JUVENTUDE, VIOLNCIA E CIDADANIA

Miriam Abramovay1

Desde 1997, a Agncia das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura (UNESCO)
e seus parceiros realizam, no Brasil, uma srie de pesquisas sobre juventude, violncia e
cidadania2. A preocupao de ouvir e aprender com diferentes vozes tem orientado tais
pesquisas, colaborando para identificar conceitos, explicitar demandas e recomendaes
calcadas em realidades, dando importncia significativa aos atores sociais e os contextos
existentes e levando a que a instituio seja capaz de subsidiar o debate e a elaborao de
polticas pblicas.
Esses estudos combinam abordagens quantitativas (questionrios) e qualitativas
(entrevistas, grupos focais, observaes de campo), a fim de ouvir os jovens, de uma
perspectiva na qual eles prprios so os atores do processo de produo do conhecimento.
A verdade de um fenmeno social resulta, tambm, do sentido que os sujeitos do de seus
conhecimentos e dos fatos que vivenciam. Estes atores sociais so ao mesmo tempo
objetos e sujeitos das pesquisas. Como observa Bourdieu (1979), os objetos no so
objetivos: eles so dependentes das caractersticas sociais e pessoais das pessoas que o
observam. Em outras palavras: leva-se em conta, nesta perspectiva, as percepes,
sensaes, impresses do sujeito sobre o mundo exterior.
Nos estudos citados, os jovens, manifestam suas opinies e vises sobre temas que
envolvem seu cotidiano e percepes sobre a realidade que os cerca. Assim sendo, espao
social, famlia, escola, lazer, expectativas (ou falta de perspectiva) de futuro fazem parte
dos relatos registrados nas pesquisas. Neste artigo, apresentamos alguns desses resultados,
os quais, tomados em conjunto, permitem delinear um panorama da juventude brasileira
nesta virada de sculo.
O retrato da realidade de vida da juventude brasileira, extrado das pesquisas da UNESCO,
complexo. Trata-se de um contingente significativo dentro do conjunto da populao, pois
so cerca de 34 milhes de pessoas na faixa etria de 15 a 24 anos3 (IBGE: 2001). Desses,
40% pertencem a famlias que vivem em situao de pobreza extrema, ou seja, no tm
rendimentos ou possuem renda per capita de no mximo meio salrio mnimo4. A falta de
recursos se soma precariedade das condies de moradia, dificuldade de atingir os
1

Pesquisadora, professora da Universidade Catlica de Braslia

Alguns dos livros que resultaram dessas pesquisas so os seguintes: Juventude, violncia e cidadania: Os
jovens de Braslia (1998); Gangues, galeras, chegados e rappers - Juventude, violncia e cidadania nas
cidades da periferia de Braslia (1999); Os jovens de Curitiba: Esperanas e desencantos (1999); Ligado na
galera Juventude, violncia e cidadania na cidade de Fortaleza (1999); Fala galera Juventude, violncia
e cidadania na cidade do Rio de Janeiro; Cultivando vida, desarmando violncia Experincias em
educao,cultura, lazer, esporte e cidadania com jovens em situao de pobreza (2001).
3
Trata-se do que se denomina onda jovem, com um pico abrupto do nmero de adolescentes, cuja mdia
gira em torno de 17 anos (Madeira, 1998:431). Em termos demogrficos, a tendncia que nunca mais haja
tantos jovens no Brasil. O total da populao foi extrado do Censo 2000 do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica - IBGE.
4
Pesquisa Nacional por Amostragem de Domiclio PNAD, de 1999, do IBGE.
2

nveis mais avanados de formao, falta de acesso a bens culturais e ao descrdito em

relao s instituies, compondo uma situao de vulnerabilidade e excluso social.
Segundo Abramovay et al no livro Juventude, violncia e vulnerabilidade social na
Amrica Latina: Desafios para polticas pblicas, a vulnerabilidade social consiste no
resultado negativo da relao entre disponibilidade dos recursos materiais ou simblicos5
dos atores - sejam eles indivduos ou grupos - e o acesso estrutura de oportunidades
sociais, econmicas, culturais que provm do Estado, do mercado e da sociedade. Esse
resultado se traduz em debilidades ou em desvantagens para o desempenho e a mobilidade
social desses atores (Vignolli, 2001; Figueira, 2001).
Apesar de o termo vulnerabilidade ter sido usado em diversos estudos, as aproximaes
analticas vulnerabilidade social so recentes. Na Amrica Latina, a abordagem analtica
da vulnerabilidade social se tornou sistemtica somente a partir dos trabalhos de Caroline
Moser e seu grupo do Banco Mundial, os quais sintetizam o chamado assest/framework.
Em sua pesquisa sobre estratgias de reduo de pobreza urbana (1998), Moser ressalta a
importncia dos ativos das famlias os quais no se limitam apenas renda ou posse de
bens materiais , os quais influenciam o grau de vulnerabilidade social, sua renda e sua
capacidade de responder a crises.
Assim compreendida, a vulnerabilidade traduz uma situao em que o conjunto de
caractersticas, recursos e habilidades inerentes a um dado grupo social se revelam
insuficientes, inadequados ou, ainda, impem dificuldades para este grupo lidar com o
sistema de oportunidades oferecido pela sociedade - seja para ascender a maiores nveis de
bem-estar, seja para diminuir as probabilidades de deteriorao de suas condies de vida
(Vignolli, 2001). Esta situao pode se manifestar em um plano estrutural, mas tambm no
plano subjetivo, por meio do desenvolvimento de sentimentos de incerteza e insegurana.
Nesse sentido, o conceito de vulnerabilidade uma ferramenta poderosa para compreender
a situao dos jovens brasileiros, principalmente os das camadas populares, analisando
como e por que eles esto suscetveis aos processos de excluso social e ao envolvimento
com situaes de violncia.
Como j se disse, possvel estabelecer relaes entre vulnerabilidade e excluso social.
Esta entendida aqui como a falta ou insuficincia da incorporao de parte da populao
comunidade poltica e social, de tal maneira que ela impedida de exercer os direitos de
cidadania (a igualdade perante a lei e as instituies pblicas, por exemplo). Alm disso, o
acesso s oportunidades sociais de estudo, de profissionalizao, de trabalho, de cultura,
de lazer, de expresso etc dessa populao impedido ou dificultado. No limite, a
excluso envolve a privao ou a negao da prpria condio humana. Segundo Hannah
Arendt (1993), alm dos direitos de cidadania, o que se nega aos excludos a sua prpria
condio humana, ou seja, a possibilidade de ao, discurso, comunicao, mediante os
quais se constitui a possibilidade de os indivduos realizarem seu potencial como sujeitos.
5

Filgueira (2001; 8) apresenta como alguns exemplos desses recursos o capital financeiro, o capital humano,
a experincia de trabalho, o nvel educacional, a composio e os recursos familiares, o capital social, a
participao em redes e o capital fsico.

Outros autores se referem excluso social como as restries aos direitos do cidado a um
certo padro bsico de qualidade de vida e de participao nas oportunidades sociais e
ocupacionais da sociedade (Room apud Castells, 1998). Mais precisamente, para Castells,
certos grupos e indivduos so sistematicamente excludos do acesso a posies que lhes
permitiriam condies de vida autnoma, segundo padres sociais definidos por
instituies e valorizados dentro de um contexto especfico. A excluso social , portanto,
um processo e no uma condio.
E, conforme alerta Bernardo Kliksberg em Amrica Latina: Uma regio de risco
Pobreza, desigualdade e institucionalidade social, est ocorrendo um processo de formao
de crculos perversos (Kliksberg: 2002), que intensificam a situao de excluso social
no subcontinente e que est levando ao surgimento de novos eixos problemticos na regio,
que convivem com os antigos. Se no passado o problema era a dualidade rural/urbano,
agora ele perde importncia para a problemtica da incluso/excluso, em virtude do
crescimento da pobreza:
O circulo perverso: famlia pobre, educao incompleta, desemprego,
pobreza vai interagir com outros crculos perversos, como o da falta de
acesso a bens essenciais como gua potvel, instalaes sanitrias,
eletricidade, m sade, dificuldades profissionais ou de delinqncia,
impossibilidade posterior de encontrar trabalho para reintegrar-se,
probabilidade de reincidir na delinqncia (Kliksberg: 2002).
Os desequilbrios sociais mostram vrias facetas, definindo tambm a segregao espacial
das cidades. As capitais estudadas mostram populaes concentradas em bolses de misria
longe dos estratos privilegiados da populao, como o caso de Braslia. Quando a pobreza
e a riqueza se encontram, como no Rio de Janeiro, esta segregao permanece e, mesmo
estando justapostos, morro e condomnio pouco se relacionam.
Como conseqncia h profundas clivagens dentro da populao. Os jovens da periferia
sentem-se estigmatizados, pouco valorizados e desprezados por aqueles que vivem nos
bairros de classe mdia e alta. Um exemplo claro como os jovens da periferia de Braslia
denominam os que vivem no Plano Piloto - bodinhos, man, baro, esnobes,
caractersticas consideradas sempre negativas, a partir de uma avaliao moral, tentando
compensar pelo negativo o sentimento de discriminao vivenciado por eles.
Esse processo de excluso se manifesta nas entrevistas realizadas com jovens das classes
populares para as pesquisas citadas: em diversas ocasies, eles mencionam a precariedade
dos servios pblicos e das condies de vida, a falta de oportunidades de emprego e lazer
e as restritas perspectivas de mobilidade social como elementos potenciais que motivam a
violncia e as formas alternativas de organizao social no mbito da juventude e no mbito
da criminalidade. Neste processo, torna-se cada vez mais disseminada a desconfiana e a
insatisfao, que pode acabar traduzindo-se em dio e ressentimento, rompendo os laos de
solidariedade e identificao social com os seus pares.

O termo violncia, por sua vez, denomina uma srie de situaes sociais que mudam no
tempo e no espao, de um perodo histrico para outro. Alm disso, diversos conceitos de
violncia tm sido propostos para falar de muitas prticas, hbitos e disciplinas, de tal modo
que todo comportamento social poderia ser visto como violento. Isso inclui at os
comportamentos baseados em prticas educativas, bem como a idia de violncia simblica
aquela que, por se inserir em tramas de relaes de poder naturalizadas, no percebida
pelas vtimas (Bourdieu: 2001).
Apesar das dificuldades de definir violncia, existe uma tendncia na literatura de
conceituar a violncia de forma mais abrangente do que de relacion-la apenas com os atos
que causam danos fsicos a indivduo(s) ou grupo(s) e tambm contra si mesmo. Esta
definio abrange suicdios, espancamentos, roubos, assaltos, homicdios e diversas formas
de agresso sexual. Chau (1999: 3-5), por exemplo, define violncia como:
(...) 1) Tudo o que age usando a fora para ir contra a natureza de algum (
desnaturar).; 2) todo ato de fora contra a espontaneidade, a vontade e a
liberdade de algum ( coagir, constranger, torturar, brutalizar); 3) todo ato de
transgresso contra o que algum ou uma sociedade define como justo e como
direito. Conseqentemente, violncia um ato de brutalidade, servcia e abuso
fsico ou psquico contra algum e caracteriza relaes intersubjetivas e sociais
definidas pela opresso e intimidao, pelo medo e pelo terror (...).
A violncia um fenmeno que vem se acentuando no mundo contemporneo. Esse avano
preocupante porque viola o direito vida, o mais fundamental dos direitos humanos.
Considera-se, aqui, o conceito de violncia em uma perspectiva ampla, que abarca no
apenas os danos fsicos que indivduos podem cometer contra si prprios ou contra outras
pessoas, mas tambm o conjunto de restries que impedem o pleno gozo de seus direitos
essenciais, abrangendo, portanto, as modalidades da violncia simblica e institucional.
Ao ampliar o conceito de violncia, ela passa a ser relacionada com preocupaes ligadas
misria, ao desamparo poltico, acarretando novas de organizao social (o banditismo, o
crime organizado). A violncia, portanto, comea a aparecer como um problema de
excluso social e como uma parte integrante da vida de um novo pblico que se encontra
em situao de no integrao com a sociedade. Essa associao entre violncia e macro
dinmicas sociais feita na literatura sobre violncia no Brasil.
importante chamar a ateno para o fato de que no possvel estabelecer uma relao
direta entre pobreza e desigualdades e a violncia. Apesar disso, o fato de a violncia no
estar limitada a estratos sociais, econmicos, raciais ou geogrficos, alguns levantamentos
estatsticos demonstram que ela atinge com maior intensidade grupos especficos como, por
exemplo, os jovens de sexo masculino.
Ressalta-se, como se ver neste artigo, que esses grupos em situao de vulnerabilidade
possuem recursos que os tornam capazes de fazer frente aos obstculos e riscos a que esto
submetidos: seu capital humano, social e simblico. Isso vlido particularmente para os
jovens. Assumindo que os recursos colocados disposio pelo Estado e pelo mercado so
insuficientes para, sozinhos, promoverem a superao da vulnerabilidade e suas
4

conseqncias - em particular, a violncia -, advoga-se o fortalecimento do capital social

intergrupal, atravs do aumento da participao e da valorizao das formas de organizao
e expresso do jovem, como estratgia de ao para envolver a sociedade e seus recursos na
busca de solues para o problema.
Juventude e excluso
Por se tratar de um componente-chave para a qualidade de vida da populao juvenil, uma
primeira dimenso a ser analisada para compreender a situao da juventude brasileira a
educao. De um lado, as estatsticas oficiais do conta de que uma parcela da juventude
brasileira de 15 a 24 anos no est no matriculada no ensino regular. E, entre os que esto
matriculados, uma parcela significativa est atrasada em relao srie ideal. Segundo o
Censo Escolar 2000, somente 32,6% dos jovens de 15 a 17 anos esto matriculados no
ensino mdio. No ensino superior, a taxa de escolaridade de 11%6.
A escola perdeu muito de seu carter formador e profissionalizante, em grande parte pelo
descompasso que se observou entre a evoluo da sociedade e as prticas pedaggicas. Os
jovens no querem somente estar matriculados na escola, mas sim poder contar com um
ensino de qualidade, que lhes permita realizar suas aspiraes sociais. Como no encontram
isso, fazem uma srie de crticas s deficincias do ensino e o fato de a escola no cumprir
o que entendem ser suas funes. A combinao desse cenrio externo e interno, faz com
que a escola passe a ser questionada, pois no fornece aos jovens as ferramentas necessrias
insero no mercado de trabalho e deixa de significar, para eles, o passaporte para um
futuro seguro (Abramovay & Rua, 2002). Apesar disso, eles afirmam que gostam da escola
onde estudam e a percebem como um espao de socializao , mostrando que existe uma
viso ambgua em relao escola.
Como coloca Enguita (1989), a educao, um processo que envolve conhecimentos,
experincias, valores e costumes. Nesse sentido, tem como funo primordial capacitar o
indivduo a interagir com o meio social, recebendo deste os estmulos necessrios a uma
interveno crtica e transformadora, com vistas a contribuir para o desenvolvimento da
sociedade. Nesse contexto, a escola se apresenta aos jovens como um instrumento para o
exerccio da cidadania, na medida em que funciona como um passaporte de entrada na
sociedade e como oportunidade de uma vida melhor. Ao mesmo tempo, ela atua como um
mecanismo de excluso e seleo social, pois nem todos os que passam pela escola tm as
mesmas chances de ingressar com sucesso no mercado de trabalho e de melhorar, dessa
maneira, suas condies de vida.
Esta ambigidade decorre do fato de a escola estar vivendo acentuadas mudanas, as quais
provm de tenses internas, das dificuldades de gesto, bem como da instituio de um
modelo de escola universal, gratuito e massificado que ocorreu no Brasil durante os anos
90. Paralelamente, a escola atual reflete uma desorganizao da ordem social que
6
O Ministrio da Educao no calcula a taxa de escolarizao no ensino superior. A taxa publicada foi
calculada em Schartzman: 1999.

conseqncia de fenmenos exteriores a ela, mas que interferem diretamente no seu

cotidiano (a excluso social, o desemprego, entre outros).
As crticas mais contundentes escola so feitas pelos jovens oriundos das camadas mais
pobres. Isso se explica pelo fato de que, para eles, a escola um dos mais poderosos
instrumentos de ascenso social, de garantia de melhores empregos e possibilidade de
aprendizagem de um ofcio: Pra que as pessoas estudam? Pra se preparar para mais tarde,
para ser algum na vida.7.
Na opinio de alguns deles, as aulas e os professores so montonos: Estudar chato, d
desnimo. muito chato vir escola de segunda a sexta-feira durante o ano todo! P,
parece brincadeira8. Um desnimo que se transforma em raiva, quando surge a
constatao de que o esforo pode ter sido em vo: O que me d mais raiva voc estudar,
estudar pra caramba e terminar os estudos e no ser ningum9.
No entanto, apesar da crise, a insatisfao e da frustrao em relao a escola, existem
sentimentos positivos que os jovens tm em relao a mesma: Matria, matria, matria...
e voc tem de aprender aquela coisa psictica. Eu acho que o ser humano tem de aprender
a pensar. Ter uma viso crtica do conhecimento10. Vale ressaltar que o tempo da juventude
deveria se dedicado ao estudo e a sua formao educacional.
Chama a ateno o fato de que, na percepo dos jovens, os problemas se concentram na
escola pblica - que majoritariamente freqentada alunos oriundos das camadas populares
-, como se percebe na Tabela 1, a seguir:

Abramovay. M. (Coord.): 2001.

Idem.
9
Idem.
10
Waiselfisz, J. J.: 1998.
8

Tabela 1: Diferena entre escolas pblicas e particulares no DF

Particular
Pblica
Compreensiva

Massificante

Alto poder aquisitivo

Baixo poder aquisitivo

Bons professores

Maus professores

Bom ensino

Mau ensino

Base para o PAS*

Falta de base para o PAS*

Preparo

Falta de preparo

Chances de ingressar na
Universidade

Falta de chances de ingressas na

Universidade

Fonte: Juventude, violncia e cidadania: os jovens de Braslia

* Sigla do Programa de Avaliao Seriada da Universidade de Braslia (UnB)

O descrdito em relao escola mostrado claramente quando do total de adolescentes

entrevistados na pesquisa Juventude, violncia e cidadania: os jovens de Braslia, apenas
1,5% confia na escola, a qual est em quarto lugar em um ranking de dez instituies
citadas. Entre as instituies, apenas a famlia a que tem credibilidade, pois 84% dos
jovens dizem confiar na famlia. Em segundo lugar, est a igreja, com 6,7% das
preferncias. Ela seguida da opo nenhuma, com 5%11.
Nas pesquisas, os jovens tambm manifestam uma forte angstia em relao ao mercado de
trabalho, pois enfrentam uma situao contraditria. Ao mesmo tempo em que precisam
trabalhar para se sustentar e valorizam o trabalho como um meio de ampliar os horizontes
de vida e de conquistar a independncia, muitos no conseguem trabalho por diversas
razes: porque no tm estudo suficiente, porque sua formao de baixa qualidade e
mesmo por questes relacionadas s mais diferentes formas de discriminao, como a cor, a
localidade onde moram, como se vestem, conforme mostram os depoimentos a seguir. Eles
sinalizam que, muitas vezes, o mercado impe ao candidato perfis que ultrapassam as
competncias profissionais constitudas, como se percebe no quadro a seguir12.

11
12

Idem.
Abramovay, Miriam (Coord.): 2001.

MORADOR
DE
REA
NOVIOLENTA
Em
certos
lugares,
quando
vou
procurar
emprego,
preencher

Os jovens no mencionam o trabalho como realizao de

talentos e potencialidades individuais, como fonte de
satisfao pessoal e nem mesmo como meio pelo qual so
construdas suas prprias identidades.

A Tabela abaixo mostra que existem dficits na

escolaridade dos jovens e que a proporo daqueles que
somente estudam vai baixando conforme aumenta a idade.
Existe um grande nmero de jovens que no estudam e
somente trabalham, como se percebe na tabela, entre 15 e 16 anos so 6% da populao, o
que significa um baixo nvel de escolaridade. Considerando todo o contingente de 15 a 24
anos, muitos deles esto procurando emprego, mas tm um grande dficit na escolarizao,
em um contexto em que de mercado em que os empregadores exigem elevados nveis de
educao formal.
Chama a ateno ainda o fato de que uma parcela significativa de jovens - 4,1 milhes sobretudo na faixa mais avanada, no estuda, nem trabalha, o que a chamado na
literatura internacional isolados, considerando-se que do ponto de vista da seqncia de
papis, perderam as posies estruturadas no mundo juvenil, sem conseguir adquiri-las no
mundo adulto 13 (CEPAL,2000:11).
Tabela 2: Jovens, segundo o exerccio e caractersticas da atividade, 1999 (%)
23 a 24
15 a 16
17 a 18
19 a 20
21 a 22
Situao
anos
Total (N)
anos (%)
anos (%)
anos (%)
anos (%)
(%)
S
49
30
12
6
3
7.358.721
estudam
Estudam
e
26
28
21
15
10
5.934.550
trabalham
S
6
13
23
27
31
9.908.242
trabalham
Estudam
e
27
33
22
12
6
1.834.661
procuram
emprego
No
estudam e
7
17
26
26
24
1.797.290
procuram
emprego
No
12
19
24
23
23
4.139.482
estudam,
13

Traduo da autora para o portugus.

no
trabalham
e no
procuram
emprego
Total (%)

22

22

20

18

17

100

Fonte: PNAD/IBGE, 1999

Mas apesar do contexto scio-econmico desfavorvel ao ingresso no mercado de trabalho,

muitos jovens demonstram, nas entrevistas, que percebem o trabalho como um valor
positivo. Eles frisam, em seus depoimentos, que consideram de extrema importncia
conseguir um trabalho, enfatizando ser este o meio de sobrevivncia individual e, muitas
vezes, de suas famlias. O trabalho ainda, uma forma de atingir a independncia
financeira necessria para se sentirem pessoas e constiturem sua auto-estima, ou seja, o
sentido para inspirarem respeito na comunidade.Estudar e trabalhar significa tambm dar
direo s suas vidas, desenvolvendo o senso de responsabilidade : Que nem diz o outro,
cabea parada , oficina do diabo.
Alm da dificuldade de conseguir um emprego, de avanar nos estudos e da insatisfao em
relao escola, outro fator refora o sentimento de falta de perspectivas e de sentido para
a existncia entre os jovens: a carncia de opes de lazer, pela falta de espaos especficos
para a sociabilidade juvenil e pela dificuldade de acesso aos bens culturais. Nas pesquisas
realizadas pela UNESCO, os adolescentes manifestam um descontentamento quanto suas
opes de lazer - que justamente uma das esferas em que eles desenvolvem o sentimento
gregrio, a sociabilidade e aprendem os limites da coexistncia social. Nas comunidades
pobres so escassas as oportunidades dos jovens usufrurem os bens culturais que deveriam
ser disponibilizados socialmente.
Eles tambm falam sobre o carter rotineiro suas vidas, inclusive no que diz respeito s
atividades de lazer. Seja por causa de carncias de equipamentos em suas comunidades,
seja em decorrncia das dificuldades de acesso aos equipamentos culturais e de lazer, que
normalmente esto concentrados em bairros de classe mdia e alta - inclusive por no terem
meios econmicos que lhes garantam o uso de bens culturais urbanos.
Quando indagados a respeito de suas atividades de lazer, os jovens respondem,
principalmente, que assistem TV ou escutam msica. As brincadeiras tambm so citadas
como opes de lazer. Uma parcela nfima dos jovens j foi ao teatro ou ao cinema.Alguns
deles se divertem andando de skate, outros bebem muito. noite, alguns passeiam ou ficam
pelas ruas14. Os hbitos de lazer dos jovens cariocas, discriminados na Tabela abaixo,
ilustram as preferncias dos jovens e as alternativas encontradas por eles.
Tabela 3: Ocupao do tempo livre, segundo os jovens do Rio de Janeiro
Atividade
%
Atividade
%
14

Idem.

Televiso

88

Praia

31

Msica

83

Ficar na rua

26

Casa de amigos

74

Bares

23

Passeio

66

Fliperama

23

Namoro

55

Cursos

17

Igreja

54

Clubes

16

Livros

52

Cinema

12

Esportes

48

Computador

12

Jogo de bola

44

Faz nada

Bailes

38

Pichao

Fonte: Avaliao Escolas de Paz, UNESCO, 2000

E, de fato, os indicadores sobre equipamentos culturais no Brasil justificam e reforam a

percepo dos jovens: 19% dos cerca de 5.500 municpios brasileiros no tm bibliotecas
pblicas, 73% no dispem de um museu; 75% no contam com um teatro ou casa de
espetculo e em 83% no existem cinemas. H tambm uma forte carncia de ginsios
esportivos, pois 35% dos municpios do pas no contam com esse tipo de equipamento.
Tomando como exemplo algumas capitais percebe-se que, de fato, a oferta de
equipamentos culturais muito pequena em relao populao, como se v na Tabela 6, a
seguir:
Tabela 4: Razo entre bibliotecas, museus, teatros e cinemas e populao de 15 a 24
anos (%), segundo municpios selecionados, 1999
Municpio

Bibliotecas
por 1.000
jovens

Museus
por 1.000
jovens

Teatros
por 1.000
jovens

Cinemas
por 1.000
jovens

So Paulo

0,0340

0,0303

0,0361

0,0256

Rio de Janeiro

0,0229

0,0803

0,1064

0,1231

Recife

0,0107

0,0571

0,0428

0,0857

Salvador

0,0097

0,0156

0,0195

0,0488

Fonte: IBGE, Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais, 1999.

Em algumas reas, a carncia de atividades explorada pelo trfico que, em muitos lugares,
marca presena, ocupando um espao deixado em aberto pelo poder pblico e pela
comunidade, constituindo-se em referncia para os jovens:
[Os traficantes] colocaram lazer na comunidade, organizaram o futebol, coisa
que a comunidade ama. Colocaram o baile funk, que na poca a gente adorava.

10

Colocaram uma srie de outras atividades, assim, para animar a comunidade.

Poxa, os traficantes foram os nossos heris, entendeu? Na poca, os traficantes
eram os meus heris e no os policiais15. (Grupo focal com jovens, Rio de
Janeiro)
Para esses jovens, o trfico representa a possibilidade de atingir um status social e obter
respeito da sociedade. O traficante visto como um indivduo respeitado, que possui poder
e dinheiro, algo quase inatingvel em uma comunidade de baixa renda. No imaginrio dos
jovens, o traficante quem zela pelo bem-estar da comunidade, na medida em que faz
benfeitorias (muitas vezes, substituindo o papel do Estado). Acima de tudo, quem os
respeita enquanto cidados.
Para esses jovens, o trfico representa a possibilidade de atingir um status
social e obter respeito da sociedade. O traficante visto como um indivduo
respeitado, que possui poder e dinheiro16. (Entrevista com pais)
Como ser ver a seguir, a proximidade com os traficantes facilita a criao de alternativas
de organizao e sobrevivncia que aproxima os jovens da criminalidade, mas que, dentro
do contexto de vulnerabilidade e de excluso em que vivem, acabam aparecendo como
opes mais viveis. No entanto, tambm como se ver, na seqncia, elas tambm
aumentam a exposio do jovem violncia:
(...) Tem o depoimento do jovem que eu achei lindssimo: Sou negro j tenho
outra barreira para mim, eu sei que eu nunca vou ter uma casa boa para morar,
eu sei que eu nunca vou ter um carro como eu gostaria de ter. Mas na minha rua,
professora, tem um pessoal que faz aviozinho, e acho que desse jeito eles tm
mais condies. Porque olha, eles tm tnis de marca, eles andam muito
arrumados. E eu que fico l, meu pai falando que importante ser honesto, ser
isso, ser aquilo, eu no tenho nada. Ento eu preciso ficar muito firme com minha
cabea para eu no ir desse lado, porque eu sei que o meu pai mora nessa favela
h quinze anos, no conseguiu sair. Tudo o que a gente conseguiu fazer foi um
cmodo de alvenaria. Ento, para esse rapaz, o futuro para ele ter uma casa
para morar, um carro, um emprego. E ele, de antemo, j est vendo que vai ser
impossvel com a sociedade que est a. Uma sociedade seletiva, discriminatria,
ento ele est sentindo que ele no vai conseguir, e ele tambm est vendo o
outro lado17. (Entrevista com professora, Rio de Janeiro)

Excluso e violncia

15
16

Abramovay, Miriam (Coord.): 2001.

Castro, Mary (Coord.): 2001.

17

Abramovay, Miriam (Coord.): 2001.

11

A falta de possibilidade de freqentar a escola, as dificuldades no mercado de trabalho, a

escassa oferta de diverso e lazer so manifestaes da excluso que, no caso especfico
dos jovens brasileiros, tem conseqncias diretas sobre suas possibilidades de vida, alm de
transform-los em alvo privilegiado da violncia. uma situao que os impede de
vivenciar sua prpria juventude e retirando deles os incentivos para pensar em longo prazo
e elaborar planos e projetos para o futuro. Os depoimentos abaixo corroboram essa tese:
O futuro, se ele existe eu no vou ter futuro no negro, fora da lei e perto
da morte e depende de conseguir sair vivo de uma guerra e de poder
sobreviver um novo dia18. (Entrevista escola, Braslia)
A vida toda como se fosse um filme. Hoje em dia, voc t vivo, amanh, v
esse quilo de bala perdida, voc acabou. (...) a gente sai daqui, de repente, t
rolando uma guerra ali. Pode uma bala pegar ni mim19. (Entrevista grupos de
rua e rappers, Braslia)
O Mapa da Violncia III (Waiselfisz, 2002), traz nmeros bastante eloqentes sobre os
efeitos da violncia sobre os jovens: esse expressivo contingente da populao ocupa o
primeiro lugar no podium das vtimas da violncia no pas. Segundo o Mapa os homicdios
foram responsveis por 39,2% das mortes de jovens em 2000. Naquele ano, 17.762 jovens
morreram assassinados. Essa incidncia bem maior do que na mdia da populao total:
4,7%. E o mais grave que, dos homicdios de jovens, 41,9% envolveram arma de fogo.
O Mapa tambm mostra que as chances de um jovem morrer assassinado no Brasil so
muito maiores do que as de um idoso. A idade crtica 20 anos, em que a taxa de
homicdio chega a 65,8 por grupo de 100 mil habitantes. Na faixa etria de 60 a 69 anos, a
taxa de 7,5. Um terceiro fato que preocupa o aumento do nmero de mortes de jovens
por causas externas, categoria na qual se incluem os homicdios. Em 1980,
aproximadamente metade (52,9%) das mortes de jovens do pas foram atribuveis a causas
externas. Duas dcadas depois, as causas externas, principalmente homicdios, passaram a
ser a principal causa de morte de jovens, como se percebe na Tabela 5, a seguir:
Tabela 5: bitos na populao de 15 a 24 anos, por grupos de causas, segundo cidades
brasileiras selecionadas, 1998 (%)
Cidade ou Unidade Causas internas Causas externas %
(Violncia
da Federao
% (1)
(2)
conjunta) % (3)

18
19

Distrito Federal

30,7

69,3

60,8

Cuiab

33,2

66,8

55,4

Porto Alegre

37

63

46,8

Recife

25,8

74,2

67,9

Abramovay, Miriam et al: 1999.

Idem.

12

Rio de Janeiro

26,3

73,7

60,1

So Paulo

23,8

76,2

63,3

Fonte: Ministrio da Sade/ DATASUS/ Sistema de Informaes sobre Mortalidade e IBGE

Notas: (1) bitos por causas internas: doenas de todo tipo.
(2) bitos por causas externas: acidentes, violncia conjunta, envenenamento, queimadura, etc.
(3) bitos por violncia conjunta: decorrentes de homicdios, agresses e acidentes de trnsito.

Tendo em vista a situao em que vivem, as esferas convencionais de sociabilidade no

oferecem respostas suficientes para preencher as expectativas desses jovens. Nos vazios
deixados por elas constitui-se uma outra esfera ou dimenso de sociabilidade cuja marca
principal a transgresso, levando-os, inclusive, a optar pelo trfico de drogas ou pelo
crime como estratgia de sobrevivncia:
Ah, rala, rala, e nunca tem nada. melhor rob, sabia? Porque tipo assim,
voc trabalha l. Voc trabalha o ms todinho pra peg cento e vinte reais.
Voc no faz nada com cento e vinte reais. Quando voc assalta uma padaria,
chega a quinhentos contos de uma s vez. Cinco minutos dentro da padaria 20.
(Entrevista em escola, grupo de rappers, Braslia)
Neguinho fica revoltado tambm, porque, tipo assim, um pai de famlia tem
altos moleque pra assumi, a tipo, vai arrum um tranpo veio, ganha cento e
vinte reais. A o cara fica indignado. A neguinho pensa em rob mesmo 21.
(Entrevista em escola, grupo de rappers, Braslia)
Dentro do contexto em que esto destitudos de opes de lazer, com chances reduzidas de
ingressar no mercado de trabalho e de avanar nos estudos, os jovens encontram formas
prprias de organizao em que criam modos prprios de se manifestar, como a sua
organizao em gangues. Afinal, como j disse Castells (1999), enquanto organizamos,
por cima, a nova ordem tecnolgica e econmica, um amplo setor de jovens est
construindo, por baixo, uma desordem alternativa feita de sua negao de um sistema que
os nega.
Essa reao est relacionada um comportamento tipicamente juvenil: o jovem gregrio e
se rene em grupos tanto para o desenvolvimento de atividades de ldicas e de lazer quanto
para cometer atos de transgresso em relao ordem estabelecida. Porm em uma situao
de vulnerabilidade e excluso social, a auto-estima dos indivduos fica fragilizada, o que
tem efeitos nefastos especialmente entre os jovens, devido prpria condio de
personalidades em formao. Dessa maneira, as gangues acabam sendo um contraponto e
uma reao a essa situao.
Segundo a literatura, o motivo pelo qual os jovens aderem s gangues a busca de
respostas para suas necessidades humanas bsicas, como o sentimento de pertencimento,
uma identidade mais forte, auto-estima e proteo, e a gangue parece ser uma soluo para
20
21

Extrado do livro Abramovay, Miriam (Coord.): 1999.

Idem.

13

os seus problemas no curto prazo. Dessa forma, as gangues atraem adeptos na medida em
que constituem laos de solidariedade e so caracterizadas por cdigos de valores
compartilhados, a partir dos quais sujeitos individuais constroem identidades coletivas
mediante a negao/rejeio das desigualdades do contexto social mais amplo no qual esto
inseridos.
Essa tese pode ser confirmada nos depoimentos da pesquisa Gangues, galeras, chegados e
rappers Juventude, violncia e cidadania nas cidades da periferia de Braslia, em que os
jovens declararam que entram para uma gangue por falta de alternativas, por no ter nada
para fazer por se sentirem excludos e sem dinheiro: Muitas pessoas entram porque se
sentem inseguras. Ele t passando aqui, a um moleque vai, limpa ele e toma as coisas
toda. A ele chama a galera dele e vai atrs. Ou seja, as principais vantagens apontadas
pelos jovens em pertencer a uma gangue so ter proteo e ser respeitado.
importante ressaltar, no entanto, que diferentemente do que ocorre nos Estados Unidos,
as gangues de jovens brasileiros no so organizaes dotadas de uma racionalidade
instrumental que possibilitaria a mobilidade social dos jovens (Jankowski, 1991). No
Brasil, a palavra gangue tem sido utilizada genericamente para designar um grupo de
jovens, um conjunto de companheiros e tambm uma organizao ligada delinqncia.
Aproxima-se, portanto, da noo de galre, introduzida por Dubet em seus estudos sobre
a juventude francesa para compreender os modos de interao, prticas e valores dos jovens
da periferia organizados em grupos e envolvidos em situao de violncia22.
Na citada pesquisa percebeu-se que se trata de grupos mais ou menos estruturados que
desenvolvem desde atividades ldicas at atos de delinqncia, cujos membros mantm
relaes de solidariedade base de uma identidade ainda que incipiente compartilhada.
Assim sendo, pertencer a uma gangue ainda que dentro de um jogo de rivalidades, cria
vetores de identidade grupal que podem levar tanto prtica de delinqncia quanto a
novas formas de criatividade a exemplo dos rappers.
Alternativas e Propostas
Dentro do universo da cultura jovem, os grupos de rappers aparecem como um contraponto
s gangues, na medida em que evoluram no sentido da construo de uma identidade
bastante definida, oferecendo uma forma e um canal de expresso opcional criminalidade.
A sua msica, o rap, um dos sons da juventude da periferia, um estilo dotado de um ritmo
prprio, cantado por meio de palavras no terreno musical. O rap assume a dupla funo de
um componente central das atividades de lazer e de um canal de expresso da revolta
desses jovens.
Os rappers assumem a denncia social como seu principal papel, por intermdio de uma
msica capaz de retratar o mundo real, com um discurso agressivo. Porm, os jovens no
consideram suas letras uma apologia violncia, mas, sim, fruto de uma realidade relatada
por aqueles que so suas testemunhas oculares: a realidade que violenta.
22

Idem.

14

Por isso, as msicas se referem necessidade de se defender armados, s drogas,

corrupo, ao poder econmico e impunidade, misria e a sofrimento, vida da
periferia, morte, refletindo o ambiente em que vivem os jovens, com suas histrias e sua
problemtica de excluso social. Nesse sentido, parece ser um importante elemento de
formao de uma identidade social juvenil e uma via para que os jovens se afastem das
gangues e da criminalidade.
Considerando que a sociabilidade desempenha um papel fundamental entre os jovens para a
internalizao dos valores e que as relaes de cooperao e sociabilidade so mecanismos
importantes de interao, em especial para os jovens, tem-se consolidado no Brasil e em
diversas partes do mundo uma linha de trabalho com o objetivo de impedir que o jovem v
para o lado de l ou seja, que ele seja cooptado pelo trfico, pela criminalidade, pelas
drogas, pela violncia.
Trata-se de uma srie de projetos e programas que procuram seduzir os jovens pelo ldico,
pela cultura, pelo esporte em iniciativas que visam criar condies para que eles se armem
com valores contrrios cultura de violncia. Diversos trabalhos desse tipo esto sendo
realizados em comunidades carentes em diversas partes do Brasil e, em muitos lugares, tm
dado resultados positivos no que diz respeito ao combate violncia e ao resgate da autoestima e da capacidade de criar dos jovens23.
So iniciativas de organizaes no-governamentais e instituies como a UNESCO que
vm mostrando que a msica, o teatro, a dana, o circo, a comunicao, o esporte e o lazer
provocam efetivamente impactos no comportamento dos jovens, dos membros da
comunidade escolar, da famlia e da comunidade, contribuindo para o combate violncia.
A chave do sucesso o investimento na capacidade empreendedora dos jovens que, em
muitos desses projetos, assumem o papel de coordenadores e realizadores das atividades.
Nessas experincias, reconhece-se o espao do lazer como uma instncia pblica de carter
nico, onde se podem tomar decises individuais e em que os jovens podem externar suas
escolhas legtimas. Desse modo, resgata-se a auto-estima, ao mesmo tempo em que se
incentiva o jovem a se sentir sujeito coletivo, a se querer como pessoa, a ser admirado pelos
amigos e pela comunidade no porque ele inspira medo pelo poder de uma arma, mas pelo
poder de produzir prazeres.
Diversos estudos e autores apontam que a escola, em conjunto com a famlia, constitui-se
por excelncia como um espao de socializao. Na medida em que no atua como via de
mo nica, exerce papel decisivo no processo de ressocializao, reconstruo e
ressignificao das identidades dos jovens. , por conseguinte, instncia de
recontextualizao de referenciais sociais e polticos. Nesse sentido, uma das linhas de
atuao em prol da juventude tem sido a abertura das escolas para a realizao de
atividades culturais, esportivas e de lazer nos fins de semana, como o caso do programa
Abrindo Espaos: Educao e Cultura para a Paz, desenvolvido pela UNESCO em
parceria com governos estaduais e municipais.
23

Em Castro, Mary (Coord.): 2001 so analisadas diversas casos de projetos e programas sociais bemsucedidos voltados para a juventude.

15

O programa consiste na abertura de escolas localizadas em reas de baixa renda nos fins de
semana - justamente quando mais aumentam os ndices de violncia relacionados
juventude , disponibilizando espaos alternativos que possam colaborar para reverter o
quadro de violncia, assim como para a construo de espaos de constituio e expresso
da cidadania. Ele se fundamenta tanto em uma configurao aberta - de modo a garantir
sua conduo pelos atores locais -, como numa estrutura articulada, a fim de evitar sua
fragmentao e assegurar a continuidade.
A abertura de espaos valoriza a escola, que passa a ser percebida como um local
privilegiado, com equipamentos sociais disponibilizados comunidade, e como um lugar
de formao dos jovens. Em vez de permanecer fechado, ocioso nos fins de semana, passa a
ser um local que proporciona alternativas de convivncia aos jovens que afirmam no ter
aonde ir e freqentar24. Outro aspecto positivo do programa a abertura das portas das
escolas para os pais, o que promove uma maior aproximao entre a escola e a famlia,
criando possibilidades de novas formas de sociabilidade dentro da prpria comunidade:
Eu acho que a comunidade vem procurar espao nesse Programa pra poder ficar
junta. Se ela tiver uma rea onde tenha uma atividade, onde a pessoa possa arejar a
cabea, n?, onde a comunidade se una, onde se conversa, acaba esse problema de
violncia. Pelos menos dentro da comunidade... (Presidente de associao de
moradores, Rio de Janeiro, 2000) 25
As experincias concretas e os resultados de programas baseados em atividades de lazer e
cultura e na valorizao dos modos de expresso dos jovens demonstram que possvel
melhorar a vida e a auto-estima dos participantes dessas atividades, criando alternativas
violncia e criminalidade. Isso ocorre porque o lazer uma instncia relevante para a
sociabilidade e para a construo de relaes de cooperao entre os diversos grupos
sociais. Sobretudo, mostra-se como um dos mais importantes mecanismos de interao dos
jovens para a internalizao de valores.
Ao mesmo tempo, ao estimular os jovens a remodelar suas referncias, valores,
identificando-os com prticas, princpios e produtos dos projetos, eles passam a se perceber
como parte desses projetos, e como parte de uma comunidade em que eles tm
responsabilidades sociais.

24
25

Abramovay, Miriam (Coord.): 2001.

Idem.

16

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