhague
Afra Balazina e Andrei Netto, enviados especiais, Copenhague
O diretor do Departamento de Meio Ambiente do Itamaraty, Luiz Alberto Figueiredo,
ser o principal autor do rascunho oficial da proposta de texto final da COP-15.
Figueiredo vice-presidente do grupo de trabalho que rene pases em
desenvolvimento e os EUA.
Experincia no falta a Figueiredo. Na 14. Conferncia do Clima (COP-14), realizada
h um ano, na Polnia, ele presidiu o mesmo grupo. Foi o autor do texto de base
que resultou na declarao final. dele tambm a redao da recente proposta
conjunta apresentada pela Frana e Brasil, em novembro, em Paris.
Mas a influncia de Figueiredo no significa grande vantagem nas negociaes:
cada vrgula do texto ser submetida ao crivo dos negociadores. Depois, ser
apreciado por chefes de Estado e de governo.

Valor Econmico
Assunto: Especial
Ttulo: 1u Metade das emisses do Brasil vem da pecuria
Data: 11/12/2009
Crdito: Mauro Zanatta
Mauro Zanatta, de Braslia
O rebanho bovino brasileiro emite anualmente quase metade de todos os gases
causadores do efeito estufa no Brasil. E a abertura de novas reas de pastagens
responde por 75% da rea devastada na Amaznia e por 56,5% no Cerrado do pas,
estima um estudo indito coordenado pelos pesquisadores Mercedes Bustamante
(UnB), Carlos Nobre (Inpe) e Roberto Smeraldi (Amigos da Terra).
O levantamento, a ser divulgado amanh na conferncia sobre mudanas climticas
em Copenhague, aponta para o "potencial" de reduo de emisses pela pecuria
nacional. Essa concentrao das emisses do pas num nico segmento seria,
segundo os pesquisadores, "a mais importante" oportunidade de mitigao no
Brasil.
"Devemos caminhar para uma agricultura integrada ao ambiente tropical, cientfica
e tecnolgica, que aumenta sua eficincia, diminui seu impacto ambiental, inclusive
em emisses", diz o climatologista Carlos Nobre. As opes de mitigao pelo setor
"no implicam o corte na produo atual" e podem ser compatveis com a "elevao
moderada" da produo. A compensao ambiental poderia ser feita via reduo do
desmatamento, eliminao do fogo no manejo de pastagens, recuperao de reas
e solos degradados, regenerao da floresta secundria, reduo da fermentao
entrica e implantao do sistema misto de integrao lavoura-pecuria.
A pesquisa avalia as trs principais fontes de emisso do setor: desmatamento para
formao de pastagem e queimadas da vegetao derrubada, alm de queimadas
de pastagem e fermentao entrica do gado (o chamado "arroto" do rebanho). O
estudo no considera, porm, emisses de solos de pastagens degradadas, da
produo da rao, de gros, do transporte e dos frigorficos. Os clculos seriam
assim "conservadores", pois no foi computado ainda o desmatamento fora da
Amaznia e do Cerrado.
O estudo, assinado por dez cientistas, diz que as emisses da pecuria bovina
caram para 813 milhes de toneladas de dixido de carbono (CO2) equivalente no
ano passado, de 1,09 bilho de toneladas em 2003. A emisso total associada
pecuria na Amaznia passou de 775 milhes de toneladas de CO2 a 499 milhes.
No Cerrado, o volume foi de 231 milhes de toneladas a 229 milhes. Nas demais
regies do pas, as emisses passaram de 87 milhes a 84 milhes.
O trabalho cientfico avalia que a alterao no cenrio das emisses deve incluir o
fim da impunidade nas grilagens de terras da Unio na Amaznia e a aplicao do
decreto de crimes e infraes ambientais. "H uma relao clara entre essa
impunidade, a especulao fundiria desenfreada e a degradao das florestas,
especialmente na Amaznia", afirma. A implantao de grandes frigorficos seria o
"principal motor" da expanso descontrolada e sem precedentes da atividade
pecuria.

"A sustentabilidade econmica da indstria da carne requer drstica queda em


carbono-intensividade", diz Roberto Smeraldi, da ONG Amigos da Terra.

O Estado de S. Paulo
Assunto: Espao Aberto
Ttulo: 1f As tempestades de Copenhague/Opinio
Data: 11/12/2009
Crdito: Washington Novaes
Washington Novaes
Eventos extremos, como as chuvas dramticas, no esto acontecendo apenas em
So Paulo, no Sul e em outras partes do Pas. Outros tipos de tempestade esto
acontecendo tambm em Copenhague, na reunio da Conveno do Clima - de
onde estas linhas esto sendo escritas na quinta-feira. Elas acontecem at mesmo
nas negociaes para um acordo que possa levar todos os pases a reduzir suas
emisses de gases que contribuem para o aquecimento da Terra e a intensificao
das mudanas climticas.
A primeira tempestade maior aqui aconteceu com o vazamento, pelo jornal The
Guardian, do texto de um documento confidencial submetido pelo governo da
Noruega a uns 15 pases, entre eles Estados Unidos, China, Brasil, ndia e vrios
europeus, com propostas muito polmicas:
Criar um grupo intermedirio entre pases industrializados e subdesenvolvidos, para
China, Brasil, ndia e outros "emergentes" (o que quebraria a unidade do G-77);
exigncias maiores de reduo de emisses pelos subdesenvolvidos, mas sem criar
obrigaes maiores de financiamento para os pases mais ricos; nenhuma proposta
de um acordo obrigatrio, como o de Kyoto, para o perodo aps 2012, quando
termina a vigncia da fase atual.
O documento confidencial foi recolhido pela Dinamarca, diante das dissenses, mas
a tempestade inevitvel foi forte e obrigou a muitas explicaes e tomadas de
posio, inclusive do Brasil, que discordou das propostas.
A segunda tempestade veio dois dias depois, com uma proposta do pas-ilha Tuvalu
(um dos mais de 30 ameaados de desaparecer com a elevao do nvel dos
oceanos), apoiada por vrias naes africanas e outros pases-ilhas, que exigem a
aprovao, aqui, de um documento vinculante, obrigatrio para todos os pases e
mais duro que o Protocolo de Kyoto. E isso praticamente impossvel, no apenas
por causa de discordncias de muitos pases, mas tambm porque os Estados
Unidos no poderiam assin-lo em Copenhague, j que nem a proposta do
presidente Barack Obama para a rea do clima foi ainda aprovada pelo Senado - o
que indispensvel. Estabelecida a discrdia, as negociaes tiveram de ser
suspensas no plenrio mais amplo. E s continuam nos vrios grupos de trabalho
(implementao, cooperao a longo prazo, assessoramento tcnico e cientfico,
novas metas para os pases industrializados, etc.). Mas a suspenso ameaa o
resultado final da conveno, porque um acordo teria de ser alcanado at o
comeo da prxima semana, para ser submetido aos chefes de Estado que
chegaro. E nas convenes da ONU qualquer deciso tem obrigatoriamente de ser
aprovada por consenso - basta um voto para impedir.
As alternativas so difceis. A primeira, convocar para o primeiro semestre de 2010
uma prorrogao desta reunio (chamada COP 15), na prtica seria quase
impossvel, por coincidir com a Copa do Mundo de Futebol prevista para a frica do

Sul, que um dos pases importantes do grupo dos "emergentes". A segunda,


deixar tudo para a COP 16, em dezembro de 2010, no Mxico, certamente
provocaria uma enorme decepo aqui e em toda parte, dadas a urgncia das
questes e as presses crescentes da sociedade em toda parte. E isso no momento
em que at representantes de ONGs em Copenhague (h milhares de todo o mundo
na COP15) se mostram cautelosos nas palavras, preocupados com no serem
acusados de estar acentuando o pessimismo num momento crucial. E tudo isso sem
falar ainda em condies apresentadas por vrios pases, como a norte-americana
de no aceitar outro protocolo como o de Kyoto ou homologar o atual - alm de no
aceitarem financiar a China.
O Brasil tem aproveitado a enorme afluncia de pessoas na reunio para ganhar
apoio para programas de bioenergias, fundo amaznico gerido pelo BNDES ou o
fundo REDD (com doaes de outros pases para projetos que evitem
desmatamento). Da mesma forma, tem capitalizado a boa repercusso de suas
metas voluntrias para reduo de emisses. Mas sua delegao est muito
preocupada, inquieta, com o impasse mais amplo nas negociaes, que pode
dificultar tudo.
Os impasses trazem de volta discusses antigas, sobre formas de superar
problemas como a exigncia de consenso para decises. Mas as alternativas j
foram discutidas em outras COPs, como a de criar uma organizao mundial s para
o meio ambiente, separada da ONU. S que ela enfrentaria problemas semelhantes:
como ter regras universais sem a concordncia de todos os pases? E a urgncia de
decises implacvel. Ainda h poucos dias a Organizao Meteorolgica Mundial
advertiu que esta primeira dcada do sculo 21 est sendo e ser a mais quente
desde 1850, com temperatura mdia superior da dcada de 1990, que j fora
mais quente que a de 1980. H uma corrida contra o tempo, que no est sendo
ganha.
No tm mudado o rumo nem mesmo advertncias dramticas, como as do exsecretrio-geral da ONU Kofi Anan, mais de uma vez citado neste espao: hoje, a
maior ameaa global no est no terrorismo, como parece; est nas mudanas
climticas e nos padres de consumo vigentes, j alm da capacidade de reposio
do planeta; essas questes que ameaam "a sobrevivncia da espcie humana".
Palavras que, na boca de um diplomata experiente e competente, no podem ser
postas de lado. Quem est vivendo os dramas do clima em So Paulo ou no Rio
Grande do Sul sabe disso. Quem conhece os diagnsticos para o Brasil, feitos pelo
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - para a hiptese de as emisses globais
continuarem crescendo -, tambm teme o que possa acontecer sem novas regras.
Washington Novaes jornalista

O Estado de S. Paulo
Assunto: Primeira Pgina/Vida
Ttulo: 1d Acordo prope corte mnimo de 25%/Primeira Pgina
Data: 12/12/2009
Crdito: Afra Balazina e Andrei Netto
Afra Balazina e Andrei Netto
Texto divulgado em Copenhague sugere reduzir emisso de CO2 em at 95%;
financiamento ainda est indefinido
Um documento de sete pginas colocado ontem na mesa de negociao em
Copenhague tornou concreta a chance de um acordo global na Conferncia do
Clima das Naes Unidas. Ele substitui um texto de cerca de 200 pginas sobre o
qual seria difcil obter consenso em uma semana, prazo em que se encerra a
reunio na Dinamarca.
O documento est repleto de frases e nmeros entre colchetes - pontos que
precisam ser discutidos at haver um consenso. O texto seria uma proposta de
protocolo, ou seja, os pases passariam a ser cobrados internacionalmente para
cumpri-lo ("juridicamente vinculante").
Mas h lacunas, como a falta de nmeros para financiamento das aes para
combater o aumento da temperatura no mundo. Segundo o rascunho, cujas linhas
gerais o Estado antecipou ontem, os envolvidos na negociao precisam decidir se
querem limitar o aumento da temperatura a 1,5C ou a 2C. No caso das metas
para os pases industrializados cortarem as emisses de gases-estufa at 2020, o
patamar mnimo proposto 25%. H quatro opes, todas em relao s emisses
de 1990. A principal corte entre 25% e 40%. As outras opes so reduzir em
30%, 40% ou 45%.
Dessa forma, muitas naes que j anunciaram seus compromissos precisaro
aumentar a ambio. A meta dos Estados Unidos, de cerca de 4%, muito menor
que o porcentual mnimo includo no texto. Para 2050, o corte mnimo sugerido aos
ricos 75% e o mximo, mais de 95%. O mundo todo deve reduzir em pelo menos
50%.
Ontem, a Unio Europeia anunciou que sua meta passa a 30% de reduo.
J os pases em desenvolvimento tero de fazer aes nacionais para reduzir as
emisses projetadas para 2020. O valor do corte sugerido uma variao entre
15% e 30%. No entanto, para agir, o grupo deve receber financiamento, tecnologia
e capacitao dos pases desenvolvidos. O rascunho foi elaborado pelo presidente e
vice-presidente do grupo que discute aes de longo prazo para o clima: o malts
Michael Cutajar e o brasileiro Luiz Alberto Figueiredo. Entre os que se mostraram
mais refratrios ao texto de ontem esto EUA e Japo.
A proposta mantm o Protocolo de Kyoto, que determinou metas para os pases
industrializados de cerca de 5% de corte nas emisses at 2012. O tratado vem
sendo colocado em xeque por pases industrializados. Mas as naes em
desenvolvimento consideram que ele o nico mecanismo eficaz estabelecido at
agora e que deve ter continuidade.

Um ponto que deve provocar controvrsia a questo de quem dever financiar as


aes de combate s mudanas climticas a partir de 2013. O documento coloca
duas opes: s os pases ricos ou todos os pases, com exceo dos menos
desenvolvidos. Na segunda hiptese, naes como Brasil, China e ndia precisaro
colaborar com recursos.

Folha de S. Paulo
Assunto: Cincia
Ttulo: 1p Europeus querem dinheiro do Brasil em fundo para clima
Data: 12/12/2009
Crdito: Luciana Coelho e Claudio Angelo
Para UE, pases emergentes tm de doar, e prioridade de uso dos recursos ajudar
adaptao de naes mais pobres
Financiamento principal entrave em negociao de um acordo para combater a
mudana climtica; ONU pede US$ 150 bilhes ao ano
Luciana Coelho e Claudio Angelo
ENVIADOS ESPECIAIS A COPENHAGUE
A Unio Europeia espera que as grandes economias emergentes -Brasil entre elascontribuam com o futuro fundo financeiro para combater a mudana do clima, ainda
que menos do que os pases ricos.
"[O Brasil] teria de contribuir um pouco", afirmou o principal negociador da UE,
Artur Runge-Metzger "Quanto mais rico o pas, mais dinheiro ele deve pingar no
fundo." O Brasil a oitava economia do mundo, com um PIB de US$ 1,4 trilho.
"No estou dizendo que seja o mesmo tanto que a UE, mas uma pequena
contribuio [brasileira] deveria estar l."
Pouco antes de falar Folha, Metzger defendera a entrada dos grandes pases
emergentes num fundo global para o qual os pases contribuiriam de acordo com
seu PIB.
A ideia foi colocada pela primeira vez pelo Mxico e depois apoiada por Noruega,
Reino Unido e Austrlia em uma proposta no incio desta semana.
Dinheiro, segundo diversas fontes ouvidas pela reportagem, tem sido o principal
entrave ao avano da negociao de um acordo para combater a mudana
climtica, a ser concludo na prxima sexta-feira.
Ontem, a UE anunciou sua oferta durante uma cpula em Bruxelas. Mas s para o
curto prazo, propondo US$ 10,5 bilhes para serem usados ao longo dos prximos
trs anos.
O dinheiro equivale a 35% do chamado "fast money" -na conta da ONU, so
necessrios US$ 30 bilhes at 2012 para ajudar os pases pobres a lidarem com o
aquecimento global.
O problema real, entretanto, est no dinheiro de mdio prazo, para ser usado de
2013 a 2020, tanto na adaptao dos pases mais pobres quanto em mudanas nos
pases emergentes para reduzirem suas emisses de gases-estufa.
A ONU calcula que seriam necessrios US$ 150 bilhes ao ano. A UE estima que de
25% a 50% disso deveria ser bancado com fundos pblicos de pases ricos. Mas,
com a presso dos pases centro-europeus, nenhum consenso saiu. Sem deciso em
Bruxelas, os governos europeus liberaram seus negociadores para estudarem os
nmeros em Copenhague.
Metzger diz que a "cota justa" da UE at 2020 seria seguir a proporo da verba
imediata anunciada. Nesse caso, a fatia do bloco seria de US$ 11,5 bilhes a US$ 26
bilhes.
Em qualquer caso, muito menos que os US$ 50 bilhes que a ONG Oxfam sugere
ao bloco. E Metzger ressalva: "H a questo de qual ser a chave para a diviso [de
responsabilidades]. Se com base em emisses, nossa fatia cai um pouco, se for

com base em PIB, sobe".


A UE insiste que o uso do dinheiro priorizar a adaptao dos pases mais pobres
-em vez da mitigao de emisses dos emergentes. "A mitigao estar l, mas h
uma prioridade para esse dinheiro."
Todd Stern, negociador dos EUA, tambm s cita dinheiro para adaptao. E no
fala em horizonte ps-2012.
O risco, segundo pessoas envolvidas no processo, que o documento final da
conferncia em Copenhague inclua a necessidade de um financiamento de longo
prazo, mas no defina agora nenhum valor.

Folha de S. Paulo
Assunto: Cincia
Ttulo: 1q Acordo-esboo no freia subida alm de 2C
Data: 12/12/2009
Crdito: Luciana Coelho e Claudio Angelo
Para produzir consenso entre 192 pases com interesses diferentes, o mais forte
candidato a texto-base do acordo de Copenhague dilui o prprio objetivo: combater
a mudana climtica perigosa.
A proposta, apresentada pelo malts Michael Zammit Cutajar e pelo brasileiro Luiz
Alberto Figueiredo Machado, alivia para os pases em desenvolvimento, ao deixar
para o futuro o pico de emisses globais, e para os pases ricos, ao ser vaga sobre
financiamento.
O pico de emisses um pomo da discrdia entre ricos e pobres no tpico da
mitigao (reduo de emisses). Cientistas afirmam que, se a humanidade quiser
manter as concentraes de gs carbnico em 450 partes por milho (evitando um
aquecimento global de mais de 2C), preciso que as emisses atinjam um pico em
2020 e comecem a declinar.
No entanto, pases em franca expanso de sua infraestrutura, como China e ndia,
recusam-se a fixar um pico de emisses. O texto proposto por Cutajar e Figueiredo,
chefe e vice-chefe do grupo que negocia o futuro regime de proteo ao clima,
acata isso. "As partes devem cooperar para obter o pico de emisses nacionais o
quanto antes, reconhecendo que o prazo para o pico ser mais longo para os pases
em desenvolvimento", diz a proposta.
Por outro lado, o texto mantm a deciso de envolver pases em desenvolvimento
em "desvios substanciais", da ordem de 15% a 30%, em suas trajetrias de emisso
at 2020. Para os pases ricos, fica a meta de 25% a 40% de corte no mesmo
perodo em relao a 1990.
" um texto tendencioso, mas, como base de negociao, ele muito melhor que o
texto proposto pela Dinamarca", avalia Marcelo Furtado, do Greenpeace. Uma
proposta de acordo dos dinamarqueses ia na direo oposta -fazendo concesses
aos EUA.
Outro ponto a favor da nova proposta que ela no exclui a possibilidade de acordo
com fora de lei, como desejam os europeus. A proposta do premi da Dinamarca,
Lars Rasmussen, que o acordo de Copenhague deveria ser apenas poltico -ou
seja, que nenhum pas fosse obrigado a cumpri-lo.
Antonio Hill, da ONG Oxfam, porm, critica justamente o fato de o texto no se
posicionar a esse respeito. "Eles dizem que o texto no tem a inteno de prejulgar
os resultados das negociaes, ou seja, ele tanto pode ser quanto pode no ser um
novo protocolo. uma pergunta qual precisam responder, porque uma pergunta
poltica, no de negociao." (LC e CA)
Folha de S. Paulo
Assunto: Cincia
Ttulo: 1r EUA defendem mais presso em emergentes
Data: 12/12/2009
Crdito: Luciana Coelho e Claudio Angelo
Construtiva, mas insuficiente. Foi assim que os EUA definiram a nova proposta de
acordo do clima -sobretudo, por desobrigarem os pases em desenvolvimento.
"O texto um passo construtivo", comeou Todd Stern, enviado da Casa Branca
para mudanas climticas. "Mas os EUA no veem a parte de corte de emisses
como base de negociao, e no cremos que ela possa ter resultados consistentes."

Ao dizer que "os EUA no vo fazer um acordo sem os grandes pases


desenvolvidos se comprometerem a tomar ao efetiva", Stern reafirma que seu
pas no quer se comprometer sozinho com uma meta de cortes sem China, ndia e
Brasil fazerem o mesmo. E que tampouco pagar para que esses pases convertam
suas economias de forma a reduzir emisses.
Para Luiz Alberto Figueiredo, principal negociador do Brasil, o que Washington quer
se desobrigar de meta.
Ainda assim, ele classificou a recepo do texto como "em geral boa", embora com
crticas do chamado "grupo guarda-chuva", formado, entre outros, por EUA,
Austrlia, Canad e Japo. "Como o texto que ns temos sobre a mesa tem como
pressuposto a continuao do Protocolo de Kyoto, esse grupo mostrou
[resistncia]."
Ontem Japo e Austrlia se opunham ao texto de Cutajar e Figueiredo. A proposta,
se aprovada hoje pelos diplomatas, ser analisada por ministros que se renem no
domingo -incluindo a brasileira Dilma Rousseff. (LC e CA)
Folha de S. Paulo
Assunto: Cincia
Ttulo: 1v Cpula do clima para sob protestos
Data: 13/12/2009
Crdito: Luciana Coelho e Claudio Angelo
Copenhague 2009
Em dia marcado por manifestaes, pas-ilha que corre o risco de desaparecer
bloqueou negociao
Tentativa de destravar o processo sai do Senado dos Estados Unidos; documento foi
apresentado por grupo multipartidrio anteontem
No dia em que manifestantes tomaram as ruas de Copenhague e mais de uma
centena de cidades ao redor do mundo pedindo um acordo justo, ambicioso e
vinculante no clima, a reunio diplomtica que deveria produzir esse acordo foi
suspensa. Motivo: Tuvalu, o pas-ilha que corre o risco de desaparecer neste sculo
sob mares em elevao, bloqueou a negociao por achar que no havia esforo
suficiente dos pases.
A mesma impresso foi manifestada ontem pela dinamarquesa Catherine, que
levou a filha de oito anos e uma amiga, num frio prximo a zero grau, para
acompanhar a passeata que saiu da Praa do Parlamento e reuniu ao menos 30 mil
pessoas (at 100 mil segundo os organizadores): "Acho que eles poderiam estar
fazendo mais".
No dia em que os ministros comearam a chegar para a semana decisiva da COP15, os diplomatas ainda no conseguiram desatar os principais ns do processo. O
maior deles a questo do financiamento a longo prazo para o combate mudana
climtica nos pases em desenvolvimento.
Embora muitos acenos tenham sido feitos pelos pases desenvolvidos sobre o
dinheiro a ser dado at 2012, a prpria proposta de texto do acordo, apresentada
na sexta-feira, se omite quanto a valores para o perodo at 2020, quando pelo
menos US$ 150 bilhes anuais seriam necessrios.
Tambm ficou clara a indisposio dos pases de assumirem sua parcela de
responsabilidade. Nas entrevistas coletivas durante a semana, os negociadores
tentavam empurrar a culpa uns para os outros: a Unio Europeia culpava os EUA,

que culpavam a China, que culpava os EUA novamente, que culpava os emergentes
-e assim por diante.
"Uma semana se passou e estamos em uma situao na qual no conquistamos o
suficiente. Se continuarmos nesse ritmo no vamos conseguir atingir o que precisa
ser atingido na prxima semana", disse ontem o ministro do Ambiente sueco,
Andreas Carlgren.
Uma tentativa de destravar o processo surgiu no final da semana de onde ela era
mais necessria: do Senado dos EUA. Um documento de quatro pginas
apresentado por trs senadores detalha aes americanas contra a mudana
climtica, abraa um corte de 17% de emisses at 2020 em relao a 2005 (o
mesmo nvel de reduo proposto por Obama, mas menor do que a proposta
original do Senado, que falava em 20%) e promete tambm dinheiro a longo prazo
para os pases em desenvolvimento.
"Isso indica para o pessoal em Copenhague que ns estamos levando as coisas a
srio", disse John Kerry, democrata de Massachusetts que apresentou o plano, ao
lado de Lindsey Graham (republicano) e Joe Lieberman (independente).
O movimento foi visto como um avano, j que as chances de um acordo de fora
legal em Copenhague esto basicamente ligadas ao Senado dos EUA.
Enquanto a Casa no votar a lei de mudana climtica do pas, o presidente Barack
Obama no poder assinar nada que amarre o pas a um compromisso de corte de
CO2.
Mude a poltica
No protesto de ontem, dezenas de milhares de pessoas pediram pressa aos
negociadores. Cartazes como "No h planeta B" e "Mude a poltica, no o clima"
eram erguidos na concentrao, em frente ao Parlamento. s 14h (11h em Braslia),
sob monitoramento da polcia que cercava o centro de Copenhague, os
manifestantes iniciaram uma marcha, que chegou duas horas depois ao Bella
Center, onde acontece a cpula.
A polcia disse que as autoridades tambm estavam monitorando um protesto noautorizado de um grupo anticapitalista. At hoje de manh, 19 pessoas haviam sido
detidas.
Folha de S. Paulo
Assunto: Cincia
Ttulo: 1o Governo do Brasil ainda no tem plano para cortar emisses
Data: 14/12/2009
Crdito: Claudio Angelo, Luciana Coelho, Marta Salomon, enviados a Copenhague
Claudio Angelo, Luciana Coelho, Marta Salomon, enviados a Copenhague
O governo no detalhou quanto custar tirar do papel o compromisso brasileiro de
cortar entre 36% e 39% as emisses de carbono projetadas para 2020. Segundo a
ministra Dilma Rousseff (Casa Civil) no h nem uma estimativa de custo para as
medidas propostas, que incluem reduo do desmate, recuperao de pastos e
investimento em eficincia energtica, por exemplo. Rousseff reafirmou, porm, que
o pas vai precisar de financiamento externo para reduzir a quantidade de gases de
efeito estufa lanados na atmosfera. Na delegao brasileira, houve novos rudos
ontem sobre o grau de prestao de contas a que o pas deve submeter seus
compromissos de corte das emisses. A ministra acenou com um acordo para
submeter a monitoramento e verificao externos apenas as aes do Brasil que

contem com financiamento estrangeiro. "A cobrana nunca vai ser sobre o
detalhamento do nmero", ponderou o embaixador Luiz Alberto Figueiredo,
negociador do Brasil. O Ministrio do Meio Ambiente defende a verificao dos
cortes de emisses independentemente da fonte de financiamento. Uma parcela do
compromisso brasileiro depende do licenciamento de um nmero maior de usinas
hidreltricas. Dilma Rousseff classificou de "lamentvel" o aumento do nmero de
usinas trmicas movidas a leo diesel e sobretudo a carvo. Mas, questionada sobre
o financiamento de R$ 1,038 bilho recentemente aprovado pelo BNDES (Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social) para a a construo de uma
termeltrica a carvo no Maranho, a ministra disse que buscaria responder depois.
O projeto tocado pela empresa MPX, do grupo do empresrio Eike Batista.

O Estado de S. Paulo
Assunto: Vida
Ttulo: 1a Dilma Rousseff chama de 'escndalo' proposta de ricos/Primeira
Pgina
Data: 14/12/2009
Crdito: Lisandra Paraguassu e Andrei Netto, enviados especiais, Copenhague
Lisandra Paraguassu e Andrei Netto, enviados especiais, Copenhague
Governo brasileiro sobe o tom na COP-15
Presente primeira reunio de ministros da 15 Conferncia do Clima das Naes
Unidas (COP-15), a chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff, acusou os pases ricos de
"inverter papis" e tratar naes em desenvolvimento - incluindo o Brasil - como se
fossem seus pares. A ministra definiu como "um escndalo" a proposta de que
pases em desenvolvimento venham a contribuir com financiamento para o fundo
global de combate s mudanas climticas. " uma inverso de responsabilidades.
Digam quanto vocs vo colocar no fundo", reagiu a ministra, referindo-se aos
pases ricos. Ela afirmou que o Brasil vai investir, mas quer ter acesso a
financiamentos internacionais. A senadora Marina Silva (PV-AC) divergiu da posio
da ministra ao afirmar em Copenhague que pases emergentes tm condies de
entrar no fundo. Em entrevista ao Estado, o enviado especial do governo
americano, Jonathan Pershing, reclamou de falta simetria para um acordo final.
(Primeira Pgina)
Pases ricos tentam inverter papis no financiamento do clima, diz Dilma
Para ministra, tentativa de tratar naes em desenvolvimento da mesma forma que
as desenvolvidas 'escndalo'
A ministra da Casa Civil, Dilma Rousseff, acusou os pases ricos de tentar "inverter
papis" e tratar as naes em desenvolvimento - incluindo o Brasil - como se
fossem desenvolvidas. Dilma, que participou ontem da primeira reunio de
ministros da 15 Conferncia do Clima das Naes Unidas (COP-15), em
Copenhague, classificou como "um escndalo" a proposta de que pases em
desenvolvimento contribuam tambm com financiamento para um fundo global de
combate s mudanas climticas.
"Sinto uma inverso de responsabilidades a. Digam quanto vocs (os pases
desenvolvidos) vo colocar (no fundo), a responsabilidade de vocs. Aceitar que
desenvolvidos e em desenvolvimento tenham o mesmo tratamento um
escndalo", afirmou a ministra. Ela chegou anteontem a Copenhague para a ltima
semana da conferncia, que busca um novo acordo internacional de combate s
mudanas climticas.
Apesar das crticas, Dilma disse que sentiu avanos nas negociaes. Mas ficou
claro que a questo do dinheiro um n que est longe de ser desatado.
A ministra enfatizou que o Brasil no s no planeja colocar recursos em um fundo
como ainda pretende ter acesso a financiamentos - algo que propostas recentes dos
pases ricos tentam evitar, barrando o acesso dos emergentes e reservando o
dinheiro somente para os mais pobres.
"Hoje, no Brasil, estamos nos financiando com dinheiro prprio. Estamos fazendo a

nossa parte. Se houver financiamento (internacional), vamos fazer mais rpido",


disse a ministra. "Quem achar que tem dinheiro, que contribua. Mas tem de ter
muito dinheiro ou ento no cumpre as prprias metas. Ns no vamos dar um
passo maior que a perna."
PRINCPIOS BSICOS
A discusso vai alm. Financiar aes nos pases em desenvolvimento e definir
metas claras de reduo de emisses domsticas so atribuies definidas pela
Conveno do Clima para os pases desenvolvidos. E so essas atribuies e a
responsabilidade de cada um que esto sendo desviadas em Copenhague, segundo
Dilma.
O Protocolo de Kyoto fala em responsabilidades histricas dos ricos pelas emisses
e, como consequncia, a parcela maior de sacrifcio tambm caberia a essas naes
industrializadas. "Eles (os pases desenvolvidos) no aceitam. Eles contornam essa
questo. Mas no possvel ir adiante sem falar nisso", disse Dilma. " um absurdo
pensarmos em abrir mo da responsabilidade histrica", respondeu a ministra ao
ser questionada se os pases em desenvolvimento poderiam esquecer a questo em
nome de um acordo maior. "O que est em jogo se acreditamos ou no que houve
acmulo de emisses, que no h diferena per capita, se h pobreza ou no. Se eu
puder passar por cima de tudo isso eu transformo todos os pases pobres em ricos,
abro mo de tudo que vamos negociar. No poderia nem voltar para casa."
A prpria Conveno do Clima, de 1992, lembrou Dilma, diz que as aes de
mitigao nos pases em desenvolvimento "dependem" de financiamento dos
desenvolvidos. "Ningum abre mo da conveno e ningum abre mo do Protocolo
de Kyoto", afirmou.
Algumas das negociaes em Copenhague sugerem abandonar Kyoto - o que
agradaria aos Estados Unidos e outros pases ricos. O protocolo o nico
instrumento legalmente vinculante da Conveno, que estabelece as metas
obrigatrias de reduo de emisses para os desenvolvidos. Os EUA nunca
ratificaram o protocolo e no aceitam participar dele (mais informaes nesta
pgina).
A conferncia de Copenhague vai at sexta-feira. Nos ltimos dois dias ocorrer a
cpula de chefes de Estado, com participao de vrios presidentes.
GLOSSRIO
Conveno do Clima da ONU:
Tratado internacional assinado em 1992, no Rio, por 192 pases, que tem como
objetivo estabilizar a concentrao de gases de efeito estufa na atmosfera em um
patamar que evite o desequilbrio do clima no planeta
Protocolo de Kyoto:
Acordo complementar Conveno do Clima, assinado em 1997, que estipula
metas obrigatrias de reduo de emisses para pases desenvolvidos. Seu primeiro
perodo de vigncia vence em 2012
Fundo de adaptao:
Fonte de recursos para ajudar os pases em desenvolvimento a se adaptarem s
mudanas climticas que j so inevitveis.

Valor Econmico
Assunto: Internacional
Ttulo: 1d Cpula entra na reta final sem definio de recursos
Data: 14/12/2009
Crdito: Daniela Chiaretti
ltima semana: S a UE colocou verba sobre a mesa, e ainda assim pouca
Daniela Chiaretti, de Copenhague
A Conferncia do Clima de Copenhague entra em sua semana decisiva sem
definio de seus dois pontos fundamentais: metas maiores de corte de emisso de
pases ricos e financiamento aos pases em desenvolvimento para gerar economias
ambientalmente melhores. O formato do que ser acertado pelos chefes de Estado
na cpula de sexta-feira tambm no est claro.
"O dinheiro ainda no est sobre a mesa", disse imprensa ontem a noite o
embaixador Luis Alberto Figueiredo Machado, chefe dos negociadores brasileiros.
"Creio que inexorvel que v para a mesa", completou a chefe da Casa Civil,
ministra Dilma Rousseff. Ela chegou sbado a Copenhague e ontem ficou reunida o
dia todo com cerca de 70 ministros de todas as regies do mundo. Dilma chefia a
delegao brasileira. "No tem como chegar ao fim deste processo sem isso [o
dinheiro]", disse.
H uma proposta interessante e conjunta de Noruega e Mxico. Os dois pases j
haviam lanado propostas de financiamento h algum tempo. Pela ideia do Mxico,
seria criado um fundo global, para adaptao e mitigao, no mbito da Conveno
do Clima. Neste fundo, todos os pases contribuiriam, exceo dos mais pobres.
"Este o ponto fraco da proposta mexicana", diz o canadense Mark Luttes, do WWF
Internacional.
Mas, pela proposta da Noruega, a fonte de recursos vem de uma porcentagem do
leilo de crditos de carbono (as licenas para emitir CO2) dos pases ricos. "Esta
nova proposta, que apoiamos, junta o melhor da ideia da Noruega e da do Mxico",
diz Luttes. "A nica coisa que no apoiamos a ideia que todo mundo pague."
O "Fundo Verde" mexicano-noruegus comearia com US$ 10 bilhes em 2013, indo
de US$ 30 bilhes a US$ 40 bilhes por ano at 2020.
Por enquanto, s h dinheiro de curto prazo disponvel, e bem pouco. Na sexta-feira,
lderes da Unio Europeia, reunidos em Bruxelas, ofereceram 2,4 bilhes (US$ 3,5
bilhes) por ano, a partir do ano que vem e at 2012, para que os pases mais
pobres e vulnerveis possam enfrentar os efeitos do aquecimento. um tipo de
fundo de emergncia, que vem sendo chamado de "fast start track". Os europeus
esperam que os Estados Unidos se juntem a eles neste esforo, mas os americanos
ainda no se posicionaram a respeito.
O G-77 (grupo dos pases em desenvolvimento) recebeu mal a notcia. "Os recursos
so insignificantes", disse Lumumba Dia Ping, o chefe da delegao do Sudo, na
presidncia do G-77. Esperava-se que a semana terminasse com um anncio de

mais dinheiro vindo do Japo, tanto de curto como de longo prazo, o que no
ocorreu. "O que ouvimos que talvez eles esperem para fazer o anncio no final
desta semana, na cpula dos chefes de Estado, quando estiver aqui o primeiroministro do Japo, Yukio Hatoyama."
No quesito reduo de emisses, tambm no h progressos ainda. Frana e
Alemanha sugerem que vo aumentar suas metas individuais - a Frana chegando a
30% em 2020, e a Alemanha, a 40%, mas isso ainda promessa.
Alm das metas serem pouco ambiciosas, tambm h problemas com o prazo final
do segundo perodo do Protocolo de Kyoto. Alguns ambientalistas querem que as
metas de corte de emisses dos ricos sejam feitos para um perodo de 5 anos, entre
2013 e 2017. "Assim mais fcil acertar as metas de acordo com o que aparecer
nos estudos cientficos e nas novas sugestes do IPCC", diz Kim Carstensen, lder da
iniciativa climtica do WWF, referindo-se aos relatrios que o brao cientfico da
ONU lana regularmente.
"Pases como os nossos precisam de financiamento. Temos que ter acesso a fontes
de financiamento", insistiu a ministra Dilma. "Temos que resolver esta questo com
equidade."
Segundo ela, a disparidade que existe no mundo em relao a emisses per capita
evidencia os diversos graus de desenvolvimento entre os pases.
Dilma internalizou um dos eixos fundamentais do embate do acordo climtico:
"Fizemos o 'Luz para Todos' para 12 milhes de pessoas sem acesso a luz eltrica,
investindo cerca de R$ 13 bilhes. Mas este problema, na ndia, na China, algo na
casa de 200 milhes ou 300 milhes de pessoas", exemplificou. "Existem pases que
tm vrias fricas dentro deles."
Embora ela reconhea que nestes ltimos dias de negociao s se chegar a um
acordo se algum comear a fazer concesses, Dilma deixou claro no qu o Brasil
no abre mo: " preciso ter cuidado para que os problemas dos pases
desenvolvidos no sejam colocados nos ombros dos em desenvolvimento." O Brasil,
disse, est financiando seu desenvolvimento com recursos prprios, do BNDES.
"Faremos mais e mais rpido, com mais recursos." Hoje os ministros comeam a
azeitar suas posies para, na quarta-feira, apresentarem algo aos chefes de Estado
e de governo.
A jornalista viaja a Copenhague com bolsa do Climate Change Media Partnership

O Estado de S. Paulo
Assunto: Vida
Ttulo: 1a Conferncia do clima paralisada por pases em
desenvolvimento
Data: 15/12/2009
Crdito: Andrei Netto e Afra Balazina, enivados especiais, Copenhague
Andrei Netto e Afra Balazina, enivados especiais, Copenhague
Inconformados com a falta de engajamento dos industrializados, africanos deixam
reunio; cresce o risco de fracasso
A ausncia de propostas concretas por parte de naes industrializadas para a
renovao do Protocolo de Kyoto levou ontem representantes de pases africanos a
paralisar a 15 Conferncia do Clima (COP-15) das Naes Unidas. O novo impasse,
tambm motivado por quebra de confiana na presidncia do evento - que convidou
48 ministros para negociar em separado no domingo, alijando mais de uma centena
-, tornou mais concreto o risco de fracasso nas negociaes, que acabam na sexta.
O impasse entre ricos e em desenvolvimento se d, em parte, pela cobrana por um
engajamento dos emergentes, como China e Brasil.
O enfrentamento diplomtico aconteceu no incio da manh de ontem.
Inconformado com a falta de compromisso dos pases industrializados, um grupo de
negociadores africanos se retirou da reunio que discutia o texto-base do eventual
"Protocolo de Copenhague". A deciso, que bloqueou a negociao, recebeu o apoio
formal do G77, o grupo dos pases em desenvolvimento, com apoio explcito da
China. Bernaditas Muller, representante do G77, justificou a atitude dizendo que os
pases ricos esto dificultando as negociaes sobre adaptao e financiamento.
Tambm criticou o papel dos ministros recm- chegados a Copenhague. "A
negociao vem ocorrendo h dois anos e todo esse trabalho pode ser colocado em
risco ao ser decidido por quem no o acompanhou de perto", disse.
Em represlia ao do G77, Estados Unidos, Austrlia, Nova Zelndia, Canad,
Japo, Rssia, Ucrnia e Finlndia bloquearam as discusses em outra plenria,
sobre a renovao do Protocolo de Kyoto. O impasse s foi desatado no meio da
tarde, com a retomada das reunies sem que um acordo tivesse sido de fato
alcanado. "Cada pas industrializado ofereceu metas de reduo de emisses. A
questo agora saber se essas metas satisfazem os outros pases e se esforos
equivalentes esto sendo feitos", explicou o secretrio-geral da Conveno do Clima
(UNFCCC), Yvo de Boer.
Desde o incio da conferncia, h oito dias, o debate em torno do chamado anexo B
do Protocolo de Kyoto, em que seriam explicitadas as metas de reduo das
emisses de gases-estufa dos pases industrializados para o perodo 2013-2020,
est estagnado. "Esse assunto foi esgotado. Os pases chegaram a Copenhague
com suas metas na mo e, desde ento, nada de novo foi oferecido", disse ao
Estado um do negociador sul-americano envolvido no tema. "Ningum mais tem
autoridade para fazer novas propostas at que os chefes de Estado e de governo
cheguem. O processo est engessado."
O QUE EST EM JOGO
Um dos epicentros do problema provocado pelas ameaas da Unio Europeia,
Japo, Canad e Austrlia de abandonar o Protocolo de Kyoto caso os EUA no

sejam signatrios de um tratado internacional equivalente. De sua parte, a


delegao norte-americana descarta aderir a um acordo que no envolva tambm a
China. Alm disso, condiciona sua adeso transformao das aes voluntrias da
China, ndia e Brasil para reduzir o ritmo das emisses em metas. "Uma questo
maior para os EUA que as maiores economias emergentes tambm assumam
compromissos que sejam mensurveis e verificveis para limitar o crescimento de
suas emisses", confirmou De Boer.

O Estado de S. Paulo
Assunto: Vida
Ttulo: 1f Ricos vo financiar fundo de energia limpa
Data: 15/12/2009
Crdito: AFP
AFP
O secretrio norte-americano de Energia, Steven Chu, anunciou ontem, em
Copenhague, um plano de US$ 350 milhes (o equivalente a R$ 595 milhes) para
ajudar os pases em desenvolvimento a promoverem formas limpas de energia nos
prximos cinco anos. Segundo o secretrio, o fundo ser custeado por naes
industrializadas.
Chu afirmou que a iniciativa permitir "acelerar o desenvolvimento de energias
renovveis e de tecnologias que melhorem a eficcia energtica" nos pases em
desenvolvimento.
O plano dividido em quatro grandes pilares: desenvolvimento de energia solar
domstica para os lugares que no tm acesso a rede eltrica, incentivo a
tecnologias que promovam economia de energia, assistncia para que os pases
mais pobres consigam coloc-las em prtica e criao de um grupo para
compartilhar informaes sobre o tema.
Os recursos sero destinados por 17 pases, segundo o secretrio norte-americano.
Os EUA doaro US$ 85 milhes (R$ 144,5 milhes).

Folha de S. Paulo
Assunto: Cincia
Ttulo: 1u Proposta de fundo do clima ganha fora
Data: 16/12/2009
Crdito: Luciana Coelho, Claudio Angelo, Marta Salomon, enviados especiais a
Copenhague
COPENHAGUE 2009
Plano inclui contribuio de pases em desenvolvimento e tido como possvel
sada do impasse sobre financiamento
Europa e EUA elogiaram a ideia, que teve Mxico como um dos proponentes; Brasil
pode apoi-la se plano que defende naufragar at sexta
A proposta de um fundo global para o clima encontrou ressonncia na conferncia
de Copenhague ante o ceticismo quanto a um acordo financeiro duradouro. O
compromisso coletivo visto por muitas delegaes -Brasil inclusive- como a sada
possvel do impasse sobre quem vai bancar a adaptao ao aquecimento global e a
reduo dos gases-estufa.
Mxico e Noruega, autores de verses anteriores, lanaram na noite de segunda a
proposta conjunta de um Fundo Verde, alimentado por cofres do Estado e um
mercado pblico de crdito de carbono.
Nessa equao, que leva em conta o tamanho da economia e as emisses que ela
tem e j teve, os pases em desenvolvimento tm sua cota -proponentes a estimam
em um tero. Mas eles poderiam sacar do fundo valores maiores do que sua
contribuio.
"A responsabilidade dos pases ricos no vem de eles serem ricos, mas de suas
emisses [de CO2]", disse Folha o subsecretrio mexicano do Ambiente, Fernando
Tudela (leia entrevista dir.). "A frmula atual exclui as emisses como se no
tivessem a ver com a mudana climtica." Para ele, autor do plano, o problema no
ter soluo sem mudar paradigmas.
O Fundo Verde ganha flego conforme o relgio avana para o final da conferncia,
nesta sexta, e nenhuma proposta vinga -a Unio Europeia e os EUA j elogiaram a
ideia. Um compromisso sobre seu princpio serve de sada honrosa falta de um
acordo mais slido e especfico que substitua o Protocolo de Kyoto aps 2012.
Embora haja virtual consenso sobre o dinheiro de curto prazo para adaptar os
pases mais vulnerveis ao aquecimento global, ele no deve superar US$ 30
bilhes em 2012. Em 2020, a ONU estima que sero precisos cerca de US$ 150
bilhes anuais.
A proposta do Mxico e da Noruega poderia prover, estimam seus autores, pelo
menos US$ 30 bilhes. E permite a combinao com, por exemplo, as linhas
bilaterais que agradam americanos e japoneses (estes, os mais resistentes).
Pobre pas rico
Um dos pontos em discusso sobre a superviso do fundo, que seria feita por um
colegiado a determinar, deixando o gerenciamento cotidiano para um organismo j
existente.
Para Ksenya Lvovsky, coordenadora de clima do Banco Mundial, a ideia pode vingar.
"No longo prazo, pases de renda mdia se tornaro de renda alta. At l, conceitos
de rico e pobre devem ser revistos."
O ministro noruegus do Ambiente, Erik Solheim, disse Folha estar otimista,
embora no espere que o plano entre sem nenhuma adaptao. "Houve muitos
comentrios favorveis, mas h relutncia de alguns pases ao princpio de que

todos devam contribuir."


O Brasil, diz Solheim, no levou resistncia aos noruegueses -que, alis, querem o
apoio de Luiz Incio Lula da Silva.
A Folha apurou que dificilmente o pas chancelar a proposta de cara. Mas, segundo
diversas fontes dentro e fora da delegao, aceitar o fundo se isso destravar a
negociao.
Cheque na mesa
A prpria ministra Dilma Rousseff, chefe da delegao do pas em Copenhague,
abriu a porta para uma contribuio voluntria em entrevista no domingo. Mas isso
viria num segundo momento, pois Kyoto atribui aos pases desenvolvidos a
obrigao de financiar. Ontem ela repisou: "No somos os primeiros a sermos
chamados a por o cheque na mesa".
Hoje, com a chegada de Lula a Copenhague, a equao ganha variveis. O apoio ao
fundo daria estofo reivindicao de salvador de Copenhague que o presidente
tanto aprecia, ao contrastar com a reticncia dos pases mais ricos -at agora, s a
UE props dar dinheiro at 2020, mas sem dizer quanto.
Folha de S. Paulo
Assunto: Opinio
Ttulo: 1e A China na conferncia de Copenhague/opinio
Data: 16/12/2009
Crdito: Qiu Xiaoqi
Qiu Xiaoqi
TENDNCIAS/DEBATES
COM A 15 Conferncia das Partes da Conveno das Naes Unidas (COP-15), as
negociaes internacionais sobre a questo das mudanas climticas encontram-se
na sua fase crucial. Notei que a mdia brasileira tem feito muitas reportagens sobre
o encontro em Copenhague. Sendo o maior pas em desenvolvimento do mundo, a
China se torna alvo da ampla ateno em relao sua posio na conferncia.
A mudana climtica um grande desafio para a sobrevivncia e o
desenvolvimento da humanidade. O enfrentamento adequado da questo diz
respeito ao bem-estar e ao desenvolvimento de longo prazo dos povos do mundo
inteiro.
Sendo um pas em desenvolvimento responsvel, a China defende o enfrentamento
conjunto da mudana climtica por meio de cooperao internacional pragmtica e
efetiva.
O governo chins j definiu as metas voluntrias para aes de controle da emisso
de gases de efeito estufa e decidiu que, at 2020, a emisso de dixido de carbono
por unidade do PIB ser reduzida entre 40% e 45% em relao a 2005, o consumo
da energia no fssil corresponder a 15% do consumo primrio da energia e a
extenso e a reserva de florestas aumentaro respectivamente em 40 milhes de
hectares e 1,3 bilhes de metros cbicos em relao a 2005.
Essas metas refletem os mximos esforos dentro do alcance da China e carregam
a vontade mais sincera do 1,3 bilho de chineses para o engajamento no
enfrentamento global das mudanas climticas.
As metas de ao da China no apenas correspondem s exigncias do Mapa do
Caminho de Bali sobre as aes de mitigao para os pases em desenvolvimento
mas tambm demonstram plenamente que o governo chins est tomando

medidas concretas para que o mapa alcance progresso e que se consiga, na


conferncia de Copenhague, um resultado positivo.
A China ainda um pas em desenvolvimento: seu desenvolvimento est num nvel
no elevado no conjunto e restam rduas tarefas para desenvolver a economia,
erradicar a pobreza e elevar o nvel da vida do povo.
As metas voluntrias definidas pela China nos impem grandes desafios e, para
concretiz-las, preciso enfrentar vrios tipos de dificuldades.
Apesar disso, vamos tomar todas as medidas possveis para garantir a sua
implementao.
A questo da mudana climtica uma questo de desenvolvimento na sua
essncia, e a natureza das negociaes em Copenhague a negociao de direitos
ao desenvolvimento. A mudana climtica originria dos pases desenvolvidos,
pelas suas emisses sem controle de gases de efeito estufa durante sua
industrializao. Esses pases so responsveis por 80% da emisso total de CO2
acumulada na atmosfera de 1750 a 2005.
At hoje, os pases desenvolvidos, com 20% da populao total do mundo, emitem
55% dos gases-estufa.
Porm, alguns pases desenvolvidos, ignorando a sua responsabilidade histrica e
os fatos, exigem que os grandes pases em desenvolvimento tambm arquem com
as responsabilidades da reduo obrigatria das emisses, o que no pode
convencer ningum.
A posio da China permanece a seguinte: persistir no regime bsico estabelecido
pela Conveno-Quadro da ONU sobre as Mudanas Climticas e pelo Protocolo de
Kyoto e no princpio de "responsabilidades comuns, porm diferenciadas" -os pases
ricos devem assumir a reduo de emisses no prazo mdio de forma substancial e
quantificada, e os pases em desenvolvimento devem fazer esforos para mitigar
tanto quanto possvel as emisses de gases-estufa e se adaptar s mudanas
climticas de acordo com suas condies, com o apoio financeiro e a transferncia
de tecnologia dos pases desenvolvidos.
Nesse sentido, preciso criar mecanismos institucionais eficazes para promover a
transferncia de tecnologia ambiental e climtica para os pases em
desenvolvimento e aumentar a capacidade dos pases em desenvolvimento para
enfrentar as mudanas climticas.
Queria salientar que os pases em desenvolvimento somente conseguem
salvaguardar efetivamente os seus prprios interesses na COP-15 quando
fortalecem a confiana mtua, o consenso e a solidariedade entre si e lutam lado a
lado. Tanto a China como o Brasil so grandes pases em desenvolvimento.
Ambos compartilham as mesmas vises, preocupaes e exigncias quanto
questo da mudana climtica e salvaguardam em conjunto os interesses comuns
dos pases em desenvolvimento. A parceria estratgica entre os dois pases tem
sido refletida nessa questo.
Recentemente, a China e o Brasil anunciaram, por coincidncia, as suas medidas
voluntrias da reduo de emisses e metas indicadoras -e ganharam apreo
internacional.
O primeiro-ministro da China, Wen Jiabao, estar na COP-15. A China est disposta a
desempenhar um papel construtivo para promover o sucesso da conferncia em
Copenhague. Vamos fazer esforos conjuntos para garantir um mundo ainda melhor
para os nossos filhos e netos.
QIU XIAOQI embaixador da China no Brasil.

O Estado de S. Paulo
Assunto: Vida
Ttulo: 1a Brasil aceita prestar conta de aes
Data: 16/12/2009
Crdito: Andrei Netto e Afra Balazina, enviados especiais, Copenhague
Andrei Netto e Afra Balazina, enviados especiais, Copenhague
Aps cobrana, Pas muda de posio e aprova monitoramento de projeto ambiental
financiado com recurso externo
Com o aumento da presso sobre os pases emergentes e com a proximidade do fim
da 15 Conferncia do Clima (COP-15) das Naes Unidas, o Brasil cedeu ontem e
confirmou que aceitar prestar contas sobre a eficcia de suas aes ambientais
para reduo de emisses de CO2. A deciso, entretanto, impe um limite - s vale
para os projetos financiados por recursos externos, oriundos do futuro Fundo
Mundial de Meio Ambiente, que dever ser institudo pela cpula de Copenhague.
A mudana de posio um primeiro sinal de flexibilizao que parte do Pas
visando a um acordo na sexta-feira. A atitude foi adotada ontem e se refere s
aes prometidas pelo Brasil, descritas no Plano Nacional de Mudanas Climticas e
responsveis pelas "metas" de reduo de 36% a 39% do ritmo de emisses at
2020 (mais informaes na pg. A22).
Ontem, a dinamarquesa Connie Hedegaard, presidente da COP-15, cobrou em
pblico avanos por parte do Brasil. "H diferenas fundamentais entre as
negociaes de Kyoto e de Copenhague. E uma delas que ningum questiona que
precisamos dos EUA a bordo e que temos de refletir as aes de China, ndia e
Brasil", reiterou. "Se queremos afirmar que temos um acordo global no sculo 21,
temos de incluir os pases emergentes e os Estados Unidos. Isso muito bsico."
RELATRIO E INSPEES
Segundo o Estado apurou, os projetos no financiados pela comunidade
internacional sero objeto apenas de um relatrio produzido pelo governo brasileiro.
J as financiadas por rgos externos podero ser alvo de inspeo de fiscais, que
cotejaro os objetivos fixados com os resultados prticos, aferindo a eficcia da
reduo das emisses de gases-estufa - o chamado mecanismo MRV (sigla para
aes Measurable, Verifiable and Reportable).
O passo frente veio a pblico no dia da abertura oficial das negociaes de alto
nvel, que envolvem ministros, e s foi dado depois que os Estados Unidos
aceitaram uma condio, que abriu caminho para um acordo: no sero
inspecionadas aes no financiadas com recursos externos. O ponto central para
o governo brasileiro por questes de soberania.
Se o acordo for confirmado na sexta-feira, projetos de mitigao de emisses em
reas estratgicas - como produo de petrleo e pesquisa agrcola - s sero
verificados se o Brasil concordar.
A posio do Brasil tambm deve vir a ser adotada por China, ndia e frica do Sul.
At o fechamento desta edio, a ministra-chefe da Casa Civil, Dilma Rousseff, o
diretor do Departamento de Meio Ambiente do Itamaraty, Luiz Alberto Figueiredo, e
negociadores estavam reunidos com o ministro do Meio Ambiente da ndia, Jairam

Ramesh, e com o negociador-chefe da China, Xie Zhenhua. Segundo um


participante, a adoo de uma posio comum pelos emergentes sobre MRV deve
se confirmar hoje.
A flexibilizao por parte do Brasil e dos EUA tambm significa um avano no
dilogo. MRV , desde o incio da COP-15, um dos temas mais cobrados por parte
dos pases industrializados.

O Estado de S. Paulo
Assunto: Vida
Ttulo: 1a Copenhague: protestos e retrocesso/Primeira Pgina
Data: 17/12/2009
Crdito: Andrei Netto e Afra Balazina, enviados especiais, Copenhague
Andrei Netto e Afra Balazina, enviados especiais, Copenhague
A polcia da Dinamarca prendeu ontem cerca de 230 pessoas que protestavam para
tentar entrar no Bella Center, onde ocorre a conferncia do clima, para paralisar a
cpula; no lado de dentro do centro de convenes, os Estados Unidos impuseram,
a 48 horas do fim da COP, um retrocesso, ao vetar o texto-base que vinha sendo
discutido desde sexta-feira. (1 Pgina)
Emergentes ignoram texto paralelo
Brasil, China, frica do Sul e ndia se aliam para impedir que proposta da Dinamarca
avance nas negociaes
Os quatro grandes pases emergentes aliados em Copenhague - Brasil, frica do
Sul, ndia e China, o grupo Basic - decidiram na madrugada de hoje trabalhar, a
partir desta manh, no aprofundamento dos textos-base da 15 Conferncia do
Clima (COP-15) das Naes Unidas, ignorando a tentativa da Dinamarca de impor
um documento unilateral aos 193 pases reunidos. O objetivo impedir que os ricos
acabem com o Protocolo de Kyoto.
A deciso foi tomada em uma reunio sigilosa realizada em um escritrio da China
no Bella Center, em Copenhague, com participao da ministra-chefe da Casa Civil,
Dilma Rousseff, do ministro de Meio Ambiente, Carlos Minc, e do diretor do
Departamento de Meio Ambiente do Itamaraty, Luiz Alberto Figueiredo, pelo Brasil;
do ministro do Meio Ambiente da ndia, Jairam Ramesh; e do negociador chefe da
China, Xie Zhenhua. Com apoio do G77, o grupo dos pases em desenvolvimento, o
Basic deve forar hoje a abertura de uma sesso de consultas multilaterais,
baseada em dois textos-base: um sobre o Protocolo de Kyoto e outro sobre um
eventual "Protocolo de Copenhague". A verso que ser utilizada no trabalho a
que foi redigida ontem pelos executivos Michael Cutajar, de Malta, e Luiz Figueiredo,
do Brasil, numa tentativa de salvar as negociaes, bloqueadas.
A ideia fazer o processo de negociao andar, preservando os textos que melhor
espelham as negociaes entre os 193 pases e ignorando a articulao da
Dinamarca, que j foi acusada de tentar promover um acordo tendencioso em favor
dos ricos. O documento nem sequer teria metas vinculantes de reduo das
emisses de CO2.
IMPASSE
A 48 horas do fim da COP-15, as negociaes retrocederam ontem, voltando a
pontos que vinham sendo discutidos desde a ltima sexta, quando o texto-base de
um possvel acordo foi divulgado. Contrrios ao trecho do documento que trata do
equilbrio das metas de reduo de emisses de CO2, os EUA vetaram o documento.
A deciso levou pases africanos a bloquearem os debates durante todo o dia, aps
uma madrugada de negociaes.
Para completar a presso, a presidente da COP-15, Connie Hedegaard, deixou o
cargo em favor de seu chefe, o primeiro-ministro Lars Rasmussen. A deciso teria

como objetivo elevar o nvel do comando. "Com tantos chefes de Estado reunidos,
apropriado que o primeiro-ministro presida", disse Connie. A sada, porm, gerou
rumores, j que Connie ainda respondia a crticas sobre um primeiro texto
dinamarqus, considerado tendencioso.
No primeiro ato, Rasmussen anunciou que a Dinamarca publicaria de forma
unilateral um novo texto, sintetizando Kyoto e Copenhague. A iniciativa levou
insatisfao ao plenrio. Com o bloqueio, grupos de trabalho pararam e diplomatas
passaram o dia sem negociar.

O Estado de S. Paulo
Assunto: Vida
Ttulo: 1d Controle sobre fundo climtico trava debate
Data: 17/12/2009
Crdito: Andrei Netto e Afra Balazina, Copenhague
Andrei Netto e Afra Balazina, Copenhague
Alm das cifras que pagaro as aes de adaptao s mudanas climticas e de
mitigao das emisses de CO2 nos pases em desenvolvimento, uma disputa entre
industrializados e emergentes pelo poder no comando do futuro fundo climtico
global trava um acordo sobre financiamento em Copenhague. Menos de 24 horas
antes da chegada dos chefes de Estado e de governo na conferncia do clima,
nenhum consenso foi obtido sobre o XX Body, designao tcnica do grupo que
coordenar o fundo.
O Estado teve acesso ao organograma debatido. Sob a superviso da Conveno do
Clima da ONU, est situado o XX Body, ou o conselho executivo. A ele sero
subordinados ao menos trs instituies: o j existente Global Environment Facility;
um novo fundo chamado de Climate Change Fund; e uma terceira instituio que
responderia por fundos regionais, bilaterais e outros.
O impasse nas negociaes est no grupo que coordenar a distribuio dos
recursos. Os EUA, seguidos de Japo, Austrlia e Canad, defendem que o conselho
seja formado de forma paritria, segundo o volume de recursos aplicado por cada
um. Assim, eles teriam o controle sobre os projetos que receberiam as verbas. A
proposta tem o veto inegocivel dos pases do G77, o grupo das naes em
desenvolvimento, entre elas o Brasil.
LIBERAO DE RECURSOS
O Japo anunciou ontem que pode liberar at 2012 US$ 11 bilhes (o equivalente a
R$ 18,7 bilhes) de recursos pblicos. Incluindo os privados, o valor chegaria a US$
15 bilhes (R$25,5 bilhes). Outros seis pases - Austrlia, Frana, Japo, Noruega,
EUA e Reino Unido - podero dar US$ 3,5 bilhes para aes que evitem o
desmatamento em pases em desenvolvimento. O objetivo dos pases contribuir
para um acordo na COP-15.

Folha de S. Paulo
Assunto: Cincia/primeira pgina
Ttulo: 1e Negociao de pacto sobre o clima retrocede/primeira pgina
Data: 17/12/2009
Crdito: Claudio Angelo, Luciana Coelho, Marta Salomon, enviados especiais a
Copenhague
Sem acordo, negociadores paralisam cpula do clima
Dinamarqueses propem dois novos textos, que so mal recebidos na conferncia
Emergentes avaliam que nova proposta, elaborada por pequeno grupo, pouco
democrtica e oferece concesses demais aos EUA
A conferncia do clima explodiu e implodiu ao mesmo tempo ontem, no primeiro dia
de discursos dos chefes de Estado em Copenhague. L fora, sob neve e um frio de
-1C, ao menos mil manifestantes confrontaram a polcia -230 foram presos. L
dentro, esforos diplomticos para produzir um acordo acabavam de ruir. Em vez de
avanar, a negociao retrocedeu.
Mesmo reunidos noite adentro at 7h de ontem para fechar os textos de acordo que
seriam levados deciso dos ministros, os negociadores dos 193 pases no
chegaram a consenso -com apenas mais dois dias de reunio pela frente.
"Este o fim do jogo, em vrios sentidos", declarou ontem na plenria Mohamed
Nasheed, presidente das Maldivas, pas-ilha ameaado pelo aquecimento global.
"Ns deveramos celebrar o progresso feito at agora, mas (...) podemos no ter um
texto acordado em Copenhague", prosseguiu.
O texto final do LCA, o grupo que negocia o novo tratado do clima, foi considerado
pela presidente da COP-15, Connie Hedegaard, impossvel de ser submetido
deciso, por excesso de pontos de conflito. O do Protocolo de Kyoto, que estabelece
as metas de reduo de emisses dos pases desenvolvidos, no continha
justamente isso: as metas a serem seguidas.
Hedegaard ficou de apresentar aos pases uma proposta de dois novos textos, mais
enxutos. E foi a que a crise que vinha se gestando desde o incio das negociaes
"explodiu", nas palavras de uma diplomata. Muitos pases denunciaram o texto
dinamarqus como golpe. Um negociador latino-americano disse que o texto do LCA
proposto pela Dinamarca faz concesses excessivas aos Estados Unidos.
Um ponto criticado foi a chamada "comparabilidade" dos esforos de reduo de
emisses dos EUA. Segundo o conjunto de regras que forma a base para a
negociao de Copenhague, o Plano de Ao de Bali, os pases desenvolvidos que
no so partes do Protocolo de Kyoto (ou seja, os EUA) devem fazer esforos de
reduo comparveis aos dos pases sob Kyoto, tanto em quantidade total de
redues quanto em prazo de corte.
"O texto simplesmente se esqueceu dessa exigncia, porque os EUA no querem
comparabilidade." Tambm despertou a ira, especialmente entre os emergentes, o
fato de que o texto foi feito por um grupo pequeno, o que foi considerado pouco
democrtico. "Queremos que o resultado surja a partir da participao de todas as
partes", disse em entrevista coletiva o negociador-chefe da China, Su Wei.
"Entendemos o sentimento do governo dinamarqus em querer produzir um acordo
positivo em Copenhague. Ns nos esforamos para isso. Mas o processo tem de dar
voz a todas as partes. Esperamos que o documento final traga os dois textos
produzidos pelos lderes dos grupos de trabalho em um processo de baixo para
cima", acrescentou o chins.
O diplomata latino-americano ecoou o sentimento de Su, lembrando que a

Dinamarca j havia proposto um texto "alternativo" antes, causando protestos dos


pases pobres. "Mais uma vez um texto dinamarqus atropela a situao", afirmou.
"H uma enorme crise de confiana: o G77 [bloco dos pases em desenvolvimento]
no confia na presidncia dinamarquesa, e o Anexo 1 [pases desenvolvidos] no
confia no texto do [Michael] Cutajar [presidente do LCA]."
Nem mesmo a presidncia da conferncia se manteve. Connie Hedegaard renunciou
ontem ao posto, para ced-lo ao premi dinamarqus Lars Rasmussen. O
movimento era previsto, uma vez que Copenhague receber 130 chefes de Estado
e a cpula precisa ser presidida por um chefe de Estado. Mas isso parou os dilogos
ontem.
Enquanto negociadores patinam, pases como as Maldivas se desesperam. "A
cincia muito clara: um aquecimento acima de 1,5C afogar meu pas", disse
Nasheed, emocionado. "Qualquer um que diga que no possvel limitar isso est
dizendo que no possvel salvar meu pas."
MARTA SALOMON viaja a convite da CNA
Valor Econmico
Assunto: Internacional
Ttulo: 1d Cpula afunda em crise e Obama a ltima chance
Data: 17/12/2009
Crdito: Daniela Chiaretti
Negociao: Pases ricos e pobres esperam mais concesses dos EUA
Daniela Chiaretti, de So Paulo
A crise explodiu ontem dentro e fora da CoP-15. Do lado de fora, houve um dia de
fria, com confrontos violentos entre manifestantes e a polcia. Do lado de dentro,
foi o dia mais tenso desde o incio da conferncia. Os EUA so o piv do impasse,
por se recusarem a ampliar sua meta de corte de emisses e por terem oferecido
pouca ajuda financeira aos pases pobres. Por isso, h muita expectativa com a
chegada amanh de Barack Obama. Mas a margem de manobra do presidente
americano limitada devido a suas dificuldades polticas internas. O risco de
fracasso da cpula real.
O dia de ontem comeou sem o esperado texto da presidente da CoP-15, a ministra
dinamarquesa Connie Hedegaard. Ela se demitiu logo cedo e a Presidncia foi
assumida pelo primeiro-ministro Lars Rasmussen. A troca de cadeiras era esperada
e responde ao protocolo do presidente ter o mesmo cargo que os pares que
chegaram. O problema que Rasmussen desperta desconfiana entre delegados de
muitos pases. E como o presidente da CoP pode apresentar um texto, a mudana
ajuda a acirrar nimos.
O texto ainda no veio a pblico, mas consultas informais junto s delegaes esto
tornando suas trs pginas conhecidas. Trata-se de um acordo poltico, o que
interpretado por diplomatas como sinal de fracasso da CoP. O documento, que deve
se chamar "Os Textos Dinamarqueses" so dois. "O 's' bem importante", conta um
diplomata europeu. Um deles um apanhado do texto final do eixo de negociao
do Protocolo de Kyoto, que fechou sem as esperadas metas ambiciosas dos pases
ricos para depois de 2013. O outro trata do eixo dos pases signatrios da
Conveno do Clima e inclui os EUA. Os documentos base so o resultado de dois

anos de negociao, desde a conferncia de Bali, e tm vrios trechos entre


colchetes, indicando onde no h consenso.
Ver este trabalho reduzido a trs pginas no caiu bem, especialmente aos
negociadores do G-77, o bloco dos pases em desenvolvimento mais a China. A
reao veio imediatamente, durante a plenria da manh. A delegao da China
reagiu irritada e reteve o chefe da delegao dos EUA, Todd Stern, diante de um dos
teles, parado, ouvindo. O Brasil falou em seguida. "No verdade que no temos
texto para negociar, temos sim", disse Andr Odenbreit, negociador brasileiro.
Outros falaram, e Rasmussen no escondia o nervosismo, dizendo que no havia
outro texto. Chamou o primeiro lder a discursar e depois encerrou o evento para o
almoo. Estava instalada a confuso.
"O texto parece ter sido escrito pelos EUA", diz um diplomata latino-americano que
j viu o tal acordo poltico. "No h metas, no h nmeros, totalmente
desequilibrado".
"Os dois textos base no eram maduros para a discusso poltica dos lderes", conta
o diplomata europeu, que apoia a iniciativa dinamarquesa. A ideia foi tornar o
acordo mais didtico, dando opes claras aos chefes de Estado para que possam
tomar uma deciso.
O risco da manobra evidente. O acordo poltico no assegura a continuidade do
Protocolo de Kyoto, o nico acordo obrigatrio deste processo, que muitos pases
ricos querem sepultar. Joga ainda areia no trabalho diplomtico, que esconde
interesses diversos em suas filigranas. E, pior, no foi visto e estudado pelas partes,
o que dissemina insegurana entre os delegados. A presidncia da CoP pode
apresentar seu texto, mas desde que algum pas pea ajuda para destravar o
processo. Aqui, a atitude foi tomada como uma traio. tarde, a temperatura da
crise atingiu seu nvel mais alto. "No vamos aceitar isso como cordeirinhos", dizia
um negociador do G-77.
As reunies de chefes de Estado e governo, em paralelo paralisia nos trabalhos
formais dos diplomatas, mostraram que os 130 lderes que estaro aqui a partir de
amanh querem assinar algo. O presidente francs, Nicolas Sarkozy, j havia feito
reunies com africanos. O presidente Luis Incio Lula da Silva encontrou-se com o
primeiro-ministro Gordon Brown e falou por telefone com Obama . "Os 130 lderes
que chegaro aqui no faro nada? Como vai ser isso?" perguntava o latinoamericano. "Esta a maior cpula da Histria depois de a Segunda Guerra
Mundial", registrava Carlos Rittl, do WWF. "No pode fracassar."
A plenria foi retomada noite, s 21h30, mas sem Rasmussen, que prosseguia
suas consultas.
Obama chega amanh a Copenhague. A visita vista como a ltima chance de
destravar as negociaes. Amanh tambm o ltimo dia da CoP-15, mas acreditase que as negociaes vo avanar pelo fim de semana, a menos que sejam
interrompidas.
Mas a capacidade de Obama de fazer concesses limitada pelas amarras
impostas pela poltica interna americana. O Congresso dos EUA discute atualmente
um projeto de lei que prev o corte de emisses de 17% at 2020, em relao a

2005. Isso, porm, equivale a 4% de corte em relao a 1990, contra os 20%


propostos pela Unio Europeia. Os europeus esto insatisfeitos com o esforo dos
EUA. Ontem, o presidente da Comisso Europeia, Jos Manuel Barroso, pediu que
EUA e China faam mas por um acordo.
Mas Obama dificilmente poder oferecer algo alm dos 17% que esto sendo
dificilmente negociado com o Congresso americano.
Alm disso, Obama est em dificuldades no Congresso com seu projeto de reforma
do setor de sade nos EUA. No pode passar a imagem de um presidente que faz
concesses ao mundo, ameaando empregos nos EUA. Isso minaria o apoio no
Congresso ao projeto que deve definir o futuro poltico do governo Obama.
No toa, muitos j admitiam ontem a possibilidade de fracasso da cpula de
Copenhague.

O Estado de S. Paulo
Assunto: Vida
Ttulo: 1a Lula articula para evitar fracasso
Data: 18/12/2009
Crdito: Lisandra Paraguass, enviada especial, Copenhague
Lisandra Paraguass, enviada especial, Copenhague
Presidente diz que no quer ser lembrado como um dirigente incompetente que no
agiu quando era possvel
Desde que chegou a Copenhague, o presidente Luiz Incio Lula da Silva vem se
reunindo com chefes de Estado para fazer avanar as negociaes da Conferncia
do Clima, que termina hoje. Ontem tarde, em entrevista com o presidente francs,
Nicolas Sarkozy, afirmou que no pretende entrar para a histria como um dos que
afundaram o acordo climtico. "Corremos o risco de sermos fotografados como os
dirigentes incompetentes que no conseguiram cuidar do planeta enquanto ainda
era possvel", afirmou. Depois de mais de 24 horas em reunies, Lula confessou que
o tom dos que o procuravam era de total pessimismo. "Mas acredito que possamos
transformar esse pessimismo em otimismo."
Para a noite de ontem, Lula e Sarkozy convocaram uma reunio com 25 dos
principais lderes mundiais em Copenhague. O encontro comeou aps um jantar
oferecido pela rainha da Dinamarca, Margarida II, e foi interrompido por uma hora
em torno das 2h30, no horrio local, para um texto ser elaborado - os chefes de
Estado foram dormir e outros negociadores permaneceriam trabalhando. Lula
retornou ao hotel aparentando bom humor e, indagado sobre a possibilidade de um
acordo, esclareceu: "Estou rindo para no chorar. Vamos esperar at amanh
(hoje)."
O ministro Carlos Minc (Meio Ambiente) afirmou que ainda no havia nenhum
resultado claro. O acordo discutido entre os lderes, diz ele, tinha como pontos
limitar o aumento da temperatura em 2C, cortar as emisses dos pases
desenvolvidos em 80% at 2050 e um corte mdio de 50% at 2050. "Ainda no
estou sem esperana de que saia um acordo", disse o ministro. Um negociador
chefe argelino disse que o acordo caminha para ser um tratado legalmente
vinculante (ou seja, com fora de lei internacional).
Na noite anterior, Lula recebeu Gordon Brown e o primeiros-ministro dinamarqus,
Lars Rasmussen, que foram pedir ajuda para reverter o fracasso iminente, mas
tambm para pressionar o G77 a abrir mo de algumas posies. Ouviram de Lula
que isso no seria possvel se os pases ricos no abrissem mo das suas posies.
As reunies resultaram na retirada do documento apresentado durante a tarde pela
Dinamarca e a deciso de trabalhar em cima dos dois textos formatados nas
reunies tcnicas. "Muita coisa que queremos est no documento. Muitas coisas
esto em colchetes (que sinalizam pontos sem acordo), h dvidas, mas lderes
existem para isso", afirmou Lula. "No vamos construir o acordo mais perfeito, mas
o acordo possvel de construir."
A inteno ter algo para ser lido e debatido na plenria geral, hoje. E,
principalmente, algo para assinar tarde, antes que os 120 lderes mundiais
tenham de voltar para casa com um fracasso absoluto.

No seu discurso na Conferncia, Lula cobrou um acordo e a manuteno do


Protocolo de Kyoto. "Aqui em Copenhague no h lugar para conformismo. Os
pases desenvolvidos devem assumir metas ambiciosas de reduo de emisses
altura de suas responsabilidades histricas e do desafio que enfrentamos", afirmou.
"Esta conferncia no um jogo onde se possa esconder cartas na manga. Se
ficarmos espera do lance de nossos parceiros, podemos descobrir que tarde
demais. Todos seremos perdedores."

O Estado de S. Paulo
Assunto: Vida
Ttulo: 1b Acordo corre o risco de no ter meta
Data: 18/12/2009
Crdito: Andrei Netto e Afra Balazina, enviados especiais, Copenhague
Andrei Netto e Afra Balazina, enviados especiais, Copenhague
Negociaes foram destravadas, mas questes centrais continuam indefinidas; EUA
anunciam fundo de at US$ 100 bi
Chefes de Estado e de governo de 193 pases tm hoje, em Copenhague, a
oportunidade histrica de provar ao mundo o quanto as mudanas climticas so,
mais do que um discurso, uma prioridade poltica mundial. Depois de dois anos de
trabalhos diplomticos, a 15 Conferncia do Clima (COP-15) das Naes Unidas
chega a seu ltimo dia ainda sob ameaa. Apesar de sinais positivos enviados
ontem pelos Estados Unidos e por pases emergentes, Brasil incluso, h o risco de a
criao de um novo protocolo ser adiada em, pelo menos, seis meses.
Histria
Ontem, uma maratona de negociaes e de encontros bilaterais de ministros e
presidentes, alm de uma reunio extraordinria entre 25 chefes de Estado, noite,
tentava desatar os ns que impedem, at aqui, um acordo sobre a fixao de metas
de reduo das emisses de gases-estufa na atmosfera. No ltimo dia, quase nada
era consenso. No h certeza sobre se haver um Protocolo de Copenhague nem
sobre o nvel de engajamento dos EUA. O pas de Barack Obama crucial nas
negociaes porque s com sua presena ser possvel impedir a elevao da
temperatura global em no mximo 2C at 2100 - um cenrio que teria efeitos
nefastos em ecossistemas de todo o planeta.
Depois de flertar com o colapso total anteontem, quando a Dinamarca quase
provocou o abandono das negociaes pelos pases da frica, as discusses ontem
evoluram com o anncio feito pela secretria de Estado dos EUA, Hillary Clinton, de
que aceitam uma linha de financiamento de at US$ 100 bilhes para aes de
adaptao e reduo das emisses at 2020. "No contexto de um acordo slido,
que envolveria todas as grandes economias em aes significativas de atenuao
(do aquecimento) e ofereceria transparncia total sobre sua implementao, os
Estados Unidos esto prontos a cooperar", afirmou Hillary.
Apesar do sinal positivo, cresceu a chance de que as decises mais importantes
sejam adiadas em seis meses, em razo de atrasos nas negociaes e pontos de
divergncia sobre o documento - como seu valor jurdico como tratado
internacional, que permanece em aberto. Diante da possibilidade de fracasso no
maior esforo diplomtico da histria, lderes mundiais se sucederam no plenrio da
COP-15 clamando por um acordo. "Quaisquer que tenham sido as posies de incio,
o fracasso nos absolutamente proibido", afirmou o presidente da Frana, Nicolas
Sarkozy, lembrando a dimenso indita do evento: "Todos ns teremos contas a
prestar opinio pblica mundial."
Ontem, o naufrgio das negociaes foi evitado pela vitria simblica dos pases em
desenvolvimento (G77) na queda de brao com a Dinamarca, que ameaava
atropelar as negociaes e propor um texto unilateral que representaria a virtual
morte do Protocolo de Kyoto.

Valor Econmico
Assunto: Internacional
Ttulo: 1b Cpula do clima deve deixar principais decises para 2010
Data: 18/12/2009
Crdito: Daniela Chiaretti
Reta final: Sem reviravolta, impasse entre EUA e China trava acordo amplo
Daniela Chiaretti, de Copenhague
Se no houver nenhuma reviravolta de ltima hora, a conferncia climtica de
Copenhague deve se encerrar neste final de semana com um acordo fraco, que adia
para 2010 a definio da estratgia de combate ao aquecimento global para 2010.
Em meio a divergncias, principalmente entre EUA e China, as principais medidas
devem ficar para ser resolvidas em outra reunio, possivelmente no meio do ano
que vem.
Uma reviravolta pode acontecer hoje de manh, quando o presidente Barack
Obama chegar a Copenhague. H grande expectativa de que ele possa se
comprometer com metas maiores de reduo de emisso. "Eu realmente espero
que eles anunciem alguma coisa a mais", disse o presidente da Comisso Europeia,
Jos Manuel Barroso. "O presidente Obama no est vindo s para reiterar o que
consta do seu projeto de lei", acrescentou, referindo-se proposta de corte de
emisses de 17% em 2020, em relao a 2005, que considerada insuficiente pelos
europeus.
Arestas importantes podiam ainda ser aparadas numa reunio prevista para a noite
de ontem entre o presidente Luis Incio Lula da Silva, lderes europeus e de outras
regies, incluindo, possivelmente, a secretria de Estado dos EUA, Hillary Clinton.
Ontem havia dois cenrios possveis de acordo sendo desenhados e ambos
deixavam para 2010 toda a definio e a implementao das medidas.
Em um deles, os diplomatas enxugariam os dois textos principais dos ltimos dois
anos de negociao: um o segundo perodo do Protocolo de Kyoto (com metas dos
pases desenvolvidos para depois de 2013); e o outro, com os pases que assinaram
a Conveno do Clima, onde entram os pases em desenvolvimento e os Estados
Unidos (que no aderiram a Kyoto). Ontem noite ainda no havia metas dos ricos
definidas, mas estavam sendo negociadas. Os diplomatas trabalhavam
intensamente no enxugamento dos textos.
Ontem noite ainda no havia metas definidas de cortes de emisses para os
pases ricos definidas, mas estavam sendo negociadas. Vrios tpicos fundamentais
- financiamento, Redd, transferncia de tecnologia, adaptao, mitigao e
capacitao - continuavam sendo negociados. J se sabia que muitos pontos
continuariam sem definio porque so itens onde h conflito, e as decises da ONU
tm que ser tomadas por consenso, mas esperava-se que houvesse acordo em
temas mais simples.
Por este caminho, Copenhague terminaria com dois textos. Um deles com metas de
cortes dos ricos, o outro com vrios acordos pendurados. o que sempre quiseram

as naes em desenvolvimento, como o Brasil. O Protocolo de Kyoto um acordo


internacional, obrigatrio, o que no jargo dos diplomatas conhecido por "legally
binding". Embora isto ainda no acontea nas negociaes do clima, tratados
"legally binding" garantem que sanes a quem no cumprir os compromissos
acertados. O Protocolo de Kyoto, que amarra todos os pases ricos menos os EUA,
"legally binding". Os compromissos assumidos pelos pases em desenvolvimento,
no.
Os EUA no se opem a que dois textos principais saiam de Copenhague, mas
querem que esta soluo seja temporria. Isso abriria caminho ao segundo cenrio,
no qual estes dois acordos se transformariam em um s. Na prtica, isso deixaria os
americanos com as mesmas obrigaes da China, nem mais, nem menos. Isso,
acreditam os negociadores, seria algo que o Congresso e a sociedade americanos
poderiam aceitar.
"O esforo que est sendo conduzido agora pelo primeiro-ministro Lars Rasmunssen
para se alcanar um acerto poltico-operacional, que nos leve, esperamos, no ano
que vem, a um acordo politicamente vinculante", disse Todd Stern, o chefe dos
negociadores americanos no ltimo minuto da entrevista de Hillary Clinton, a
secretria de Estado dos EUA.
Esta frmula, que faz com que os pases ricos e pobres tenham os mesmos
compromissos (metas de emisses e contribuio financeira) apoiada por Japo,
Austrlia, Canad e Nova Zelndia. Isso coloca em risco a existncia do Protocolo de
Kyoto. "Se esta porta for aberta, libera toda a boiada", diz um negociador brasileiro.
China, ndia, Brasil e o bloco do G-77 no aceitam esta soluo.
Um dos momentos mais surpreendentes de ontem foi quando Hillary Clinton
anunciou que os EUA pretendem participar do fundo climtico de US$ 100 bilhes,
ao ano, at 2020, ideia lanada por Gordon Brown h alguns meses. "Isto muito
positivo", dizia o cientista americano Aldem Meyer. Hillary, porm, no definiu qual
a parcela dos EUA neste bolo, nem disse se o dinheiro viria dos cofres pblicos ou
do mercado. E ainda imps condicionantes aos recursos de longo prazo. "Quero
sublinhar que, na ausncia de um acordo operacional que contemple os requisitos
que descrevi, no haver este tipo de compromisso financeiro, ao menos para os
EUA".
Hillary mencionou a importncia da transparncia no processo. um dos pontos
mais cruciais da tenso entre China e EUA. Os EUA querem que os compromissos
chineses possam ser medidos e auditados. Pequim no aceita, a no ser no caso de
usar dinheiro do exterior para seus projetos. At ontem a noite, esta questo ainda
opunha os dois gigantes. "Ser uma longa noite", previa Paulo Adario, coordenador
da campanha da Amaznia Greenpeace.

Senhor presidente, senhor secretrio geral, senhores e senhoras chefes de Estado,


senhores e senhoras chefes de governo, amigos e amigas.
Confesso a todos vocs que estou um pouco frustrado. Porque h muito tempo
discutimos a questo do clima e cada vez mais constatamos que o problema mais
grave do que ns possamos imaginar. Pensando em contribuir para a discusso
nesta conferncia, o Brasil teve uma posio muito ousada. Apresentamos as
nossas metas at 2020.
Assumimos um compromisso e aprovamos no Congresso Nacional, transformando
em lei, que o Brasil, at 2020, reduzir as emisses de gases de efeito estufa de
36,1% a 38,9%, baseado em algumas coisas que ns consideramos importantes:
mudana no sistema da agricultura brasileira; mudana no sistema siderrgico
brasileiro; mudana e aprimoramento da nossa matriz energtica, que j uma das
mais limpas do mundo, e assumimos o compromisso de reduzir o desmatamento da
Amaznia em 80% at 2020.
E fizemos isso construindo uma engenharia econmica que obrigar um pas em
desenvolvimento, com muitas dificuldades econmicas, a gastar at 2020 US$ 166
bilhes, o equivalente a US$ 16 bilhes por ano. No uma tarefa fcil, mas foi
necessrio tomar essas medidas para mostrar ao mundo que, com meias palavras
e com barganhas, a gente no encontraria uma soluo nesta Conferncia de
Copenhague.
Tive o prazer de participar ontem noite, at s duas e meia da manh, de uma
reunio que, sinceramente, eu no esperava participar, porque era uma reunio
onde tinha muitos chefes de Estado, figuras das mais proeminentes do mundo
poltico e, sinceramente, submeter chefes de Estado a determinadas discusses
como ns fizemos antes (ontem), h muito tempo eu no assistia.
Eu, ontem, estava na reunio e me lembrava do meu tempo de dirigente sindical,
quando estvamos negociando com os empresrios. E por que que tivemos essas
dificuldades? Porque ns no cuidamos antes de trabalhar com a responsabilidade
com que era necessrio trabalhar. A questo no apenas dinheiro. Algumas
pessoas pensam que apenas o dinheiro resolve o problema. No resolveu no
passado, no resolver no presente e, muito menos, vai resolver no futuro. O
dinheiro importante e os pases pobres precisam de dinheiro para manter o seu
desenvolvimento, para preservar o meio ambiente, para cuidar das suas florestas.
verdade.
Mas importante que ns, os pases em desenvolvimento e os pases ricos, quando
pensarmos no dinheiro, no pensemos que estamos fazendo um favor, no
pensemos que estamos dando uma esmola, porque o dinheiro que vai ser colocado
na mesa o pagamento pela emisso de gases de efeito estufa feita durante dois
sculos por quem teve o privilgio de se industrializar primeiro.
No uma barganha de quem tem dinheiro ou quem no tem dinheiro. um
compromisso mais srio, um compromisso para saber se verdadeiro ou no o
que os cientistas esto dizendo, que o aquecimento global irreversvel. E,
portanto, quem tem mais recursos e mais possibilidades precisa garantir a
contribuio para proteger os mais necessitados.

Todo mundo se colocou de acordo que precisamos garantir os 2% de aquecimento


global at 2050. At a, todos estamos de acordo. Todo mundo est consciente de
que s possvel construirmos esse acordo se os pases assumirem, com muita
responsabilidade, as suas metas. E mesmo as metas, que deveriam ser uma coisa
mais simples, tem muita gente querendo barganhar as metas. Todos ns
poderamos oferecer um pouco mais se tivssemos assumido boa vontade nos
ltimos perodos.
Todos ns sabemos que preciso, para manter o compromisso das metas e para
manter o compromisso do financiamento, a gente, em qualquer documento que for
aprovado aqui, a gente tem que manter os princpios adotados no Protocolo de
Kyoto e os princpios adotados na Conveno-Quadro. Porque verdade que ns
temos responsabilidades comuns, mas verdade que elas so diferenciadas.
Eu no me esqueo nunca que quando tomei posse, em 2003, o meu compromisso
era tentar garantir que cada brasileiro ou brasileira pudesse tomar caf de manh,
almoar e jantar. Para o mundo desenvolvido, isso era coisa do passado. Para a
frica, para a Amrica Latina e para muitos pases asiticos, ainda coisa do futuro.
E isso est ligado discusso que estamos fazendo aqui, porque no discutir
apenas a questo do clima.
discutir desenvolvimento e oportunidades para todos os pases. Eu tive conversas
com lderes importantes e cheguei concluso de que era possvel construir uma
base poltica que pudesse explicar ao mundo que ns, presidentes, primeirosministros e especialistas, somos muito responsveis e que iramos encontrar uma
soluo. Ainda acredito, porque eu sou excessivamente otimista. Mas preciso que
a gente faa um jogo, no pensando em ganhar ou perder. verdade que os pases
que derem dinheiro tm o direito de exigir a transparncia, tm direito at de exigir
o cumprimento da poltica que foi financiada. Mas verdade que ns precisamos
tomar muito cuidado com essa intruso nos pases em desenvolvimento e nos
pases mais pobres. A experincia que ns temos, seja do Fundo Monetrio
Internacional ou seja do Banco Mundial nos nossos pases, no recomendvel que
continue a acontecer no sculo XXI.
O que ns precisamos e vou dizer, de pblico, uma coisa que eu no disse ainda
no meu pas, no disse minha bancada e no disse ao meu Congresso: se for
necessrio fazer um sacrifcio a mais, o Brasil est disposto a colocar dinheiro
tambm para ajudar os outros pases. Estamos dispostos a participar do
financiamento se ns nos colocarmos de acordo numa proposta final, aqui neste
encontro.
Agora, o que ns no estamos de acordo que as figuras mais importantes do
planeta Terra assinem qualquer documento, para dizer que ns assinamos
documento. Eu adoraria sair daqui com o documento mais perfeito do mundo
assinado. Mas se no tivemos condies de fazer at agora eu no sei, meu
querido companheiro Rasmussen, meu companheiro Ban Ki-moon se a gente no
conseguiu fazer at agora esse documento, eu no sei se algum anjo ou algum
sbio descer neste plenrio e ir colocar na nossa cabea a inteligncia que nos
faltou at a hora de agora. No sei.
Eu acredito, como eu acredito em Deus, eu acredito em milagre, ele pode
acontecer, e quero fazer parte dele. Mas, para que esse milagre acontea, ns

precisamos levar em conta que teve dois grupos trabalhando os documentos aqui,
que ns no podemos esquecer. Portanto, o documento muito importante, dos
grupos aqui.
Segundo, que a gente possa fazer um documento poltico para servir de base de
guarda-chuva, tambm possvel fazer, se a gente entender trs coisas: primeiro,
Kyoto, Conveno-Quadro, MRV, no podem adentrar a soberania dos pases cada
pas tem que ter a competncia de se autofiscalizar e, ao mesmo tempo, que o
dinheiro seja colocado para os pases efetivamente mais pobres.
O Brasil no veio barganhar. As nossas metas no precisam de dinheiro externo.
Ns iremos fazer com os nossos recursos, mas estamos dispostos a dar um passo a
mais se a gente conseguir resolver o problema que vai atender, primeiro, a
manuteno do desenvolvimento dos pases em desenvolvimento. Ns passamos
um sculo sem crescer, enquanto outros cresciam muito. Agora que ns
comeamos a crescer, no justo que voltemos a fazer sacrifcio.
No Brasil ainda tem muitos pobres. No Brasil tem muitos pobres, na frica tem
muitos pobres, na ndia e na China tem muitos pobres. E ns tambm
compreendemos o papel dos pases mais ricos. Eles, tambm, no podem ser
aqueles que vo nos salvar. O que ns queremos apenas, conjuntamente, ricos e
pobres, estabelecer um ponto comum que nos permita sair daqui, orgulhosamente,
dizendo aos quatro cantos do mundo que ns estamos preocupados em preservar o
futuro do planeta Terra sem o sacrifcio da sua principal espcie, que so homens,
mulheres e crianas que vivem neste mundo. Muito obrigado.

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