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O Direito Internacional tem como base a reciprocidade, horizontal, no existe um

ente supremo capaz de forar o cumprimento das normas internacionais. A ONU no


tem supremacia, no supranacional, internacional. Difcil separar totalmente
Direito Internacional do Direito Interno. Ex: extradio, consta na legislao interna e
em tratados internacionais. Cada vez mais o DInternac tem exercido influncia no DI,
Direito penal internacional, de famlia internacional, tributrio, etc. Antigamente, o
Estado,

em

nome

da

soberania,

no

aceitava

legislao

externa

interferir

internamente. Sero estudadas as principais organizaes internacionais, a ONU, a


OMC, a Unio Europeia, as solues de controvrsias, o processo internacional, o
procedimento das principais cortes internacionais, a Corte internacional de Justia,
ligada ONU, O tribunal penal internacional, a OMC e o Mercosul. Depois iremos tratar
da jurisdio interna, o Estado frente ao Estrangeiro.
Diferena entre Relaes Internacionais e Dir. Internac.:
As RE trabalham no plano dos fatos, da realidade, pouco importa como deve ser, o
que importa o ser, como . No plano ftico, ou os estados esto em guerra, ou em
paz. O Direito vem e diz que os Estados no podem estar em guerra. Os Estados
ignoram. So reas que devem se comunicar, no entanto.
O DI como como um direito interestadual. Na transio da IM para a IMod, os Estados
surgem no sentido de Estado soberano (Hobbes), tratado de vestfalia, que encerra a
guerra

dos

trinta

anos. Desde

a poca do

Egito, se celebravam tratados

internacionais, mas no tinham a soberania, que vem com a Id. Mod. O Direito
Internacional Clssico serve para garantir a soberania nacional dos Estados a ponto
de a soberania ser a justificativa para a guerra. Ex: pode-se

fazer negcios entre

Estados, mas se isso estiver prejudicando um Estado, ele pode se fechar ao mercado
externo para proteger sua soberania.
O Direito Internacional foi anteriormente chamado de Direito das gentes. O direito
servia como instrumento de poder, o que pode ser utilizado para reflexo at hoje:
continuamos a utiliz-lo como instrumental para o poder? Pensava-se que se os ndios
aceitassem o cristianismo, blz, caso contrrio seriam considerados selvagens e a
guerra estaria justificada.
Aps a Rev. Francesa os Estados passaram a ser Estados-Naes, pois antes eram
representados pela figura do rei (Lus XIV, Rei Sol, Ltat cest moi). Nesse contexto,os
sujeitos do DI so os Estados e no os indivduos, predominando a ideia realista nas
relaes internacionais, cada Estado buscando atingir seus prprios interesses.
Aps duas guerras mundiais, o paradigma vem mudando. Aps a primeira guerra
vieram os idealistas e disseram ser irracional para os Estados buscarem unicamente

os interesses nacionais, devendo buscar a cooperao para seu bem-estar, surgindo a


Liga das Naes. Aps a II Guerra surge a ONU. Passam a surgir interesses comuns,
que esto em uma terceira dimenso, nem interna, nem interestadual, mas so
transnacionais, no sendo exclusivos a nenhum Estado em particular, como por
exemplo, Dir. Hum., Meio Amb., combate ao terrorismo, etc. Houve uma quebra de
paradigma, tanto nas Rel. Internac. Quanto no DI. Surgem novos sujeitos no DI, as
Org. Internac.
A soberania permanece nos Estados. As OI no esto acima dos Estados. So os
Estados que as regulamentam. O que h uma transferncia de poder, por meio de
um ato de soberania, uma delegao. Discute-se se a soberania foi mitigada. H uma
flexibilidade, mas que provm de atos soberanos, com os Estados comprometendo-se
no plano internacional por meio de atos de soberania.
Alguns autores negam a existncia do DI utilizando-se dos argumentos
1. No existe uma lei; refutao Kelsen norma antes da lei;
2. No possui um poder coativo, sano; refutao Kelsen sano no
inerente

norma;

ademais,

DI

possui

instrumentos

para

forar

cumprimento, cortes internacionais com funes jurisdicionais;


O fundamento da obrigatoriedade do DI Teorias:

Voluntarista autolimitao dos Trat. Internac. pela vontade do Estado. O Dir


no est acima dos Estados e estes podem se obrigar e desobrigar-se ao seu bel

prazer. Falta de segurana jurdica. Teoria falha.


Normativista Kelsen O DI precede a vontade dos Estados, sendo ele que
permite que os Estados manifestem sua vontade. O DI supranacional.
Supranacional no porque houve uma transferncia de direitos, mas porque o DI
precede a vontade dos Estados.

* Tomar cuidado com artigos na internet, onde autores querem fazer bonito e
trocam CF por Carta Magna, por exemplo, e utilizam o termo supranacional no
lugar de DI como se fossem equivalentes, ou organizao supranacional no lugar
de internacional. Somente deve-se utilizar o termo supranacional no seguinte caso:
- Quando estiver falando do fundamento do DI em Kelsen e lembrar que esse direito
precede, a norma fundamental, est no topo da pirmide, acima da CF;
Na teoria das Organizaes Internacionais h uma referncia a organizao
supranacional: Unio Europeia, onde h transferncia de poderes.

Teoria Mista Contratos so leis entre as partes. Direito Internacional um mix


de

direitos

preexistente

fundado

em

valores

internacional e da vontade dos sujeitos do DI.

supremos

da

sociedade

Resumo ditado: O DI fundamenta-se no consenso sobre a necessidade de segurana


jurdica para a consecuo dos objetivos e proteo dos valores compartilhados pela
sociedade internacional. Normas imperativas ou cogentes: art 53 Conveno de Viena
1969 (Tratado que disciplina os Tratados Internacionais). Ingressou no ordenamento
jur. bras. (ratificado) em 2008. Utilizava e respeitava mesmo antes de ratificar. Art. 53
norma imperativa: Norma aceita e reconhecida pela comunidade internacional dos
Estados como uma norma da qual nenhuma derrogao permitida e s pode ser
modificada por uma norma de DI da mesma natureza.
Exemplo: Se um Estado X no assinou o tratado que impede o genocdio, como se
trata de um ato condenvel pela comunidade internacional, sofrer presso desta
comunidade, mesmo sem poder ser submetido jurisdio internacional neste caso.
Poder, por exemplo, sofrer uma sano do Conselho de Segurana da ONU (cai na
esfera das relaes internacionais). Norma imperativa, no est escrita, mas um
consenso. Apesar de poder ser derrogada apenas por outra norma do mesmo tipo, a
profa entende que no h hierarquia entre essas normas e outras, apenas maior
fora.
Caractersticas do Dir Interno em relao ao DI
No dir interno h um poder centralizado, o Estado, verticalizado. H hierarquia entre
as normas. Obrigao de aceitao das normas. Jurisdio obrigatria. Representao
parlamentar. Subordinao dos cidados.
No DI no existe um poder central. A ONU no est acima de nenhum Estado, por
exemplo. descentralizado, horizonta. Todos os sujeitos esto no mesmo mbito de
igualdade. Sem hierarquia de normas. Um costume poderia revogar um tratado
internacional, por ex. Em princpio, deve haver voluntariamente uma aceitao da
norma por parte do Estado. Jurisdio facultativa. Sem representao parlamentar,
salvo a UE. Sem subordinao, e sim, cooperao, coordenao. Os Estados so
igualmente soberanos.
Diferena entre pblico e privado
DIP Fonte internacional. Os sujeitos so os Estados, as Organizaes Internacionais e
os indivduos (embora alguns doutrinadores digam que os indivduos sejam meros
objetos do DI). Celebram tratados.
DIPrivado Fonte interna (ordenamento jurdico de cada Estado). Os sujeitos so as
pessoas naturais e jurdicas. Celebram contratos. Domiclio e nacionalidade - LINDB.
Exemplo de como os dois se comunicam: Direito Tributrio Internacional (partindo do
direito nacional) ou Direito Internacional Tributrio (parte do DI) Critrios

Territorialidade e Universalidade. Ex.: caso um pas tribute de uma maneira, d para


olhar se no existe tratado disciplinando de modo diferente a tributao.
Ditado: Conceito de DIP Conjunto de princpios e regras jur. (costumeiras e
convencionais) que disciplinam e regem a atuao e a conduta da sociedade
internacional (formada pelos Estados, OI e indivduos) visando alcanar as metas
comuns da humanidade e, em ltima anlise, a segurana e a estabilidade das
relaes internacionais.
Princpios

Absteno do uso da fora at pode ser utilizada, mas existem regras.


Somente em ltimo caso. Quando se fala em fora no se refere a guerra, fora

armada.
Soluo pacfica dos litgios
No interveno em assuntos internos igualdade soberania.
Princpio da boa-f
Princpio da cooperao
Princpio da reciprocidade.

Fontes informais art 38, V Estatuto da Corte Internacional de Justia. Corte


vinculada ONU. CIJ pode receber causas sobre qq tema.
Fontes:

tratados internacionais art. 2 Conveno de Viena 1969 (tratado que


disciplina os tratados). No importa o nome do tratado, e sim que seja escrito
entre Estados ou OI e regido pelo DIP. Costuma-se usar mais o termo
Protocolo para questes ambientais, Carta para direitos humanos. Usar o

termo tratado e convenes desnecessrio.


Costumes internacionais: Para ser um costume internacional necessria
que haja uma prtica internacional (critrio objetivo) aceita (critrio
subjetivo)
pela maioria dos Estados (art. 1, 1 Estatuto CIJ). Pode ser uma prtica
regional (Mercosul) ou mesmo bilateral, aplicado neste mbito nesses casos.
No h hierarquia entre tratado e costume internacional, podendo este
ltimo revogar o primeiro, mas tem que ser provado. Em caso de conflito,
utilizar os critrios da especialidade e temporalidade. Quando os tratados
so ambguos, vagos, utilizam-se os costumes para suprir as lacunas. Os
princpios de direito so fontes supletivas (boa-f, respeito coisa julgada,
contraditrio, etc).

Fontes auxiliares: Jurisprudncia (embora no exista vinculao nem


litispendncia no DI) - os juzes procuram proferir decises harmnicas.
Doutrina auxilia na interpretao das normas
Equidade possibilidade, a pedido das partes ou quando no exista tratado
(art. 58), no sendo utilizada de ofcio.
Ato unilateral aquele que a manifestao de vontade do sujeito e
suficiente

para

produzir

efeitos

jurdicos.

Ex.:

cultura

das

relaes

diplomticas, se um rompe, no depende que outro aceite. Ex.2: Promessa


de um Estado de cessar operaes nucleares.
Decises das OI No confundir com decises dos Tribunais das OI.
Recomendaes

apenas,

no

vinculantes.

Soft-Law.

Deliberaes

da

Assemblia Geral da ONU, por exemplo, so recomendaes. A tendncia, no


entanto, de observao por parte dos Estados, embora o no cumprimento
no esteja sujeito sanes.
Primeira fonte do DI Tratados Internacionais
Art. 2 CV 1969 um acordo internacional escrito entre Estados ou OI OI
acrescentado pelo pela Conveno de 1986. Tem que ser por livre
convencimento,

Estado

no

pode

ser

coagido

celebr-lo.

Necessariamente deve ser escrito, formal. O Estado deve ser soberano,


independente. Um Estado que no independente pode celebrar tratados,
no entanto. Ex. O Brasil se tornou independente celebrando um tratado de
independncia com Portugal. necessrio que haja o reconhecimento
internacional do Estado. Se um Estado celebra um TI com um E no Indep.,
significa que aquele E est presumindo o reconh. Deste. Deve ser analisado
caso a caso.
Estrutura dos Tratados
Ttulo que indica o assunto a ser versado no tratado, seu objeto.
Prembulo indicando as partes do tratado e Representantes Estados que
esto celebrando o tratado e quem est representando o Estado neste
momento, assinando.
Considerandos Indicam as intenes das partes, os motivos, as finalidades
do tratado. Muito importante, posteriormente, para a interpretao das
regras do tratado. Nos EUA, at os contratos internos costumam vir com
considerandos.
Dispositivos, regras pactuadas.
Fecho Local, Data, Idioma(s), nmero de exemplares.
Se o TI for celebrado em dois ou mais idiomas importante colocar uma
clusula indicando qual idioma seria priorizado em caso de interpretao no
caso de ambiguidade.

Assinatura Chefe de Estado ou de Governo, Ministros das Relaes


Exteriores ou outro indicado (diplomata etc), mas nesse caso precisa de uma
carta de plenos poderes, conforme preconiza a CV.
Caractersticas dos T Partes no so necessariamente Estados, mas
vencedores e vencidos, por exemplo (tratado de versalhes). Bilaterais
tratados com duas partes. Multilaterais diversas partes, mais que duas
Tratado guarda-chuva ou tratado moldura tambm pode ser encontrado o
termo umbrela.
Um tratado umbrela estabelece condies genricas, estabelece um regime.
As especificas sero estabelecidas em outros tratados. Exemplo: T que
institui a OMC (1995 - Tratado de Marrakesh), instituiu a organizao, suas
estruturas, seus rgos, seus princpios, seus objetivos. sombra desse T,
vem os acordos especficos sobre o comrcio: acordo sobre subsdios, txteis,
etc.
Tratado moldura Estabelece linhas gerais e que estas devero ser
complementadas ou modificadas. Estabelece um caminho a ser seguido para
preencher esta moldura. Ex.: T de Assuno (T de A para a criao de um
mercado comum). No criou o mercado comum. S a moldura. Para isso
existem estgios que os E vo tendo que, posteriormente, entrar em acordo.
Execuo no tempo: Os tratados podem ser transitrios ou permanentes,
mutalizveis ou no-mutalizveis
Transitrio Executado qdo celebrado Ex. tratado que delimita fronteira
brasil-argentina.
Permanente Execuo ao longo do tempo.
Pode haver tratado transitrio e permanente ao mesmo tempo, dependendo
se h mais de um objeto: ex: delimita fronteira e estabelece condies de
cuidado ambiental na regio fronteiria.
Mutalizveis podem se adaptar a uma nova realidade. Por exemplo, em
relao execuo, se um tratado for mutalizvel e um E no cumprir sua
parte, os demais seguiro normalmente cumprindo.
No-mutalizvel. Se um E no cumprir, inviabiliza o cumprimento dos
demais. Ex.: Brasil e Paraguai acordam a construo de uma ponte. Se um
dos dois no cumprir, inviabiliza o cumprimento por parte do outro, podendose pedir a extino do tratado.
Possibilidade de Adeso Adeso o ingresso posterior de um E a um TI. O T
j foi celebrado, est em vigncia e um E quer ingressar, aderir. Os T podem
ser abertos ou fechados. Os a admitem novas partes, os f no admitem mais
ningum. O a ainda pode ser limitado ou ilimitado. Por exemplo, limitado a E
da Amrica do Sul. Os limitados ou ilimitados ainda podem ser condicionados
ou incondicionados. Ex: Somente E da Am do Sul e cumprir condies: Se um

E tem economia fechada, ele tem que abrir. Ex2: Para aderir ONU o E tem
que ser amante da paz.
Os T institucionais ou constitutivos so os T que criam as OI. Todas as OI so
criadas por TI.
Quanto ao procedimento os T podem ter um procedimento de formao
breve ou longo (CV 1969, art. 12). Os E tem soberania para determinar
internamente se eles iro celebrar um TI pelo procedimento breve ou longo.
A Conveno permite isso.

Processo de formao dos TI


Capacidade das partes Estas precisam ser sujeitos de DI (E soberanos e OI).
Agentes devem estar legalmente habilitados Devem ter plenos poderes
para celebrar (chefe de estado, governo e ministro das relaes exteriores).
Outras pessoas podem assinar o tratado, mas precisam de uma carta de

plenos poderes, com o presidente concedendo-a, por exemplo.


Mtuo consentimento das partes mtuo, expresso e inequvoco, para que

seja um tratado vlido.


O Objeto deve ser lcito e materialmente possvel. Em 1967 foi celebrado um
tratado sobre explorao do espao misterioso, a Lua. Chegou a ser
questionado, o homem no havia ido Lua.
Se no houver condies intrnsecas ou extrnsecas, o T pode ser declarado
invlido pelos tribunais internacionais. Por isso, essas condies so bem
importantes.

Procedimento longo uma regra geral a ser usado no Brasil. composto de


duas fases internacionais, previstas na CV de 69 e duas fases internas, previstas na
CF. A primeira etapa do procedimento comea com as negociaes dos termos do
tratado e aps negociado, a assinatura do texto. No procedimento longo a assinatura
no gera vnculo jurdico, simplesmente atesta o contedo do tratado e significa que o
Estado levar esse texto para a prxima etapa, a anlise pelo Congresso Nacional. A
assinatura do tratado significa apenas um aceite precrio.
No procedimento breve, a assinatura j d vigncia ao tratado. composto
somente pela primeira fase. Os EUA adotam esse procedimento. L o tratado passa
previamente pelo Congresso. Mesmo sem ter os termos, o Congresso autoriza o
presidente a celebrar um tratado seguindo algumas diretrizes estabelecidas. Essa
modalidade e chamada de fast-path.
O art. 84, VIII CF diz que compete privativamente ao presidente da repblica
celebrar tratados internacionais (mas pode ser delegado), sujeitos ao referendo
do CN, que tem competncia exclusiva para isso (art; 49, I CF). Depois de
passado pelo crivo do CN, ter fora de lei. Diz o artigo 49:

Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:


I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que
acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;
Esse artigo apresenta diversos problemas. Exemplo: O CN analisa o texto de um
tratado e o aprova, considerando-o de interesse do Estado. A seguir para a prxima
fase, para ratificao pelo Pres. Da Rep. Assim, o CN resolve definitivamente qdo
rejeita o tratado, pois, se o aprovar, quem ir decidir definitivamente sobre o tratado
ser o Executivo, o Pres., que em um ato discricionrio, de soberania, ir decidir se
ratifica ou no o tratado.
A terceira fase a ratificao, uma fase internacional. Significa a ratificao
da assinatura e o pres. No est obrigado a ratificar, no gerando efeito jurdico. Pode
ser que tenha mudado o presidente, os interesses do E e no convenha mais ao E
ratificar o tratado.
Conceito de ratificao: Ato administrativo unilateral por meio do qual o Poder
Executivo devidamente autorizado, confirmando a assinatura do acordo, exprime
definitivamente no plano internacional a vontade do E em obrigar-se pelo tratado.
Caractersticas da ratificao: ato externo, internacional, de governo, regido pelo DI,
expresso na Carta de Ratificao. Alm disso, um ato poltico e circunstancial
(discricionrio) (aqui o pres. Exerce a soberania nacional). um ato intercoativo, com
efeitos ex-nunc. O E s estar obrigado a observar o TI a partir da ratificao, ela
que dar vigncia internacional ao T para aquele E. tambm um ato irretratvel, o E
no pode simplesmente desratificar e se retirar. Caso queira sair, deve usar outro
procedimento, a renncia. Se for um tratado multilateral e um pas no ratificar, vale
para os demais. Se for bilateral, obviamente ficar sem efeito. No existe um prazo
geral para ratificao, pode demorar 10, 20, 50 anos. Somente haver se o tratado
em si estipular o prazo. possvel que o tratado preveja uma ratificao
condicionada. Ex: o tratado entrar em vigor a partir da 10 ratificao.
Se for uma Carta de Rat em um T multilateral, normalmente protocolada em uma
OI, geralmente a ONU, no existindo uma O prpria para isso. Se for bilateral, os
chefes de Estado se renem e fazem a troca dessas Cartas e formalizam a ratificao.
A ltima fase a fase em que o tratado ser uma fase interna, a fase em que
esse T ser promulgado e publicado por meio de um decreto do Executivo. Esse
decreto que internaliza o TI no ordenamento jur. Nacional. assinado pelo PR.
A ideia que esse decreto ocorra junto com a ratificao, mas so atos
separados. A partir da ratificao j pode ser exigido internacionalmente, por isso as
datas normalmente coincidem.

Promulgar uma lei atestar que uma lei vlida, cumpriu os requisitos formais.
A publicao para que todos conheam a lei.
O art. 27 da CV-69 diz que o E no pode alegar questes internas como
justificativa para o descumprimento de um TI. Uma parte no pode invocar as
disposies de seu direito interno para justificar o inadimplemento de um tratado.
No pode dizer que fere a constituio, uma lei ordinria, etc. Isso criaria
instabilidade. O legislativo deve analisar isso antes de aprovar. possvel fazer
reservas ao TI. O pres pode fazer reservas com relao a algum dispositivo especfico.
A reserva sempre possvel, salvo se o prprio TI determinar que no admite reserva.
Ex. Estatuto de Roma, que cria o Tribunal Penal Internacional, tem um dispositivo
expresso: Este Estatuto no admite reserva. Ou ratifica tudo ou nada. Se, por
exemplo, verificar posteriormente que fere a CF, deve se retirar, renncia total, propor
uma emenda ou sofrer as consequncias.
Conceito de Reserva - Declarao unilateral, qualquer que seja o seu enunciado, feita
por um E ao assinar, ratificar um T ou a ele aderir, com o objetivo de excluir ou
modificar os efeitos de certas disposies do T em sua aplicao a esse E. Portanto, o
momento de se fazer a reserva, se o E utiliza o procedimento breve, no momento da
assinatura, se utiliza o longo, na ratificao, e se for aderir, no momento da adeso. O
CN ao analisar o T pode indicar ao Pres para inserir reservas. S possvel reserva
nos T mutalizveis.
O art. 46 da CV-69 faz uma ressalva ao art 27.
O E no pode indicar questes de seu D interno para just o descumprimento de um T,
a no ser que essa violao fosse manifesta e dissesse respeito a uma norma de seu
D interno de importncia fundamental. No diz respeito a D fundamental. Essa norma
diz respeito competncia para celebrar TI (art. 84, VIII e 49, I) vcio de formao.
Adeso Tem que passar pelo CN tambm.
A doutrina, uma parte diz que todos os TI acarretam encargos e tem que passar pelo
CN. Outra parte diz que no. Ex: tratado que cria uma comisso para tratar de
assuntos de meio ambiente. Os tratados de cunho administrativo no precisam do
referendo do CN, mas quem decide isso o prprio CN. Todos vo para o CN e ele
analisa se precisa do referendo. Em um concurso colocar que todos precisam passar
pelo CN.
Emendas tambm passam pelo CN.
Teorias sobre a forma como os T so internalizados

Teoria Dualista Existem duas dimenses: direito internacional e direito interno.


Teoria Monista O DI e o Dinterno esto na mesma dimenso, fazem parte de
um nico direito.

Se adotssemos a teoria monista, no precisaria internalizar o TI. A ratificao seria


suficiente para que o T tivesse vigncia no plano I e interno. A partir de 19? O Brasil
adota o sistema dualista moderado, mas no o dualista extremado. No extremado,
aps ser ratificado, volta ao CN como projeto de lei e passa por todo o processo
legislativo de criao de uma lei. Na teoria monista, havendo conflito entre o DI e o
DInterno, a teoria monista ir determinar qual prevalece. Para os monistas
internacionalistas, como Kelsen, dizem que o internacional prevalece, havendo
conflito. Para os nacionalistas, o interno prevalece. Na dualista, se no for
internalizado no h conflito, pois esto em dimenses diferentes. Se internalizado,
via de regra, por lei ordinria, entrando em conflito de mesmo grau hierrquico, a
resoluo do conflito feita pelo critrio da especialidade e cronolgico. Existe uma
exceo ao critrio cronolgico. Est no artigo 98 CTN Os tratados e convenes
internacionais revogam ou modificam a legislao tributria interna e sero
observados pela legislao que lhes sobrevenha. Os tributaristas dizem que se for
LC a lei prevalece.
Questionrio:
1 No Brasil, possvel um TI ter vigncia nacional sem que ele passe pelo referendo
do CN?
No, CF, art. 49, I. Na prtica, os meramente administrativos (explicativos de outros
tratados, que cria comisso de estudo, etc), que no geram encargos, no precisa,
mas quem decide se apenas administrativo o prprio CN. H parte da doutrina
que acredita que todos os tratados geram um certo tipo de encargo e precisam ser
referendados pelo CN.
2 A renncia de um tratado tambm deve passar pelo CN? A mesma regra serve para
os T que entram no ordenamento com fora de EC?
ADI Conveno da OIT 158 Motivaes dispensa arbitrria empregado. FHC
renunciou a essa Conveno sem passar pelo CN. Agora existe uma ADI alegando que
o Pres no pode renunciar sem passar pelo CN. O caminho de ida e o de volta deve
seguir o mesmo rito. Considerao: Se a ratificao discricionria, a renncia
tambm no seria? Normalmente o CN coloca, ao referendar, que a renncia tambm
deve passar por ele, mas, e se no constar? No caso dos Tratados Internacionais
sobre Direitos Humanos (fora de EC) deve ser analisado se o Tratado menos
benfico que a Constituio (Ex.: priso perptua Estatuto de Roma). Em todo o caso,
tem que passar pelo CN.
3 As reservas ao tratado, realizadas pelo Executivo, devem ser referendadas pelo CN?

H duas lgicas para fundamentar, uma com base na legitimidade da democracia e


outra com base na discricionariedade da ratificao. Deve-se adotar uma postura.
4 O CN pode aprovar o texto do tratado e rejeitar as reservas?
Se for ver pelo lado da legitimidade uma postura, consequentemente o que o CN
decidir vincular o Pres. Da Rep. A prof entende que o art 49, I deixa transparecer que
o Pres est vinculado. 37 min

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