Licenciamento de aterros sanitários em Goiás

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ESTADO DE GOIS
SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HDRICOS
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INSTRUO NORMATIVA N 011/2013

Dispe sobre os procedimentos de Licenciamento
Ambiental dos projetos de disposio final dos
resduos slidos urbanos, na modalidade Aterro
Sanitrio, nos municpios do Estado de Gois.
O SECRETRIO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HDRICOS, no uso de
suas atribuies legais e regulamentares e;
Considerando o art. 30, inciso V, da Constituio Federal, que estabelece a competncia dos
municpios para organizar e prestar, diretamente ou sob forma de concesso ou permisso, os
servios pblicos de interesse local, o que inclui a destinao final dos resduos slidos
urbanos.
Considerando os princpios do controle e zoneamento das atividades potencial ou
efetivamente poluidora e da recuperao de reas degradadas, estabelecidos pelo art. 2,
incisos V e VIII, da Lei n 6.938/1981.
Considerando que a Lei Estadual n 8.544/1978, regulamentada pelo Decreto Estadual n
1.745/1979, probe o lanamento ou liberao de poluentes na gua, no ar ou no solo.
Considerando o disposto no art. 2, inciso IV, da Lei n 11.445/2007, que estabelece que o
manejo dos resduos slidos deva ser realizado de forma adequada sade pblica e
proteo do meio ambiente.
Considerando a necessidade do estabelecimento de Procedimentos e Critrios para o
Licenciamento Ambiental de sistemas de disposio final de resduos slidos urbanos que
atendam aos princpios da eficincia e sustentabilidade econmica, e da adoo de mtodos,
tcnicas e processos que considerem as peculiaridades locais e regionais (art. 2, incisos, VII e
VIII, da Lei n 11.445/2007).
Considerando que a Lei Federal n 12.305/2010, regulamentada pelo Decreto n 7.404/2010,
probe o lanamento e a queima de resduos slidos a cu aberto, a atividade de catao e
outras prticas inadequadas em rea de destinao de resduos slidos.
Considerando as recomendaes e procedimentos da NBR 15.849 (Norma Brasileira
Registrada), da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT de 14 de julho de 2010.
Considerando o disposto no art. 44, 1, da Lei n 11.445/2007, que recomenda a adoo do
procedimento simplificado de licenciamento s unidades de esgoto sanitrio e de efluentes
gerados no processo de tratamento de gua, o qual, por similaridade, pode ser estendido aos
sistemas de disposio final de resduos slidos urbanos.
Considerando o art. 12 da Resoluo n 237/97 do Conselho Nacional do Meio Ambiente,
que prev a possibilidade de procedimentos especficos para as licenas ambientais,
observadas a natureza, as caractersticas e peculiaridades da atividade ou empreendimento.
Considerando a situao emergencial no Estado de Gois com relao aos lixes, o que
justifica a flexibilizao e facilitao dos procedimentos de licenciamento ambiental para os
Municpios de at 100 mil habitantes para o saneamento ambiental desta situao.
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Palcio Pedro Ludovico Teixeira, Rua 82, s/n, Centro Fone: (62) 3201-5188- Fax: (62)3201-5179 - 74.015-908 Goinia Gois
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www.semarh.goias.gov.br semarh@semarh.goias.gov.br
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ESTADO DE GOIS
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RESOLVE
Art. 1 Estabelecer os critrios e procedimentos para o Licenciamento Ambiental com
Procedimento Simplificado LAPS, para os projetos dos sistemas de disposio final
de resduos slidos urbanos em aterros sanitrios nos municpios do Estado de Gois e
para as obras de recuperao de reas degradadas pela disposio inadequada de
resduos.
1 - O disposto no caput aplica-se a sede do municpio, ou para as sedes dos
municpios que optarem por solues consorciadas cuja somatria das populaes
urbana seja de at 100.000 (cem mil) habitantes, de acordo com a estimativa
populacional do IBGE do ano vigente.
2 - O disposto no caput limita-se a uma nica unidade por sede municipal.
3 - Para o municpio ou para os municpios que optarem por solues consorciadas,
cuja somatria da populao for superior a 100.000 (cem mil) habitantes, de acordo
com a estimativa populacional do IBGE do ano vigente, adotar se a obrigatoriedade da
apresentao do Estudo de Impacto Ambiental EIA e Relatrio de Impacto
Ambiental RIMA, seguindo as etapas de Licena Prvia, Instalao e
Funcionamento.
Art. 2 Para os aterros sanitrios tratados nesta Instruo Normativa poder ser dispensada a
apresentao do Estudo de Impacto Ambiental EIA e Relatrio de Impacto
Ambiental - RIMA, sendo exigidos os estudos de seleo de rea conforme
especificado no item 3 do anexo nico, e:
1 Estabelece a obrigatoriedade aos municpios da apresentao na fase da Licena
Prvia, do Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos, devendo ser
assegurado que este plano preencha os requisitos mnimos estabelecidos nos incisos no
artigo 19 da Lei Federal 12.305/2010 e seu regulamento, Decreto 7.404/2010;
2 Estabelece a obrigatoriedade da apresentao na fase da Licena Prvia, do
Plano Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos para os projetos que
contemplem a associaes/consorciamentos intermunicipais para a gesto dos resduos
slidos, devendo ser assegurado que este plano preencha os requisitos mnimos
estabelecidos no artigo 19 da Lei Federal 12.305/2010 e seu regulamento, Decreto
7.404/2010.
3 Para municpios que j obtiveram o Licenciamento e estando no prazo de
validade at a data da publicao desta Instruo Normativa, apresentar o Plano
Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos na solicitao da Licena
Subsequente, devendo ser assegurado que este plano preencha os requisitos mnimos
estabelecidos nos incisos no artigo 19 da Lei Federal 12.305/2010 e seu regulamento,
Decreto 7.404/2010.
Art. 3 Nos aterros sanitrios abrangidos por esta Instruo Normativa pode ser admitida a
codisposio1;2 dos seguintes resduos slidos:
I Resduos no perigosos industriais, comerciais e de prestadores de servios
conforme NBR 10.004 da ABNT de 2004, exceto os oriundos da atividade de
minerao,
II Resduos de servios de sade dos Grupos A, D e E, conforme Resoluo
CONAMA n 358/2005;
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Codisposio: a disposio conjunta dos resduos slidos urbanos com aqueles de outra natureza.
Para ser adotada a codisposio, deve ser prevista na elaborao do projeto do aterro sanitrio.
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III Resduos slidos de demolio e construo civil dos Grupos A, B e C, conforme

Resoluo CONAMA n 307/2002;
IV Resduos oriundos de sistemas individuais de tratamento de esgoto domstico.
Art. 4 Os projetos de aterros sanitrios, devero observar, no mnimo, os aspectos definidos
no Anexo nico desta Instruo Normativa, no que se refere ao licenciamento,
seleo de rea e concepo tecnolgica.
Art. 5 O projeto de disposio final dos resduos slidos urbanos em aterro sanitrio,
contemplado nesta Instruo Normativa, dever ser submetido ao processo de
licenciamento ambiental junto Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos
Recursos Hdricos SEMARH, nas modalidades de Licena Prvia (LP), Licena de
Instalao (LI) e Licena de Funcionamento (LF) observando-se o disposto no
Art.2. A SEMARH expedir as seguintes licenas, mediante os seguintes
procedimentos para cada fase, assim definidos:
1 - Licena Prvia concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento,
aprovando sua localizao e concepo do projeto, devendo o processo ser instrudo
com os seguintes documentos:
a) Requerimento, modelo da SEMARH, com a descrio do objeto (aterro sanitrio);
b) Publicaes originais do pedido de licenciamento (Resoluo 006
CONAMA/1986);
c) Comprovante de quitao da taxa (Documento de Arrecadao de Receitas
Estaduais - DARE);
d) Certido de uso do solo, emitida pala Prefeitura Municipal para o local e o tipo de
empreendimento ou atividade a ser instalada em conformidade com o Plano Diretor
Lei de Zoneamento do Municpio ou outro instrumento legal que regulamenta a
ocupao do solo no municpio;
e) Procurao, pblica ou particular, com firma reconhecida, se o requerimento no
for assinado pelo titular do processo (prazo de validade de dois anos);
f) Estudo de seleo de rea - item 3.1 do anexo nico, e;
g) Estudo de concepo do projeto - item 3.2 do anexo nico;
2 - Licena de Instalao autoriza a instalao do empreendimento, uma vez atendida s
exigncias da licena prvia e a viabilidade tcnica e ambiental da rea, devendo o
processo ser instrudo com os seguintes documentos:
CONAMA/1986);
c) Apresentar cpia da Licena Prvia obtida (observar prazo de validade);
d) Comprovante de quitao da taxa (Documento de Arrecadao de Receitas
Estaduais - DARE);
f) Cpia da certido do registro do imvel ou documento hbil, da rea selecionada
para a implantao do projeto com averbao da reserva legal;
g) Certido de uso do solo para a rea de implantao do projeto em conformidade
com o Plano Diretor Lei de Zoneamento do Municpio ou outro instrumento
legal que regulamenta a ocupao do solo no municpio;
h) Projetos Bsicos e Executivos PBEs. conforme item 4 do anexo nico, desta
Instruo Normativa. Todos os projetos e estudos devero ser assinados e ter suas
respectivas ARTs;
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i)
Plano de Recuperao de rea Degradada PRAD, conforme item 5 do Anexo

nico para a recuperao e aproveitamento da rea atual ou para encerramento
do lixo. Todo projeto e deve estar assinado e com sua respectiva ART.
3 - Licena de Funcionamento autoriza o funcionamento do empreendimento, aps a

verificao do efetivo cumprimento das exigncias constantes da licena de instalao,
devendo o processo ser instrudo com os seguintes documentos:
CONAMA/1986);
Estaduais - DARE);
d) Apresentar cpia da Licena de Instalao obtida (observar prazo de validade);
f) ART de execuo e ART de operao do aterro sanitrio;
4 Renovao de Licena de Instalao - para os casos que no foi possvel instalar o
projeto no tempo planejado. O processo deve ser instrudo com os seguintes documentos:
CONAMA/1986);
Estaduais DARE);
d) Certido de uso do solo atualizada para a rea de implantao do projeto em
conformidade com o Plano Diretor Lei de Zoneamento do Municpio ou outro
instrumento legal que regulamenta a ocupao do solo no municpio;
e) Alteraes realizadas no projeto aprovado na fase de Licena de Instalao, se estas
tiverem ocorrido;
f) Anotao de Responsabilidade Tcnica, caso o Responsvel tcnico pela execuo
do projeto tenha sido alterado.
5 Renovao de Licena de Funcionamento autoriza a renovao do funcionamento do
empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento das exigncias constantes na
ltima licena de funcionamento emitida, devendo o processo, ser instrudo com os seguintes
documentos:
CONAMA/1986);
Estaduais - DARE);
d) Procurao, pblica ou particular, com firma reconhecida, se o requerimento no
e) ART de operao do aterro sanitrio;
f) Apresentar Relatrio de Monitoramento Ambiental especificado no Art. 6.
6 Ampliao de Instalao (refere a ampliao da frente de disposio dos resduos slidos
dentro da rea do projeto j licenciado). Projeto implantado por etapa conforme a necessidade
e planejamento previsto. Para tanto, dar-se continuidade a instalao devendo ser requerida,
com a apresentao dos seguintes documentos:
CONAMA/1986);
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Estaduais DARE);
d) Alteraes realizadas no projeto aprovado na fase de Licena de Instalao, se estas
tiverem ocorrido;
e) Anotao de Responsabilidade Tcnica, caso o Responsvel tcnico pela execuo
do projeto tenha sido alterado.
7 Ampliao de Funcionamento (refere se a frente de operao do aterro sanitrio
ampliado). Conforme a necessidade e planejamento para o horizonte de projeto implantado
por etapa, dando continuidade ao funcionamento. Esta licena deve ser requerida aps a
emisso da licena de ampliao de instalao, com a apresentao dos seguintes documentos:
CONAMA/1986);
Estaduais DARE);
d) Anotao de Responsabilidade Tcnica, caso o Responsvel Tcnico pela operao
do projeto tenha sido alterado;
Art. 6 Institui a obrigatoriedade da apresentao do Relatrio de Monitoramento Ambiental
de operao do aterro sanitrio, com periodicidade anual, a partir da obteno da
Licena de Funcionamento.
Pargrafo nico. O relatrio deve atender as recomendaes e exigncias do licenciamento
obtido, conter o cumprimento e as avaliaes dos programas de monitoramento
especificados no item 4.3.4 e 4.3.6 do anexo nico, estar assinado e anotado no
conselho de classe, com a respectiva ART do profissional juntada ao processo.
Art. 7 O Documento de Arrecadao de Receitas Estaduais DARE, para aterro sanitrio,
ser calculado conforme os critrios especificados no Artigo 94 da Lei n 8.544
(1978), regulamentada pelo Decreto n 1.745 (1979).
Art. 8 Os prazos de validade das licenas so os fixados pela Portaria SEMARH 001/2009,
que dispe sobre os prazos das licenas ambientais no estado de Gois.
Art. 9 Caber Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos
SEMARH, a aplicao desta Instruo Normativa, concomitantemente com as demais
Legislaes Ambientais vigentes.
Art. 10 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao, devendo ser
revista no prazo de at 4 (quatro) anos.
Art. 11 Fica revogada a Instruo Normativa 05/2011, sem prejuzo dos atos por ela
praticado.
D CINCIA E CUMPRA-SE E PUBLIQUE-SE.
GABINETE DO SECRETRIO DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HDRICOSSEMARH, Goinia, aos 09 dias do ms de dezembro de 2013.
Leonardo Moura Vilela

Secretrio
Publicado no Dirio Oficial do Estado de Gois em 12 de dezembro de 2013
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ANEXO NICO
TERMO DE REFERNCIA3,4,5 DE QUE TRATA ESTA INSTRUO NORMATIVA.
LOCALIZAO, IMPLANTAO, OPERAO E ENCERRAMENTO DE PROJETO DE
DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS URBANOS EM ATERRO SANITRIO E
RECUPERAO DE REA DE LIXO.
1. Aplicao desse termo de referncia

Este termo de referncia aplica-se a projetos de aterro sanitrio, sendo imperativo
cumprir as etapas: Licena Prvia - LP, Licena de Instalao - LI e Licena de
Funcionamento LF.
2. Definies
2.1 - Aterro sanitrio Tcnica de disposio de resduos slidos urbanos no solo, sem causar
danos sade publica e sua segurana, minimizando os impactos ambientais, mtodo
este que utiliza princpios de engenharia para confinar os resduos slidos menor rea
possvel e reduzi-los ao menor volume permissvel, cobrindo-os com uma camada de
terra na concluso de cada jornada de trabalho, ou a intervalos menores, se necessrio.
2.2 - Resduos slidos urbanos englobam os resduos domiciliares originrios de atividades
domsticas em residncias urbanas e os resduos de limpeza urbana originrios da
varrio, limpeza de logradouros e vias pblicas e outros servios de limpeza urbana.
3. Aspectos Tcnicos da etapa de Licena Prvia
3.1. Critrios de seleo da rea para implantao do aterro sanitrio de que trata esta
Instruo Normativa.
a) Devero observar tambm, os aspectos definidos nas Normas Brasileiras Registradas
NBRs da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT e atender horizonte de
projeto de no mnimo 15 (quinze) anos, e;
b) Situar-se fora de Reserva Legal e em local que preferencialmente no precise ser
desmatado;
c) Respeitar as seguintes distncias mnimas:
c.1) 3.000 metros do permetro urbano. Para distncias menores a 3.000 metros da rea
selecionada e que esteja superior a 1.500 metros do permetro urbano, pode ser
justificado pela existncia de barreiras fsicas que limita o crescimento da cidade
naquela direo. Por exemplo, morro, curso dgua, floresta nativa ou plantada,
com no mnimo 200 metros de largura e por toda extenso da rea selecionada.
c.2) 500 metros de domiclios rurais (a partir do permetro da rea a ser utilizada);
c.3) 300 metros de corpo hdrico, nascentes temporrias ou perenes. A distancia de
3
4
5
Esse documento estar sujeito a revises e atualizaes em conformidade com o Art. 10 desta RESOLUO.
Aplica-se a sede do municpio, ou para as sedes dos municpios que optarem por solues consorciadas cuja somatria das populaes
urbana seja de at 100.000 (cem mil) habitantes, de acordo com a estimativa populacional do IBGE do ano vigente.
Deve ser adotado como roteiro auxiliar de trabalho, em conjunto com a NBR 15.849 (ABNT, 2010), NBR 8819 (ABNT, 1996) e a NBR
13.896 (ABNT, 1997) suas referncias normativas e atualizaes.
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300 metros, deve ser consideradas a partir do permetro da rea a ser utilizada;
c.4) Quando a rea definida estiver montante da captao de abastecimento pblico
dever manter uma distncia mnima de 2.500 metros desse ponto e afastamento
de 500 metros do Corpo Hdrico;
d) para rea localizada na zona de amortecimento de Unidade de Conservao, obter
anuncia do rgo gestor da referida unidade, conforme previsto na resoluo
CONAMA n 428/2010 ou sua atualizao;
e) para rea localizada no raio da rea de Segurana Aeroporturia ASA, obter
anuncia do seu rgo gestor, conforme Lei Federal N 12.725, de 16 de outubro de
2012.
f) A cota inferior da base do aterro sanitrio e as unidades de tratamento e disposio
final do percolado devero estar a uma distncia mnima de 5,0 metros da cota
mxima do lenol fretico. A distncia poder estar em intervalos inferiores desde que
comprovada o atendimento do disposto no item 4.2.1.5.5 e embasado em solues de
engenharia que garanta a proteo do lenol fretico.
g) O terreno dever ter declividade mxima de 20%.
3.2. Estudo de concepo do projeto - elementos mnimos
a) Modelo tecnolgico da concepo do projeto;
b) Estudo populacional para o horizonte de projeto;
c) Estudo da gerao per capita dos resduos slidos urbanos, com base em levantamento
de dados primrios do municpio;
d) Estimativa da rea total do aterro contemplando os acrscimos resultantes do uso para
codisposio previsto no Art. 3 e a frao destinada a Reserva Legal;
e) Apresentar o permetro da rea com, as coordenadas geogrficas dos vrtices da rea e
o tamanho da rea a ser licenciada;
f) Layout da concepo do projeto, na rea a ser ocupada, contemplando as reas
prprias e imprprias para a implantao das estruturas do aterro;
g) O Estudo de concepo dever estar assinado e com a respectiva ART.
4. Apresentao dos Projetos Bsicos e Executivos PBEs do aterro sanitrio
4.1. Condies gerais
As unidades devem ser as do sistema internacional de unidades (SI) e os desenhos
devem ser apresentados de acordo com as normas brasileiras aplicveis.
4.1.1. Responsabilidade e autoria do projeto
a) O projeto de engenharia deve ser de responsabilidade e subscrito por profissional
devidamente habilitado no CREA;
b) Todos os documentos relativos ao trabalho da equipe responsvel pelo projeto
devem ter assinatura e conter o nmero de registro do conselho profissional de cada
integrante, com a respectiva Anotao de Responsabilidade Tcnica ART ou
similar dado pelo seu conselho profissional.
4.1.2. Encaminhamento do projeto
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O projeto dever ser encaminhado Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos

Recursos Hdricos SEMARH, com a documentao pertinente a cada etapa do
procedimento do licenciamento.
4.1.3. Anlise do projeto
Durante a anlise do projeto, a SEMARH poder convocar, para prestar
esclarecimentos adicionais, o autor do projeto, o representante da prefeitura ou da entidade
responsvel pelo sistema de disposio de resduos slidos urbanos.
4.2. Condies especficas
4.2.1. Memorial descritivo
O memorial descritivo deve conter:
a) Informaes cadastrais;
b) Classe dos resduos a serem dispostos no aterro sanitrio;
c) Estudo de seleo da rea;
d) Localizao e caracterizao topogrfica;
e) Caracterizao geotcnica;
f) Caracterizao climatolgica;
g) Uso da gua e solo;
h) Concepo e justificativa do projeto;
i) Descrio e especificaes dos elementos de projeto;
j) Operao do aterro sanitrio;
k) Plano de encerramento e uso futuro da rea do aterro sanitrio.
4.2.1.1. Informaes Cadastrais
a) Qualificao da entidade responsvel pelo aterro sanitrio (empreendedor);
b) Qualificao da entidade, empresa ou profissional responsvel pelo projeto do
aterro sanitrio e sua situao perante o CREA.
4.2.1.2. Informaes sobre os resduos
a) Origem, classe, quantidade diria e mensal, freqncia e horrio de recebimento
para o horizonte de projeto;
b) Massa especfica dos resduos;
c) Caracterstica dos equipamentos de transporte.
Nota: A caracterizao dos resduos slidos dever ser fundamentada em levantamento de
dados primrios do municpio.
4.2.1.3. Estudo de seleo da rea
Confirmao da viabilidade da rea pr-selecionada no item 3.1.
4.2.1.3.1. Localizao e caracterizao topogrfica
a) Levantamento planialtimtrico, em escala no inferior a 1:2000, com indicao da
rea do aterro e sua vizinhana, locando-o relativamente a pontos geogrficos
conhecidos, tais como ruas, estradas, rios, etc.
b) Levantamento planialtimtrico da rea do aterro sanitrio, em escala no inferior a
1:1000.
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4.2.1.3.2. Caracterizao geotcnica

a) Litolgica, estruturas, perfil, espessura, granulometria, homogeneidade e ensaio de
permeabilidade do solo;
b) Posio, dinmica e direo do fluxo das guas superficiais e do lenol fretico;
c) Qualidade da gua subterrnea;
d) Riscos de ruptura ou eroso acentuada do terreno de fundao e/ou dos terrenos
adjacentes.
Nota: As investigaes geotcnicas devem se valer das tcnicas correntes em geotecnia de
engenharia e os resultados devem ser apresentados na forma de memorial descritivo
contendo parecer conclusivo, assinado e com a respectiva ART.
4.2.1.3.3. Caracterizao climatolgica
Caracterizar o clima local, considerando as sries histricas disponveis
correspondentes ao maior perodo de observao da precipitao e evapotranspirao. O
perodo de dados dever ser no mnimo igual somatria da vida til do projeto e do
monitoramento aps seu enceramento.
4.2.1.3.4. Caracterizao e uso de gua e solo
Caracterizar os tipos de usos dos corpos de gua no permetro de 1000 (mil) metros da
rea, bem como dos poos e outras colees hdricas. Tambm devem ser caracterizados os
usos do solo na rea de influncia do aterro sanitrio.
4.2.1.4. Concepo e justificativa do projeto conforme item 3.2.
Elementos que nortearam o enquadramento do modelo tecnolgico proposto para o
municpio.
4.2.1.5. Descrio e especificaes dos elementos de projeto
Todos os elementos de projeto devem ser suficientemente descritos e especificados,
com apresentao de desenhos, plantas, detalhes, etc.
4.2.1.5.1. Sistema de drenagem superficial
Sistema de drenagem das guas superficiais que tendam a escoar para a rea do aterro
sanitrio, bem como das guas que se precipitam diretamente sobre essa rea. A descrio do
sistema deve contemplar no mnimo:
a) Vazo de dimensionamento do sistema;
b) Disposio dos canais em planta, em escala no inferior a 1:1000;
c) Indicao do tipo de revestimento dos canais, com especificao quanto ao material
utilizado;
d) Indicao dos locais de descarga da gua coletada pelos canais.
4.2.1.5.2. Sistema de drenagem e remoo do percolado
O sistema de drenagem e remoo do percolado deve ser descritos detalhadamente,
com indicao:
a) estimativa da quantidade de percolado a drenar e remover;
b) planta de disposio dos elementos do projeto, em escala no inferior a 1:2000;
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d) materiais utilizados, com suas especificaes;

e) cortes e detalhes necessrios perfeita visualizao do sistema;
4.2.1.5.3. Sistema de tratamento do percolado
O sistema de tratamento para o lquido percolado coletado deve ser descrito
detalhadamente, com indicao:
a) estimativa da quantidade de percolado a tratar;
b) planta de disposio dos elementos do projeto;
c) materiais utilizados, com suas especificaes;
d) cortes e detalhes necessrios perfeita visualizao do sistema;
e) processo utilizado, seqncia de operaes e tipos de tratamento.
Notas: 1) Este sistema, mediante fundamentao tcnica (apresentada pelo projetista), poder
ser dispensado.
2) Os efluentes lquidos s podero ser lanados em corpo hdrico receptor se
atenderem ao padro de lanamento estabelecido pela lei 8.544 (GOIS, 1978)
regulamentada pelo decreto 1745 (Gois, 1979) e a Resoluo 430 (CONAMA,
2011) e suas atualizaes. Os lodos porventura gerados podero ser dispostos no
prprio aterro.
4.2.1.5.4. Drenagem e tratamento dos gases
O sistema de drenagem de gs poder ser integrado ao sistema de drenagem de
lquidos percolados. Os elementos do sistema devem ser descritos detalhadamente, com
indicao:
a) disposio em planta desses elementos, em escala no inferior a 1:2000;
c) materiais utilizados com suas especificaes;
d) cortes e detalhes necessrios perfeita visualizao do sistema.
Nota: Este sistema mediante fundamentao tcnica (apresentada pelo projetista) poder ser
dispensado, desde que atenda o item 5.3.3 da NBR 15.849/2010 (Tabela 1).
Tabela 1: Instrues para drenagem dos gases
Altura final do aterro (m)
3
>3
30
Dispensar(a)
Dispensar(a)
Frao orgnica dos resduos (%)
> 30
Dispensar(a)
Considerar(a)
(a)
Os termos dispensar e considerar so de carter orientativo, cabendo ao projetista decidir e justificar a
adoo ou no deste elemento de proteo ambiental
Caracterstica da operao
4.2.1.5.5. Impermeabilizao inferior e/ou superior

Impermeabilizao inferior e superior do aterro sanitrio, com indicao:
a) tipo de impermeabilizao adotada;
b) materiais empregados, com suas especificaes e caractersticas segundo as
correspondentes normas brasileiras.
Nota: a impermeabilizao inferior mediante fundamentao tcnica (apresentada pelo
projetista) poder ser dispensada, desde que atenda o item 5.3.1 da NBR 15.849/2010
(Tabela 2). Essa fundamentao deve ser comprovada com os ensaios estabelecidos
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pelas normas brasileiras pertinentes, determinando o Coeficiente de Permeabilidade do

solo local K.
Tabela 2: Critrio para a dispensa de impermeabilizao complementar (NBR 15849 Resduos slidos urbanos Aterros sanitrios de pequeno porte Diretrizes para
localizao, projeto, implantao, operao e encerramento Jul. 2010)
Limites mximos do
Excedente Hdrico (a) (E.H.
mm/ano) para a dispensa da
impermeabilizao
complementar (b)
Coeficiente de
K 10-6
permeabilidade 10-6 < K 10-5
do solo local
10-5 < K 10-4
Kcm/s
Frao orgnica dos resduos < 30%

Profundidade do lenol fretico (m)
Frao orgnica dos resduos > 30%

Profundidade do lenol fretico (m)
1,5 < n 3
3<n<6
6n<9
n>9
1,5 < n 3
3<n<6
6n<9
n>9
250
200
150
500
400
300
1000
800
600
1500
1200
900
188
150
113
375
300
225
750
600
450
1125
900
675
(a)
O excedente hdrico e a quantidade de gua (em mm/ano) que percola atravs da camada de cobertura do
aterro sanitrio, atingindo a massa de resduos e posteriormente chegando at a base do aterro. Para seu clculo
devem ser utilizadas series anuais de precipitaes mdias de temperaturas (que servem para estimar a
evapotranspirao utilizando equaes como a de Thorntwaite) e o escoamento de escoamento superficial.
(b)
Para superar caractersticas desfavorveis da rea, o projetista pode propor mtodos construtivos, operacionais
ou de gesto, atendendo diretrizes estabelecidas pelo rgo de meio ambiente.
4.2.1.6. Memorial de clculo

a) clculo de todos os elementos de projeto;
b) dados e parmetros de projeto;
c) critrios, frmulas e hipteses de clculo;
d) justificativas;
e) resultados.
4.2.1.7. Planilha oramentria
Planilha detalhada dos custos de implantao do aterro sanitrio, bem como da
operao, manuteno e encerramento, especificando, entre outros, os custos de:
a) equipamentos utilizados;
b) mo-de-obra empregada;
c) materiais utilizados;
d) instalaes e servios de apoio;
e) execuo dos programas de monitoramento;
4.2.1.8. Cronograma fsico-financeiro
Para a implantao e operao do aterro sanitrio.
4.2.1.9. Apresentao dos desenhos
Os desenhos (plantas) devem ser apresentados contemplando:
a) concepo geral;
b) indicao das reas de deposio dos resduos slidos e de emprstimo de material
de cobertura (georreferenciadas);
c) sistemas de impermeabilizao (quando couber);
d) sistema de drenagem superficial;
e) sistema de drenagem e remoo do percolado;
f) sistema de drenagem de gases;
g) sistema de tratamento do percolado;
h) representao do aterro concludo;
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i) estruturas de apio operacional;

j) cortes e outros detalhes importantes para a leitura do projeto.
4.3. Elementos complementares do projeto do aterro sanitrio
4.3.1. Acesso e isolamento do aterro sanitrio
a) Acessos externos e internos devem ser protegidos, executados e mantidos de
maneira a permitir sua utilizao sob quaisquer condies climticas;
b) Cercamento da rea construda de forma a impedir o acesso de pessoas estranhas e
animais;
c) Portaria de controle da entrada de resduos e acesso ao local;
e) Cinturo verde no permetro da rea;
f) Faixa de proteo sanitria de no mnimo vinte metros de largura (interna) em todo
permetro da rea. Podendo esta faixa, ser utilizada como cinturo verde.
4.3.2. Preparo do local de disposio dos resduos slidos
Mtodos adotados para o preparo da rea antes da disposio dos resduos slidos
4.3.3. Disposio de resduos slidos urbanos no aterro sanitrio
a) Horrio de funcionamento;
b) Forma de controle da quantidade e tipo de resduos slidos recebidos;
c) Mtodo de operao e a seqncia de implantao do projeto;
d) Equipamentos a serem utilizados na operao do aterro;
e) Espessura das camadas de resduos, de cobertura e dos taludes formados;
f) Indicar os locais de emprstimo de material para cobertura e as quantidades
previstas de utilizao desses materiais.
4.3.4. Controle ambiental
a) Plano de monitoramento das guas superficiais e subterrneas que se encontram na
rea de influncia do aterro sanitrio;
- guas superficiais - parmetros fsico-qumicos a serem analisados: demanda
bioqumica de oxignio DBO e demanda bioqumica de oxignio - DQO,
nitrognio amoniacal total, ferro total, oxignio dissolvido - OD, cloretos, turbidez,
slidos totais dissolvidos, nitratos, nitritos, pH, substncias fenlicas, cor, leos e
graxas, coliformes (totais, fecal e termotolerantes).
- guas subterrneas, parmetros fsico-qumicos a serem analisados: pH,
condutividade especfica, alcalinidade total, dureza total, detergentes, leos e
graxas, cianetos, fenis, cloretos, sulfatos e sulfetos, nitrognio amoniacal, nitratos
e nitrito, fsforo total, ferro, fluoreto, zinco, chumbo, mercrio, cdmio, nquel,
cromo total, coliformes fecais, coliformes totais, cobre, cromo hexavalente, slidos
totais (dissolvidos e volteis), oxignio dissolvido, arsnio, brio, demanda
bioqumica de oxignio DBO e demanda bioqumica de oxignio - DQO.
b) Poos de monitoramento da gua subterrnea, sendo no mnimo 4 (quatro), 1 (um)
montante e 3 (trs) jusante no sentido do fluxo de escoamento preferencial do
lenol fretico. Os referidos poos devem ser construdos de acordo com as normas
brasileiras pertinentes. Ressalta que se estes os poos devero atingir o lenol
fretico, para que permitam o monitoramento adequado das guas subterrneas;
c) Plano de manuteno dos sistemas de drenagem, impermeabilizao e tratamento
do percolado (quando houver);
- Monitoramento ambiental do percolado a tratar e tratado, realizadas as seguintes
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d)
e)
f)
g)
anlises fisico-qumicas e biolgicas: temperatura do ar e do percolado, vazo, pH,

leos e graxas, cianetos, nitrognio amoniacal, nitrito e nitrato, fsforo total,
sulfetos, ferro, mercrio, chumbo, cdmio, cromo total, coliformes fecais, slidos
totais, slidos sedimentveis, slidos suspensos e volteis, oxignio dissolvido OD, demanda bioqumica de oxignio DBO e demanda bioqumica de oxignio DQO.
Plano de acompanhamento do meio bitico;
Estudo da estabilidade da massa de lixo (quando houver previso da
verticalizao);
Termo de compromisso da implantao e operao continuada do projeto;
Informar os parmetros a serem analisados.
4.3.5. Treinamento
Treinamento aos funcionrios, o qual deve contemplar:
a) forma de operao do aterro com nfase atividade especfica a ser desenvolvida
pelo funcionrio;
b) procedimentos a serem tomados em caso de emergncia,
c) procedimentos de segurana e uso de EPI's.
4.3.6. Plano de atendimento a emergncia
Em caso de acidentes devem ser tomadas, coordenadamente, medidas que
minimizem ou restrinjam os possveis efeitos danosos decorrentes. Tal sequncia de
procedimentos deve estar discriminada no chamado Plano de Atendimento a Emergncia PAE, que dever conter:
a) informaes de possveis acidentes e das aes a serem tomadas;
b) indicao das pessoas que devem atuar como coordenadores das aes de
emergncia, indicando seus telefones e endereos, assim como das instituies que
atuam em caso de emergncia. Esta lista deve estar sempre atualizada e em local de
fcil visualizao.
c) lista de todos os equipamentos de segurana necessrios.
4.3.7. Plano de encerramento e uso futuro da rea do aterro sanitrio
Deve ser apresentado plano previsto de encerramento e de uso futuro da rea do aterro
sanitrio, que dever constar:
a) etapas a serem seguidas no encerramento total ou parcial do aterro;
b) data aproximada para o incio das atividades de encerramento;
c) usos programados para a rea do aterro os o encerramento;
d) monitoramento das guas superficiais e subterrneas que se encontram na rea de
influncia do aterro, aps o trmino das operaes;
e) atividades de manuteno da rea.
5. Plano de Recuperao de rea Degradada PRAD
Para a recuperao e aproveitamento da rea atual ou para encerramento do lixo,
torna se necessrio a elaborao e execuo do Plano de Recuperao de rea Degradada
PRAD.
5.1. Apresentao do Plano de Recuperao da rea Degradada PRAD
A apresentao do Plano de Recuperao da rea Degradada PRAD deve ser ao
mesmo tempo da apresentao do projeto do aterro sanitrio. Contemplando:
a) concepo geral;
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
plano de confinamento dos resduos slidos;

sistema de drenagem superficial e das bacias de conteno;
indicao da rea de emprstimo de solo;
plano de revegetao;
plantas, cortes e detalhes importantes;
restries para o uso futuro da rea;
cronograma de execuo de obras e de monitoramento;
Anotao de Responsabilidade Tcnica ART.
6. Bibliografia
Apresentar relao de obras consultadas com as referncias bibliogrficas, em
conformidade com as normas da ABNT. Figuras, quadros e tabelas, devero conter a fonte
dos dados apresentados.
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INSTRUO NORMATIVA N 011/2013

III Resduos slidos de demolio e construo civil dos Grupos A, B e C, conforme

Plano de Recuperao de rea Degradada PRAD, conforme item 5 do Anexo

3 - Licena de Funcionamento autoriza o funcionamento do empreendimento, aps a

c) Comprovante de quitao da taxa (Documento de Arrecadao de Receitas

Leonardo Moura Vilela

1. Aplicao desse termo de referncia

O projeto dever ser encaminhado Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos

4.2.1.3.2. Caracterizao geotcnica

d) materiais utilizados, com suas especificaes;

4.2.1.5.5. Impermeabilizao inferior e/ou superior

pelas normas brasileiras pertinentes, determinando o Coeficiente de Permeabilidade do

Frao orgnica dos resduos < 30%

Frao orgnica dos resduos > 30%

4.2.1.6. Memorial de clculo

i) estruturas de apio operacional;

anlises fisico-qumicas e biolgicas: temperatura do ar e do percolado, vazo, pH,

plano de confinamento dos resduos slidos;

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