VULNERABILIDADE, RESILIENCIA E

ADAPTAÇÃO ÀS MUDANÇAS
CLIMÁTICAS
O que significa a adaptação para as cidades?

Katerina Elias-Trostmann
WRI Brasil
 A MUDANÇA CLIMÁTICA CHEGOU

Image: Wikimedia; Source: IPCC

PERIGOS E IMPACTOS
COMUNIDADES POBRES E MARGINALIZADAS
ESTÃO NA FRENTE CLIMÁTICA

Das fatalidades de

81% desastres naturais ocorrem

em países de rendimentos
baixos e de rendimentos
médios baixos

Images: Wikimedia, Picasa/Food for the Hungry; Source: World Ocean Review
Variabilidade climática e a mudança climática

Nova média
Precipitação

Média

Variabilidade climática Variabilidade climática aumentada

Mudança climática

Tempo em anos
IMPACTOS NA INFRAESTRUTURA DE
MOBILIDADE URBANA

Muitas cidades não

possuem infraestrutura de
mobilidade resistente ao clima.

Infraestrutura de mobilidade pode

estar em zonas de risco.
 Adaptação

Descreve ajustes em sistemas ecológicos

ou socioeconômicos em resposta às
mudanças climáticas, resultantes de
práticas, processos, medidas ou mudanças
estruturais.
- Carlos Nobre, INPE
SÃO PAULO ESTÁ VIVENDO A SUA PIOR SECA
NA HISTÓRIA

70
municípios e 15,6 milhões de
pessoas no estado de São
Paulo afetadas.
 Vulnerabilidade

Refere-se ao nível de propensão de um

individuo, comunidade ou um sistema a
ser afetado pela mudança climática.

- Carlos Nobre, INPE

CHUVAS FORTES E INTENSAS NO ESTADO DO
RIO DE JANEIRO

844
Mortos nos
na Região
Serrana, RJ
 Vulnerabilidade

Vulnerabilidade é uma função de exposição, sensibilidade e capacidade de

adaptação.

Exposição: o grau no qual um indivíduo está suscetível a um perigo climático.

Sensibilidade: o grau do impacto de um perigo climático num indivíduo.

Capacidade de adaptação: a capacidade de um indivíduo a se ajustar à

mudança climática.

Vulnerabilidade = Exposição x Sensibilidade

Capacidade de adaptação
 Resiliência
A capacidade de se recuperar após um
choque.

Resiliência
Bem-estar

Seca
Tempo
 POLÍTICA PÚBLICA NO BRASIL

Plano Nacional de Adaptação

Iniciativa recente do governo federal que está em processo de
elaboração.

Política Nacional sobre Mudança do Clima (Lei)

Implementação de medidas para promover a adaptação à mudança do
clima, com a participação e a colaboração dos agentes econômicos e
sociais interessados ou beneficiários.
 POR QUE FOCAR EM
RESILIÊNCIA URBANA?
 URBANIZAÇÃO NO BRASIL

90% 2050

84% 2010
COMUNIDADES MENOS VULNERÁVEIS

MORADIA APROPRIADA
INSTALAÇÃO DE SERVIÇOS BÁSICOS
INFRAESTRUTURA URBANA ADEQUADA
MENOR DESIGUALDADE
CIDADES MAIS PREPARADAS PARA AS
MUDANÇAS CLIMÁTICAS

INTEGRAÇÃO ENTRE SECRETARIAS

CAPACITAÇÃO
MONITORAMENTO DOS RISCOS
GERENCIAR DESASTRES
MENOR MORTALIDADE
COMO AS CIDADES ESTÃO SE
ADAPTANDO ÀS MUDANÇAS
CLIMÁTICAS?
 EXEMPLOS REDES DE APOIO

Rotterdam, Holanda

Nova Iorque, EUA

Dhaka, Bangladesh

Surat, Índia

Londres, Reino Unido

 ROTTERDAM, HOLANDA

1.  Robusto & resiliente

2.  Proteção & evoluir com tempo
3.  Obras de grande & pequena escala
4.  Tecnologia & natureza
EXEMPLO: MEDIDAS DE INFRAESTRUTURA
PARA SECAS

“FAZER DA CIDADE UMA ESPONJA”

Telhados azuis – captação de agua

Armazenamento de agua usando espaço público
Aumentar pavimento permeável
Plantar árvores e flora perto de ruas e córregos
Participação pública: escolas, agricultura urbana
Criação de uma rede verde-azul
SURAT, ÍNDIA

População (2011) 4.462.002

Density 14.000/km2
EXEMPLO: ADAPTAÇAO SOCIO-ECONÔMICA

RESILIENCIA COMUNITÁRIA GOVERNANÇA

EMPODERAMENTO DOS CIDADÃOS CAPACITAÇÃO DOS

FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS
CONSCIENTIZAÇÃO E DIALOGO
MODELOS DE PPP
RESOLUÇÃO DE CONFLITO INOVADORES

EDUCAÇÃO AMBIENTAL PARTICIPAÇÃO PÚBLICA

NOVA IORQUE, ESTADOS-UNIDOS

Prefeito Bloomberg criou a Iniciativa Especial para

a Reconstrução e Resiliência (SIRR) em 2012:
1.  Análise dos impactos climáticos
2.  Análise dos riscos climáticos
3.  Estratégias de resiliência holística

Plano Municipal:
I Análise Climática
II Infraestrutura Urbana & Ambiente
Construído
III Reconstrução e Resiliência Comunitária
EXEMPLO: CRIAÇÃO DE NOVA INFORMAÇÃO
EXEMPLO: ESTRATEGIAS PARA MOBILIDADE
3 ESTRATÉGIAS
Proteção da infraestrutura para manter
as operações do sistema de
mobilidade
Preparação do sistema de mobilidade
para restorar serviços após eventos
climáticos
Implementação de serviços novos e a
expansão da rede atual para aumentar
a flexibildade do sistema de mobilidade
www.nyc.gov/html/planyc
18 MEDIDAS
Integração de resiliencia climática
em novos projetos e infraestrutura
de mobilidade
Expandir a rede de ônibus
Aumentar a oferta de calçadas e
ciclofaixas para melhorar a
conectividade com hubs de
transporte
 CONSIDERAÇÕES

Aprendizagem constante Contínua capacidade de desenvolver

conhecimento para melhor prever os riscos
e desenvolver soluções.

Contenção dos impactos Limitar a propagação dos impactos.

Recuperação rápida A capacidade de restaurar, reorganizar e

prevenir transtornos no longo prazo.

Flexibilidade A capacidade de evoluir e se adaptar em

situações de desastre.

Capacidade de reserva A segurança de ter planos ou recursos de

contingencia.
INICIATIVA DE VULNERABILIDADE E
ADAPTAÇÃO NO WRI

FERRAMENTAS
APOIO TÉCNICO
PESQUISAS E CAPACITAÇÃO
FOCO EM POLÍTICA URBANA
INFLUENCIA EM FINANÇAS CLIMÁTICAS
 OBRIGADA!

Katerina Elias-Trostmann
Pesquisadora, WRI Brasil
KElias@wri.org