CHAMADA PBLICA BRDE/FSA DESENVOLVIMENTO CONCURSO - PRODAV 05/2014

Seleo de propostas de desenvolvimento de projetos de obras audiovisuais seriadas e no

seriadas de longa-metragem e de formatos de obra audiovisual.

O FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL (FSA) torna pblico que realizar processo seletivo, em
regime de concurso pblico, para contratao de operaes financeiras, exclusivamente da
forma de investimento, em conformidade com os termos e condies do presente edital, com
as seguintes caractersticas:

1. OBJETO
1.1 OBJETIVO
1.1.1. Seleo de propostas de Desenvolvimento de Projetos de obras audiovisuais seriadas e
no seriadas de longa-metragem e de formatos de obra audiovisual, brasileiros de produo
independente.
1.1.2. A seleo ocorrer em regime de concurso pblico e a escolha das propostas apoiadas
levar em conta no s o mrito dos projetos apresentados, mas tambm o perfil dos
criadores envolvidos, na forma e segundo as regras estabelecidas nesta Chamada Pblica.
1.1.3. As propostas devem se destinar aos segmentos de comunicao eletrnica de massa por
assinatura (TV paga), radiodifuso de sons e imagens (TV aberta), salas de exibio ou vdeo
por demanda (VOD), conforme o item 3.1.3.
1.1.4. Esta Linha tem como meta o apoio financeiro mnimo no desenvolvimento de 52
(cinquenta e dois) projetos.
1.2 RECURSOS FINANCEIROS
1.2.1. Sero disponibilizados recursos financeiros no valor de at R$ 10.000.000,00 (dez
milhes de reais) para esta Linha de Desenvolvimento.
1.2.2. O Comit Gestor do Fundo Setorial do Audiovisual ser a instncia competente para
decidir uma eventual suplementao dos recursos desta Linha, ouvida a ANCINE, enquanto
Secretaria Executiva do FSA.
1.2.3. Caso os recursos disponibilizados para esta Chamada Pblica sejam superiores aos
valores definidos para apoio financeiro, o CGFSA poder reduzir a disponibilidade financeira e
remanejar para outras aes do FSA.
1.3 FUNDAMENTO LEGAL
A aplicao dos recursos do FSA e este processo de seleo so regidos pelas disposies da
Lei N 11.437, de 28 de dezembro de 2006, e do Decreto N 6.299, de 12 de dezembro de
2007, e, subsidiariamente, pelo Regulamento Geral do Programa de Apoio ao
Desenvolvimento da Indstria Audiovisual PRODAV.
1.4 DEFINIES

1.4.1. Os termos utilizados nesta Chamada Pblica obedecem s definies da Medida

Provisria n 2.228-1, de 2001, da Lei n 12.485, de 2011, e das Instrues Normativas
emitidas pela ANCINE, em especial as INs n 91, 95, 100, 104 e 105, no que couberem.
1.4.2. Alm daqueles, considera-se para fins desta Chamada Pblica as seguintes definies:
a) Formato de Obra Audiovisual: criao intelectual original, externalizada por meio
que assegure o conhecimento da autoria primria, que se caracteriza por estrutura
criativa central, invarivel, constituda por elementos tcnicos, artsticos e econmicos,
descritos de forma a possibilitar arranjos destes elementos para a realizao de uma
obra audiovisual seriada.
b) Episdio Piloto: prottipo derivado do projeto de desenvolvimento sob forma de
primeiro episdio de obra seriada de TV, tendo como objetivo subsidiar o
Desenvolvimento conjunto da srie junto empresa programadora de TV Paga ou
Aberta.
c) Webisdios: prottipo derivado do projeto de desenvolvimento sob forma de obra
seriada para comunicao pblica em ambiente web, com durao total de at 12
minutos.
d) Demo Jogvel: prottipo ou verso de demonstrao promocional de jogo
eletrnico derivado do projeto de desenvolvimento para fins de experincia e
avaliao, possuindo jogabilidade restrita a certos nveis ou limitao do tempo de
jogo.
1.5. INFORMAES GERAIS
1.5.1. Para todas as referncias de tempo ser observado o horrio de Braslia DF.
1.5.2. Na contagem de todos os prazos estabelecidos neste edital, excluir-se- o dia de incio e
incluir-se- o do vencimento, e considerar-se-o os dias consecutivos, exceto quando for
explicitamente disposto em contrrio.
1.5.3. O edital e seus anexos podem ser obtidos atravs da internet no endereo eletrnico
www.brde.com.br/fsa.
1.5.4. Os esclarecimentos das dvidas referentes a esta Chamada Pblica podero ser
solicitados por qualquer interessado at 04 (quatro) dias teis antes da data de encerramento
das inscries, referida no item 5.2.1 do edital, exclusivamente atravs do e-mail
fsa.brde@brde.com.br. As respostas aos questionamentos sero publicadas no stio eletrnico
do BRDE na internet www.brde.com.br/fsa, sendo o acompanhamento de responsabilidade
dos interessados.
1.5.5. Todas as decises relativas aos procedimentos desta Chamada Pblica sero publicadas
no stio eletrnico do BRDE na internet www.brde.com.br/fsa.

2. PARTICIPAO
2.1 PROPONENTES
2.1.1. Empresas classificadas como agentes econmicos brasileiros independentes pela
ANCINE, com registro regular, nos termos da Instruo Normativa n 91, pertencentes ou no
a grupos econmicos. A empresa dever requisitar o status de independente
Superintendncia de Registro da ANCINE, quando for o caso.
2

2.1.1.1 Nos termos do inciso XLI do art. 1 da IN n 91 da ANCINE, considera-se Grupo

Econmico a associao de empresas unidas por relaes societrias de controle ou
coligao, ou ligadas por scio comum com posio preponderante nas deliberaes
sociais de ambas as empresas, ou ainda, vinculadas por relaes contratuais que
impliquem acordo de estratgia comercial com finalidade e prazos indeterminados.
2.1.2. No ser admitida a inscrio de proposta por pessoa fsica, Fundao ou Associao.
2.1.3. Sero admitidas empresas brasileiras que no apresentem, em seu instrumento de
constituio, a atividade econmica de produo audiovisual.
2.1.4. Caso j exista aprovao do projeto a ser desenvolvido, a partir de proposta na ANCINE
para captao de recursos incentivados, a inscrio deste nesta Linha de Desenvolvimento
dever ser realizada obrigatoriamente pela mesma proponente, observado o disposto no item
2.2.7 do edital.
2.2 VEDAES
2.2.1. A proponente concorrente desta Linha e o respectivo Grupo Econmico no podero
apresentar propostas, numa mesma edio de Chamadas Pblicas, para as demais Linhas de
Desenvolvimento.
2.2.2. Um projeto integrante de proposta concorrente nesta Linha de Desenvolvimento no
poder ser inscrito nas demais Linhas de Desenvolvimento do FSA.
2.2.3. vedado o apoio financeiro ao desenvolvimento de projetos de obras audiovisuais ou
formatos de obras audiovisuais de natureza publicitria, institucional ou corporativa, inclusive
programas de televendas e infomerciais; obra jornalstica; obra promocional; obra
pornogrfica; obra videomusical; programa cuja finalidade principal seja o registro ou
transmisso de eventos, ainda que editados, como competies esportivas, shows de msica,
apresentaes de pera, peas teatrais, espetculos de dana, entre outros; videoaula; de
acordo com as definies das INs 95 e 104 da ANCINE.
2.2.4. vedado o apoio financeiro ao desenvolvimento de projetos de obras audiovisuais do
tipo programas de variedades e do tipo programas de reality show, segundo as definies da
IN 105 da ANCINE, quando a proponente do projeto no for detentora dos direitos
patrimoniais integrais sobre a marca e o formato da obra audiovisual a ser desenvolvida.
2.2.5. vedada a inscrio de projetos por proponente que possua dentre os seus scios,
gerentes ou administradores:
a) servidores ou ocupantes de cargo em comisso da ANCINE, ou respectivos cnjuge ou
companheiro ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade at o 2 grau;
b) funcionrios do BRDE lotados em unidade responsvel pelas operaes do FSA, ou
respectivos cnjuge ou companheiro ou parentes em linha reta, colateral ou por
afinidade at o 2 grau; e
c) membros da comisso de seleo de projetos desta Chamada Pblica, ou respectivos
cnjuge ou companheiro ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade at o 2
grau.
2.2.6. vedada a alterao de empresa proponente, salvo nos casos de ciso, fuso ou
incorporao, quando poder ser admitida a troca desta pela nova empresa resultante de um
desses processos de reorganizao empresarial, desde que haja pronunciamento prvio do
BRDE, manifestando anuncia com a alterao subjetiva, e seja observado o limite definido
3

nos itens 4.1 a 4.3 do edital, bem como preservadas as condies para o contrato de apoio
financeiro previstas no Anexo D do edital.
2.2.7. vedada a inscrio de projeto que j esteja em fase de produo. Caso exista
aprovao de projeto de produo na ANCINE para a captao de recursos incentivados, este
no deve ter sido objeto de solicitao de Anlise Complementar.
2.2.8. vedada a inscrio de projeto j inscrito em linha de produo do FSA.

3. CARACTERSTICAS DAS PROPOSTAS

3.1 CONDIES DE ELEGIBILIDADE
3.1.1. As propostas elegveis para apoio financeiro so definidas a partir da tipologia dos
projetos e segmentos de mercado contemplados, conforme as definies da IN 105 da
ANCINE, e considerando as vedaes definidas nos itens 2.2.3 e 2.2.4 do edital, da seguinte
forma:
I. Segmento de mercado de TV paga ou aberta (Projeto de obra seriada ou formato de obra
seriada):
a) Fico;
b) Animao;
c) Documentrio; e
d) Formato de obra audiovisual dos tipos programa de variedades ancorado por
apresentador e reality show.
II. Segmento de mercado de salas de exibio (Projeto de obra no seriada de longametragem):
a) Fico; e
b) Animao.
III. Segmento de mercado de vdeo por demanda (Projeto de obra seriada):
a) Fico; e
b) Animao;
3.1.2. Sero aceitas despesas com a realizao do episdio-piloto, demo jogvel e
webisdios, desde que no haja extrapolao dos limites de apoio financeiro estabelecidos
no item 4.2.1 do edital e desde que o valor total dessas despesas no ultrapasse 50% do
oramento.
3.1.3. As despesas a que se refere o item 3.1.2 acima so elegveis a partir do segmento de
mercado ao qual a obra ser destinada, da seguinte forma:
I. Segmento de mercado de TV paga ou aberta: desenvolvimento de projeto de obra seriada,
com proposta de realizao de episdio-piloto e/ou webisdio e/ou demo jogvel.
II. Segmento de mercado de salas de exibio: desenvolvimento de projeto de obra no
seriada de longa-metragem, com proposta de realizao de demo jogvel.
III. Segmento de mercado de vdeo por demanda: desenvolvimento de projeto de obra
seriada, com proposta de realizao de webisdio e/ou demo jogvel.
4

3.2 REGRAS GERAIS

3.2.1. O apoio financeiro no desenvolvimento de projetos implica, em carter irrevogvel, que
os direitos autorais patrimoniais sobre marca, formato, a obra resultante do projeto e de todos
os elementos relacionados ao seu desenvolvimento pertencem majoritariamente empresa
proponente definida no item 2.1.1 do edital.
3.2.2. A empresa desenvolvedora de jogos eletrnicos ser detentora de percentual dos
direitos autorais patrimoniais do demo jogvel, a ser definido em livre negociao entre as
partes.
3.2.3. No caso de propostas contemplando o desenvolvimento de projetos que incluam a
realizao de episdios-pilotos ou webisdios apresentadas por empresa proponente que
no apresente, em seu instrumento de constituio, a atividade econmica principal de
produo audiovisual, dever ser apresentado, at o momento da prestao de contas do
projeto desenvolvido, contrato de prestao de servios celebrado com empresa produtora
registrada na ANCINE que possua a atividade econmica principal de produo audiovisual em
seu instrumento de constituio.
3.2.4. No caso de propostas contemplando o desenvolvimento de projetos que incluam a
produo de demo jogvel para o segmento de mercado de jogos eletrnicos, dever ser
apresentado, at o momento da prestao de contas do projeto desenvolvido, contrato de
prestao de servios celebrado com empresa desenvolvedora de jogos eletrnicos, desde que
se trate de um projeto de desenvolvimento derivado de um mesmo conceito de universo.
3.2.5. Para fins de cumprimento da previso normativa relativa ao Depsito Legal, a cpia final
de episdio-piloto e webisdios dever respeitar um dos seguintes suportes e sistemas:
finalizao em fita magntica suporte BETA, sistema digital, NTSC; ou finalizao em fita
magntica, sistema digital de alta definio. Em ambos os casos, a cpia conter
audiodescrio e legenda descritiva (closed caption) para fins de acessibilidade por parte de
pessoas com deficincia.
3.2.7. A cpia do demo jogvel dever ser entregue em (um ou mltiplos) DVD ou CD.
3.2.8. Para fins de cumprimento da previso normativa relativa Logomarca, dever atender
previso do Manual de Aplicao de Logomarca da ANCINE e do BRDE.

4. CONDIES DE APOIO FINANCEIRO

4.1. LIMITE DE PROPOSTAS
O limite de propostas por proponente ou Grupo Econmico de 02 (duas) propostas de
desenvolvimento de projeto.
4.2. LIMITES DE APOIO FINANCEIRO
4.2.1. O apoio financeiro do FSA em cada proposta est limitado aos valores definidos abaixo:
CLASSIFICAO DO PROJETO

UNIDADE

VALOR MXIMO

Obra seriada de animao ou fico

ttulo

R$ 150.000,00

Obra seriada de documentrio e formato

ttulo

R$ 70.000,00

Obra no-seriada de longa-metragem, de

fico ou animao

ttulo

R$ 100.000,00

4.2.2. O apoio financeiro do FSA em cada proposta de desenvolvimento corresponder a 100%

dos itens financiveis do projeto. Caso o projeto em vista tenha sido aprovado em processo de
recebimento de recursos via leis de incentivo fiscais, sua propositura nesta Linha de
Desenvolvimento dever ser analisada em conjunto com aquele e os gastos com o seu
desenvolvimento tero carter complementar, sendo obrigao da proponente informar a
existncia de processo de captao de recursos incentivados, no momento da inscrio da
proposta.
4.2.3. O valor estabelecido para a remunerao de cesso de direitos autorais relativos ao
desenvolvimento do projeto, no caso de adaptao de obra intelectual pr-existente, no
poder ser superior a 50% do valor do apoio financeiro.
4.2.4. O valor estabelecido para a remunerao dos roteiristas deve ser equivalente a no
mnimo 40% (quarenta por cento) do valor do apoio financeiro.
4.3. ITENS FINANCIVEIS
4.3.1. So considerados itens financiveis todas as despesas relativas aquisio de direitos e
contratao de profissionais e/ou servios, englobando a totalidade das atividades
necessrias e inerentes realizao, cumulativa ou alternativa, de pesquisa; elaborao do
conceito da obra audiovisual; escritura da narrativa; montagem do universo da trama;
concepo e modelagem dos personagens; desenho de cenrios e storyboard; elaborao dos
oramentos; planejamento financeiro, inclusive estratgia de comercializao de direitos;
definio dos direitos artsticos necessrios produo; planejamento do desenho de
produo; elaborao de materiais grficos para comercializao dos projetos; produo de
contedos audiovisuais promocionais; arranjos originais de criao tcnica, artstica e
econmica; projeto; traduo; diagramao e confeco de projeto etc.
4.3.2. As propostas podero contemplar ainda a realizao de episdio-piloto de obra
audiovisual, webisdios e demo jogvel nos termos do item 3.2.3 do edital, desde que a
empresa proponente apresente o objeto conforme o Anexo C do edital e o valor total do
projeto no extrapole o previsto no item 4.2.1.
4.3.4 Ser possvel realizar o remanejamento do oramento de cada proposta aps a fase de
contratao. A incluso ou excluso de itens opcionais, bem como remanejamentos que
envolvam valores maiores do que 20% do total do apoio financeiro, devero ser previamente
analisados pela ANCINE.

5. DA INSCRIO
5.1. INSCRIO ELETRNICA E ENVIO DE DOCUMENTOS
5.1.1. A proponente dever preencher e finalizar a inscrio eletrnica especfica para este
processo de seleo, disponvel no stio eletrnico do BRDE na internet www.brde.com.br/fsa,
fazendo upload dos documentos especficos para sua proposta de acordo com os Anexos A e B
do edital.
5.1.2. A ficha de inscrio contendo todas as informaes para a habilitao, conforme
definido no Anexo A, item 1.1, dever ser impressa e assinada pelo representante legal da

proponente e enviada, em 02 (duas) vias, em envelope lacrado, entregue por portador ou por
servio de encomenda registrada (que permita o rastreamento) contendo no seu exterior:

CHAMADA PBLICA BRDE/FSA PRODAV 05/2014

LINHA CONCURSO DE DESENVOLVIMENTO
(razo social proponente)/(ttulo projeto)
Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul - BRDE
Representao no Rio de Janeiro
Av. Rio Branco, n 181, sala 3504 - Centro CEP: 20.040-007 - Rio de Janeiro RJ

5.1.3. Os arquivos dos projetos no selecionados sero descartados aps 30 (trinta) dias
contados da publicao do resultado final desta Chamada Pblica no Dirio Oficial da Unio,
ficando disposio para retirada at o fim desse prazo.
5.1.4. Na hiptese de discordncia e/ou incompatibilidade entre a verso digital e a ficha de
inscrio enviada fisicamente, valer esta ltima.
5.2. PRAZOS DE INSCRIO
5.2.1. O perodo de inscrio de propostas para esta Chamada Pblica inicia-se em 05/01/2015
e encerra-se em 25/02/2015.
5.2.2. O formulrio eletrnico dever ter seu preenchimento finalizado e carregado no sistema
do BRDE at s 18h (dezoito horas) da data de encerramento das inscries de projetos,
conforme indicado no item acima.
5.2.3. O prazo final para a postagem da documentao ou entrega por portador at o 1
(primeiro) dia til aps a data de encerramento das inscries de projetos. Documentos
encaminhados fora do prazo no sero aceitos.
5.3. INFORMAES DO PROJETO
A proponente assumir inteira responsabilidade pela integridade da documentao enviada
pelo correio ou portador, cujos itens devero conter obrigatoriamente o mesmo teor das
informaes enviadas por meio eletrnico, quando da inscrio eletrnica.
5.4. ACESSO S INFORMAES
O BRDE e a ANCINE podero solicitar a qualquer tempo documentos e informaes que
considerem necessrios para a avaliao dos projetos.
5.5. CRONOGRAMA
O cronograma com as datas provveis para o incio das etapas estabelecidas nesta Chamada
Pblica ser divulgado no stio eletrnico do BRDE, sendo o mesmo passvel de alteraes
posteriores, tempestivamente divulgadas.

6. ANLISE E AVALIAO DAS PROPOSTAS

6.1. ABERTURA PBLICA
A abertura das propostas ser realizada em sesso pblica em hora, dia e local a serem
definidos pelo BRDE e publicados em seu stio eletrnico.
7

6.2. HABILITAO
6.2.1. A etapa de habilitao, de carter exclusivamente eliminatrio, ter como finalidade
averiguar a compatibilidade e adequao formal da proposta s condies desta Chamada
Pblica.
6.2.2. Somente sero considerados na etapa de habilitao aqueles documentos anexados ao
sistema at a data de encerramento das inscries.
6.3. RESULTADO DA HABILITAO E RECURSO
6.3.1. Aps o exame da documentao anexada ao sistema, o BRDE publicar a lista preliminar
de projetos habilitados e inabilitados, com a justificativa de sua inabilitao.
6.3.2. Caber recurso da deciso de habilitao no prazo de 10 (dez) dias a contar da
publicao do resultado preliminar. O recurso dever ser interposto junto ao BRDE, por meio
de formulrio especfico disponibilizado em seu stio eletrnico.
6.3.3. Os recursos devero
fsa.brde@brde.com.br.

ser

encaminhados

exclusivamente

para

e-mail

6.3.4. O resultado do julgamento dos recursos interpostos ser divulgado pelo BRDE
juntamente com a lista definitiva de projetos habilitados.
6.3.5. Na fase de recurso da habilitao, no ser aceita documentao complementar.
6.4. SELEO
6.4.1. A etapa de seleo ter carter eliminatrio e classificatrio, correspondendo
avaliao das propostas habilitadas.
6.4.2. A avaliao das propostas ser realizada por 02 (dois) analistas da ANCINE.
6.5. CRITRIOS DE AVALIAO
As propostas recebero notas de 01 (um) a 05 (cinco) para cada um dos quesitos relacionados
nas tabelas a seguir, com seus respectivos pesos:

2
3

Quesitos
1.1.
Relevncia
do
tema,
Potencial criativo da Carteira de comunicabilidade e adequao da
Projetos a partir do conceito de cada proposta ao pblico-alvo / Objeto e
Proposta Audiovisual Integrante abordagem (DOC).
(obra seriada, formato de obra 1.2. Estrutura dramtica e construo
seriada, obra no seriada).
dos personagens / Roteiro de Pesquisa
e Sugesto de Estrutura (DOC).
Qualificao tcnica dos profissionais contratados, ou a serem contratados,
relacionando a Proposta Audiovisual ao histrico de projetos de obras e
formatos de obra audiovisual desenvolvidos.
Histrico de projetos desenvolvidos e produzidos pela empresa produtora
brasileira independente proponente.

Peso
25%

30%

35%
10%

6.6. COMPROVAO DAS INFORMAES APRESENTADAS

6.6.1. Para a comprovao de informao quanto aos profissionais integrantes da proposta de
desenvolvimento ser necessria a apresentao de contrato, pr-contrato de prestao de
servios, termo de compromisso ou ainda documentao comprobatria de vnculo, no caso
de scios ou funcionrios contratados da empresa proponente.
8

6.6.2. Para a comprovao de informao quanto aos profissionais integrantes da proposta

ser necessria a apresentao de contrato de prestao de servios ou documentao
comprobatrio de vnculo, no caso de scios ou funcionrios contratados da empresa
proponente.
6.6.3. Na fase de inscrio, ser facultada a apresentao de termo de compromisso ou prcontrato de prestao de servios em substituio ao contrato de prestao de servios, que
dever ser apresentado para a contratao junto ao BRDE.
6.7. NOTAS, RESULTADOS DA AVALIAO E RECURSOS
6.7.1. A nota geral da proposta utilizada para a anlise comparativa com os demais
concorrentes ser a soma das notas atribudas aos quesitos ponderadas pelos pesos
respectivos, conforme tabelas do item 6.5 do edital.
6.7.2. As propostas que no obtiverem a nota mnima correspondente a 50% da nota mxima
sero desclassificadas.
6.7.3. Aps a concluso da avaliao, sero disponibilizados, para cada proponente, a nota da
respectiva proposta e relatrios de anlise. O BRDE publicar a lista preliminar das propostas
indicadas para avaliao da Comisso de Seleo.
6.7.4. Caber recurso da deciso da primeira fase da Seleo no prazo de 10 (dez) dias a contar
da publicao do resultado preliminar. O recurso dever ser interposto junto ao BRDE, por
meio de formulrio especfico disponibilizado em seu stio eletrnico.
6.7.5. Os recursos devero
fsa.brde@brde.com.br.

ser

encaminhados

exclusivamente

para

e-mail

6.7.6. O resultado do julgamento dos recursos interpostos ser divulgado pelo BRDE
juntamente com a lista definitiva de propostas indicadas para a avaliao da Comisso de
Seleo. Caso haja incluso de propostas na lista de indicados em virtude do provimento de
recursos, as mesmas sero incorporadas lista definitiva, sem resultar na desclassificao de
outras propostas que constavam na lista preliminar.
6.7.7. Na fase de recurso da seleo, no ser aceita documentao complementar.
6.8. DECISO DE APOIO FINANCEIRO
6.8.1. A deciso de apoio financeiro ser tomada por uma Comisso de Seleo de 05 (cinco)
membros, composta por 02 (dois) representantes da ANCINE e 03 (trs) profissionais
independentes, com notrio saber e experincia no mercado audiovisual.
6.8.2. A lista definitiva de propostas indicadas para a avaliao da Comisso de Seleo ser
encaminhada pela ANCINE, contendo um quantitativo de propostas equivalente ao dobro da
meta de apoio financeiro indicada no item 1.1.4 do edital, de acordo com a classificao e os
seguintes critrios:
a. mnimo de 30% de propostas da lista devem vir das regies Norte, Nordeste ou
Centro-Oeste; e
b. mnimo de 10% de propostas da lista devem vir da regio Sul, do Estado do Esprito
Santo ou do Estado de Minas Gerais.
6.8.3. A fim de se perfazer o quantitativo que siga estes critrios podero ser acrescentadas
lista definitiva as propostas das regies acima especificadas que forem necessrias, sempre
seguindo a ordem de classificao.
9

6.8.4. Em caso de ausncia de demanda para fins de aplicao das regras definidas no item
anterior, a ANCINE encaminhar a lista definitiva de propostas indicadas para a avaliao da
Comisso de Seleo considerando a ordem de classificao das propostas habilitadas.
6.8.5. A Comisso de Seleo poder, a qualquer tempo, requisitar das proponentes novas
informaes ou documentos que entender necessrios para embasar sua avaliao.
6.8.6. A Comisso de Seleo avaliar as propostas indicadas pela ANCINE sem vincular-se s
notas atribudas anteriormente.
6.8.7. Em caso de ausncia de demanda para fins de aplicao dos critrios de regionalizao
referidos no item anterior, a Comisso de Seleo poder decidir a realocao de recursos
entre propostas das demais regies.
6.8.8. No cabe recurso deciso da Comisso de Seleo.
6.9. RESULTADO FINAL
Aps a proposio final da Comisso de Seleo, o resultado ser publicado pelo BRDE em seu
stio eletrnico na internet e no Dirio Oficial da Unio.

7. CONTRATAO DO APOIO FINANCEIRO

7.1. CONTRATO DE APOIO FINANCEIRO
Para cada projeto ser assinado contrato entre a empresa proponente e o BRDE, contendo as
condies estipuladas na minuta do contrato de apoio financeiro, Anexo D do edital, tendo
como objeto o apoio financeiro ao desenvolvimento do projeto de obra audiovisual e/ou
formato de obra audiovisual e, eventualmente, de realizao de episdio-piloto, webisdios e
demo jogvel.
7.2. CONDIES GERAIS PARA CONTRATAO
A proponente dever estar adimplente perante a ANCINE, o FSA e o BRDE, alm de comprovar
regularidade fiscal, previdenciria, trabalhista, para com o Fundo de Garantia do Tempo de
Servio e no CADIN (Cadastro Informativo dos Crditos no quitados de rgos e entidades
federais).
7.3. RESPONSABILIDADE DA PROPONENTE
A proponente participar do contrato de apoio financeiro na condio de responsvel pela
execuo operacional, gerencial e financeira do projeto.
7.4. PRAZO PARA CONTRATAO
O prazo para comprovao pela proponente do cumprimento de todas as condies
necessrias contratao ser de at 90 (noventa) dias, contados a partir da publicao da
deciso final sobre o projeto no Dirio Oficial da Unio. A no apresentao da totalidade dos
documentos no prazo estipulado acarretar na desclassificao da proponente.

8. DA EXECUO
8.1. PRAZOS DE CONCLUSO

10

8.1.1. O prazo para desenvolvimento do objeto da proposta selecionada ser de 18 (dezoito)

meses, a contar da data de desembolso dos recursos, devendo a proponente apresentar a
documentao estabelecida no Anexo C do edital, de acordo com a tipologia do projeto.
8.1.2. Qualquer modificao feita na proposta, incluindo alterao de tipologia, membros da
equipe, incluso ou excluso de itens opcionais, ou remanejamento superior a 20% do
oramento, dever ser previamente informada ANCINE, que realizar a anlise da
modificao tendo como base os termos em que a proposta foi originalmente selecionada,
decidindo em at 30 (trinta) dias.
8.1.3. O no atendimento ao disposto no item 8.1.2 do edital poder acarretar sanes
previstas na minuta de contrato, Anexo D do edital.
8.2. PRESTAO DE CONTAS
8.2.1. A proponente do projeto selecionado dever apresentar, ao BRDE, o conjunto de
documentos e materiais que indiquem a correta e regular aplicao dos recursos no
cumprimento do objeto, conforme definido no Anexo D do edital.
8.2.2. A prestao de contas ser analisada pelo BRDE de acordo com as normas especficas ao
FSA, sendo aplicadas, subsidiariamente, as regras da ANCINE.
8.2.3. Apenas sero admitidas despesas realizadas a partir da inscrio do projeto nesta
Chamada Pblica.
8.2.4. Devero ser apresentados tambm, quando houver, comprovantes de recolhimentos de
saldo da conta corrente, da aplicao de recursos e comprovante de encerramento da conta
corrente, compreendendo o perodo da abertura at seu encerramento.
8.2.5. Podero ser solicitados, a qualquer tempo, esclarecimentos e documentos
complementares que se fizerem necessrios anlise.
8.2.6. As despesas devero englobar as atividades necessrias e inerentes realizao dos
servios contratados.
8.3. COMPROMISSO DE RESULTADO
8.3.1. Para celebrar um quarto contrato de Apoio Financeiro para desenvolvimento de
projetos pela Linha de Desenvolvimento, a empresa proponente ter que comprovar a
viabilizao da produo de pelo menos um tero dos projetos desenvolvidos, sob pena de
suspenso de participao em editais de desenvolvimento do FSA por 03 (trs) anos.
8.3.2. A fim de comprovar a viabilizao da produo a proponente deve demonstrar
alternativamente:
I Na existncia de projeto de produo com recursos incentivados aprovado pela ANCINE,
que este tenha os requisitos que tornem a proponente apta a solicitar a Anlise
Complementar, nos termos do art. 36-B da IN n 22/2003 da ANCINE.
II Na ausncia de projeto de produo com recursos incentivados aprovado pela ANCINE, que
h garantia de financiamento de no mnimo 20% (vinte por cento) do valor do oramento de
produo apresentado, mediante:
a) contratos de patrocnio celebrados entre a proponente e empresas estatais,
multinacionais ou sociedades por aes;
b) contratos de coproduo internacionais;

11

c) os valores dos aportes de prmios e acordos internacionais, desde que devidamente

comprovados;
d) recursos decorrentes de mecanismos de incentivos estaduais ou municipais, mediante
a apresentao de documentos oficiais que comprovem a origem do recurso e o
vnculo com o projeto;
e) os contratos de patrocnio decorrentes de Editais Pblicos Federais, Estaduais ou
Municipais;
f)

recursos prprios ou de terceiros, desde que no sejam recursos pblicos, no

passveis de reembolso com recursos incentivados em qualquer eventualidade.
Recursos de terceiros devem ser comprovados com apresentao do respectivo
contrato.

III A realizao, ao menos parcial, das etapas de filmagem, nos seguintes termos:
a) no caso de obra seriada, entrega de material audiovisual alm dos eventuais
episdios-pilotos ou websdios, bem como de plano de exibio e/ou comercializao.
b) no caso de obra no seriada de longa-metragem, entrega de material audiovisual, bem
como as respectivas ordens do dia e plano de filmagem completo.
Em ambos os casos, o material audiovisual entregue deve indicar que o produto final ser
realizado de acordo com os parmetros tcnicos especificados no projeto desenvolvido.
8.3.3. Caso a empresa proponente, em diferentes edies do FSA, venha a celebrar contratos
de apoio financeiro para desenvolvimento de projetos relativos a qualquer Linha de
desenvolvimento alm da Linha de Desenvolvimento, com diferentes critrios de compromisso
de resultados, devero ser aplicadas as regras mais flexveis.
8.4. SANES
8.4.1. A omisso ou fornecimento de informaes falsas na declarao de pertencimento a
Grupo Econmico para dissimular descumprimento vedao constante do item 2.2.1 da
Chamada Pblica e de relao de parentesco para dissimular descumprimento vedao
constante do item 2.2.5, implicar arquivamento da proposta ou, no caso de proposta
contratada, vencimento antecipado do contrato de apoio financeiro, alm da suspenso da
proponente, em ambos os casos, de participar de seleo pblica de projetos a serem
contemplados com recursos do FSA pelo prazo de 03 (trs) anos.
8.4.2. As sanes e penalidades decorrentes da incorreta execuo fsica e financeira do
projeto esto dispostas na minuta de contrato de apoio financeiro, conforme Anexo D do
edital.

9. DAS DISPOSIES FINAIS

9.1. DECISES DO BRDE
As decises finais proferidas pelo BRDE so terminativas.
9.2. REVOGAO OU ANULAO DA CHAMADA PBLICA
A eventual revogao desta Chamada Pblica, por motivo de interesse pblico, ou sua
anulao, no todo ou em parte, no implica direito indenizao ou reclamao de qualquer
natureza.
12

9.3. CASOS OMISSOS

Os casos omissos e as excepcionalidades do processo de seleo desta Chamada Pblica sero
analisados pela Secretaria Executiva do FSA, e encaminhados ao BRDE para execuo.

10. ANEXOS
Fazem parte deste edital os seguintes Anexos:
Anexo A DA DOCUMENTAO DE HABILITAO DA PROPONENTE E DA PROPOSTA DE
DESENVOLVIMENTO DO PROJETO
Anexo B PROPOSTA AUDIOVISUAL
Anexo C PROJETO DESENVOLVIDO
Anexo D MINUTA DO CONTRATO DE INVESTIMENTO

13

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ANEXO A DA DOCUMENTAO DE HABILITAO DA PROPONENTE E DA PROPOSTA DE
DESENVOLVIMENTO DO PROJETO
1. INSCRIO
1.1. A proponente dever encaminhar ao BRDE, em 02 (duas) vias, colocadas em envelopes
lacrados e devidamente identificados, cpia impressa do relatrio de inscrio eletrnica,
assinado pelo representante legal da proponente.
1.2. A proponente dever anexar ao Sistema do BRDE/FSA a documentao e materiais da
proposta de desenvolvimento arrolados abaixo, no sendo necessrio envi-los fisicamente.
a) Formulrio de Proposta Audiovisual contemplando 01 (um) ou 02
(dois) projeto a serem desenvolvidos no perodo de 18 meses, em atendimento aos
itens previstos no Anexo B do edital;
b) Termo de compromisso informando que a Proposta Audiovisual original ou
apresentao de contrato/pr-contrato de cesso ou opo de direitos de criao
intelectual pr-existente, quando for o caso;
c) Declarao de existncia de contratos ou pr-contratos que envolvam cesso de
direitos patrimoniais, licenas de explorao comercial e adiantamentos de receita
(pr-venda), quando houver;
d) Declarao de existncia de investimentos, patrocnio, doaes, prmios e outras
formas de aporte para o desenvolvimento do projeto, quando houver, em
atendimento ao modelo pr-definido disponvel no stio do BRDE;
e) Formulrio de Currculo dos profissionais a serem contratados para o
desenvolvimento do projeto, enfatizando em cada caso as funes a serem
desempenhadas e o seu histrico de projetos de obras e formatos de obras
audiovisuais desenvolvidos, com clipping desses trabalhos;
f)

Contratos, pr-contratos ou termo de compromisso dos profissionais acima;

g) Formulrio de Currculo da empresa proponente;

h) Formulrio de Currculo da empresa produtora brasileira independente prestadora de
servio contendo histrico de obras produzidas, para o caso de desenvolvimento de
episdio-piloto e/ou websdios, quando a empresa proponente no apresenta, em
seu instrumento de constituio, a atividade econmica principal de produo
audiovisual, conforme item 3.2.2 do edital;
i)

Currculo da empresa desenvolvedora de jogos eletrnicos contendo histrico de

jogos eletrnicos desenvolvidos e licenciados, quando for o caso.

1.3. O BRDE poder solicitar proponente o reenvio dos arquivos digitais constantes no item
1.2.

2. CONTRATAO
No ato da contratao, a proponente dever apresentar, obrigatoriamente, a seguinte
documentao:
14

a) Formulrio de Resumo da Proposta, assinado pela proponente, contendo o ttulo e

informaes bsicas de cada projeto;
b) Ato constitutivo da empresa, registrado na Junta Comercial;
c) Comprovao de regularidade fiscal e previdenciria: Certido Negativa de Dbitos
relativos a Crditos Tributrios Federais e Divida Ativa da Unio (CND) ou Certido
Positiva com Efeitos de Negativa de Dbitos relativos a Crditos Tributrios Federais e
Divida Ativa da Unio (CPEND), emitida conjuntamente pela Secretaria da Receita
Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) ou
Certido Conjunta de Dbitos Relativos a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio,
emitida pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, e Certido Negativa de Dbitos
e Contribuies Previdencirias, do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), em
plena validade;
d) Ficha Cadastral Pessoa Jurdica Proponente, disponibilizada no stio eletrnico do
BRDE, contendo a autorizao para a ANCINE consultar a situao da empresa junto ao
CADIN;
e) Declarao sobre condio de Pessoa Politicamente Exposta, disponibilizada no stio
eletrnico do BRDE;
f)

Contratos ou pr-contratos e comprovantes de investimentos, patrocnios, doaes,

prmios e outras formas de aporte para o desenvolvimento do projeto, quando houver
e no tenham sido apresentados na inscrio;

g) Contratos ou pr-contratos de Investimentos, patrocnio, doaes, prmios e outras

formas de aporte para o desenvolvimento do projeto, quando houver;
h) Contratos com os profissionais participantes do desenvolvimento da proposta, caso
no tenha sido apresentado na inscrio.

15

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ANEXO B PROPOSTA AUDIOVISUAL

A apresentao da proposta audiovisual dever, obrigatoriamente, utilizar os formulrios

disponveis no stio eletrnico do BRDE. No sero aceitas informaes em outra formatao,
com exceo da arte conceitual para projeto de animao, que poder ser anexado ao
sistema em arquivo separado.
O preenchimento dos campos pr-definidos discricionrio e deve observar as caractersticas
particulares de cada projeto, no sendo obrigatrio o preenchimento total do formulrio, mas
apenas dos itens aplicveis ao projeto em questo.
A Proposta Audiovisual consiste no conjunto de informaes a serem apresentadas
previamente ao desenvolvimento do projeto, a partir da seguinte tipologia:

I.

Obra Seriada de Fico

a) conceito da srie (tema de fundo e motivao, premissa, tom, gnero dramtico,
enredo-base e conflito central, descrio do universo e suas leis, previso de arco e
de final da temporada, previso do nmero de episdios por temporada, durao
dos episdios, referncias);
b) concepo de linguagem audiovisual (descrio dos aspectos estticos relevantes
narrativa (conceito de direo, fotografia, som, direo de arte, efeitos especiais,
etc.), referncias de linguagem, detalhamento de aspectos tcnicos, equipamentos
e/ou materiais, quando for o caso);
c) viso de comunicabilidade (logline, pblico-alvo - espectadores, janelas, segmento,
canais, horrio, etc.);
d) personagens (descrio dos personagens principais, incluindo seu perfil psicolgico
e as relaes que estabelecem entre si, e a apresentao das leis que controlam e
orientam as aes dos personagens, sejam elas fsicas, psicolgicas ou sociais, assim
como seus conflitos e motivaes);
e) sinopse dos cinco primeiros episdios ou da totalidade da temporada, no caso de
temporadas com menos de cinco episdios;
f) argumento do primeiro episdio (apresentao do enredo do episdio destacando
os grandes blocos narrativos, o jogo de pontos de vista, estratgias de identificao
e distanciamento em relao aos personagens, eventuais intervenes nodramticas e sua relao com a trama, variaes de tom, dilogos com traos
tpicos de gnero etc. entre 3 e 10 pginas);
g) proposta de demo jogvel derivado do conceito da srie (quando houver).

II.

Obra Seriada de Documentrio

a) objeto e abordagem (descrio do objeto principal, premissa e abordagem geral do
tema, estilo documental, referncias, previso do nmero de episdios por
temporada, durao dos episdios);
b) concepo audiovisual (descrio dos aspectos estticos relevantes narrativa
(conceito de direo, fotografia, som, direo de arte, efeitos especiais, etc.),
referncias de linguagem, detalhamento de aspectos tcnicos, equipamentos e/ou
materiais, quando for o caso);
16

c) viso de comunicabilidade (logline, pblico-alvo - espectadores, janelas, segmento,

canais, horrio, etc.);
d) roteiro de pesquisa com descrio de aes e etapas a serem desenvolvidas;
e) sinopse dos cinco primeiros episdios ou da totalidade da temporada, no caso de
temporadas com menos de cinco episdios;
f) sugesto de estrutura para o primeiro episdio;
g) proposta de demo jogvel derivado do conceito da srie (quando houver).
III.

Obra Seriada de Animao

a) conceito da srie (tema de fundo e motivao, premissa, tom, gnero dramtico,
enredo-base e conflito central, descrio do universo e suas leis, previso de arco e
de final da temporada, previso do nmero de episdios por temporada, durao
dos episdios, referncias);
b) concepo visual e arte conceitual (descrio do estilo de direo de arte e
apresentao de 5 desenhos de personagens e cenrios e/ou storyboard de umas
das cenas do primeiro episdio);
c) viso de comunicabilidade (logline, pblico-alvo - espectadores, janelas, segmento,
canais, horrio, etc.);
d) personagens (descrio dos personagens principais, incluindo seu perfil psicolgico
e as relaes que estabelecem entre si, e a apresentao das leis que controlam e
orientam as aes dos personagens, sejam elas fsicas, psicolgicas ou sociais, assim
como seus conflitos e motivaes, revelando o que possvel e impossvel a eles);
e) sinopse dos cinco primeiros episdios ou da totalidade da temporada, no caso de
temporadas com menos de cinco episdios;
f) argumento do primeiro episdio (apresentao do enredo do episdio destacando
os grandes blocos narrativos, o jogo de pontos de vista, estratgias de identificao
e distanciamento em relao aos personagens, eventuais intervenes nodramticas e sua relao com a trama, variaes de tom, dilogos com traos
tpicos de gnero, etc. entre 3 e 10 pginas);
g) proposta de demo jogvel derivado do conceito da srie (quando houver).

IV.

Obra No Seriada de Longa-metragem de Fico

a) conceito (tema de fundo e motivao, premissa, tom, gnero dramtico, enredobase completo com previso do desfecho, descrio do universo e suas leis,
durao estimada, referncias);
b) concepo de linguagem audiovisual (descrio dos aspectos estticos relevantes
narrativa (conceito de direo, fotografia, som, direo de arte, efeitos especiais,
etc.), referncias de linguagem, detalhamento de aspectos tcnicos, equipamentos
e/ou materiais, quando for o caso);
c) viso de comunicabilidade (logline, pblico-alvo - espectadores, circuito exibidor);
d) personagens (descrio dos personagens principais, incluindo seu perfil psicolgico
e as relaes que estabelecem entre si, e a apresentao das leis que controlam e
orientam as aes dos personagens, sejam elas fsicas, psicolgicas ou sociais, assim
como seus conflitos e motivaes);
e) argumento (apresentao do enredo destacando os grandes blocos narrativos, o
jogo de pontos de vista, estratgias de identificao e distanciamento em relao
aos personagens, eventuais intervenes no-dramticas e sua relao com a

17

trama, variaes de tom, dilogos com traos tpicos de gnero, etc. entre 3 e 10
pginas);
f) proposta de demo jogvel derivado do conceito de formato (quando houver).
V.

Obra No Seriada de Longa-metragem de Animao

a) conceito (tema de fundo e motivao, premissa, tom, gnero dramtico, enredobase completo com previso do desfecho, descrio do universo e suas leis,
durao estimada, referncias);
b) concepo visual e arte conceitual (descrio do estilo de direo de arte, e
apresentao de 5 desenhos de personagens e cenrios e/ou de storyboard de uma
das cenas);
c) viso de comunicabilidade (logline, pblico-alvo - espectadores, circuito exibidor);
d) personagens (descrio dos personagens principais, incluindo seu perfil psicolgico
e as relaes que estabelecem entre si, e a apresentao das leis que controlam e
orientam as aes dos personagens, sejam elas fsicas, psicolgicas ou sociais, assim
como seus conflitos e motivaes, revelando o que possvel e impossvel a eles);
e) argumento (apresentao do enredo destacando os grandes blocos narrativos, o
jogo de pontos de vista, estratgias de identificao e distanciamento em relao
aos personagens, eventuais intervenes no-dramticas e sua relao com a
trama, variaes de tom, dilogos com traos tpicos de gnero etc entre 3 e 10
pginas);
f) proposta de demo jogvel derivado do conceito de formato (quando houver).

VI.

Formato de obra audiovisual

a) conceito do formato (premissa e abordagem geral do tema, tom, dinmicas prdeterminadas de interao dos personagens reais participantes, direo de arte e
pblico alvo);
b) personagens reais (espectro de seleo dos personagens reais participantes e
indicao do perfil do apresentador, se for o caso);
c) arranjos originais de criao tcnica, artstica e econmica (estratgia de colocao
de marca, produto ou servio e cartas de inteno de parceiros);
d) viso de comunicabilidade (logline, pblico-alvo - espectadores, janelas, segmento,
canais, horrio, etc.);
e) sinopses da totalidade de episdios;
f) proposta de demo jogvel derivado do conceito de formato (quando houver).

18

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ANEXO C PROJETO DESENVOLVIDO

O Projeto Desenvolvido consiste no conjunto de informaes a serem apresentadas

posteriormente ao desenvolvimento do projeto, a partir da seguinte tipologia:

I.

Obra Seriada de Fico

a) capa (contendo ttulo, nome dos criadores e nome da empresa proponente);
b) conceito da srie (tema de fundo e motivao, premissa, gnero dramtico,
enredo-base e conflito central, descrio do universo e suas leis, concepo de
linguagem audiovisual (descrio dos aspectos estticos relevantes narrativa
(conceito de direo, tom de atuao, fotografia, som, direo de arte, efeitos
especiais etc.), referncias de linguagem, detalhamento de aspectos tcnicos,
equipamentos e/ou materiais, quando for o caso);
c) viso de comunicabilidade (logline e pblico-alvo - espectadores, janelas,
segmentos, canais, horrios, etc.);
d) personagens (descrio detalhada dos personagens, protagonistas e antagonistas,
principais e secundrios, descrio das relaes que estabelecem entre si, seus
conflitos e motivaes e leis fsicas, psicolgicas e sociais que orientam suas
aes);
e) arco completo da srie (descrio da estrutura narrativa de toda a temporada,
incluindo o conjunto de arcos episdicos e dos personagens, e sua relao com o
arco geral da srie - entre 3 e 5 pginas);
f) sinopse da totalidade de episdios;
g) roteiro dos quatro primeiros episdios ou da totalidade da temporada, no caso de
temporadas com menos de quatro episdios;
h) oramento de produo e plano de financiamento;
i) folheto de comercializao (apresentao da srie para aquisidores diagramado
em formato A4 frente e verso, colorido);
j) folheto de comercializao do demo jogvel (apresentao do demo jogvel para
aquisidores diagramado em formato A4 frente e verso, colorido, verses em
portugus e ingls) (quando houver);
k) episdio-piloto ou webisdios (quando houver);
l) resultado da pesquisa qualitativa (quando houver).

II.

Obra Seriada de Documentrio

a) capa (contendo ttulo, nome dos criadores e nome da empresa proponente);
b) conceito da srie (premissa e abordagem geral do tema e tom);
c) objeto (indicao e descrio de cada objeto abordado);
d) estratgia de abordagem (indicao e justificativa para cada estratgia de
abordagem ao objeto);
e) concepo de linguagem audiovisual (descrio dos aspectos estticos relevantes
narrativa (conceito de direo, tom de atuao, fotografia, som, direo de arte,
efeitos especiais etc.), referncias de linguagem, detalhamento de aspectos
tcnicos, equipamentos e/ou materiais, quando for o caso);
f) viso de comunicabilidade (logline e pblico-alvo - espectadores, janelas,
segmentos, canais, horrios, etc.);
19

g) resumo do resultado da pesquisa, podendo incluir material audiovisual, textual e

iconogrfico produzido;
h) sinopse da totalidade de episdios;
i) sugesto de estrutura para os quatro primeiros episdios ou para a totalidade da
temporada, no caso de temporadas com menos de quatro episdios;
j) oramento de produo e plano de financiamento;
k) folheto de comercializao (apresentao da srie para aquisidores diagramado
em formato A4 frente e verso, colorido);
l) folheto de comercializao do demo jogvel (apresentao do demo jogvel para
aquisidores diagramado em formato A4 frente e verso, colorido, verses em
portugus e ingls). (quando houver);
m) episdio-piloto ou webisdios (quando houver);
n) resultado da pesquisa qualitativa (quando houver).
III.

Obra Seriada de Animao

a) capa (contendo ttulo, nome dos criadores e nome da empresa proponente);
b) conceito da srie (tema de fundo e motivao, premissa, gnero dramtico,
enredo-base e conflito central, descrio do universo e suas leis);
c) concepo de linguagem audiovisual (descrio dos aspectos estticos relevantes
narrativa (estilo visual, tcnica a ser utilizada, tom de atuao, conceito de
direo, fotografia, som, direo de arte, efeitos especiais, etc.), referncias de
linguagem, detalhamento de aspectos tcnicos, equipamentos e/ou materiais,
quando for o caso);
d) viso de comunicabilidade (logline e pblico-alvo - espectadores, janelas,
segmentos, canais, horrios, etc.);
e) personagens (descrio detalhada dos personagens, protagonistas e antagonistas,
principais e secundrios, descrio das relaes que estabelecem entre si, seus
conflitos e motivaes e leis fsicas, psicolgicas e sociais que orientam suas
aes);
f) cenrio (mnimo de 5 cenrios desenhados) e model sheet de cada personagem
principal (mnimo de 5 expresses faciais e 5 posies de corpo inteiro);
g) arco completo da srie (descrio da estrutura narrativa de toda a temporada,
incluindo o conjunto de arcos episdicos e dos personagens, e sua relao com o
arco geral da srie - entre 3 e 5 pginas);
h) sinopse da totalidade de episdios;;
i) Roteiro dos 4 primeiros episdios ou da totalidade da temporada, no caso de
temporadas com menos de quatro episdios;
j) oramento de produo e plano de financiamento;
k) folheto de comercializao (apresentao da srie para aquisidores diagramado
em formato A4 frente e verso, colorido);
l) folheto de comercializao do demo jogvel (apresentao do demo jogvel para
aquisidores diagramado em formato A4 frente e verso, colorido, verses em
portugus e ingls) (quando houver);
m) episdio-piloto ou webisdios (quando houver);
n) resultado da pesquisa qualitativa (quando houver).

IV.

Obra No Seriada de Longa-metragem de Fico

a) capa (contendo ttulo, nome dos criadores e nome da empresa proponente);

20

b) conceito (tema de fundo e motivao, premissa e logline, gnero dramtico,

enredo-base completo com desfecho, durao estimada, descrio do universo e
suas leis);
c) concepo de linguagem audiovisual (descrio dos aspectos estticos relevantes
narrativa (conceito de direo, tom de atuao, fotografia, som, direo de arte,
efeitos especiais etc.), referncias de linguagem, detalhamento de aspectos
tcnicos, equipamentos e/ou materiais;
d) viso de comunicabilidade (logline e pblico-alvo - espectadores, circuito exibidor);
e) personagens (descrio detalhada dos personagens, protagonistas e antagonistas,
principais e secundrios, descrio das relaes que estabelecem entre si, seus
conflitos e motivaes e leis fsicas, psicolgicas e sociais que orientam suas
aes);
f) roteiro;
g) oramento de produo e plano de financiamento;
h) folheto de comercializao (apresentao da srie para aquisidores diagramado
em formato A4 frente e verso, colorido);
i) folheto de comercializao do demo jogvel (apresentao do demo jogvel para
aquisidores diagramado em formato A4 frente e verso, colorido, verses em
portugus e ingls) (quando houver).
V.

Obra No Seriada de Longa-metragem de Animao

a) capa contendo ttulo, nome dos criadores e nome da empresa proponente;
b) conceito (tema de fundo e motivao, premissa e logline, gnero dramtico,
enredo-base completo com desfecho, durao estimada, descrio do universo e
suas leis);
c) concepo de linguagem audiovisual (descrio dos aspectos estticos relevantes
narrativa (estilo visual, tcnica a ser utilizada, tom de atuao, conceito de
direo, fotografia, som, direo de arte, efeitos especiais, etc.), referncias de
linguagem, detalhamento de aspectos tcnicos, equipamentos e/ou materiais
(quando for o caso);
d) viso de comunicabilidade (logline e pblico-alvo - espectadores, circuito exibidor);
e) personagens (descrio detalhada dos personagens, protagonistas e antagonistas,
principais e secundrios, descrio das relaes que estabelecem entre si, seus
conflitos e motivaes e leis fsicas, psicolgicas e sociais que orientam suas
aes);
f) cenrio (mnimo de 5 cenrios desenhados) e model sheet de cada personagem
principal (mnimo de 5 expresses faciais e 5 posies de corpo inteiro);
g) roteiro;
h) oramento de produo e plano de financiamento;
i) folheto de comercializao (apresentao da srie para aquisidores diagramado
em formato A4 frente e verso, colorido);
j) folheto de comercializao do demo jogvel (apresentao do demo jogvel para
aquisidores diagramado em formato A4 frente e verso, colorido, verses em
portugus e ingls) (quando houver).

VI.

Formato de obra audiovisual

a) capa (contendo ttulo, nome dos criadores e nome da empresa proponente);
b) conceito do formato (premissa e abordagem geral do tema, tom, estratgia de
pesquisa com aes e etapas e pblico alvo);
21

c) viso de comunicabilidade (logline e pblico-alvo - espectadores, janelas,

segmentos, canais, horrios, etc.);
d) personagens (descrio detalhada dos perfis dos personagens reais participantes e
do apresentador, se for o caso);
e) dinmicas (descrio detalhada das dinmicas pr-determinadas de interao
entre os personagens reais participantes);
f) arranjos originais de criao tcnica, artstica e econmica (modelo de negcio
desenvolvido para colocao de marca, produto ou servio e contratos de
parceria);
g) sinopse da totalidade de episdios;
h) escaleta de cada episdio;
i) oramento de produo e plano de financiamento;
j) folheto de comercializao (apresentao da srie para aquisidores diagramado
em formato A4 frente e verso, colorido);
k) folheto de comercializao do demo jogvel (apresentao do demo jogvel para
aquisidores diagramado em formato A4 frente e verso, colorido, verses em
portugus e ingls) (quando houver);
l) episdio-piloto ou webisdios (quando houver);
m) resultado da pesquisa qualitativa (quando houver).

22

CHAMADA PBLICA BRDE/FSA DESENVOLVIMENTO CONCURSO - PRODAV 05/2014

ANEXO D MINUTA DO CONTRATO DE APOIO FINANCEIRO

CONTRATO DE APOIO FINANCEIRO QUE ENTRE SI

CELEBRAM
O
BANCO
REGIONAL
DE
DESENVOLVIMENTO DO EXTREMO SUL BRDEE A
DESENVOLVEDORA [NOME], PARA OS FINS QUE
ESPECIFICA.
BANCO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO
DOEXTREMO SUL
N REFERNCIA DO CONTRATO:

O BANCO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DO EXTREMO SUL - BRDE, instituio financeira

pblica, com sede na Rua Uruguai, n 155, 4 Andar, Porto Alegre - RS, e representao na
cidade do Rio de Janeiro, Avenida Rio Branco, n 181, sala 3504, 35 andar, inscrito no CNPJ
sob o n 92.816.560/0001-37, qualificado como agente financeiro do Fundo Setorial do
Audiovisual FSA, denominao da categoria de programao especfica do Fundo Nacional da
Cultura FNC, credenciado pelo Comit Gestor do FSA nos termos da Resoluo ANCINE n 25,
de 15/03/2012, doravante denominado simplesmente BRDE, neste ato representado por seus
representantes legais ao final qualificados, e a [DESENVOLVEDORA NOME], empresa brasileira
independente registrada na Agncia Nacional do Cinema (ANCINE) sob o n [inserir], com sede
na [inserir], inscrita no CNPJ sob o n [inserir], doravante simplesmente denominada
DESENVOLVEDORA, neste ato representada por seu representante legal ao final qualificado,
resolvem celebrar o presente CONTRATO, mediante as clusulas e condies seguintes:
CLUSULA PRIMEIRA
OBJETO
O presente contrato tem por objeto reger a forma e as condies da transferncia de recursos
pelo BRDE, na condio de agente financeiro do FSA, para apoio financeiro no
desenvolvimento de projeto de obra audiovisual brasileira de produo independente,
intitulado [NOME DO PROJETO], doravante designado simplesmente PROJETO.

CLUSULA SEGUNDA
DEFINIES
Para fim de compreenso das expresses e vocbulos referidos neste instrumento, entende-se
por:
a) Formato de Obra Audiovisual: criao intelectual original, externalizada por meio que
assegure o conhecimento da autoria primria, que se caracteriza por estrutura criativa central,
invarivel, constituda por elementos tcnicos, artsticos e econmicos, descritos de forma a
possibilitar arranjos destes elementos para a realizao de uma obra audiovisual seriada.
b) Episdio Piloto: prottipo derivado de projeto(s) de desenvolvimento integrante(s) da
Carteira de Projetos sob forma de primeiro episdio de obra seriada de TV, tendo como
23

objetivo subsidiar o Desenvolvimento conjunto da srie junto empresa programadora de TV

Paga ou Aberta.
c) Webisdios: prottipo derivado de projeto(s) de desenvolvimento integrante(s) da Carteira
de Projetos sob forma de obra seriada para comunicao pblica em ambiente web, com
durao total de at 12 minutos.
d) Demo Jogvel: prottipo ou verso de demonstrao promocional de jogo eletrnico
derivado de projeto(s) de desenvolvimento integrante(s) da Carteira de Projetos para fins de
experincia e avaliao, possuindo jogabilidade restrita a certos nveis ou limitao do tempo
de jogo.

CLUSULA TERCEIRA
APOIO FINANCEIRO
O valor do apoio ser de R$___________ (valor em reais por extenso), a serem destinados
exclusivamente cobertura dos ITENS FINANCIVEIS, sendo vedado DESENVOLVEDORA
empregar alm de 50% do valor ora investido para remunerao de direitos autorais, no caso
de adaptao de obra intelectual pr-existente.
Pargrafo nico. O valor estabelecido para a remunerao dos roteiristas deve ser equivalente
a no mnimo 40% (quarenta por cento) do valor do apoio financeiro.

CLUSULA QUARTA
DESEMBOLSO DOS RECURSOS
O desembolso efetivo dos recursos disponibilizados far-se- mediante depsito nico em
conta corrente vinculada exclusivamente a este instrumento, aberta pela DESENVOLVEDORA e
comunicada ao BRDE.

CLUSULA QUINTA
OBRIGAES DA DESENVOLVEDORA
A DESENVOLVEDORA fica obrigada a:
a) concluir o PROJETO no prazo mximo de 18 (dezoito) meses, contados da data do
desembolso dos recursos do apoio financeiro objeto deste contrato;
b) assegurar ao BRDE e ANCINE, assim como a terceiro eventualmente contratado, amplos
poderes de fiscalizao da execuo deste Contrato, especialmente quanto aplicao da
importncia ora investida na realizao do PROJETO;
c) aplicar os recursos investidos pelo FSA, bem como os respectivos rendimentos financeiros,
exclusivamente na execuo do PROJETO. Os recursos do FSA devero ser aplicados em
caderneta de poupana ou fundos de investimentos compostos predominantemente de ttulos
pblicos federais em instituio financeira supervisionada e autorizada pelo Banco Central do
Brasil, cujos rendimentos financeiros sero considerados como aporte complementar ao
projeto;
d) apresentar ao BRDE, em meio fsico e eletrnico, os documentos e materiais relativos
prestao de contas, de acordo com o item 8.2 do edital da Chamada Pblica PRODAV
24

05/2014, at o dia 15 (quinze) do quinto ms seguinte Data de Concluso do PROJETO,

apresentando os documentos relacionados no Anexo C da referida chamada, para cada tipo de
projeto;
e) apresentar ao BRDE Prestao de Contas Especial, quando demandada, at o dia 15 (quinze)
do segundo ms seguinte ao envio da respectiva demanda;
f) atender as solicitaes do BRDE e da ANCINE, fornecendo documentos e informaes que
estes considerarem necessrios para o devido acompanhamento;
g) manter controles prprios, em que estaro registrados, de forma destacada, os crditos e os
dbitos do projeto, bem como preservar os comprovantes e documentos originais em boa
ordem, ficando disposio dos rgos de controle interno e externo at o recebimento do
termo de quitao do Contrato a ser emitido pelo BRDE, ou pelo prazo de 05 (cinco) anos
contados da aprovao da prestao de contas, o que acontecer por ltimo;
h) fazer constar, nos crditos de cada OBRA produzida a partir do PROJETO desenvolvido, e em
todo material grfico ou audiovisual de sua divulgao, o conjunto das logomarcas do BRDE,
conforme definido no manual de identidade visual, disponibilizado no stio do BRDE na
internet, e da ANCINE/FSA, em conformidade com as disposies da Instruo Normativa
ANCINE n 85, de 02 de dezembro de 2009;
i) manter a sua sede e administrao no Pas durante o perodo de 07 (sete) anos aps a
concluso do PROJETO;
j) garantir a participao dos profissionais indicados para pontuao no Quesito 2, do item 6.5
do edital da Chamada Pblica PRODAV 05/2014 ou terceiro previamente autorizado pela
Comisso de Seleo para participao da dinmica de Laboratrio de Desenvolvimento,
definida no item 1.4.2, alnea b do edital da referida Chamada Pblica;
k) realizar a doao de cpia para Cinemateca de episdio-piloto e webisdios, respeitando
os seguintes suportes e sistemas: finalizao em fita magntica suporte BETA, sistema digital,
NTSC; ou finalizao em fita magntica, sistema digital de alta definio. Em ambos os casos, a
cpia conter audiodescrio e legenda descritiva (closed caption) para fins de acessibilidade
por parte de pessoas com deficincia. A cpia do demo jogvel dever ser entregue em (um ou
mltiplos) DVD ou CD.
1 Os documentos fiscais referentes ao projeto devero ser emitidos em nome da
DESENVOLVEDORA e estar devidamente identificados com o ttulo do projeto beneficiado,
revestidos das formalidades legais, numerados sequencialmente e em ordem cronolgica, e
classificados com os nmeros dos itens financiveis do oramento aprovado a que se
relacionarem as despesas, podendo ser solicitados pelo BRDE ou pela ANCINE a qualquer
momento.
2 Apenas sero admitidos documentos fiscais que comprovem despesas realizadas no prazo
compreendido entre a data de encerramento das inscries de propostas nesta Chamada
Pblica e at 4 (quatro) meses aps a data de concluso do PROJETO, excludo o dia do
comeo e includo o do vencimento.
CLUSULA SEXTA
SANES
A inobservncia das obrigaes assumidas em decorrncia desse contrato constitui motivo
para imposio das seguintes sanes:
25

a) vencimento antecipado do contrato, sujeitando a proponente devoluo do valor integral

e atualizado do investimento objeto deste contrato, acrescido cumulativamente de:
i. juros moratrios equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de
Liquidao e Custdia - SELIC, acumulados mensalmente, calculados a partir do
primeiro dia do ms subsequente ao do recebimento dos recursos at o ms
anterior ao do pagamento e de 1% (um por cento) no ms do pagamento pro
rata tempore;
ii. multa de 20% (vinte por cento), calculada sobre o valor total dos recursos
liberados.
b) multa de at 20% (vinte por cento), calculada sobre o valor total dos recursos liberados, se
gravssima a natureza da infrao, incluindo devoluo dos recursos quando aplicados em fins
diversos do aqui contratado;
c) multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais), se grave a natureza
da infrao; e
d) advertncia, na hiptese de infrao considerada leve ou quando ponderada a primariedade
da conduta, a possibilidade de saneamento e a lesividade da conduta aos interesses do FSA;
1 O no pagamento da multa aplicada DESENVOLVEDORA em virtude de sano contratual
no prazo estipulado poder resultar no vencimento antecipado do contrato.
2 As sanes descritas acima sero aplicadas quando da ocorrncia das seguintes infraes
contratuais, conforme a natureza da infrao:
a) Vencimento antecipado do contrato:
i. aplicao da totalidade dos recursos ora investidos, bem como dos
respectivos rendimentos financeiros, em fins diversos do aqui contratado;
ii. no apresentao da Prestao de Contas Especial ou da Prestao de
Contas Final no prazo estipulado na CLUSULA QUINTA deste contrato;
iii. omisso ou fornecimento de informaes falsas na declarao de relao de
parentesco para dissimular descumprimento vedao constante do item
2.2.5 do edital da Chamada Pblica PRODAV 05/2014;
iv. omisso ou fornecimento de informaes falsas na declarao de
pertencimento a Grupo Econmico para dissimular descumprimento vedao
constante do item 2.2.1 do edital da Chamada Pblica PRODAV 05/2014;
v. omisso ou fornecimento de informaes falsas na Declarao de
investimentos constante da documentao da proposta de desenvolvimento,
conforme alnea d, 1.2 do Anexo A do edital da Chamada Pblica PRODAV
05/2014;
vi. o descumprimento da vedao sobre inscrio de projeto j em fase de
produo, conforme item 2.2.7 do edital da Chamada Pblica PRODAV
05/2014.
b) Gravssima:
i. no concluir o PROJETO no prazo estipulado na alnea a da CLUSULA
QUINTA;

26

ii. omisso reiterada no cumprimento das obrigaes previstas no presente

contrato;
iii. no manter a sede e administrao no Pas durante o perodo de 07 (sete)
anos aps a concluso do PROJETO;
iv. no respeitar o limite de remunerao de direitos autorais estipulado na
CLUSULA TERCEIRA, com glosa dos valores excedentes;
v. no garantir a participao dos profissionais indicados, conforme alnea j da
CLUSULA QUINTA;
vi. no respeitar a remunerao mnima de roteiristas equivalente a 40%
(quarenta por cento) do valor do apoio financeiro, conforme previsto no
Pargrafo nico da CLUSULA TERCEIRA;
vii. aplicao de parte dos recursos ora investidos, bem como dos respectivos
rendimentos financeiros, em fins diversos do aqui contratado;
c) Grave:
i. no assegurar ao BRDE e ANCINE, assim como a terceiro eventualmente
contratado, amplos poderes de fiscalizao da execuo deste Contrato,
conforme previsto na alnea b da CLUSULA QUINTA;
ii. no atender s solicitaes do BRDE e da ANCINE conforme previsto na
alnea f da CLUSULA QUINTA;
iii. manter controles prprios em desacordo com o previsto na alnea g da
CLUSULA QUINTA.
3 O descumprimento da obrigao prevista na alnea h da CLUSULA QUINTA implicar
aplicao de sano conforme parmetros previstos nos artigos 8 a 13 da Instruo
Normativa ANCINE n 85, de 02 de dezembro de 2009.
4 Alm da sano prevista no item iii, alnea a, do 2 desta CLUSULA, a omisso ou
fornecimento de informaes falsas na declarao de relao de parentesco implicar na
suspenso da DESENVOLVEDORA pela ANCINE de participar de seleo pblica de projetos a
serem contemplados com recursos do FSA pelo prazo de 03 (trs) anos, contados da data da
deciso final do processo administrativo de aplicao de penalidade.
5 Alm da sano prevista no item iv, alnea a, do 2 desta CLUSULA, a omisso ou
fornecimento de informaes falsas na declarao de pertencimento a Grupo Econmico
implicar na suspenso da DESENVOLVEDORA pela ANCINE de participar de seleo pblica de
projetos a serem contemplados com recursos do FSA pelo prazo de 03 (trs) anos, contados da
data da deciso final do processo administrativo de aplicao de penalidade supracitada.
6 Alm da sano prevista no item v, alnea a, do 2 desta CLUSULA, a omisso ou
fornecimento de informaes falsas na declarao de investimentos constante da
documentao da proposta de desenvolvimento implicar na suspenso da
DESENVOLVEDORA pela ANCINE de participar de seleo pblica de projetos a serem
contemplados com recursos do FSA pelo prazo de 03 (trs) anos, contados da data da deciso
final do processo administrativo de aplicao de penalidade supracitada.
7 Alm da sano prevista no item vi, alnea a, do 2 desta CLUSULA, o
descumprimento da vedao de inscrio de projeto j em fase de produo implicar na
suspenso da DESENVOLVEDORA pela ANCINE de participar de seleo pblica de projetos a
27

serem contemplados com recursos do FSA pelo prazo de 03 (trs) anos, contados da data da
deciso final do processo administrativo de aplicao de penalidade supracitada.
8 O processo administrativo para apurao de condutas e aplicao de penalidades
decorrentes de infraes previstas neste contrato de investimento reger-se- pelas regras
desta CLUSULA.
9 Verificada a ocorrncia de infrao, o BRDE notificar a contratada, informando o motivo
e as possveis sanes aplicveis, para que, querendo, apresente defesa prvia no prazo de 05
(cinco) dias teis a contar do recebimento da notificao.
10 Apresentada ou no a defesa prvia, o BRDE enviar o processo ANCINE, que opinar
sobre a imposio de sano no prazo de 30 (trinta) dias.
11 Considerada a manifestao tcnica da ANCINE, o BRDE decidir sobre a imposio da
sano e notificar a contratada.
12 A contratada poder apresentar recurso no prazo de 05 (cinco) dias teis a contar do
recebimento da notificao, no qual dever expor os fundamentos do pedido de reexame,
podendo juntar novos documentos.
13 Caso haja interposio de recurso, o BRDE enviar os autos ANCINE, que ter prazo de
30 (trinta) dias para avaliar o recurso, opinando sobre a sano aplicada.
14 Considerada a manifestao tcnica da ANCINE, o BRDE decidir sobre a manuteno ou
afastamento da sano e proceder notificao do contratado.
15 As infraes geradoras de sanes restritivas de direito sero comunicadas pelo BRDE
ANCINE, a quem caber aplic-las diretamente.
16 Sem prejuzo das demais sanes previstas neste contrato, o descumprimento pela
contratada de quaisquer obrigaes estabelecidas no presente instrumento poder implicar a
inscrio da contratada em situao de inadimplncia enquanto persistir o descumprimento.
17 A DESENVOLVEDORA, na ocorrncia de vencimento antecipado, sujeitar-se- cobrana
judicial e extrajudicial dos valores devidos e inscrio no Cadastro Informativo de Crditos
No Quitados do Setor Pblico Federal (CADIN), pelo BNDES, na qualidade de agente
financeiro central do FSA.

CLUSULA STIMA
TOMADA DE CONTAS ESPECIAL
Poder ser instaurada Tomada de Contas Especial contra a DESENVOLVEDORA pelo ordenador
de despesas do BRDE ou da ANCINE ou por determinao do Controle Interno ou do Tribunal
de Contas da Unio, para identificao dos responsveis e quantificao do dano, quando
ocorrer qualquer das hipteses previstas na Clusula anterior.

CLUSULA OITAVA
EFICCIA E PUBLICAO
A eficcia deste contrato e de seus eventuais aditivos fica condicionada publicao do
respectivo extrato no Dirio Oficial da Unio, que ser realizada pelo BRDE.

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Pargrafo nico. O encerramento do contrato condicionado aprovao da Prestao de

Contas Final pelo BRDE e ao cumprimento de todas as obrigaes decorrentes do contrato.

CLUSULA NONA
UTILIZAO DE IMAGENS E REFERNCIAS DA OBRA
A DESENVOLVEDORA autoriza a utilizao gratuita de imagens e referncias das obras
resultantes do PROJETO em materiais de divulgao das aes do FSA, da ANCINE e do BRDE.
CLUSULA DCIMA
DISPOSIES FINAIS
No momento da assinatura deste contrato, a DESENVOLVEDORA dever manter regularidade
fiscal, previdenciria, trabalhista e com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), alm
de no estar inscrita no Cadastro Informativo de Crditos no Quitados do Servio Pblico
Federal (CADIN), e inadimplente junto ao BRDE, ANCINE e ao FSA.
Em caso de descumprimento das determinaes da legislao relativas ao Fundo Setorial do
Audiovisual, a DESENVOLVEDORA ficar sujeita s sanes administrativas restritivas de
direitos previstas pelo artigo 14 da Lei n. 11.437/2006. Quaisquer dvidas, casos omissos ou
questes oriundas do presente Contrato, que no possam ser resolvidos pela mediao
administrativa, sero dirimidos pelo Foro da Justia Federal, Seo Judiciria do Rio de Janeiro.
A qualquer tempo e em comum acordo, este instrumento poder sofrer alteraes, mediante
termo aditivo. Havendo divergncias entre as estipulaes contidas na Chamada Pblica e
neste instrumento, prevalecero estas ltimas.
E, por estarem justas e contratadas, assinam o presente instrumento em 02 (duas) vias de
igual teor e forma para um s efeito, juntamente com as testemunhas abaixo.

Rio de Janeiro, ___ de _______________ de 2015.

PELO BRDE:
_____________________________________

_____________________________________

PELA DESENVOLVEDORA [NOME]:

_____________________________________
Nome:
Estado Civil:
Profisso:
CPF:
Endereo Residencial:

_____________________________________
Nome:
Estado Civil:
Profisso:
CPF:
Endereo Residencial:

Testemunhas:
_____________________________________
Nome:
CPF:

_____________________________________
Nome:
CPF:
29

30