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Direito do Consumidor para Analista do CNMP.

Professora: Aline Santiago


Aula - 03

Sumrio
- Das Infraes Penais. ............................................................................................................................ 3
- Quem deve responder pela infrao penal. ..................................................................................... 4
- Tipos penais. ..................................................................................................................................... 6
- Omisso de informao a consumidores (art. 63 do CDC). .......................................................... 6
- Omisso de comunicao da nocividade de produtos (art. 64 do CDC)....................................... 7
- Execuo de servio de alto grau de periculosidade (art. 65 do CDC). ........................................ 8
- Oferta no publicitria enganosa (art. 66 do CDC). ...................................................................... 9
- Publicidade enganosa ou abusiva (art. 67 do CDC). ................................................................... 10
- Induo a comportamento prejudicial ou perigoso (art. 68 do CDC). ........................................ 11
- Publicidade sem base ftica, tcnica ou cientfica (art. 69 do CDC). .......................................... 11
- Troca de peas usadas sem autorizao (art. 70 do CDC). ......................................................... 12
- Cobrana abusiva de dvidas (art. 71 do CDC). ........................................................................... 13
- Impedimento de acesso a cadastros e bancos de dados (art. 72 do CDC). ................................ 13
- Omisso de correo de informaes em bancos de dados e cadastros (art. 73 do CDC). ....... 14
- Omisso na entrega do termo de garantia (art. 74 do CDC). ..................................................... 15
- Individualizao e fixao judicial da pena (arts. 76, 77 e 78 do CDC). .......................................... 16
- Da defesa do Consumidor em Juzo. ................................................................................................... 21
- Disposies Gerais. ......................................................................................................................... 21
- Das aes coletivas para a defesa de interesses individuais homogneos. ................................... 32
- Das aes de responsabilidade do fornecedor de produtos e servios. ........................................ 38
- Da coisa julgada. ............................................................................................................................. 39
- Da conveno coletiva de consumo. .................................................................................................. 43
- QUESTES E SEUS RESPECTIVOS COMENTRIOS. .............................................................................. 45
- LISTA DE QUESTES E GABARITO. ...................................................................................................... 64
Anexo - Lei n 8.078/1990 (Leitura pertinente a esta aula) ................................................................. 71

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- Das Infraes Penais.


Para introduzir o primeiro contedo desta nossa ltima aula, vamos
utilizar as palavras de Leonardo Roscoe Bessa: Incumbe ao direito penal
a definio de condutas humanas que em tese afetem os valores
maiores de determinada comunidade, com o objetivo de impor as mais
graves sanes a seus autores (sujeito ativo), chegando, em alguns casos,
restrio ao exerccio do direito de liberdade (priso). A finalidade do
direito penal a proteo dos bens de maior valor, os quais garantem a
prpria sobrevivncia da sociedade1.
Para tanto, temos, no Cdigo de Defesa do Consumidor, um ttulo
inteiro que dedicado a definir as infraes penais, no mbito das relaes
de consumo, a que o fornecedor est sujeito quando praticar ou deixar de
praticar certas condutas contra o consumidor. Desta forma, opta o
legislador por criminalizar certas condutas dos fornecedores para assegurar
o efetivo cumprimento das normas e princpios estabelecidos na legislao
consumerista, j que, por vezes, apenas as sanes civis e administrativas
mostram-se insuficientes.
Assim, o bem jurdico do direito penal do consumidor so as relaes
de consumo, conforme art. 61 do CDC:
Art. 61. Constituem crimes contra as relaes de consumo previstas neste
cdigo, sem prejuzo do disposto no Cdigo Penal e leis especiais, as condutas
tipificadas nos artigos seguintes.

Relaes de consumo significa perspectiva e viso coletiva do


ambiente de produo, distribuio e comercializao de produtos e
servios, possui sentido de modelo ideal de mercado pautado pela
honestidade, lealdade, transparncia (boa-f objetiva), respeito aos
interesses existenciais e materiais do consumidor, parte vulnervel da
relao jurdica2.
De tudo que j estudamos at agora sobre a Lei n. 8.078/90,
sabemos que sua principal caracterstica a de buscar a proteo integral
do consumidor. E para tanto, instituiu sanes nas mais diversas reas

1
Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. Pg. 418.
2
Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. Pg. 419.

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(administrativa, civil e penal), como meio de promover a absoluta eficcia


de seus preceitos.
importante destacar que a incidncia da sano penal pressupe
a prvia definio do fato como crime, em ateno ao caro princpio da
anterioridade e da reserva legal. Muitos ilcitos civis e administrativos,
praticados pelos fornecedores, so, por ausncia de uma especfica
tipificao criminal, absolutamente indiferentes ao direito penal. Cite-se,
apenas como exemplo, a remessa, sem anterior solicitao do consumidor,
de carto de crdito para a sua residncia. O fornecedor que encaminha o
carto de crdito, sem prvio requerimento, realiza prtica abusiva descrita
no art. 39, III do CDC, bem como infrao administrativa, considerando o
disposto no art. 56 do mesmo diploma, mas no pratica qualquer infrao
penal, vez que ausente norma especfica criminalizando a conduta 3.
No entanto, um comportamento ilcito do fornecedor no mercado de
consumo pode encontrar, a um s tempo, sanes civis, administrativas e
penais. Como no caso de a pessoa responsvel pela administrao de banco
de dados de proteo ao crdito, no promover o cancelamento de registro,
mesmo aps saber da quitao da dvida pelo consumidor.

- Quem deve responder pela infrao penal.


Art. 75. Quem, de qualquer forma, concorrer para os crimes referidos neste
cdigo, incide as penas a esses cominadas na medida de sua
culpabilidade, bem como o diretor, administrador ou gerente da pessoa jurdica
que promover, permitir ou por qualquer modo aprovar o fornecimento, oferta,
exposio venda ou manuteno em depsito de produtos ou a oferta e
prestao de servios nas condies por ele proibidas.

A primeira parte do artigo, que foi marcada, de certa forma, reproduz


o que dispe o art. 29 do Cdigo Penal (CP):
Art. 29. Quem, de qualquer modo, concorre para o crime incide nas penas a este
cominada, na medida de sua culpabilidade.

Clara foi a inteno do legislador de que seja apurada sobre qual


agente da pessoa jurdica recair a responsabilidade, tendo em vista o grau
de sua culpabilidade.
Desta forma, a sano penal ir incidir sobre pessoas fsicas que
agem em nome da pessoa jurdica que realiza a conduta. Pois, ao contrrio
3

Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista


dos Tribunais, 2012. Pg. 421.

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do que acontece nos mbitos civil e administrativo, a sano penal ser


suportada, no mbito penal, pela pessoa natural vinculada ao fabricante,
produtor, comerciante, importador.
Para exemplificar, no tem sentido, para caracterizao dos crimes
relativos aos arquivos de consumo (arts. 72 e 73), identificar o sujeito ativo
como um fornecedor. Alis, como se sabe, os famosos servios de proteo
ao crdito (SPC) so vinculados a associaes civis de fornecedores (CDLs)
que, salvo grande esforo interpretativo, no configuram o fornecedor
conforme a definio do caput do art. 3. Do mesmo modo, tais entidades
no oferecem aos consumidores qualquer produto ou servio ( 1 e 2
do art. 3)4.
E continua o brilhante professor: Em concluso, os conceitos de
consumidor, fornecedor, produto e servio, embora importantes
para a delimitao da incidncia penal do CDC (crimes de consumo
prprio), no so sempre imprescindveis para a caracterizao dos crimes
previstos no CDC. So as elementares do tipo e a natureza da atividade
disciplinada que iro indicar os sujeitos ativo e passivo. Assim, os sujeitos
ativos no precisam necessariamente ser fornecedores ou estar vinculados
a eles. Os sujeitos passivos so consumidores (coletividade de
consumidores), com a extenso do respectivo conceito permitida pelos arts.
17 e 295.
Se a responsabilidade penal recasse no scio, ou seja, se o scio
fosse responsabilizado por todos os atos praticados em nome da empresa,
teramos a responsabilidade penal objetiva, que vedada pela Constituio
Federal.
A identificao das pessoas naturais que contriburam para a infrao
penal e a descrio, na medida do possvel, da conduta individual de cada
autor e partcipe do fato criminoso uma das tarefas tanto do inqurito
policial como do termo circunstanciado, de acordo com o art. 69 da Lei n.
9.099/1995.
No entanto, tal exigncia, vem sendo mitigada pela doutrina e
jurisprudncia, considerando que num primeiro momento seria muito difcil
individualizar o grau de participao de cada pessoa no tipo penal, tendo
em vista a complexidade administrativa que determinadas empresas
possuem.

4
Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. Pg. 426.
5
Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. Pg. 427.

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- Tipos penais.
Neste tpico vamos estudar cada uma das infraes penais descritas
nos arts. 63 a 74 do CDC.
- Omisso de informao a consumidores (art. 63 do CDC).
Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a nocividade ou
periculosidade de produtos, nas embalagens, nos invlucros, recipientes ou
publicidade:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa.
1 Incorrer nas mesmas penas quem deixar de alertar, mediante
recomendaes escritas ostensivas, sobre a periculosidade do servio a ser
prestado.

Sabemos que o direito sade e a segurana direito bsico do


consumidor , bem como que ser considerado defeituoso o produto que no
oferece a segurana que dele legitimamente se espera, inclusive por
informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizao e riscos.
Sendo assim, este tipo abrange os riscos inerentes, que so aqueles
que acontecem pela utilizao de produto potencialmente perigoso, bem
como os riscos decorrentes de defeitos, como falta de informao
adequada.
Portanto, para que se configure a infrao bastar a conduta, o
dano ser irrelevante. Basta a simples omisso de quem tinha o dever de
agir.
E, embora, trate-se de crime de conduta varivel ou mltipla ao,
uma vez que so admitidas duas formas de conduta omissiva (omisso em
relao a dizeres ou sinais ostensivos), o agente que deixar de apresentar
tanto os dizeres como os sinais ostensivos ir praticar apenas um crime,
mas esta conduta ser levada em considerao no momento da fixao
judicial da pena, art. 59 do CDC:
Art. 59. As penas de cassao de alvar de licena, de interdio e de suspenso
temporria da atividade, bem como a de interveno administrativa, sero
aplicadas mediante procedimento administrativo, assegurada ampla defesa,
quando o fornecedor reincidir na prtica das infraes de maior gravidade
previstas neste cdigo e na legislao de consumo.
1 A pena de cassao da concesso ser aplicada concessionria de servio
pblico, quando violar obrigao legal ou contratual.
2 A pena de interveno administrativa ser aplicada sempre que as
circunstncias de fato desaconselharem a cassao de licena, a interdio ou
suspenso da atividade.

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3 Pendendo ao judicial na qual se discuta a imposio de penalidade


administrativa, no haver reincidncia at o trnsito em julgado da sentena.

Ainda, neste tipo penal, ser admitida a forma culposa6, que reduzir
a pena cominada para deteno de 1 a 6 meses, de acordo com o 2 do
art. 36:
Art. 63. 2 Se o crime culposo:
Pena Deteno de um a seis meses ou multa.

- Omisso de comunicao da nocividade de produtos (art. 64 do CDC).


Art. 64. Deixar de comunicar autoridade competente e aos consumidores a
nocividade ou periculosidade de produtos cujo conhecimento seja posterior
sua colocao no mercado:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa.

O crime descrito neste artigo tambm trata da omisso pelos


fornecedores de informaes sobre a nocividade dos produtos ou servios.
No entanto, a nocividade ou periculosidade NO de conhecimento do
fornecedor. Ou seja, no momento em que o fornecedor colocou o produto
no mercado ele no sabia do risco.
Assim, no momento em que os riscos, de produtos ou servios, sejam
conhecidos, o fornecedor tem a obrigao de comunicar, pela imprensa,
aos consumidores e informar a autoridade competente, para que seja
realizado o recall, de acordo com o art. 10 do CDC.
Tambm, aqui, trata-se de um crime omissivo puro, que ir punir o
autor que transgrida a regra de comunicar o consumidor e autoridade
competente sobre a periculosidade ou nocividade adquirida de produtos e
servios. Por isso, tambm, no ter necessidade de caracterizao de
efetivo dano ao consumidor, bastando to somente a exposio do
consumidor ao risco para a efetivao da consumao.
Pargrafo nico. Incorrer nas mesmas penas quem deixar de retirar do
mercado, imediatamente quando determinado pela autoridade competente, os
produtos nocivos ou perigosos, na forma deste artigo.

6
No dolo ns temos a inteno de praticar o ato. J na culpa a pessoa age com negligncia,
imprudncia ou impercia. E para a configurao de crime culposo necessria a expressa
previso normativa da modalidade culposa, como temos no art. 63.

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A partir do momento que a autoridade competente tem notcia sobre


a nocividade ou periculosidade de um produto, aps a sua introduo no
mercado de consumo, esta ir aferir qual o grau de perigo a que o
consumidor est exposto e de que forma poder evitar a sua ocorrncia,
podendo este promover mais informaes sobre a correta e adequada
utilizao do produto, por meio de propaganda ou de mais qualitativas
informaes nos recipientes, embalagens ou manuais do produto.
No entanto, se o grau de nocividade ou periculosidade apresentado
no produto, seja alto que motive a autoridade competente em determinar
a sua retirada do mercado imediatamente, assim devero os fornecedores
proceder.
- Execuo de servio de alto grau de periculosidade (art. 65 do CDC).
Art. 65. Executar servio de alto grau de periculosidade, contrariando
determinao de autoridade competente:
Pena Deteno de seis meses a dois anos e multa.
Pargrafo nico. As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das
correspondentes leso corporal e morte.

Neste tipo penal a periculosidade tal que, mesmo que o fornecedor


tome todos os cuidados quanto informao aos consumidores, no haver
diminuio dos riscos que apresenta, motivo pelo qual sua insero no
mercado proibida.
Aqui temos uma norma penal em branco. Isso quer dizer que h a
necessidade de complementao pelas autoridades competentes, para
definir o alto grau de periculosidade do servio.
Da mesma forma que nos artigos anteriores, no h necessidade do
efetivo prejuzo ao consumidor para que seja configurado o crime. Basta a
execuo de servio, contrariando determinao de autoridade
competente.
Pargrafo nico. As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das
correspondentes leso corporal e morte.

Se, conforme notado, em decorrncia da execuo do servio de alto


grau de periculosidade em desacordo com o que fixar a autoridade
competente, ocorre morte ou leso corporal de consumidores
individualizados, a regra a do concurso de crimes.
(...)

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O dedetizador que, por exemplo, utiliza um inseticida proibido pela


autoridade competente, tendo conhecimento dos seus efeitos fulminantes,
e vem a causar leso nos habitantes da residncia pratica, a um s tempo,
as condutas dos arts. 65 do CDC e 129 do CP, esta ltima na sua
modalidade culposa7.
- Oferta no publicitria enganosa (art. 66 do CDC).
Art. 66. Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao
relevante sobre a natureza, caracterstica, qualidade, quantidade, segurana,
desempenho, durabilidade, preo ou garantia de produtos ou servios:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.
1 Incorrer nas mesmas penas quem patrocinar a oferta.
2 Se o crime culposo;
Pena - Deteno de um a seis meses ou multa.

Voc lembra quando estudamos os direitos bsicos do consumidor,


previstos no art. 6 do CDC? L no inciso III, que estabelece que as
informaes prestadas ao consumidor devem ser claras, precisas e
corretas?
Ento, o legislador tipifica como crime a informao sobre o produto
ou servio falsa, enganosa ou insuficiente, seja por dolo ou culpa.
Vamos recordar o art. 31 do CDC:
Art. 31. A oferta e apresentao de produtos ou servios devem assegurar
informaes corretas, claras, precisas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre
suas caractersticas, qualidades, quantidade, composio, preo, garantia, prazos
de validade e origem, entre outros dados, bem como sobre os riscos que
apresentam sade e segurana dos consumidores.

sobre a inobservncia deste dispositivo que recai o crime aqui


tipificado.
Assim, pratica o crime previsto, o fornecedor que veicula a oferta ao
consumidor, e tambm, por fora do 1, o patrocinador pode ser sujeito
ativo do delito sempre que subsidiar a oferta.
H previso da modalidade culposa ( 2). No caso, a pena
cominada de deteno, de 1 (um) ano a 6 (seis) meses, ou multa. Como
exemplo, imagine-se a cena, no to rara, do vendedor que, para ultimar
a venda de uma televiso, se apressa em apresentar verbalmente inmeras
7

Antonio Herman Benjamin. Comentrios ao Cdigo de Defesa do Consumidor. 4 ed. So


Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2013. Pg. 1.484.

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qualidades relativas ao produto, sem ter a necessria certeza ou segurana


da veracidade das informaes apresentadas ao consumidor que pretende
adquirir o aparelho8.
- Publicidade enganosa ou abusiva (art. 67 do CDC).
Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser
enganosa ou abusiva:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.

Vamos recordar o conceito de publicidade enganosa:


Art. 37. proibida toda publicidade enganosa ou abusiva.
1 enganosa qualquer modalidade de informao ou comunicao de carter
publicitrio, inteira ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo
por omisso, capaz de induzir em erro o consumidor a respeito da natureza,
caractersticas, qualidade, quantidade, propriedades, origem, preo e quaisquer
outros dados sobre produtos e servios.

Deste modo, a publicidade enganosa caracterizada pelo vcio de


consentimento que macula a vontade do consumidor na escolha, e deste
modo, a conduta descrita no art. 67, ir se consumar quando o sujeito ativo
faz ou promove a publicidade enganosa ou abusiva, indepentemente de
efetiva aquisio ou utilizao do produto ou servio pelos consumidores.
Normalmente, a realizao de uma publicidade envolve trs atores:
1) o fornecedor, comerciante ou fabricante (anunciante), que deseja expor
seu produto ou servio; 2) a agncia contratada pelo fornecedor para
criao da publicidade, baseando-se em dados fticos e tcnicos
repassados pelo prprio anunciante; 3) o veculo, que o meio pelo qual
se difunde a publicidade (jornal, revista, televiso etc.). Portanto, podem,
em tese, ser sujeitos ativos do crime as pessoas fsicas que agem pelo
anunciante, pela agencia e pelo veculo, j que todos concorrem para a
realizao e veiculao da publicidade.
Assim, sempre dependendo dos resultados da investigao do caso,
possvel responsabilizar penalmente os publicitrios, bem como os
profissionais do veculo (revista, rdio, televiso, jornal)9.

8
Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. Pg. 440.
9
Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. Pg. 441.

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Art. 36. Pargrafo nico. O fornecedor, na publicidade de seus produtos ou


servios, manter, em seu poder, para informao dos legtimos interessados, os
dados fticos, tcnicos e cientficos que do sustentao mensagem.

A consumao deste crime ocorrer no momento em que a


publicidade veiculada, vez que crime de mera conduta, ou seja, o dano
no ser necessrio para a sua configurao.
Muitas vezes os dados cientficos das empresas constituem segredo
industrial, e, nestes casos, o fornecedor continua obrigado a organizar os
dados, mas no ter o dever de exibi-los, salvo por determinao judicial.
- Troca de peas usadas sem autorizao (art. 70 do CDC).
Art. 70. Empregar na reparao de produtos, pea ou componentes de
reposio usados, sem autorizao do consumidor:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.

Tambm aqui vamos recorrer a outro artigo do Cdigo de Defesa do


Consumidor, desta vez ao art. 21:
Art. 21. No fornecimento de servios que tenham por objetivo a reparao de
qualquer produto considerar-se- implcita a obrigao do fornecedor de empregar
componentes de reposio originais adequados e novos, ou que mantenham as
especificaes tcnicas do fabricante, salvo, quanto a estes ltimos, autorizao
em contrrio do consumidor.

Deste modo, o fornecedor que no cumpre com tal determinao


legal comete, alm do ilcito civil passvel de reparao de danos, tambm,
segundo o art. 70, infrao penal.
Este crime, que tambm de mera conduta, ir se consumar quando
o fornecedor emprega as peas ou componentes usados para a reparao
de produtos sem a devida autorizao do consumidor, uma vez que,
havendo prvio acordo entre fornecedor e consumidor, NO haver crime,
j que o consentimento do ofendido visto pela doutrina como uma das
causas supralegais de excludente de antijuridicidade.
Na verdade, o crime s ocorre quando, sem autorizao do
consumidor, h emprego de peas ou componentes usados. Assim, se a
pea no possui as especificaes do fabricante, mas nunca foi usada, no

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se configura o delito do art. 70. De outro lado, a pea recondicionada


usada, pois, aps fabricao, j foi empregada em outro produto10.
- Cobrana abusiva de dvidas (art. 71 do CDC).
Art. 71. Utilizar, na cobrana de dvidas, de ameaa, coao,
constrangimento fsico ou moral, afirmaes falsas incorretas ou
enganosas ou de qualquer outro procedimento que exponha o
consumidor, injustificadamente, a ridculo ou interfira com seu trabalho,
descanso ou lazer:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.

Este delito est vinculado a cobrana de dvidas prevista no art. 42


do CDC:
Art. 42. Na cobrana de dbitos, o consumidor inadimplente no ser exposto a
ridculo, nem ser submetido a qualquer tipo de constrangimento ou ameaa.

Da anlise conjugada dos dispositivos transcritos, extrai-se a lio


de que o credor possui direito de cobrar as dvidas existentes e vencidas.
Entretanto, em face da noo de abuso de direito (art. 187 do Cdigo Civil),
o CDC cuida de estabelecer determinados parmetros e limites para a ao
de credor/fornecedor11.
Para que este delito se configure necessrio que a dvida seja
oriunda de relao de consumo e que ocorra a efetiva utilizao de ameaa,
coao, constrangimento fsico ou moral, afirmaes falsas, incoerentes ou
enganosas ou de qualquer tipo de ao utilizada na cobrana de dvida que
exponha o consumidor ao ridculo ou que interfira no seu trabalho,
descanso ou lazer.
- Impedimento de acesso a cadastros e bancos de dados (art. 72 do CDC).
Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consumidor s informaes que
sobre ele constem em cadastros, banco de dados, fichas e registros:
Pena - Deteno de seis meses a um ano ou multa.

10
Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. Pg. 443.
11
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Todos sabemos que o acesso do consumidor a crdito est


condicionado a anlise, por parte do fornecedor, das informaes contidas
nos cadastros de proteo ao crdito, como o SERASA, o SCPC (Servios
Centrais de Proteo ao Crdito), e o BACEN (Banco Central do Brasil).
Sendo assim, os bancos de dados de consumo que inserem
informaes sobre os consumidores devem refletir a realidade, para que o
consumidor no seja injustamente discriminado no mercado de consumo.
Diante disso, o consumidor tem o direito ao acesso de seu contedo
e fonte, para que assim possa promover a correo imediata de
informaes inexatas que pesem contra si.
Portanto, a consumao deste delito se d no momento em que
negado ao consumidor o acesso s informaes sobre ele, que constem no
banco de dados, nos cadastros, fichas e registros.
Obs.: este crime tambm de mera conduta, uma vez que basta o
impedimento ou a dificuldade de acesso do consumidor s informaes que
sobre ele constem em cadastros, banco de dados, fichas e registros, no
se fazendo necessrio atingir qualquer resultado danoso ao consumidor.
- Omisso de correo de informaes em bancos de dados e cadastros (art. 73 do CDC).
Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informao sobre consumidor
constante de cadastro, banco de dados, fichas ou registros que sabe ou deveria
saber ser inexata:
Pena - Deteno de um a seis meses ou multa.

Temos no art. 43, 1 que as informaes tratadas pelos arquivos


de consumo sejam verdadeiras, e no 3, temos:
Art. 43. 3. O consumidor, sempre que encontrar inexatido nos seus dados e
cadastros, poder exigir sua imediata correo, devendo o arquivista, no
prazo de cinco dias teis, comunicar a alterao aos eventuais destinatrios das
informaes incorretas.

Deste modo, o tipo penal, disposto no art. 73, reflete a importncia


do atributo da veracidade das informaes que circulam tanto em bancos
de dados como nos cadastros de consumo.
Assim que o arquivista tiver conhecimento do pagamento da dvida,
seja ele informado pelo fornecedor, seja ele noticiado pelo prprio
consumidor (com base no direito retificao de dados constante no 3

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do art. 43), deve proceder a imediata correo do respectivo registro para


que seja espelho da verdade. A verdade deve refletir a situao mais
moderna do consumidor em relao ao fato. Assim, informao verdadeira
informao atualizada12.
O delito se consuma no momento em que o agente deixa de corrigir
as informaes que sabe ou deveria saber incorretas a respeito do
consumidor, no havendo necessidade de efetivo dano a este.
- Omisso na entrega do termo de garantia (art. 74 do CDC).
Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo de garantia
adequadamente preenchido e com especificao clara de seu contedo;
Pena Deteno de um a seis meses ou multa.

Na promoo do fornecimento de seus produtos e servios, poder o


fornecedor oferecer ao consumidor a outorga de uma garantia
complementar, de forma a propiciar a este uma maior segurana na
aquisio dos seus produtos e servios, que o protege por muito mais
tempo; nesta situao, luz do art. 50 do CDC, est sendo conferida uma
garantia complementar a legal.
Art. 50. A garantia contratual complementar legal e ser conferida mediante
termo escrito.
Pargrafo nico. O termo de garantia ou equivalente deve ser padronizado e
esclarecer, de maneira adequada em que consiste a mesma garantia, bem como
a forma, o prazo e o lugar em que pode ser exercitada e os nus a cargo do
consumidor, devendo ser-lhe entregue, devidamente preenchido pelo fornecedor,
no ato do fornecimento, acompanhado de manual de instruo, de instalao e
uso do produto em linguagem didtica, com ilustraes.

Para compreenso do delito, importante enfatizar que o dispositivo


no se refere garantia legal dos produtos e servios por uma razo bvia:
a garantia legal decorre diretamente da lei (arts. 18 a 21 do CDC),
independe de qualquer manifestao de vontade do fornecedor. Alis, o art.
24 do CDC expresso: A garantia legal de adequao do produto ou
servio independe de termo expresso, vedada a exonerao contratual do
fornecedor13.

12
Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. Pg.448.
13
Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. Pg. 449.

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De acordo com o art. 74, a infrao poder ocorrer de dois modos:


no entrega do termo de garantia, apesar da informao de sua
existncia, e a entrega do termo, porm com preenchimento inadequado.
Portanto, cometer esta infrao o fornecedor que deixar de entregar
ao consumidor o termo de garantia ou entrega-o inadequadamente
preenchido, sem a especificao clara de seu contedo.
Exemplo jurisprudencial:
CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR VCIO OCULTO AQUISIO DE
VECULO USADO DEFEITUOSO DEFEITO HIDRULICO DISTINO
LEGAL ENTRE PRODUTO NOVO E PRODUTO USADO: INEXISTNCIA
GARANTIA DO PRODUTO A lei no faz distino entre o fornecimento de
produto novo e produto usado, deve o fornecedor responder pelos vcios
de qualquer natureza dos produtos. Por outro lado, o consumidor tem, por
fora de lei, garantia da adequao do produto ao fim a que se destina,
cabendo ao fornecedor lhe entregar o termo de garantia adequadamente
preenchido e com especificao clara de seu contedo (art. 74, CDC).
(TJRJ, 14 Cm. Cv., AC 8307/2000, rel. Des. Mauro Nogueira, Unnime,
DORJ 2-2-2001).

- Individualizao e fixao judicial da pena (arts. 76, 77 e 78 do CDC).


Aps a investigao policial, por inqurito policial ou termo
circunstanciado, e o devido processo legal, uma vez comprovada a prtica
de qualquer das infraes penais que vimos acima, caber ao julgador fixar
a pena-base entre os limites mximo e mnimo cominados para o crime.
Aps a fixao da pena-base, dever o juiz atentar para as
agravantes14 do art. 76 do CDC:
Art. 76. So circunstncias agravantes dos crimes tipificados neste cdigo:
I - serem cometidos em poca de grave crise econmica ou por ocasio de
calamidade;
II - ocasionarem grave dano individual ou coletivo;
III - dissimular-se a natureza ilcita do procedimento;
IV - quando cometidos:

14

Dependendo das agravantes poder, o juiz, aumentar a pena. Ou seja, quanto mais
agravantes, maior ser a pena imposta ao ru.

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a) por servidor pblico, ou por pessoa cuja condio econmico-social seja


manifestamente superior da vtima;
b) em detrimento de operrio ou rurcola; de menor de dezoito ou maior
de sessenta anos ou de pessoas portadoras de deficincia mental
interditadas ou no;
V - serem praticados em operaes que envolvam alimentos,
medicamentos ou quaisquer outros produtos ou servios essenciais.

No caso de crimes de consumo, sero aplicadas tanto as


circunstancias agravantes genricas previstas no art. 76 do CDC quanto as
circunstancias agravantes previstas na parte geral do CP. No entanto,
dever o juiz evitar o bis in idem, ou seja, que determinada agravante seja
considerada duas vezes no grau da pena.
Observe que o CDC no dispe sobre circunstancia que atenuariam a
pena, por isso so utilizadas as circunstancias atenuantes elencadas no art.
65 do Cdigo Penal (CP):
Art. 65 - So circunstncias que sempre atenuam a pena: (Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
I - ser o agente menor de 21 (vinte e um), na data do fato, ou maior de 70 (setenta) anos,
na data da sentena; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
II - o desconhecimento da lei; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
III - ter o agente:(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
a) cometido o crime por motivo de relevante valor social ou moral;
b) procurado, por sua espontnea vontade e com eficincia, logo aps o crime, evitar-lhe
ou minorar-lhe as consequncias, ou ter, antes do julgamento, reparado o dano;
c) cometido o crime sob coao a que podia resistir, ou em cumprimento de ordem de
autoridade superior, ou sob a influncia de violenta emoo, provocada por ato injusto da
vtima;
d) confessado espontaneamente, perante a autoridade, a autoria do crime;
e) cometido o crime sob a influncia de multido em tumulto, se no o provocou.

E tambm a Smula 231 do STJ:


A incidncia da circunstancia atenuante no pode conduzir reduo da
pena abaixo do mnimo legal.
Quanto a pena de multa temos a seguinte disposio:
Art. 77. A pena pecuniria prevista nesta Seo ser fixada em dias-multa,
correspondente ao mnimo e ao mximo de dias de durao da pena
privativa da liberdade cominada ao crime. Na individualizao desta multa, o
juiz observar o disposto no art. 60, 1 do Cdigo Penal.

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Assim, dispe o art. 60, 1 do CP:


Art. 60 - Na fixao da pena de multa o juiz deve atender, principalmente, situao
econmica do ru. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
1 - A multa pode ser aumentada at o triplo, se o juiz considerar que, em virtude da
situao econmica do ru, ineficaz, embora aplicada no mximo. (Redao dada pela
Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Multa substitutiva

Desta forma, na fixao da multa, o sistema do Cdigo de Defesa do


Consumidor leva em considerao a gravidade do crime cometido. Assim,
para a fixao do valor da multa, o juiz deve observar o disposto no art. 60
do CP, pelo qual, na fixao da pena de multa, o juiz deve atender,
principalmente, situao econmica do ru, bem como a disposio do
1 do art. 60 do CP, que possibilita o aumento da multa at o triplo, caso
o juiz considere a multa fixada seja ineficaz, em virtude da situao
econmica do ru, embora aplicada ao mximo.
Alm das penas privativas de liberdade e pecunirias outras podero
ser impostas, de acordo com o art. 78 do CDC:
Art. 78. Alm das penas privativas de liberdade e de multa, podem ser
impostas, cumulativa ou alternadamente, observado o disposto nos arts. 44 a
47, do Cdigo Penal:
I - a interdio temporria de direitos;
II - a publicao em rgos de comunicao de grande circulao ou audincia,
s expensas do condenado, de notcia sobre os fatos e a condenao;
III - a prestao de servios comunidade.

Quanto a pena imposta pelo inciso I do art. 78, temos o art. 47 do


CP:
Art. 47 - As penas de interdio temporria de direitos so:
I - proibio do exerccio de cargo, funo ou atividade pblica, bem como de mandato
eletivo;
II - proibio do exerccio de profisso, atividade ou ofcio que dependam de habilitao
especial, de licena ou autorizao do poder pblico;
III - suspenso de autorizao ou de habilitao para dirigir veculo.
IV - proibio de frequentar determinados lugares.
V - proibio de inscrever-se em concurso, avaliao ou exame pblicos.

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Diante dos crimes ligados s relaes de consumo, a pena de


interdio temporria de direitos mais adequada a ser imposta a do inciso
II do art. 47 do CP.
O inciso II do art. 78 do CDC possibilita, de forma cumulativa ou
alternada, a imposio da pena da publicao em rgos de comunicao
de grande circulao ou audincia, as expensas do condenado, de notcia
sobre os fatos e a condenao, demonstrando a todos na sociedade que
aquele fornecedor cometeu um crime de consumo. Como a
contrapropaganda, prevista no art. 56, XII do CDC.
J a pena de prestao de servios comunidade, prevista no inciso
III do art. 78 do CDC, tem sua aplicao voltada para normas do art. 46 do
CP, fazendo com que o fornecedor preste servios em entidades
assistenciais, hospitais, escolas, orfanatos e outros estabelecimentos
congneres, bem como em programas comunitrios ou estatais, cuja
tarefas sero atribudas conforme as aptides do condenado.
Art. 46. A prestao de servios comunidade ou a entidades pblicas aplicvel s
condenaes superiores a seis meses de privao da liberdade.
1 A prestao de servios comunidade ou a entidades pblicas consiste na atribuio
de tarefas gratuitas ao condenado.
2 A prestao de servio comunidade dar-se- em entidades assistenciais, hospitais,
escolas, orfanatos e outros estabelecimentos congneres, em programas comunitrios ou
estatais.
3 As tarefas a que se refere o 1 sero atribudas conforme as aptides do condenado,
devendo ser cumpridas razo de uma hora de tarefa por dia de condenao, fixadas de
modo a no prejudicar a jornada normal de trabalho.
4 Se a pena substituda for superior a um ano, facultado ao condenado cumprir a
pena substitutiva em menor tempo (art. 55), nunca inferior metade da pena privativa
de liberdade fixada.

Art. 79. O valor da fiana, nas infraes de que trata este cdigo, ser fixado
pelo juiz, ou pela autoridade que presidir o inqurito, entre cem e
duzentas mil vezes o valor do Bnus do Tesouro Nacional (BTN)15, ou ndice
equivalente que venha a substitu-lo.
Pargrafo nico. Se assim recomendar a situao econmica do indiciado ou ru,
a fiana poder ser:
a) reduzida at a metade do seu valor mnimo;
b) aumentada pelo juiz at vinte vezes.

15

O BTN foi extinto pela Lei 8.177/1991. O art. 6 da referida lei previu a utilizao da TR
como ndice de correo monetria substitutivo.

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A fiana uma espcie de garantia prestada pelo acusado para que


possa permanecer solto durante o julgamento do processo. Este um
direito individual do cidado, conferido pela Constituio Federal, em seu
art. 5, inciso LXVI:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a
liberdade provisria, com ou sem fiana;

No CDC temos uma nica faixa de valores para a fixao da fiana


nos crimes de consumo, mas que pode ser dosada, nos termos do pargrafo
nico, de acordo com a situao econmica do indiciado ou ru, podendo
ser reduzida at a metade de seu valor mnimo ou amentada em at 20
(vinte) vezes.
Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previstos neste cdigo, bem como
a outros crimes e contravenes que envolvam relaes de consumo, podero
intervir, como assistentes do Ministrio Pblico, os legitimados indicados
no art. 82, inciso III e IV, aos quais tambm facultado propor ao penal
subsidiria, se a denncia no for oferecida no prazo legal.

A ao penal relativa a crimes de consumo pblica incondicionada 16,


sendo o Ministrio Pblico o titular da ao; contudo, diante das
especificidades que podem envolver a prtica do ato delituoso e,
principalmente, a sua comprovao em juzo, importante a possibilidade
garantida pelo art. 80 do CDC em permitir que os legitimados ativos
propositura da ao coletiva possam intervir como assistentes de acusao
no processo penal.
Deste modo, a assistncia s ser permitida para as entidades e
rgos da administrao pblica, direta ou indireta, ainda que sem
personalidade jurdica, especificamente destinada defesa dos interesses
dos consumidores (art. 82, III do CDC), e s associaes legalmente
constitudas h pelo menos 1 ano e que incluam, entre os seus fins
institucionais, a defesa dos interesses dos consumidores (art. 82, IV do
CDC).

16
Ao penal pblica incondicionada aquela promovida pelo Ministrio Pblico, sem a
necessidade de envolvimento, ou de representao, do ofendido. No depender da
manifestao de qualquer pessoa para ser iniciada.

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O art. 80 justificvel, considerando que a maioria dos crimes


contra as relaes de consumo de mera conduta e de perigo abstrato, o
que significa a ausncia de ofendido (art. 268 do CPP). Ou seja,
invariavelmente, a consumao dos delitos independe de dano, ofensa ao
patrimnio do consumidor, excluindo, em regra, a possibilidade de
identificao de um consumidor que possa se habilitar no processo como
assistente/ofendido. Para compensar tal ausncia, o art. 80 do CDC
prev, de modo inovador, que os rgos e entidades vinculados tutela
coletiva dos direitos do consumidor podem se habilitar na ao penal como
assistentes do Ministrio Pblico17.
Temos, ainda, na parte final do art. 80, a possibilidade de propositura
de ao penal subsidiria, quando a denncia no for oferecida no prazo
legal. Ateno: esta ao penal subsidiria s ter cabimento na hiptese
de inrcia do MP, e no no caso de arquivamento do inqurito ou termo
circunstanciado pelo titular do MP.

- Da defesa do Consumidor em Juzo.


- Disposies Gerais.
Neste ttulo, o legislador disciplinou as normas processuais atinentes
s relaes de consumo, no entanto, o processo nas relaes de consumo
no est disciplinado apenas a partir do Ttulo III do CDC, mas em diversas
outras regras expostas ao longo de todo o diploma legal.
O Cdigo de Defesa do Consumidor possibilita a defesa, em juzo, dos
interesses dos consumidores de duas formas, que so: de forma
individual, quando o prprio consumidor promove a ao para a defender
seus direitos; e de forma coletiva, quando a ao ser ajuizada por
qualquer um dos legitimados do art. 82 para a defesa de interesses difusos,
coletivos ou individuais homogneos dos consumidores.
Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas
poder ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo.
Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:

17

Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista


dos Tribunais, 2012. Pg. 453.

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I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo,


os transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas
indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato;
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste
cdigo, os transindividuais, de natureza indivisvel de que seja titular grupo,
categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria
por uma relao jurdica base;
III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os
decorrentes de origem comum.

Ento, vamos por partes!


Primeiro, a defesa do consumidor em juzo, poder ser feita de forma
individual ou coletiva.
Para ser exercida na forma coletiva a ao dever tratar de:
interesses ou direitos difusos; interesses ou direitos coletivos ou interesses
ou direitos individuais homogneos.
Mas professora o que so estes direitos difusos, coletivos ou
individuais homogneos?
Calma. Voc vai entender.
Nos conflitos de massa que caracterizam a sociedade moderna, como
os que ocorrem no mbito das relaes de consumo, evidente a
necessidade de instrumentos colocados pelo legislador disposio dos
interessados, para que seja vivel e adequada a defesa dos direitos da
natureza no individual; alis, desde o marco da produo em srie, pela
qual a produo se tornou massificada, os problemas de consumo deixaram
de ter aspecto unicamente individual para atingir inmeros consumidores.
Percebeu-se que alguns direitos transindividuais os difusos -, por
ausncia de um titular especfico, ficariam carentes de proteo
jurisdicional e eficcia, se no houvesse um representante para lev-los a
justia.
Ademais, a soluo concentrada de conflitos evita ou diminui
sensivelmente decises contraditrias e o volume de processos,
possibilitando resultados mais cleres e, consequentemente, maior
prestgio do Poder Judicirio18.

18

Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista


dos Tribunais, 2012. Pg. 458.

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A complexidade dos interesses transindividuais19 (como est no


CDC), fez com que fosse necessria a definio de suas espcies, que
encontramos nos incisos I, II e III, do pargrafo nico do art. 81 do CDC.
Assim, temos trs espcies de direitos transindividuais: os
difusos; os coletivos e os individuais homogneos.
1. Direitos Difusos como o prprio inciso I, do nico do art. 81, dispe,
so direitos metaindividuais, de natureza indivisvel, comuns a toda uma
categoria de pessoas no determinveis que se encontram unidas
em razo de uma situao de fato.
Os direitos difusos so aqueles usufrudos por um nmero
indeterminado de pessoas. Todos os consumidores, pessoas
indeterminadas e que, por circunstncias fticas, principalmente de tempo
e lugar, esto expostas s prticas indicadas.
Como exemplos de tutela judicial de interesses difusos, citem-se a
ao coletiva que objetiva a interrupo de veiculao de publicidade
enganosa ou abusiva (art. 37 do CDC), a vedao de comercializao de
produtos com alto grau de nocividade ou periculosidade (art. 10 do CDC)
e, ainda, o pedido para que determinado arquivo de consumo (SPC, Serasa
etc.) deixe de realizar o tratamento de informaes sem a prvia
comunicao ao consumidor, como determina o 2 do art. 43 do CDC20.
2. Direitos Coletivos por sua vez, so os direitos transindividuais, de
natureza indivisvel, pertencentes a um grupo determinveis de
pessoas (uma categoria de pessoas), ligadas entre si ou com a
parte contrria por uma relao jurdica base, conforme dispe o
inciso II, do nico, do art. 81 do CDC.
Apesar de voc ter lido categoria de pessoas no suponha que,
necessariamente, as pessoas estejam vinculadas ou organizadas em torno
de alguma entidade associativa, como sindicatos ou associaes de
consumidores, pois a relao jurdica base, de que fala o inciso, pode se
dar em relao ao fornecedor de um plano de sade, que utiliza um contrato
padro, neste exemplo a relao jurdica base estaria na ligao com a
parte contrria, o fornecedor de plano de sade. Ou seja, todas as pessoas
que assinaram o contrato com o fornecedor do pleno de sade possuem
uma ligao com a parte contrria.
Deste modo, em uma eventual ao coletiva, todos os consumidores
que mantm um vnculo contratual com o fornecedor, sero beneficiados.
E os efeitos da sentena desta ao, iro atingir todos que estiverem na
situao da ilegalidade questionada na ao.
19

Tambm chamados de direitos ou interesses metaindividuais ou supraindividuais.


Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. Pg. 463.
20

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Art. 97. A liquidao e a execuo de sentena podero ser promovidas pela vtima
e seus sucessores, assim como pelos legitimados de que trata o art. 82.

exemplo de interesses individuais homogneos o de compradores


de veculos produzidos com o mesmo defeito de srie. Os titulares
(consumidores) so perfeitamente identificveis e esto unidos em razo
da mesma situao ftica, uma vez que todos compraram bens produzidos
pela mesma montadora e com o mesmo defeito. Alm do mais, nessa
hiptese, possvel auferir o dano de cada um individualmente (os direitos
so divisveis), na medida em que, presumidamente, o taxista sofre maior
prejuzo do que a pessoa que precisaria utilizar o veculo apenas duas vezes
por semana.
Sob a tica processual, a espcie de interesse defendido na ao (difuso,
coletivo ou individual homogneo) ir depender diretamente do contedo
e extenso do (s) pedido (s) e da causa de pedir formulados pelo autor.
a partir do pedido e da causa de pedir que se identificam os beneficirios
atuais e potenciais da tutela requerida, bem como a espcie de direito
coletivo veiculado na demanda21.
Ressalta, ainda, o renomado autor, que muitas vezes, em uma nica
ao coletiva, pode-se tutelar as trs espcies de direitos transindividuais,
e ilustra tal situao com o seguinte exemplo:
Tambm possvel indicar exemplo na rea de bancos de dados de
proteo ao crdito (SPC, Serasa, CCF etc.). Cite-se ao coletiva em que
se requer: 1) a tutela de direito difuso: proibio de registro sem prvia
comunicao ao consumidor (obrigao de no fazer); 2) a tutela de direito
coletivo: cancelamento de todos os registros realizados sem a referida
providencia; 3) a tutela de direito individual homogneo: indenizao por
danos morais e materiais em virtude das inscries ilcitas realizadas no
passado22.
Vencida esta parte da identificao dos direitos, outra pergunta
surge: mas, quem so as pessoas legitimadas para propor a ao coletiva?
Normalmente, em juzo, a defesa dos direitos do autor deve ser feita
pela prpria pessoa, ou seja, assume a posio de parte, no processo,
aquela mesma pessoa que se afirma titular do direito cuja relao vem
deduzida judicialmente. Deste modo, quando a demanda individual,
21
Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. Pg. 466/467.
22
Leonardo Roscoe Bessa. Manual de Direito do Consumidor. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. Pg. 468..

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aquele que invoca a titularidade do direito material supostamente lesado


o legitimado ativo para pedir a sua proteo em juzo.
No entanto, quando ocorre uma leso a um direito coletivo, a
legitimidade ordinria no se mostra suficiente para a exigncia da
reparao do dano sofrido. Por esta razo, admite nosso sistema processual
a chamada legitimao extraordinria, ou substituio processual, que
permite a quem no o titular do direito, a promoo de sua defesa em
nome prprio do interesse alheio.
Esta exceo dever ser autorizada expressamente por lei, como
temos no art. 82 do CDC:
Art. 82. Para os fins
concorrentemente:

do

art.

81,

pargrafo

nico,

so

legitimados

I - o Ministrio Pblico,
II - a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal;
III - as entidades e rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta, ainda
que sem personalidade jurdica, especificamente destinados defesa dos
interesses e direitos protegidos por este cdigo;
IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que
incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos
protegidos por este cdigo, dispensada a autorizao assemblear.
1 O requisito da pr-constituio pode ser dispensado pelo juiz, nas aes
previstas nos arts. 91 e seguintes, quando haja manifesto interesse social
evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem
jurdico a ser protegido.

Assim, o art. 82 institui uma legitimao concorrente e autnoma. O


que quer dizer que qualquer uma das entidades colegitimadas poder
propor, sozinha, a ao coletiva, sem necessidade de firmao de
litisconsrcio ou de autorizao por parte dos demais colegitimados.
Quanto a legitimao do Ministrio Pblico para as aes coletivas,
temos: Aps intensas discusses nos tribunais, houve ampla aceitao
jurisprudencial da legitimidade do Ministrio Pblico para ajuizamento de
aes coletivas, com restries pontuais, entre elas a exigncia de
verificao, em concreto, da relevncia social do objeto da ao, quando se
tratar de interesse coletivo ou individual homogneo, considerando a
destinao constitucional do rgo: defesa de interesses sociais e
individuais indisponveis (art. 127 do CF).
Hoje a nica restrio apresentada pela jurisprudncia e parte da
doutrina em relao a legitimidade do Ministrio Pblico diz respeito

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- A obrigao de fazer est relacionada a atos positivos ou prestao


de servios, consiste na confeco de algo ( claro que esta coisa, em
determinados casos, dever posteriormente ser entregue, mas isto no tira
a qualificao de obrigao de fazer).
- A obrigao de no fazer uma obrigao negativa,
o ato de se abster. Nesta situao preciso que
entendimento de que a pessoa poderia livremente praticar
o pratica porque est obrigada a no pratic-lo. Se
caracteriza-se o inadimplemento.

o no fazer,
voc tenha o
o ato, mas no
praticar o ato

Art. 84. Na ao que tenha por objeto o cumprimento da obrigao de fazer ou


no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou determinar
providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do
adimplemento.
5 Para a tutela especfica ou para a obteno do resultado prtico equivalente,
poder o juiz determinar as medidas necessrias, tais como busca e
apreenso, remoo de coisas e pessoas, desfazimento de obra, impedimento de
atividade nociva, alm de requisio de fora policial.

Este comando legal possibilita ao juiz a adoo de medidas que


assegurem, de forma prtica, adequada e eficaz, o resultado que seria
obtido caso o devedor cumprisse a obrigao. Tambm fica claro, que no
h necessidade de tais medidas serem requeridas pelo consumidor ou
qualquer dos legitimados para a propositura da ao coletiva, ou seja, ainda
que no se tenha requerido qualquer das medidas, mas tenha sido
demonstrado o interesse pelo cumprimento especfico da obrigao (e no
a sua resoluo por perdas e danos), tem o juiz o poder ex offcio de
determinar tais medidas dentro do caso concreto.
Art. 84. 1 A converso da obrigao em perdas e danos somente ser
admissvel se por elas optar o autor ou se impossvel a tutela especfica ou
a obteno do resultado prtico correspondente.

Assim, se o autor da ao optar pela apurao das perdas e danos,


no poder o juiz determinar o cumprimento da obrigao, nem determinar
medidas para assegurar o resultado prtico do adimplemento.
Isso acontece porque as relaes de consumo mexem com as
necessidades dos consumidores, o que reala a importncia do
cumprimento especfico da obrigao pelo fornecedor de produtos ou
servios.

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Art. 84. 2 A indenizao por perdas e danos se far sem prejuzo da


multa (art. 287, do Cdigo de Processo Civil).
3 Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado
receio de ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela
liminarmente ou aps justificao prvia, citado o ru.
4 O juiz poder, na hiptese do 3 ou na sentena, impor multa diria ao
ru, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com
a obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito.

Desta forma, ao determinar o cumprimento da tutela especfica da


obrigao, poder o juiz impor multa diria (tambm chamada de
astreinte). Esta medida no possui carter reparatrio, mas coercitivo, para
estimular o devedor a cumprir com sua obrigao.
Sabe-se que um dos objetivos mais procurados no direito a
efetividade. Para tanto, criou-se instrumentos processuais, que garantem,
diante de certos requisitos, a supremacia da efetividade, por meio das
chamadas Tutelas de Urgncia.
Nas tutelas de urgncia temos: o processo cautelar (que, em linhas
gerais, tem como objetivo a garantia de outro processo, por exemplo, a
busca e apreenso de um carro, com o objetivo de que um credor, de uma
outra ao, veja sua dvida satisfeita pelo devedor) e a tutela antecipada
(em que busca-se efetivar o prprio direito a ser tutelado pelo autor da
ao).
No 3, do art. 84 do CDC, temos a previso da concesso de tutela
antecipada, sendo:
relevante o fundamento da demanda - que est relacionado com o direito
material, como por exemplo, o direito que o consumidor detm de que as
informaes constantes de cadastros de consumo sejam verdadeiras, claras
e precisas;
havendo justificado receio de ineficcia do provimento final - tem relao
direta com o tempo do processo, pois sabemos que muitas vezes os
processos duram anos antes de chegarem a sentena final, o que faz com
que o consumidor s tenha efetivado seu direito muito tempo aps o incio
de sua demanda, o que, de fato, pode tornar o provimento jurisdicional
ineficaz diante da demora do processo. Continuando com o exemplo acima,
sendo a obrigao de fazer consistente na retirada do nome do consumidor
dos cadastros de proteo ao crdito pelo fato da dvida j ter sido paga,
caso o consumidor aguarde a deciso final do processo, esta no ser
efetiva, diante de todos os prejuzos experimentados por este no decorrer
da demanda.

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Assim, h a possibilidade da efetividade do direito que est sendo


tutelado, antecipando o momento de sua concesso para ANTES da
prolao da sentena.
Ainda, de acordo com o 3, do art. 84 do CDC, a tutela antecipada
poder ser concedida pelo juiz antes da citao do ru (antes de o ru
participar do processo), ou poder o juiz determinar, diante da anlise do
caso concreto, a realizao de uma audincia de justificao prvia, com a
participao do ru aps a sua citao.
Art. 87. Nas aes coletivas de que trata este cdigo no haver adiantamento
de custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras
despesas, nem condenao da associao autora, salvo comprovada m-f,
em honorrios de advogados, custas e despesas processuais.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores
responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em
honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade
por perdas e danos.

Nas aes coletivas, como as que envolvem direitos de ampla


extenso (difusos, coletivos e individuais homogneos), a demanda mais
complexa, uma vez que exige provas periciais, ou, mesmo diante do
interesse lesado, fazendo com que a ao tenha valores muito elevados, o
que seria um entrave para a promoo da ao, principalmente para as
associaes.
Alm do risco inerente a toda e qualquer ao de sua improcedncia
e, com isso, os efeitos da sucumbncia para a parte vencida.
Prev, ainda, este artigo, em seu nico, a exceo para a litigncia
de m-f, porque a ao coletiva no pode ser utilizada para fins esprios
que no a legtima proteo aos interesses difusos, coletivos ou individuais
homogneos. Assim, comprovada que houve, pela associao autora,
litigncia de m-f, ser esta condenada ao pagamento dos honorrios de
advogado, e das custas e despesas processuais (sucumbncia).
Art. 88. Na hiptese do art. 13, pargrafo nico deste cdigo, a ao de regresso
poder ser ajuizada em processo autnomo, facultada a possibilidade de
prosseguir-se nos mesmos autos, vedada a denunciao da lide.

Vamos recordar do art. 13, nico do CDC:


Art. 13. O comerciante igualmente responsvel, nos termos do artigo anterior,
quando:

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I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador no puderem ser


identificados;
II - o produto for fornecido sem identificao clara do seu fabricante, produtor,
construtor ou importador;
III - no conservar adequadamente os produtos perecveis.
Pargrafo nico. Aquele que efetivar o pagamento ao prejudicado poder
exercer o direito de regresso contra os demais responsveis, segundo sua
participao na causao do evento danoso.

Assim, o pargrafo nico do art. 13 do CDC, viabiliza ao fornecedor


que efetivar o pagamento da indenizao ao consumidor prejudicado, caso
queira, o seu direito de regresso garantido contra os demais responsveis,
segundo a sua participao no evento danoso, criando, portanto, o
verdadeiro garantidor da obrigao.
E combinado com o art. 88 do CDC, faz com que o fornecedor possa
promover a ao de regresso em processo autnomo, com a possibilidade
de prosseguir-se nos mesmos autos, vedada a denunciao da lide.
Atente para as seguintes jurisprudncias:
PROCESSUAL CIVIL. OBRIGAO DE FAZER. TARIFA DE ESGOTO.
DENUNCIAO DA LIDE. IMPOSSIBILIDADE. RELAO DE CONSUMO. ART.
88 DO CDC. 1. A jurisprudncia desta Corte no sentido da impossibilidade
de utilizao do instituto da denunciao da lide nas demandas
consumeristas, ante disposio contida no art. 88 do CDC. Precedentes:
AgRg no AREsp 195165/MG, Rel. Ministro SIDNEI BENETI, TERCEIRA
TURMA, DJe 14.11.2012; AgRg no AREsp 157812/RJ, Rel. Ministro HERMAN
BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, DJe 2.8.2012. 2. Agravo regimental no
provido.
(STJ - AgRg no AREsp: 501633 RJ 2014/0084763-8, Relator: Ministro
MAURO CAMPBELL MARQUES, Data de Julgamento: 22/05/2014, T2 SEGUNDA TURMA, Data de Publicao: DJe 28/05/2014)
PROCESSUAL CIVIL. CIVIL. CONSUMIDOR. RECURSO ESPECIAL. AO
DECLARATRIA
C/C
REPARAO
POR
DANOS
MATERIAIS
E
COMPENSAO POR DANOS MORAIS. DENUNCIAO DA LIDE. FATO DO
SERVIO. INTERPRETAO EXTENSIVA. VEDAO. INTERVENO DE
TERCEIROS. RELAO DE CONSUMO. ARTIGOS ANALISADOS: ART. 70, III,
DO CPC; ARTS. 13; 14 e 88 DO CDC. 1. Ao declaratria c/c reparao
por danos materiais e compensao por danos morais ajuizada em 2009.
Recurso especial concluso ao Gabinete em 08/11/2011. 2. Discusso
relativa ao cabimento da denunciao da lide em ao de responsabilidade
do fornecedor por fato do servio. 3. A vedao denunciao da lide
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prevista no art. 88 do CDC no se restringe responsabilidade de


comerciante por fato do produto (art. 13 do CDC), sendo aplicvel
tambm nas demais hipteses de responsabilidade civil por
acidentes de consumo (arts. 12 e 14 do CDC). Precedentes. 4. Recurso
especial desprovido.
(STJ - REsp: 1286577 SP 2011/0242406-3, Relator: Ministra NANCY
ANDRIGHI, Data de Julgamento: 17/09/2013, T3 - TERCEIRA TURMA, Data
de Publicao: DJe 23/09/2013)
Art. 90. Aplicam-se s aes previstas neste ttulo as normas do Cdigo de
Processo Civil e da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, inclusive no que
respeita ao inqurito civil, naquilo que no contrariar suas disposies.

Desta forma, temos uma absoluta integrao e complementariedade


entre a Lei 7.347/1985 Lei da Ao Civil Pblica e a Lei 8.078/1990
Cdigo de Defesa do Consumidor, que juntas garantem mecanismos para
a tutela dos interesses coletivos em sentido amplo.

- Das aes coletivas para a defesa de interesses individuais homogneos.


O artigo que inaugura este captulo o art. 91, que j vimos mais
acima nesta aula, assim, a tutela dos interesses individuais homogneos,
dadas suas especificidades, tratada de forma pormenorizada,
propiciando, de forma adequada e efetiva, a proteo desses interesses ou
direitos que so, na essncia, puramente individuais, mas de trato coletivo,
devido sua homogeneidade.
Art. 91. Os legitimados de que trata o art. 82 podero propor, em nome prprio e
no interesse das vtimas ou seus sucessores, ao civil coletiva de
responsabilidade pelos danos individualmente sofridos, de acordo com o disposto
nos artigos seguintes.

Art. 92. O Ministrio Pblico, se no ajuizar a ao, atuar sempre como


fiscal da lei.

Como vimos l no art. 82, I do CDC, o Ministrio Pblico um dos


entes legitimados para a propositura da ao coletiva. Entretanto, com
base em sua incumbncia constitucional de defesa da ordem jurdica, nos
termos do caput do art. 127 do CF, sua participao nas aes coletivas se
torna obrigatria, quer seja como parte, quer seja como custus legis (fiscal
da lei).

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indivduos, grupo, categoria ou classe de pessoas diretamente ou


indiretamente tutelados por meio da demanda coletiva dela tenham
cincia e, de algum modo, lhes possibilite a participao.
Aqui, devemos salientar, que os consumidores, considerados de
forma individual, no possuem legitimidade para propor uma ao coletiva.
Mas, podero, caso for de sua vontade, integrar o feito na qualidade de
litisconsortes. Por esta razo que o CDC dispe sobre a necessidade de
publicao de edital no rgo oficial, a fim de que todos tomem
conhecimento da propositura da ao coletiva e ingressem no feito.
Se o consumidor integrar a demanda coletiva na qualidade de litisconsorte,
tambm ser ele atingido pelos efeitos da coisa julgada, ou seja, caso a
demanda seja julgada improcedente, no poder o consumidor,
individualmente, promover ao indenizatria para reparao de seu dano.
Art. 95. Em caso de procedncia do pedido, a condenao ser genrica,
fixando a responsabilidade do ru pelos danos causados.

Tambm j vimos este artigo, mas vamos reforar seu entendimento.


De acordo com o art. 95, a sentena condenatria favorvel que verse
sobre direitos individuais coletivos ser sempre genrica, fixando o dever
de indenizar, porm sem especificar a quantia que ser ressarcida de modo
individual a cada consumidor.
AGRAVO DE INSTRUMENTO. CUMPRIMENTO DE SENTENA PROFERIDA EM
AO COLETIVA DE COBRANA DE CADERNETA DE POUPANA/EXPURGOS
INFLACIONRIOS. INTERLOCUTRIO QUE REJEITA A IMPUGNAO.
INCONFORMISMO DA FINANCEIRA. SENTENA DE AO CIVIL PBLICA
RELATIVA A EXPURGOS INFLACIONRIOS PROFERIDA EM OUTRA
UNIDADE DA FEDERAO. NULIDADE DA EXECUO DIANTE DA
NECESSIDADE DE LIQUIDAO DE SENTENA. PREFACIAL AFASTADA.
AUFERIO DA CONDENAO PELA ELABORAO DE SIMPLES CLCULOS
ARITMTICOS. INTELIGNCIA DO ART. 475-B DO CDIGO DE PROCESSO
CIVIL. PRETENDIDA A LIMITAO GEOGRFICA DA COISA JULGADA.
REJEIO. CONDENAO GENRICA QUE LIMITA OS ASPECTOS
OBJETIVOS E SUBJETIVOS DA DECISO E NO A REA TERRITORIAL
INCIDNCIA DO ART. 95 DO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR.
PEDIDO DE SUSPENSO DO FEITO EM RAZO DO RECURSO REPETITIVO.
MATRIA PACIFICADA NESTA CORTE DE JUSTIA. SOBRESTAMENTO QUE
NO ABRANGE OS PROCESSOS EM FASE DE EXECUO DEFINITIVA. RE
NS. 591.797 E 626.307/SP. ALEGAO DE INEXISTNCIA DE
COMPROVAO DO VNCULO ASSOCIATIVO DO INSTITUTO BRASILEIRO
DE DEFESA DO CONSUMIDOR - IDEC (ILEGITIMIDADE ATIVA).
DESNECESSIDADE. COMANDO JUDICIAL QUE FEZ USO NA NORMA
CONSUMERISTA E LANADO A TODOS OS POUPADORES DO BANCO

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CONDENADO. DIREITOS METAINDIVIDUAIS.


POSSIBILIDADE DO
CUMPRIMENTO INDIVIDUAL DO JULGADO DIANTE DA ABRANGNCIA
NACIONAL. [. . .] a ao civil pblica manejada pelo Instituto Brasileiro de
Defesa do Consumidor - Idec envolve, de modo irrefragvel, interesses ou
direitos individuais homogneos - art. 81, pargrafo nico, inciso III, do
CDC - em razo de conterem o carter da divisibilidade. Do contrrio, os
interesses ou direitos difusos e coletivos lato sensu - art. 81, pargrafo
nico, incisos I e II, do citado Diploma Normativo - tm natureza indivisvel,
o que no o caso sub judice, haja vista que todos os poupadores vitimados
so divisveis. Ademais, as entidades de proteo ao consumidor tm
legitimidade para propor ao civil pblica a fim de que todos os
poupadores recebam a [...]
(TJ-SC - AG: 20140598553 SC 2014.059855-3 (Acrdo), Relator: Ldio
Rosa de Andrade, Data de Julgamento: 17/11/2014, Quarta Cmara de
Direito Comercial Julgado)
Art. 97. A liquidao e a execuo de sentena podero ser promovidas
pela vtima e seus sucessores, assim como pelos legitimados de que trata
o art. 82.

Desta forma, o interessado que pretenda a reparao do seu prejuzo


individualmente sofrido dever requerer a liquidao da sentena, que ser
processada de acordo com o disposto no Cdigo de Processo Civil.
A liquidao sobre os interesses individuais homogneos integra e
complementa a sentena liquidanda, pois, antes de promover a
comprovao do valor individual do prejuzo sofrido, dever o consumidor
subsumir o seu caso a sentena, ou seja, dever comprovar que faz juz a
liquidao do julgado, para, a sim, comprovar a ocorrncia do dano
individual e seu nexo causal com a conduta reconhecida na sentena.
Ainda, de acordo com o art. 97, sero legitimados para liquidar e
executar a sentena, a prpria vtima, seus sucessores ou os legitimados
do art. 82, visto acima.
Assim, pode a liquidao ser individual ou coletiva e com a sentena
e a respectiva liquidao, pode ter incio a execuo, que ser promovida
pelos mesmos legitimados aptos a liquid-la.
O artigo seguinte trata da execuo da sentena coletiva e bem
autoexplicativo. Atente para as palavras marcadas.
Art. 98. A execuo poder ser coletiva, sendo promovida pelos legitimados
de que trata o art. 82, abrangendo as vtimas cujas indenizaes j tiveram
sido fixadas em sentena de liquidao, sem prejuzo do ajuizamento de
outras execues.

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1 A execuo coletiva far-se- com base em certido das sentenas de


liquidao, da qual dever constar a ocorrncia ou no do trnsito em julgado.
2 competente para a execuo o juzo:
I - da liquidao da sentena ou da ao condenatria, no caso de
execuo individual;
II - da ao condenatria, quando coletiva a execuo.

possvel que uma mesma demanda contenha pedidos de natureza


difusa, coletiva e individual homognea, diante desta possibilidade, a
mesma sentena poder conter uma condenao genrica (relativa a
direitos individuais homogneos), que ser objeto de liquidao e
execuo, bem como condenao especfica (relativa a direitos difusos ou
coletivos em sentido estrito), cujo cumprimento de sentena no necessita
de liquidao e que tambm condene o fornecedor em obrigao de pagar
quantia.
O produto da execuo dos direitos individuais homogneos ser
destinado s vtimas ou seus sucessores, enquanto que o produto da
execuo coletiva destina-se ao fundo de defesa dos interesses difusos, de
acordo com o art. 13 da Lei 7.347/85 Lei da Ao Civil Pblica.
Art. 99. Em caso de concurso de crditos decorrentes de condenao prevista na
Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985 e de indenizaes pelos prejuzos individuais
resultantes do mesmo evento danoso, estas tero preferncia no pagamento.
Pargrafo nico. Para efeito do disposto neste artigo, a destinao da importncia
recolhida ao fundo criado pela Lei n7.347 de 24 de julho de 1985, ficar sustada
enquanto pendentes de deciso de segundo grau as aes de indenizao pelos
danos individuais, salvo na hiptese de o patrimnio do devedor ser
manifestamente suficiente para responder pela integralidade das dvidas.

Assim, se diversos consumidores ajuizaram aes indenizatrias


devido aos danos individualmente sofridos em decorrncia de um produto
defeituoso, e tambm o Ministrio Pblico, ou qualquer ente legitimado pelo
art. 82, promoveu ao civil pblica por danos causados ao consumidor em
razo do mesmo evento danoso, os crditos decorrentes das aes de
indenizao pelos prejuzos individuais tero preferncia para seu
recebimento sobre os crditos decorrentes da condenao na ao civil
pblica.
Art. 100. Decorrido o prazo de um ano sem habilitao de interessados em
nmero compatvel com a gravidade do dano, podero os legitimados do
art. 82 promover a liquidao e execuo da indenizao devida.
Pargrafo nico. O produto da indenizao devida reverter para o fundo criado
pela Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985.

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DIREITO PROCESSUAL COLETIVO. RECURSO ESPECIAL.AO CIVIL


PBLICA. CONDENAO CUMPRIDA PELO VENCIDO NA FASE DE
CONHECIMENTO. DEPSITO. HABILITAO DE INTERESSADOS EM
NMERO INCOMPATVEL COM A EXTENSO DO DANO. INCIDNCIA DO
ART. 100 DO CDC. REVERSO PARA O FUNDO PBLICO DE QUE TRATA A
LEI N. 7.347/85. LEGITIMIDADE DO MINISTRIO PBLICO PARA PROPOR
A SOLUO. INEXISTNCIA DE JULGAMENTO EXTRA PETITA NEM DE
ALTERAO DO PEDIDO NA FASE DE EXECUO. 1. O Ministrio Pblico
parte legtima para promover execuo residual da chamada fluid recovery,
a que se refere o art. 100 do CDC, com o escopo de reverso ao Fundo
Pblico do valor residual, especialmente quando no houver interessados
habilitados em nmero compatvel com a extenso do dano. 2. A reverso
para o Fundo Pblico dos valores no levantados pelos beneficirios
providncia cabvel na fase de execuo da sentena coletiva, descabendo
por isso exigir que a inicial da ao de conhecimento j contenha tal pedido,
cuja falta no induz julgamento extra petita, tampouco alterao do pedido
na fase de execuo. 3. Ademais, independente de pedido na ao de
conhecimento, a reverso para o fundo previso legal, sujeitando-se a
condies secundum eventum litis, ou seja, somente reverter caso ocorra,
em concreto e na fase de execuo, as circunstncias previstas no art. 100
do CDC. 4. Recurso especial no provido.
(STJ. REsp 996771/RN, 4 T., rel. Min. Lus Felipe Salomo, DJe 23-4-2012)
A efetividade dos direitos do consumidor em matria de aes
coletivas, de ser atingida tanto pela disposio de instrumentos eficientes
para provocao da demanda, quanto pelas possibilidades de execuo da
sentena que venha a ser prolatada nesta ao. Neste sentido, dependendo
da espcie de dano causado e de que modo ele se apresenta aos vrios
consumidores lesados, diversas so as hipteses em que, ainda que
representem, em conjunto, um dano de propores significativas,
individualmente, para cada consumidor, estas leses podem no ser
financeiramente representativas, razo pela qual poderia no ser atrativo
promover individualmente a liquidao e execuo da sentena que lhes
favorea em uma ao coletiva. Da porque o legislador do CDC previu a
possibilidade de que, no havendo, no prazo de um ano, a habilitao de
interessados em nmero compatvel com a gravidade do dano, a
liquidao e execuo poder ser realizada pelos legitimados para a
interposio da ao25.

25

Cludia Lima Marques. Comentrios ao Cdigo de Defesa do Consumidor, 4 ed. So


Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2013. Pg. 1719.

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Art. 102. Os legitimados a agir na forma deste cdigo podero propor ao


visando compelir o Poder Pblico competente a proibir, em todo o territrio
nacional, a produo, divulgao distribuio ou venda, ou a determinar a
alterao na composio, estrutura, frmula ou acondicionamento de produto,
cujo uso ou consumo regular se revele nocivo ou perigoso sade pblica e
incolumidade pessoal.

Em regra, a ao que objetiva a proibio da produo, divulgao


distribuio ou venda, ou a determinar a alterao na composio,
estrutura, frmula ou acondicionamento de produto, cujo uso ou consumo
regular se revele nocivo ou perigoso sade pblica e incolumidade
pessoal deve ser proposta perante o fornecedor.
Contudo, pode ocorrer que acionar apenas o fornecedor no seja
suficiente, e neste caso, permite o CDC que os legitimados no art. 82,
acionem, tambm, o Poder Pblico competente.
Esta medida gerar para o Poder Pblico uma obrigao de fazer, em
que a sentena ser uma ordem mandamental (um mandamento) dirigida
autoridade responsvel para que esta tome as medidas cabveis para o
caso.

- Da coisa julgada26.
A legislao garante o acesso, a todas as pessoas, ao Poder Judicirio
como forma de solucionar os conflitos da sociedade, e assim, pacificar seus
entes. Para tanto, necessrio dar segurana jurdica s decises
prolatadas, para que se tornem definitivas, e deste modo, imutveis.
Para que se chegue a tanto, a ao (que ir originar uma sentena)
dever passar pelo devido processo legal, ou seja, passar por todos os
trmites processual previstos em lei, tambm, pela possibilidade do pleno
exerccio do contraditrio e da ampla defesa, bem como, por todos os meios
de defesa e recursos previstos no ordenamento.
Assim, o processo, dentro de seu objetivo, em determinado momento
ter a sua deciso tornada definitiva. E esta sentena poder ter efeitos
apenas dentro do processo coisa julgada formal, ou poder extrapolar os
limites do processo fazendo coisa julgada material.
Agora, ateno! Todo processo far coisa julgada formal, mas, nem toda
sentena ter efeitos que extrapolem o processo, fazendo coisa julgada
material. Isso porque somente as sentenas que decidam sobre o mrito

26

Coisa julgada a deciso judicial irrecorrvel, de que j no caiba recurso, imutvel,


indiscutvel.

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da questo objeto da ao, posta em juzo, que no podero serem


rediscutidas em nova demanda.
Sendo assim, o Cdigo de Defesa do Consumidor, disciplinou,
discriminadamente, no art. 103, os limites de eficcia da coisa julgada nas
aes coletivas.
Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa
julgada:
I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de
provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao, com
idntico fundamento valendo-se de nova prova, na hiptese do inciso I do
pargrafo nico do art. 81;
II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo
improcedncia por insuficincia de provas, nos termos do inciso anterior, quando
se tratar da hiptese prevista no inciso II do pargrafo nico do art. 81;
III - erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar todas
as vtimas e seus sucessores, na hiptese do inciso III do pargrafo nico do art.
81.

Portanto, nas aes coletivas a coisa julgada ser:


1. erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por
insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder
intentar outra ao, com idntico fundamento valendo-se de nova prova,
na hiptese de defesa dos interesses e direitos difusos. Assim, o efeito erga
omnes aquele que atinge a universalidade das pessoas.
2. ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo
improcedncia de provas, nos termos do inciso anterior, quando se tratar
da hiptese de defesa dos direitos e interesses coletivos. Refere-se ao
efeito ultra partes, pois a deciso no atinge a universalidade das pessoas,
restringindo-se s pessoas do grupo, classe ou categoria. Do mesmo modo
que a situao anterior, se o pedido for julgado procedente ou
improcedente com outro fundamento que no seja a insuficincia de
provas, a autoridade da coisa julgada atingir todos aqueles que pertencem
ao grupo, categoria ou classe. Se a demanda coletiva for julgada
improcedente por insuficincia de provas, poder ser proposta uma nova
demanda, desde que com novas provas.
Atente para o pargrafo 1 do art. 103:

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1 Os efeitos da coisa julgada previstos nos incisos I e II no


prejudicaro interesses e direitos individuais dos integrantes da coletividade, do
grupo, categoria ou classe.

Assim, os efeitos da coisa julgada, tanto nos direitos difusos como nos
coletivos, no prejudicaro os direitos individuais dos consumidores,
podendo estes promoverem suas aes pelos danos individuais sofridos.
3. erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar
todas as vtimas e seus sucessores, na hiptese de defesa dos direitos
individuais homogneos. Neste caso as pessoas atingidas pela deciso
sero apenas as vtimas e seus sucessores.
Art. 103. 2 Na hiptese prevista no inciso III, em caso de improcedncia do
pedido, os interessados que no tiverem intervindo no processo como
litisconsortes podero propor ao de indenizao a ttulo individual.

Se o pedido na demanda coletiva for julgado improcedente, a coisa


julgada atingir somente as partes formais, ou seja, somente aqueles que
participaram do processo na qualidade de partes, no prejudicando os
consumidores que no tenham ingressado como litisconsortes no processo.
Art. 103. 3 Os efeitos da coisa julgada de que cuida o art. 16, combinado com
o art. 13 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, no prejudicaro as aes de
indenizao por danos pessoalmente sofridos, propostas individualmente ou na
forma prevista neste cdigo, mas, se procedente o pedido, beneficiaro as vtimas
e seus sucessores, que podero proceder liquidao e execuo, nos termos
dos arts. 96 a 99.

Os efeitos da coisa julgada nas aes civis pblicas no prejudicaro


as aes de indenizao por danos pessoalmente sofridos, propostas
individualmente ou na forma prevista no CDC, mas, se procedente o
pedido, beneficiaro as vtimas e seus sucessores, que podero proceder
liquidao e execuo, nos termos dos arts. 96 a 99 do CDC.
Atente para o exemplo prtico com a seguinte jurisprudncia:
AGRAVO DE INSTRUMENTO. SEGURO DE VIDA. RELAO DE CONSUMO.
APLICAO DO CDC. RENOVAO DO CONTRATO. IMPOSIO DE
REAJUSTE DO PRMIO POR FAIXA ETRIA. IDOSO. DECISO QUE DEFERIU
A
ANTECIPAO
DE
TUTELA.
PRESENA
DOS
REQUISITOS
AUTORIZADORES DA CONCESSO. DEFERIMENTO DA INVERSO DO NUS

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DA PROVA. MANTIDA. COMPETNCIA TERRITORIAL. ASTREINTES.


READEQUAO DO VALOR. PRINCPIOS DA PROPORCIONALIDADE E
RAZOABILIDADE. A discusso das condies de renovao do contrato
proposta pela seguradora direito do segurado. Inteligncia do art. 6, V,
do Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor. Consiste prtica comercial
desleal a imposio de condies de renovao contratual que oneram
excessivamente o consumidor. A liberdade de contratar um instituto
delimitado pela funo social do contrato. Art. 421 do Cdigo Civil de
2002.A no-renovao do contrato em decorrncia da troca da faixa etria
prtica abusiva, sendo repudiado pelo Judicirio. Clusula de variao do
prmio com base na faixa etria no se encontra vedada pela legislao
pertinente, mas deve observar as clusulas contratuais e as normas
expedidas pela ANS, conforme dispe o artigo 15 da Lei
9656/98.Competncia territorial. Aplicao do art. 103 do CDC que
dispe em seu inciso I, que a sentena proferida nas aes coletivas
far coisa julgada erga omnes, exceto se o pedido for julgado
improcedente por insuficincia de provas. Readequao do valor das
astreintes, com base nos princpios da proporcionalidade e razoabilidade.
APELO PARCIALMENTE PROVIDO. (Agravo de Instrumento N
70031545981, Quinta Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator:
Romeu Marques Ribeiro Filho, Julgado em 09/08/2009)
(TJ-RS - AG: 70031545981 RS, Relator: Romeu Marques Ribeiro Filho, Data
de Julgamento: 09/08/2009, Quinta Cmara Cvel, Data de Publicao:
Dirio da Justia do dia 14/08/2009)
Art. 104. As aes coletivas, previstas nos incisos I e II e do pargrafo nico do
art. 81, no induzem litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da
coisa julgada erga omnes ou ultra partes a que aludem os incisos II e III do artigo
anterior no beneficiaro os autores das aes individuais, se no for requerida
sua suspenso no prazo de trinta dias, a contar da cincia nos autos do
ajuizamento da ao coletiva.

Segundo o art. 301, 1 do Cdigo de Processo Civil, ocorre a


litispendncia quando duas aes idnticas esto em curso, ou seja, quando
existe total identidade dos elementos da ao partes, causa de pedir e
pedido, e, uma vez verificada a litispendncia dever o processo ser extinto
sem resoluo do mrito.
E de acordo com o art. 104 do CDC, acima, NO ocorre litispendncia
entre uma ao coletiva e uma ao individual, podendo, portanto, ambas
tramitarem concomitantemente.
No entanto, permite o legislador que o litigante que promoveu sua
ao individual opte pela sua suspenso para aguardar a deciso coletiva,
dado que, se for procedente, poder dela se beneficiar.

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Assim, tendo sido o autor individual da demanda intimado da


existncia da ao coletiva, poder, no prazo de 30 dias, optar pelo
prosseguimento da sua ao individual ou requerer a sua suspenso.
Caso tenha ele optado em prosseguir com sua ao individual, no
poder, depois, se beneficiar da sentena de procedncia da ao coletiva.
Assim, somente se beneficiar da coisa julgada originada na ao coletiva
aquele que pedir a suspenso da sua ao individual, no prazo de trinta
dias, contados da cincia do ajuizamento da ao coletiva. Caso a demanda
coletiva seja julgada improcedente, poder o litigante continuar com a sua
demanda individual.
AO INDIVIDUAL PELO RITO ORDINRIO. LITISPENDNCIA AO
MANDADO DE SEGURANA COLETIVO. NO OCORRNCIA. DEPSITO
JUDICIAL. TRANSFERNCIA PARA A AO INDIVIDUAL. Nos termos do art.
104 do Cdigo de Defesa do Consumidor, no ocorre litispendncia entre a
ao coletiva e a ao individual interposta posteriormente. O depsito de
quantias realizado em mandado de segurana coletivo deve ser transferido
para a ao individual, se no for requerido, conforme estipulado no artigo
supramencionado, o sobrestamento desta at ocorrncia da coisa julgada
na ao coletiva. A propositura de ao individual quando em trmite ao
coletiva, importa em condio resolutiva da legitimao do sindicato para
atuar como substituto processual, devendo os autores serem excludos do
processo coletivo. Unnime.
(TRF, 1 R., 8 T., AC 200234000408719/DF, rela. Desa. Fed. Maria do
Carmo Cardoso, j. 21-3-2006).

- Da conveno coletiva de consumo.


Trata-se de espcie de negcio jurdico pelo qual as entidades
privadas de representao de consumidores e fornecedores podem regular
relaes de consumo, no que diz respeito a condies relativas ao preo,
qualidade, quantidade, garantia e s caractersticas de produtos e
servios, bem como reclamao e composio de conflitos de consumo.
Trata-se, no caso, de ajuste entre particulares, e tem seus efeitos
condicionados formalidade do registro no Cartrio de Ttulos e
Documentos27.
A conveno coletiva de consumo um verdadeiro contrato coletivo
de consumo, que no tem o objetivo de afastar a aplicabilidade do CDC, e,
ainda, pouco utilizado pelos brasileiros, ao contrrio de pases capitalistas

27

Bruno Mirage. Comentrios ao Cdigo de Defesa do Consumidor. 4 ed. So Paulo:


Editora Revista dos Tribunais, 2013. Pg. 1.833.

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avanados, como EUA e pases europeus, onde tal instituto muito


utilizado.
Temos, no CDC, um artigo que trata do tema art. 107, tendo em
vista que o art. 108 foi vetado. Vamos a ele:
Art. 107. As entidades civis de consumidores e as associaes de
fornecedores ou sindicatos de categoria econmica podem regular, por
conveno escrita, relaes de consumo que tenham por objeto estabelecer
condies relativas ao preo, qualidade, quantidade, garantia e
caractersticas de produtos e servios, bem como reclamao e composio do
conflito de consumo.
1. A conveno tornar-se- obrigatria a partir do registro do
instrumento no cartrio de ttulos e documentos.
2. A conveno somente obrigar os filiados s entidades signatrias.
3. No se exime de cumprir a conveno o fornecedor que se desligar da
entidade em data posterior ao registro do instrumento.

O legislador, preocupado com os possveis conflitos que possam


ocorrer entre consumidores e fornecedores, possibilitou s entidades civis
de consumidores e s associaes de fornecedores ou sindicatos de
categoria econmica regularem, por escrito, a partir de conveno coletiva,
condies relativas s relaes de consumo.
Temos, no caput do artigo, algumas questes que podem ser
reguladas por meio de Conveno Coletiva de Consumo, como: preo,
qualidade, quantidade, garantia e caractersticas de produtos e
servios, mas tal rol meramente exemplificativo, uma vez que outras
condies podem ser reguladas.
De todo modo, e tendo em vista tudo o que estudamos sobre o CDC,
defesa qualquer estipulao em Conveno Coletiva que afaste a
aplicao do CDC ou que limite qualquer um dos direitos nele previstos,
visto que suas regras so de ordem pblica e de interesse social.

E assim findamos nosso curso de Direito do Consumidor.


Espero, sinceramente, que voc tenha gostado e apreendido a
matria.
No esquea de resolver as questes propostas.
Bons estudos e que Deus os abenoe e proteja.

Aline Santiago.

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- QUESTES E SEUS RESPECTIVOS COMENTRIOS.


01. FCC 2014/DPE-PB/Defensor Pblico. Quanto tutela extrajudicial
das relaes de consumo, individual ou coletiva, correto afirmar:
a) A conveno coletiva de consumo pode ser firmada, de um lado, pelos
legitimados para a ao civil pblica, e, de outro lado, pelas
associaes ou sindicatos de fornecedores.
b) A conveno coletiva de consumo obriga todos os fornecedores de
determinada categoria ou classe, desde que sediados ou atuantes na
rea de atribuio territorial da associao ou sindicato signatrio.
c) O termo de ajustamento de conduta, no mbito das relaes de
consumo, pode ser firmado por quaisquer dos legitimados para a
ao civil pblica.
d) Um termo de ajustamento de conduta firmado por um dos
integrantes do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor no
impede que outro, desde que mais vantajoso para o consumidor, seja
lavrado.
e) A Defensoria Pblica no compe o Sistema Nacional de Defesa do
Consumidor, seja em razo de sua autonomia constitucional, seja
porque sua atuao nessa seara eminentemente judicial.
Comentrio:
Alternativa a errada.
Art. 107. As entidades civis de consumidores e as associaes de
fornecedores ou sindicatos de categoria econmica podem regular, por
conveno escrita, relaes de consumo que tenham por objeto estabelecer
condies relativas ao preo, qualidade, quantidade, garantia e
caractersticas de produtos e servios, bem como reclamao e composio do
conflito de consumo.

Alternativa b errada.
Art. 107. 2. A conveno somente obrigar os filiados s entidades
signatrias.

Alternativa c errada. Na aula falamos sobre a lei da ao civil pblica


(Lei n. 7.347/85). O CDC incluiu o 6 ao art. 5 desta lei:
Art. 5. 6. Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados
compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais, mediante
cominaes, que ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial.
(Includo pela
Lei n 8.078, de 11.9.1990)

Alternativa d correta. Para esta alternativa temos o Decreto n 2.181,


de 20 de maro de 1997, que trata sobre a organizao do Sistema Nacional
de Defesa do Consumidor - SNDC, estabelece as normas gerais de aplicao
das sanes administrativas previstas na Lei n 8.078, de 11 de setembro
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de 1990, revoga o Decreto N 861, de 9 julho de 1993, e d outras


providncias. Atente:
Art. 6 As entidades e rgos da Administrao Pblica destinados defesa dos
interesses e direitos protegidos pelo Cdigo de Defesa do Consumidor podero
celebrar compromissos de ajustamento de conduta s exigncias legais, nos
termos do 6 do art. 5 da Lei n 7.347, de 1985, na rbita de suas respectivas
competncias.
1 A celebrao de termo de ajustamento de conduta no impede que
outro, desde que mais vantajoso para o consumidor, seja lavrado por
quaisquer das pessoas jurdicas de direito pblico integrantes do SNDC.

Alternativa e errada.
Art. 105. Integram o Sistema Nacional de Defesa do Consumidor (SNDC), os
rgos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais e as entidades
privadas de defesa do consumidor.

Apesar de no integrar formalmente o Sistema Nacional de Defesa do


Consumidor, a defensoria pblica exerce diretamente a defesa do
consumidor.
Assim dispe o art. 134 da Constituio Federal:
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos
necessitados, na forma do art. 5, LXXIV.)

Desta forma, enquanto um consumidor de classe mdia pode absorver


pequenos custos indevidamente cobrados, sem que isto afete seu
oramento, o mesmo no acontece com uma pessoa considerada de baixa
renda, onde a menor soma paga indevidamente far diferena no
oramento da famlia.
Portanto, a defensoria pblica atende a consumidores lesados que no
possuem recursos para custear um advogado particular. Mas poder
tambm defender interesses coletivos ajuizando aes civis pblicas para
resolver em um nico processo leses a vrios consumidores.
Gabarito letra D.
02. FCC 2014/MPE-PE/Promotor de Justia. Considere os itens abaixo.
I. Interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos do Cdigo
de Defesa do Consumidor, os transindividuais, de natureza indivisvel, de
que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de
fato.
II. Interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos do
Cdigo de Defesa do Consumidor, os transindividuais, de natureza
indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas
entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica base.

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III. Interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os


decorrentes de origem comum.
Para fins da defesa coletiva dos interesses e direitos dos consumidores por
parte do Ministrio Pblico, a atuao ministerial ocorrer efetivamente em
a) I e II somente como autor da ao, e em III, somente como fiscal da
lei.
b) I, II e III, como autor ou fiscal da lei.
c) I e II, como fiscal da lei, e em III, somente como autor.
d) Somente I e III, como autor ou fiscal da lei.
e) Somente II e III, como autor ou fiscal da lei.
Comentrio:
Afirmativa I correta.
Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder
ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo.
Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:
I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os
transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas
indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato;

Afirmativa II correta.
Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder
ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo.
Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo,
os transindividuais, de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou
classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao
jurdica base;

Afirmativa III correta.


Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder
ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo.
Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:
III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os
decorrentes de origem comum.

E ainda:
Art. 82. Para os fins do art. 81, pargrafo nico, so legitimados
concorrentemente: (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995)
I - o Ministrio Pblico,

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Art. 92. O Ministrio Pblico, se no ajuizar a ao, atuar sempre como fiscal da
lei.

Gabarito letra B.
03. FCC 2013/TJ-PE/Juiz. Nas aes coletivas de que trata o Cdigo de
Defesa do Consumidor, a sentena far coisa julgada:
I. erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por
insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder
intentar outra ao, com idntico fundamento, valendo-se de nova prova,
na hiptese dos interesses ou direitos difusos conforme tratados no CDC.
II. ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo
improcedncia por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer
legitimado poder intentar outra ao, com idntico fundamento, valendose de nova prova, quando se tratar de interesses ou direitos coletivos
conforme tratados no CDC.
III. erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar
todas as vtimas e seus sucessores, na hiptese de interesses ou direitos
individuais homogneos, assim entendidos os decorrentes de origem
comum.
Est correto o que se afirma em
a)
b)
c)
d)
e)

I, apenas.
I, II e III.
I e II, apenas.
II e III, apenas.
I e III, apenas.

Comentrio:
Afirmativa I correta.
Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa
julgada:
I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de
provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao, com
idntico fundamento valendo-se de nova prova, na hiptese do inciso I do
pargrafo nico do art. 81;

Afirmativa II correta.
Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa
julgada:

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II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo


improcedncia por insuficincia de provas, nos termos do inciso anterior, quando
se tratar da hiptese prevista no inciso II do pargrafo nico do art. 81;

Afirmativa III correta.


Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa
julgada:
III - erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar todas
as vtimas e seus sucessores, na hiptese do inciso III do pargrafo nico do art.
81.

Gabarito letra B.
04. FCC 2010/MPE-RS/Secretrio de Diligncias. Sobre as aes
coletivas para a defesa de interesses individuais homogneos correto
afirmar:
a) Ressalvada a competncia da Justia Federal, competente para a
causa a justia local, no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer
o dano, mesmo que se trate de dano de mbito regional.
b) A liquidao e a execuo de sentena no podero ser promovidas
pela vtima e seus sucessores.
c) Se o Ministrio Pblico no for o autor da ao, no atuar no
processo.
d) Em caso de procedncia do pedido, a condenao ser genrica,
fixando a responsabilidade do ru pelos danos causados.
e) competente para a execuo, quando se tratar de execuo
coletiva, o juzo da liquidao.
Comentrio:
Alternativa a errada.
Art. 93. Ressalvada a competncia da Justia Federal, competente para a causa
a justia local:
I - no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o dano, quando de mbito local;
II - no foro da Capital do Estado ou no do Distrito Federal, para os danos de mbito
nacional ou regional, aplicando-se as regras do Cdigo de Processo Civil aos casos
de competncia concorrente.

Alternativa b errada.
Art. 97. A liquidao e a execuo de sentena podero ser promovidas pela vtima
e seus sucessores, assim como pelos legitimados de que trata o art. 82.

Alternativa c errada.
Art. 92. O Ministrio Pblico, se no ajuizar a ao, atuar sempre como fiscal da
lei.

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Alternativa d correta.
Art. 95. Em caso de procedncia do pedido, a condenao ser genrica, fixando
a responsabilidade do ru pelos danos causados.

Alternativa e errada.
Art. 98. 2 competente para a execuo o juzo:
I - da liquidao da sentena ou da ao condenatria, no caso de execuo
individual;
II - da ao condenatria, quando coletiva a execuo.

Gabarito letra D.
05. FCC 2010/TJ-MS/Juiz. Sobre a defesa coletiva dos interesses e
direitos dos consumidores e das vtimas, prevista nos artigos 81 e seguintes
do Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC), assinale a alternativa
INCORRETA.
a) Para a defesa dos direitos e interesses dos consumidores so
admissveis todas as espcies de aes capazes de propiciar sua
adequada e efetiva tutela.
b) Nas aes coletivas para defesa de interesses individuais
homogneos, ainda que o Ministrio Pblico no promova o
ajuizamento da ao, poder sempre atuar como fiscal da lei.
c) A defesa coletiva ser exercida quando houver interesses difusos ou
coletivos envolvidos, mas no poder ser exercida para defesa de
direitos individuais, ainda que relativos a danos sofridos por um
determinado grupo de pessoas e decorrentes de origem comum.
d) Nas aes coletivas previstas no CDC, se constatada litigncia de mf pela associao autora da ao, possvel a condenao solidria
de seus diretores ao pagamento de honorrios advocatcios e ao
dcuplo das custas.
e) competente para julgar a causa o foro do lugar onde ocorreu ou
deva ocorrer o dano, quando este for de mbito local e no for
competente a Justia Federal.
Comentrio:
A alternativa que est incorreta a c, de acordo com o art. 81 do CDC:
Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder
ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo.
Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:
I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os
transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas
indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato;

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II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo,


os transindividuais, de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou
classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao
jurdica base;
III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os
decorrentes de origem comum.

As demais alternativas esto corretas:


Alternativa a art. 83.
Alternativa b art. 92. Nesta alternativa a expresso correta deveria ser
dever e no poder como est na alternativa. Mas foi considerada correta
pela banca.
Alternativa d art. 87.
Alternativa e art. 93, I.
Gabarito letra C.
06. FCC 2010/TJ-MS/Juiz. Nas aes de responsabilidade do fornecedor
de produtos e servios
a) O valor da causa deve ser limitado a 40 (quarenta) salrios mnimos.
b) No permitido ao ru requerer o chamamento ao processo de sua
seguradora, cabendo a este apenas a posterior ao de regresso no
juzo cvel visto no tratar-se de relao de consumo sujeita s regras
do CDC.
c) O foro do local do dano o nico competente para o conhecimento
da ao.
d) A inverso do nus da prova depende da demonstrao cabal da
hipossuficincia do consumidor no caso concreto, no podendo o juiz
fundamentar a sua deciso em regras ordinrias de experincia.
e) Se o ru for declarado falido e o sndico confirmar a existncia de
seguro de responsabilidade, facultado aos consumidores o
ajuizamento de ao de indenizao diretamente contra o segurador,
cuja responsabilidade ficar limitada ao valor do seguro contratado.
Comentrio:
Alternativa a errada, uma vez que esta limitao no existe.
Alternativa b errada.
Art. 101. Na ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e servios,
sem prejuzo do disposto nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as
seguintes normas:

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II - o ru que houver contratado seguro de responsabilidade poder chamar ao


processo o segurador, vedada a integrao do contraditrio pelo Instituto de
Resseguros do Brasil. Nesta hiptese, a sentena que julgar procedente o pedido
condenar o ru nos termos do art. 80 do Cdigo de Processo Civil. Se o ru
houver sido declarado falido, o sndico ser intimado a informar a existncia de
seguro de responsabilidade, facultando-se, em caso afirmativo, o ajuizamento de
ao de indenizao diretamente contra o segurador, vedada a denunciao da
lide ao Instituto de Resseguros do Brasil e dispensado o litisconsrcio obrigatrio
com este.

Alternativa c errada.
Art. 101. Na ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e servios,
sem prejuzo do disposto nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as
seguintes normas:
I - a ao pode ser proposta no domiclio do autor;

Alternativa d errada.
Art. 6. VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso
do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for
verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as
regras ordinrias de experincias;

Alternativa e correta.
Art. 101. Na ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e servios,
sem prejuzo do disposto nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as
seguintes normas:
II - o ru que houver contratado seguro de responsabilidade poder chamar ao
processo o segurador, vedada a integrao do contraditrio pelo Instituto de
Resseguros do Brasil. Nesta hiptese, a sentena que julgar procedente o pedido
condenar o ru nos termos do art. 80 do Cdigo de Processo Civil. Se o ru
houver sido declarado falido, o sndico ser intimado a informar a existncia de
seguro de responsabilidade, facultando-se, em caso afirmativo, o ajuizamento de
ao de indenizao diretamente contra o segurador, vedada a denunciao da
lide ao Instituto de Resseguros do Brasil e dispensado o litisconsrcio obrigatrio
com este.

Gabarito letra E.
07. FCC 2007/ANS/Especialista em Regulao. A empresa "Ch-Bar
Ltda." foi contratada para prestar servio de buffet de pratos quentes na
festa que seria realizada na residncia de Alexandre. O gerente que
representou a empresa na contratao, ciente do perigo, deixou de alertar
Alexandre, mediante recomendao escrita ostensiva, sobre a
periculosidade do servio a ser prestado, consistente na utilizao de
botijes de gs como combustvel dos fogareiros que seriam distribudos
pela empresa "Ch-Bar Ltda." na residncia, durante a festa. No decorrer
da festa, um dos botijes veio a explodir, ferindo os convidados que
estavam no local. De acordo com a Lei n 8.078/90, o gerente da empresa

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"Ch-Bar Ltda." poder ser condenado por meio de processo judicial


criminal por crime doloso, pena de
a)
b)
c)
d)
e)

Recluso de cinco meses a um ano e multa.


Recluso de cinco meses a trs anos e multa.
Recluso de oito meses a trs anos e multa.
Deteno de quatro meses a trs anos e multa.
Deteno de seis meses a dois anos e multa.

Comentrio:
Art. 64. Deixar de comunicar autoridade competente e aos consumidores a
nocividade ou periculosidade de produtos cujo conhecimento seja posterior sua
colocao no mercado:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa.

Gabarito letra E.
08. FCC 2002/MPE-PE/Promotor. O compromisso de ajustamento de
conduta, institudo pela Lei no 8.078/90 (Cdigo de Defesa do Consumidor)
e previsto na Lei no 7.347/85 (Lei da Ao Civil Pblica), pode ser obtido
a) Pelos legitimados para a propositura da ao civil pblica e o Juiz de
Direito.
b) Por qualquer legitimado para o ajuizamento da ao civil pblica e o
Ministrio Pblico.
c) Pelo Ministrio Pblico de primeiro grau e Juiz de Direito.
d) Pelo Juiz de Direito ou Tribunal e organizaes no governamentais
(ONGs).
e) Pelo Ministrio Pblico e qualquer legitimado para o ajuizamento da
ao civil pblica que ostente a qualidade de rgo pblico.
Comentrio:
Lei n. 7.347/85, onde o CDC incluiu o 6 ao art. 5:
Art. 5. 6. Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados
compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais, mediante
cominaes, que ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial.
(Includo pela
Lei n 8.078, de 11.9.1990)

Gabarito letra E.
09. FCC 2002/MPE-PE/Promotor. Nas aes coletivas de que trata o
Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei no 8.078/90), a sentena far coisa
julgada
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a) Erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por


insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder
intentar outra ao, com idntico fundamento, valendo-se de prova,
na hiptese de interesses ou direitos difusos.
b) Erga omnes apenas no caso de procedncia do pedido, para
beneficiar todas as vtimas e seus sucessores, na hiptese de
interesses ou direitos difusos.
c) Ultra partes, exceto se o pedido for julgado improcedente por
insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder
intentar outra ao, com idntico fundamento, valendo-se de nova
prova, na hiptese de interesses ou direitos coletivos.
d) Erga omnes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo
improcedncia por insuficincia de provas, quando se tratar de
interesses ou direitos coletivos.
e) Ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo
improcedncia por insuficincia de provas, no caso de interesses
individuais homogneos.
Comentrio:
Alternativa a errada.
Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa
julgada:
I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de
provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao, com
idntico fundamento valendo-se de nova prova, na hiptese do inciso I do
pargrafo nico do art. 81;

Alternativa b errada.
Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa
julgada:
III - erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar todas
as vtimas e seus sucessores, na hiptese do inciso III do pargrafo nico do art.
81.

Alternativa c correta.
Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa
julgada:
I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de
provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao, com
idntico fundamento valendo-se de nova prova, na hiptese do inciso I do
pargrafo nico do art. 81;

Alternativa d e e erradas.
Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa
julgada:

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II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo


improcedncia por insuficincia de provas, nos termos do inciso anterior, quando
se tratar da hiptese prevista no inciso II do pargrafo nico do art. 81;

Gabarito letra C.
10. CESPE 2012/DPE-ES/Defensor Pblico. Nas aes coletivas para a
defesa dos direitos e interesses dos consumidores, a lei dispensa a parte
autora do adiantamento de custas judiciais e emolumentos, mas a obriga
a arcar, em qualquer caso, com o pagamento de eventuais honorrios
periciais e advocatcios.
Comentrio:
Art. 87. Nas aes coletivas de que trata este cdigo no haver adiantamento de
custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem
condenao da associao autora, salvo comprovada m-f, em honorrios de
advogados, custas e despesas processuais.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores
responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em
honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade
por perdas e danos.

Item errado.
11. CESPE 2010/DPE-BA/Defensor Pblico. Conforme previso
expressa do CDC, entre outros legitimados concorrentemente, a DP parte
legitimada para propor ACP na defesa coletiva dos direitos dos
consumidores.
Comentrio:
No CDC no h previso expressa, de acordo com o art. 82:
Art. 82. Para os fins do art. 81, pargrafo nico, so legitimados
concorrentemente: (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995)
I - o Ministrio Pblico,
II - a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal;
III - as entidades e rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta, ainda que
sem personalidade jurdica, especificamente destinados defesa dos interesses e
direitos protegidos por este cdigo;
IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam
entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este
cdigo, dispensada a autorizao assemblear.

H previso expressa no art. 5 da Lei n. 7.347/85.

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Item errado.
12. CESPE 2014/MPE-AC. No que tange s normas de direito penal e de
direito processual penal previstas no CDC, assinale a opo correta.
a) A conduta de o fornecedor deixar de entregar ao consumidor o termo
de garantia adequadamente preenchido e com especificao clara de
seu contedo acarreta, to somente, responsabilidade civil e
administrativa, no havendo previso de sano penal.
b) Todos os delitos contra as relaes de consumo esto tipificados no
CDC.
c) No mbito criminal, alm das penas privativas de liberdade e de
multa, podem ser impostas, cumulativa ou alternadamente, as penas
de revogao de concesso ou permisso de uso e de cassao de
licena de estabelecimento ou de atividade.
d) No processo penal atinente aos crimes e contravenes que envolvam
relaes de consumo, admite-se a interveno, como assistente do
MP, de associao legitimada para a defesa coletiva de interesse dos
consumidores.
e) O CDC veda qualquer hiptese de legitimidade para a propositura de
ao penal subsidiria caso a denncia no seja oferecida pelo MP no
prazo legal.
Comentrio:
Alternativa a errada.
Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo de garantia adequadamente
preenchido e com especificao clara de seu contedo;
Pena Deteno de um a seis meses ou multa.

Alternativa b errada.
Art. 61. Constituem crimes contra as relaes de consumo previstas neste cdigo,
sem prejuzo do disposto no Cdigo Penal e leis especiais, as condutas tipificadas
nos artigos seguintes.

Alternativa c errada.
Art. 78. Alm das penas privativas de liberdade e de multa, podem ser impostas,
cumulativa ou alternadamente, observado o disposto nos arts. 44 a 47, do Cdigo
Penal:
I - a interdio temporria de direitos;
II - a publicao em rgos de comunicao de grande circulao ou audincia,
s expensas do condenado, de notcia sobre os fatos e a condenao;
III - a prestao de servios comunidade.

Alternativa d correta.

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Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previstos neste cdigo, bem como
a outros crimes e contravenes que envolvam relaes de consumo, podero
intervir, como assistentes do Ministrio Pblico, os legitimados indicados no art.
82, inciso III e IV, aos quais tambm facultado propor ao penal subsidiria,
se a denncia no for oferecida no prazo legal.

Alternativa e errada.
Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previstos neste cdigo, bem como
a outros crimes e contravenes que envolvam relaes de consumo, podero
intervir, como assistentes do Ministrio Pblico, os legitimados indicados no art.
82, inciso III e IV, aos quais tambm facultado propor ao penal subsidiria,
se a denncia no for oferecida no prazo legal.

Gabarito letra D.
13. CESPE 2012/DPE-SE/Defensor Pblico. Constitui
tipificada no CDC como crime contra as relaes de consumo

conduta

a) Falsificar ou alterar substncia ou produto alimentcio destinado a


consumo, tornando-o nocivo sade ou reduzindo- lhe o valor
nutritivo.
b) Empregar, no fabrico de produto destinado a consumo, revestimento,
gaseificao artificial, matria corante, substncia aromtica,
antissptica, conservadora ou qualquer outra no expressamente
permitida pela legislao sanitria.
c) Exigir cheque-cauo, nota promissria ou qualquer garantia, bem
como o preenchimento prvio de formulrios administrativos, como
condio para o atendimento mdico- hospitalar emergencial.
d) Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao relevante
sobre a natureza, caracterstica, qualidade, quantidade, segurana,
desempenho, durabilidade, preo ou garantia de produtos ou
servios.
e) Fabricar, sem licena da autoridade competente, substncia ou
engenho explosivo, gs txico ou asfixiante, ou material destinado
sua fabricao.
Comentrio:
A nica conduta tipificada no CDC como crime contra as relaes de
consumo a elencada na alternativa d, de acordo com art. 66:
Art. 66. Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao relevante sobre
a natureza, caracterstica, qualidade, quantidade, segurana, desempenho,
durabilidade, preo ou garantia de produtos ou servios:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.
1 Incorrer nas mesmas penas quem patrocinar a oferta.
2 Se o crime culposo;

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Pena Deteno de um a seis meses ou multa.

As demais condutas esto tipificadas no Cdigo Penal.


Gabarito letra D.
14. CESPE 2009/ADAGRI-CE/Fiscal Estadual Agropecurio
Biologia. Joo, mecnico de automveis, empregou peas de reposio j
usadas ao efetuar o conserto de certo automvel, sem autorizao do
proprietrio do veculo. Nessa situao, Joo praticou crime contra as
relaes de consumo, estando sujeito a multa e a pena de trs meses a um
ano de deteno.
Comentrio:
Art. 70. Empregar na reparao de produtos, pea ou componentes de reposio
usados, sem autorizao do consumidor:
Pena Deteno de trs meses a um ano e multa.

Item correto.
15. CESPE 2009/DETRAN-DF/Analista Advocacia. Considere que
Tnia, que trabalha em uma entidade de cadastro de devedores
inadimplentes, tenha impedido que Manoel tivesse acesso s informaes
que sobre ele constavam do referido cadastro. Nesse caso, Tnia praticou
crime contra as relaes de consumo, devendo incidir circunstncia
agravante, se Manoel for pessoa portadora de deficincia mental.
Comentrio:
Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consumidor s informaes que sobre
ele constem em cadastros, banco de dados, fichas e registros:
Pena Deteno de seis meses a um ano ou multa.

Art. 76. So circunstncias agravantes dos crimes tipificados neste cdigo:


IV - quando cometidos:
b) em detrimento de operrio ou rurcola; de menor de dezoito ou maior de
sessenta anos ou de pessoas portadoras de deficincia mental interditadas ou no;

Item correto.
16. CESPE 2013/DPE-TO/Defensor Pblico. No processo penal
atinente aos crimes previstos no CDC, podero intervir como assistentes
do MP apenas as associaes legalmente constitudas h pelo menos um

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ano e que incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e
direitos protegidos pelo CDC.
Comentrio:
Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previstos neste cdigo, bem como
a outros crimes e contravenes que envolvam relaes de consumo, podero
intervir, como assistentes do Ministrio Pblico, os legitimados indicados
no art. 82, inciso III e IV, aos quais tambm facultado propor ao penal
subsidiria, se a denncia no for oferecida no prazo legal.

Art. 82. Para os fins do art. 81, pargrafo nico, so legitimados


concorrentemente: (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995)
III - as entidades e rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta, ainda que
sem personalidade jurdica, especificamente destinados defesa dos interesses e
direitos protegidos por este cdigo;
IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam
entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este
cdigo, dispensada a autorizao assemblear.

Item errado.
17. CESPE 2012/DPE-RO/Defensor Pblico. Assinale a opo correta,
no que se refere defesa do consumidor em juzo.
a) Comprovada a litigncia de m-f, a associao autora responsvel
pela propositura de ao coletiva ser condenada em honorrios
advocatcios e a vinte vezes o valor das custas processuais.
b) Em ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e
servios, o ru que houver contratado seguro de responsabilidade
poder denunciar lide o segurador.
c) De acordo com o que dispe o CDC, os interesses ou direitos coletivos
so aqueles de origem comum, de natureza indivisvel e de que sejam
titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato.
d) A defesa dos interesses e direitos dos consumidores pode ser
exercida em juzo, a ttulo coletivo, pelo MP, pelas entidades da
administrao pblica e pelo particular vtima de acidente de
consumo.
e) Em aes civis pblicas para a defesa dos direitos do consumidor,
quando o MP atuar como parte na demanda, ser desnecessria sua
atuao como fiscal da lei.
Comentrio:
Alternativa a errada.

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Art. 87. Nas aes coletivas de que trata este cdigo no haver adiantamento de
custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem
condenao da associao autora, salvo comprovada m-f, em honorrios de
advogados, custas e despesas processuais.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores
responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em
honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade
por perdas e danos.

Alternativa b errada.
Art. 101. Na ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e servios,
sem prejuzo do disposto nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as
seguintes normas:
II - o ru que houver contratado seguro de responsabilidade poder chamar ao
processo o segurador, vedada a integrao do contraditrio pelo Instituto de
Resseguros do Brasil. Nesta hiptese, a sentena que julgar procedente o pedido
condenar o ru nos termos do art. 80 do Cdigo de Processo Civil. Se o ru
houver sido declarado falido, o sndico ser intimado a informar a existncia de
seguro de responsabilidade, facultando-se, em caso afirmativo, o ajuizamento de
ao de indenizao diretamente contra o segurador, vedada a denunciao da
lide ao Instituto de Resseguros do Brasil e dispensado o litisconsrcio obrigatrio
com este.

Alternativa c errada.
Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder
ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo.
Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo,
os transindividuais, de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou
classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao
jurdica base;

Alternativa d errada.
Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder
ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo.
Art. 82. Para os fins do art. 81, pargrafo nico, so legitimados
concorrentemente: (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995)
I - o Ministrio Pblico,
II - a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal;
III - as entidades e rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta, ainda que
sem personalidade jurdica, especificamente destinados defesa dos interesses e
direitos protegidos por este cdigo;
IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam
entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este
cdigo, dispensada a autorizao assemblear.

Alternativa e correta.

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Art. 92. O Ministrio Pblico, se no ajuizar a ao, atuar sempre como fiscal da
lei.

Gabarito letra E.
18. CESPE 2012/MPE-PI/Promotor de Justia. No que concerne
defesa, em juzo, dos interesses do consumidor, assinale a opo correta.
a) Na hiptese de no ser possvel identificar o fabricante do produto, o
comerciante ser responsvel pelos prejuzos sofridos pelo
consumidor, sendo-lhe facultado denunciar lide o fabricante.
b) Nas aes de defesa de interesses ou direitos individuais
homogneos, se o pedido for julgado procedente, a coisa julgada ser
ultra partes, mas limitada ao grupo, categoria ou classe.
c) Na ao cujo objeto seja o cumprimento de obrigao de fazer, sendo
relevante o fundamento da demanda, estando presente o periculum
in mora e desde que haja expressa manifestao do autor pela
aplicao de multa, o juiz poder impor astreintes, se compatvel com
a obrigao.
d) Sendo constatada a litigncia de m-f na propositura de ao
coletiva por associao que, legalmente constituda h pelo menos
um ano, inclua entre seus fins institucionais a defesa do consumidor,
a referida entidade e seus diretores sero condenados solidariamente
ao pagamento do dcuplo das custas e dos honorrios advocatcios,
sem prejuzo de condenao em perdas e danos.
e) Associao legalmente constituda h pelo menos um ano e que
inclua entre seus fins institucionais a defesa do consumidor poder
propor as aes coletivas de que trata o CDC, ficando dispensada do
adiantamento de custas, emolumentos e honorrios periciais se
comprovada a sua incapacidade econmica para arcar com tais
despesas.
Comentrio:
Alternativa a errada.
Art. 13. O comerciante igualmente responsvel, nos termos do artigo anterior,
quando:
I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador no puderem ser
identificados;
Pargrafo nico. Aquele que efetivar o pagamento ao prejudicado poder exercer
o direito de regresso contra os demais responsveis, segundo sua participao na
causao do evento danoso.
Art. 88. Na hiptese do art. 13, pargrafo nico deste cdigo, a ao de regresso
poder ser ajuizada em processo autnomo, facultada a possibilidade de
prosseguir-se nos mesmos autos, vedada a denunciao da lide.

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Alternativa b errada.
Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa
julgada:
I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de
provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao, com
idntico fundamento valendo-se de nova prova, na hiptese do inciso I do
pargrafo nico do art. 81;
II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo
improcedncia por insuficincia de provas, nos termos do inciso anterior, quando
se tratar da hiptese prevista no inciso II do pargrafo nico do art. 81;
III - erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar todas
as vtimas e seus sucessores, na hiptese do inciso III do pargrafo nico do art.
81.

Alternativa c errada.
Art. 84. Na ao que tenha por objeto o cumprimento da obrigao de fazer ou
no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou determinar
providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento.
3 Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de
ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou
aps justificao prvia, citado o ru.
4 O juiz poder, na hiptese do 3 ou na sentena, impor multa diria ao ru,
independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a
obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito.

Alternativa d
Art. 87. Nas aes coletivas de que trata este cdigo no haver adiantamento de
custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem
condenao da associao autora, salvo comprovada m-f, em honorrios de
advogados, custas e despesas processuais.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores
responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em
honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade
por perdas e danos.

Alternativa e errada. Lei 7.347/85:


Art. 18. Nas aes de que trata esta lei, no haver adiantamento de custas,
emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem condenao
da associao autora, salvo comprovada m-f, em honorrios de advogado,
custas e despesas processuais.
(Redao dada pela Lei n 8.078, de 1990)

Gabarito letra D.
19. CESPE 2010/BRB/Advogado. Nas aes coletivas para a defesa de
interesses individuais homogneos, em caso de procedncia do pedido, a
condenao especfica, fixando exatamente o valor a ser pago aos
consumidores lesados.

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Comentrio:
Art. 95. Em caso de procedncia do pedido, a condenao ser genrica, fixando
a responsabilidade do ru pelos danos causados.

Item errado.
20. CESPE 2008/DPE-CE/Defensor Pblico. Considere que o Ministrio
Pblico tenha proposto ao civil pblica de responsabilidade por danos
causados ao consumidor em razo do evento denominado "apago areo".
Concomitantemente, inmeros consumidores ajuizaram aes de
reparao de danos para ressarcimento dos prejuzos individuais
resultantes do mesmo evento. Nessa situao, os crditos decorrentes da
condenao na ao civil coletiva de responsabilidade prevalecero sobre
os de indenizao pelos prejuzos individuais.
Comentrio:
Art. 99. Em caso de concurso de crditos decorrentes de condenao prevista na
Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985 e de indenizaes pelos prejuzos
individuais resultantes do mesmo evento danoso, estas tero preferncia
no pagamento.

Item errado.

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- LISTA DE QUESTES E GABARITO.


01. FCC 2014/DPE-PB/Defensor Pblico. Quanto tutela extrajudicial
das relaes de consumo, individual ou coletiva, correto afirmar:
a) A conveno coletiva de consumo pode ser firmada, de um lado, pelos
legitimados para a ao civil pblica, e, de outro lado, pelas
associaes ou sindicatos de fornecedores.
b) A conveno coletiva de consumo obriga todos os fornecedores de
determinada categoria ou classe, desde que sediados ou atuantes na
rea de atribuio territorial da associao ou sindicato signatrio.
c) O termo de ajustamento de conduta, no mbito das relaes de
consumo, pode ser firmado por quaisquer dos legitimados para a
ao civil pblica.
d) Um termo de ajustamento de conduta firmado por um dos
integrantes do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor no
impede que outro, desde que mais vantajoso para o consumidor, seja
lavrado.
e) A Defensoria Pblica no compe o Sistema Nacional de Defesa do
Consumidor, seja em razo de sua autonomia constitucional, seja
porque sua atuao nessa seara eminentemente judicial.
02. FCC 2014/MPE-PE/Promotor de Justia. Considere os itens abaixo.
I. Interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos do Cdigo
de Defesa do Consumidor, os transindividuais, de natureza indivisvel, de
que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de
fato.
II. Interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos do
Cdigo de Defesa do Consumidor, os transindividuais, de natureza
indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas
entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica base.
III. Interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os
decorrentes de origem comum.
Para fins da defesa coletiva dos interesses e direitos dos consumidores por
parte do Ministrio Pblico, a atuao ministerial ocorrer efetivamente em
a) I e II somente como autor da ao, e em III, somente como fiscal da
lei.
b) I, II e III, como autor ou fiscal da lei.
c) I e II, como fiscal da lei, e em III, somente como autor.
d) Somente I e III, como autor ou fiscal da lei.
e) Somente II e III, como autor ou fiscal da lei.
03. FCC 2013/TJ-PE/Juiz. Nas aes coletivas de que trata o Cdigo de
Defesa do Consumidor, a sentena far coisa julgada:

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I. erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por


insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder
intentar outra ao, com idntico fundamento, valendo-se de nova prova,
na hiptese dos interesses ou direitos difusos conforme tratados no CDC.
II. ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo
improcedncia por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer
legitimado poder intentar outra ao, com idntico fundamento, valendose de nova prova, quando se tratar de interesses ou direitos coletivos
conforme tratados no CDC.
III. erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar
todas as vtimas e seus sucessores, na hiptese de interesses ou direitos
individuais homogneos, assim entendidos os decorrentes de origem
comum.
Est correto o que se afirma em
a)
b)
c)
d)
e)

I, apenas.
I, II e III.
I e II, apenas.
II e III, apenas.
I e III, apenas.

04. FCC 2010/MPE-RS/Secretrio de Diligncias. Sobre as aes


coletivas para a defesa de interesses individuais homogneos correto
afirmar:
a) Ressalvada a competncia da Justia Federal, competente para a
causa a justia local, no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer
o dano, mesmo que se trate de dano de mbito regional.
b) A liquidao e a execuo de sentena no podero ser promovidas
pela vtima e seus sucessores.
c) Se o Ministrio Pblico no for o autor da ao, no atuar no
processo.
d) Em caso de procedncia do pedido, a condenao ser genrica,
fixando a responsabilidade do ru pelos danos causados.
e) competente para a execuo, quando se tratar de execuo
coletiva, o juzo da liquidao.
05. FCC 2010/TJ-MS/Juiz. Sobre a defesa coletiva dos interesses e
direitos dos consumidores e das vtimas, prevista nos artigos 81 e seguintes
do Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC), assinale a alternativa
INCORRETA.
a) Para a defesa dos direitos e interesses dos consumidores so
admissveis todas as espcies de aes capazes de propiciar sua
adequada e efetiva tutela.

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b) Nas aes coletivas para defesa de interesses individuais


homogneos, ainda que o Ministrio Pblico no promova o
ajuizamento da ao, poder sempre atuar como fiscal da lei.
c) A defesa coletiva ser exercida quando houver interesses difusos ou
coletivos envolvidos, mas no poder ser exercida para defesa de
direitos individuais, ainda que relativos a danos sofridos por um
determinado grupo de pessoas e decorrentes de origem comum.
d) Nas aes coletivas previstas no CDC, se constatada litigncia de mf pela associao autora da ao, possvel a condenao solidria
de seus diretores ao pagamento de honorrios advocatcios e ao
dcuplo das custas.
e) competente para julgar a causa o foro do lugar onde ocorreu ou
deva ocorrer o dano, quando este for de mbito local e no for
competente a Justia Federal.
06. FCC 2010/TJ-MS/Juiz. Nas aes de responsabilidade do fornecedor
de produtos e servios
a) O valor da causa deve ser limitado a 40 (quarenta) salrios mnimos.
b) No permitido ao ru requerer o chamamento ao processo de sua
seguradora, cabendo a este apenas a posterior ao de regresso no
juzo cvel visto no tratar-se de relao de consumo sujeita s regras
do CDC.
c) O foro do local do dano o nico competente para o conhecimento
da ao.
d) A inverso do nus da prova depende da demonstrao cabal da
hipossuficincia do consumidor no caso concreto, no podendo o juiz
fundamentar a sua deciso em regras ordinrias de experincia.
e) Se o ru for declarado falido e o sndico confirmar a existncia de
seguro de responsabilidade, facultado aos consumidores o
ajuizamento de ao de indenizao diretamente contra o segurador,
cuja responsabilidade ficar limitada ao valor do seguro contratado.
07. FCC 2007/ANS/Especialista em Regulao. A empresa "Ch-Bar
Ltda." foi contratada para prestar servio de buffet de pratos quentes na
festa que seria realizada na residncia de Alexandre. O gerente que
representou a empresa na contratao, ciente do perigo, deixou de alertar
Alexandre, mediante recomendao escrita ostensiva, sobre a
periculosidade do servio a ser prestado, consistente na utilizao de
botijes de gs como combustvel dos fogareiros que seriam distribudos
pela empresa "Ch-Bar Ltda." na residncia, durante a festa. No decorrer
da festa, um dos botijes veio a explodir, ferindo os convidados que
estavam no local. De acordo com a Lei n 8.078/90, o gerente da empresa
"Ch-Bar Ltda." poder ser condenado por meio de processo judicial
criminal por crime doloso, pena de
a) Recluso de cinco meses a um ano e multa.

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b)
c)
d)
e)

Recluso de cinco meses a trs anos e multa.


Recluso de oito meses a trs anos e multa.
Deteno de quatro meses a trs anos e multa.
Deteno de seis meses a dois anos e multa.

08. FCC 2002/MPE-PE/Promotor. O compromisso de ajustamento de


conduta, institudo pela Lei no 8.078/90 (Cdigo de Defesa do Consumidor)
e previsto na Lei no 7.347/85 (Lei da Ao Civil Pblica), pode ser obtido
a) Pelos legitimados para a propositura da ao civil pblica e o Juiz de
Direito.
b) Por qualquer legitimado para o ajuizamento da ao civil pblica e o
Ministrio Pblico.
c) Pelo Ministrio Pblico de primeiro grau e Juiz de Direito.
d) Pelo Juiz de Direito ou Tribunal e organizaes no governamentais
(ONGs).
e) Pelo Ministrio Pblico e qualquer legitimado para o ajuizamento da
ao civil pblica que ostente a qualidade de rgo pblico.
09. FCC 2002/MPE-PE/Promotor. Nas aes coletivas de que trata o
Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei no 8.078/90), a sentena far coisa
julgada
a) Erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por
insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder
intentar outra ao, com idntico fundamento, valendo-se de prova,
na hiptese de interesses ou direitos difusos.
b) Erga omnes apenas no caso de procedncia do pedido, para
beneficiar todas as vtimas e seus sucessores, na hiptese de
interesses ou direitos difusos.
c) Ultra partes, exceto se o pedido for julgado improcedente por
insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder
intentar outra ao, com idntico fundamento, valendo-se de nova
prova, na hiptese de interesses ou direitos coletivos.
d) Erga omnes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo
improcedncia por insuficincia de provas, quando se tratar de
interesses ou direitos coletivos.
e) Ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo
improcedncia por insuficincia de provas, no caso de interesses
individuais homogneos.
10. CESPE 2012/DPE-ES/Defensor Pblico. Nas aes coletivas para a
defesa dos direitos e interesses dos consumidores, a lei dispensa a parte
autora do adiantamento de custas judiciais e emolumentos, mas a obriga
a arcar, em qualquer caso, com o pagamento de eventuais honorrios
periciais e advocatcios.

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11. CESPE 2010/DPE-BA/Defensor Pblico. Conforme previso


expressa do CDC, entre outros legitimados concorrentemente, a DP parte
legitimada para propor ACP na defesa coletiva dos direitos dos
consumidores.
12. CESPE 2014/MPE-AC. No que tange s normas de direito penal e de
direito processual penal previstas no CDC, assinale a opo correta.
a) A conduta de o fornecedor deixar de entregar ao consumidor o termo
de garantia adequadamente preenchido e com especificao clara de
seu contedo acarreta, to somente, responsabilidade civil e
administrativa, no havendo previso de sano penal.
b) Todos os delitos contra as relaes de consumo esto tipificados no
CDC.
c) No mbito criminal, alm das penas privativas de liberdade e de
multa, podem ser impostas, cumulativa ou alternadamente, as penas
de revogao de concesso ou permisso de uso e de cassao de
licena de estabelecimento ou de atividade.
d) No processo penal atinente aos crimes e contravenes que envolvam
relaes de consumo, admite-se a interveno, como assistente do
MP, de associao legitimada para a defesa coletiva de interesse dos
consumidores.
e) O CDC veda qualquer hiptese de legitimidade para a propositura de
ao penal subsidiria caso a denncia no seja oferecida pelo MP no
prazo legal.
13. CESPE 2012/DPE-SE/Defensor Pblico. Constitui
tipificada no CDC como crime contra as relaes de consumo

conduta

a) Falsificar ou alterar substncia ou produto alimentcio destinado a


consumo, tornando-o nocivo sade ou reduzindo- lhe o valor
nutritivo.
b) Empregar, no fabrico de produto destinado a consumo, revestimento,
gaseificao artificial, matria corante, substncia aromtica,
antissptica, conservadora ou qualquer outra no expressamente
permitida pela legislao sanitria.
c) Exigir cheque-cauo, nota promissria ou qualquer garantia, bem
como o preenchimento prvio de formulrios administrativos, como
condio para o atendimento mdico- hospitalar emergencial.
d) Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao relevante
sobre a natureza, caracterstica, qualidade, quantidade, segurana,
desempenho, durabilidade, preo ou garantia de produtos ou
servios.

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e) Fabricar, sem licena da autoridade competente, substncia ou


engenho explosivo, gs txico ou asfixiante, ou material destinado
sua fabricao.
14. CESPE 2009/ADAGRI-CE/Fiscal Estadual Agropecurio
Biologia. Joo, mecnico de automveis, empregou peas de reposio j
usadas ao efetuar o conserto de certo automvel, sem autorizao do
proprietrio do veculo. Nessa situao, Joo praticou crime contra as
relaes de consumo, estando sujeito a multa e a pena de trs meses a um
ano de deteno.
15. CESPE 2009/DETRAN-DF/Analista Advocacia. Considere que
Tnia, que trabalha em uma entidade de cadastro de devedores
inadimplentes, tenha impedido que Manoel tivesse acesso s informaes
que sobre ele constavam do referido cadastro. Nesse caso, Tnia praticou
crime contra as relaes de consumo, devendo incidir circunstncia
agravante, se Manoel for pessoa portadora de deficincia mental.
16. CESPE 2013/DPE-TO/Defensor Pblico. No processo penal
atinente aos crimes previstos no CDC, podero intervir como assistentes
do MP apenas as associaes legalmente constitudas h pelo menos um
ano e que incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e
direitos protegidos pelo CDC.
17. CESPE 2012/DPE-RO/Defensor Pblico. Assinale a opo correta,
no que se refere defesa do consumidor em juzo.
a) Comprovada a litigncia de m-f, a associao autora responsvel
pela propositura de ao coletiva ser condenada em honorrios
advocatcios e a vinte vezes o valor das custas processuais.
b) Em ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e
servios, o ru que houver contratado seguro de responsabilidade
poder denunciar lide o segurador.
c) De acordo com o que dispe o CDC, os interesses ou direitos coletivos
so aqueles de origem comum, de natureza indivisvel e de que sejam
titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato.
d) A defesa dos interesses e direitos dos consumidores pode ser
exercida em juzo, a ttulo coletivo, pelo MP, pelas entidades da
administrao pblica e pelo particular vtima de acidente de
consumo.
e) Em aes civis pblicas para a defesa dos direitos do consumidor,
quando o MP atuar como parte na demanda, ser desnecessria sua
atuao como fiscal da lei.

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18. CESPE 2012/MPE-PI/Promotor de Justia. No que concerne


defesa, em juzo, dos interesses do consumidor, assinale a opo correta.
a) Na hiptese de no ser possvel identificar o fabricante do produto, o
comerciante ser responsvel pelos prejuzos sofridos pelo
consumidor, sendo-lhe facultado denunciar lide o fabricante.
b) Nas aes de defesa de interesses ou direitos individuais
homogneos, se o pedido for julgado procedente, a coisa julgada ser
ultra partes, mas limitada ao grupo, categoria ou classe.
c) Na ao cujo objeto seja o cumprimento de obrigao de fazer, sendo
relevante o fundamento da demanda, estando presente o periculum
in mora e desde que haja expressa manifestao do autor pela
aplicao de multa, o juiz poder impor astreintes, se compatvel com
a obrigao.
d) Sendo constatada a litigncia de m-f na propositura de ao
coletiva por associao que, legalmente constituda h pelo menos
um ano, inclua entre seus fins institucionais a defesa do consumidor,
a referida entidade e seus diretores sero condenados solidariamente
ao pagamento do dcuplo das custas e dos honorrios advocatcios,
sem prejuzo de condenao em perdas e danos.
e) Associao legalmente constituda h pelo menos um ano e que
inclua entre seus fins institucionais a defesa do consumidor poder
propor as aes coletivas de que trata o CDC, ficando dispensada do
adiantamento de custas, emolumentos e honorrios periciais se
comprovada a sua incapacidade econmica para arcar com tais
despesas.
19. CESPE 2010/BRB/Advogado. Nas aes coletivas para a defesa de
interesses individuais homogneos, em caso de procedncia do pedido, a
condenao especfica, fixando exatamente o valor a ser pago aos
consumidores lesados.
20. CESPE 2008/DPE-CE/Defensor Pblico. Considere que o Ministrio
Pblico tenha proposto ao civil pblica de responsabilidade por danos
causados ao consumidor em razo do evento denominado "apago areo".
Concomitantemente, inmeros consumidores ajuizaram aes de
reparao de danos para ressarcimento dos prejuzos individuais
resultantes do mesmo evento. Nessa situao, os crditos decorrentes da
condenao na ao civil coletiva de responsabilidade prevalecero sobre
os de indenizao pelos prejuzos individuais.
Gabarito:
1.D

2.B

3.B

4.D

5.C

6.E

7.E

8.E

9.C

10.E

11.E

12.D

13.D

14.C

15.C

16.E

17.E

18.D

19.E

20.E

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Anexo - Lei n 8.078/1990 (Leitura pertinente a esta aula)


TTULO II
Das Infraes Penais

Art. 61. Constituem crimes contra as relaes de consumo previstas neste cdigo,
sem prejuzo do disposto no Cdigo Penal e leis especiais, as condutas tipificadas
nos artigos seguintes.

Art. 62. (Vetado).

Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a nocividade ou periculosidade


de produtos, nas embalagens, nos invlucros, recipientes ou publicidade:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa.

1 Incorrer nas mesmas penas quem deixar de alertar, mediante


recomendaes escritas ostensivas, sobre a periculosidade do servio a ser
prestado.

2 Se o crime culposo:
Pena Deteno de um a seis meses ou multa.

Art. 64. Deixar de comunicar autoridade competente e aos consumidores a


nocividade ou periculosidade de produtos cujo conhecimento seja posterior sua
colocao no mercado:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa.

Pargrafo nico. Incorrer nas mesmas penas quem deixar de retirar do mercado,
imediatamente quando determinado pela autoridade competente, os produtos
nocivos ou perigosos, na forma deste artigo.

Art. 65. Executar servio de alto grau de


determinao de autoridade competente:

periculosidade, contrariando

Pena Deteno de seis meses a dois anos e multa.

Pargrafo nico. As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das


correspondentes leso corporal e morte.

Art. 66. Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao relevante sobre
a natureza, caracterstica, qualidade, quantidade, segurana, desempenho,
durabilidade, preo ou garantia de produtos ou servios:

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Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.

1 Incorrer nas mesmas penas quem patrocinar a oferta.

2 Se o crime culposo;
Pena Deteno de um a seis meses ou multa.

Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser enganosa
ou abusiva:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.

Pargrafo nico. (Vetado).

Art. 68. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser capaz de
induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa a sua sade
ou segurana:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa:

Pargrafo nico. (Vetado).

Art. 69. Deixar de organizar dados fticos, tcnicos e cientficos que do base
publicidade:
Pena - Deteno de um a seis meses ou multa.

Art. 70. Empregar na reparao de produtos, pea ou componentes de reposio


usados, sem autorizao do consumidor:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.

Art. 71. Utilizar, na cobrana de dvidas, de ameaa, coao, constrangimento


fsico ou moral, afirmaes falsas incorretas ou enganosas ou de qualquer outro
procedimento que exponha o consumidor, injustificadamente, a ridculo ou
interfira com seu trabalho, descanso ou lazer:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.

Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consumidor s informaes que sobre


ele constem em cadastros, banco de dados, fichas e registros:
Pena - Deteno de seis meses a um ano ou multa.

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Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informao sobre consumidor constante


de cadastro, banco de dados, fichas ou registros que sabe ou deveria saber ser
inexata:
Pena - Deteno de um a seis meses ou multa.

Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo de garantia adequadamente


preenchido e com especificao clara de seu contedo;
Pena - Deteno de um a seis meses ou multa.

Art. 75. Quem, de qualquer forma, concorrer para os crimes referidos neste
cdigo, incide as penas a esses cominadas na medida de sua culpabilidade, bem
como o diretor, administrador ou gerente da pessoa jurdica que promover,
permitir ou por qualquer modo aprovar o fornecimento, oferta, exposio venda
ou manuteno em depsito de produtos ou a oferta e prestao de servios nas
condies por ele proibidas.

Art. 76. So circunstncias agravantes dos crimes tipificados neste cdigo:


I - serem cometidos em poca de grave crise econmica ou por ocasio de
calamidade;
II - ocasionarem grave dano individual ou coletivo;
III - dissimular-se a natureza ilcita do procedimento;
IV - quando cometidos:
a) por servidor pblico, ou por pessoa cuja condio econmico-social seja
manifestamente superior da vtima;
b) em detrimento de operrio ou rurcola; de menor de dezoito ou maior de
sessenta anos ou de pessoas portadoras de deficincia mental interditadas ou no;
V - serem praticados em operaes que envolvam alimentos, medicamentos ou
quaisquer outros produtos ou servios essenciais .

Art. 77. A pena pecuniria prevista nesta Seo ser fixada em dias-multa,
correspondente ao mnimo e ao mximo de dias de durao da pena privativa da
liberdade cominada ao crime. Na individualizao desta multa, o juiz observar o
disposto no art. 60, 1 do Cdigo Penal.

Art. 78. Alm das penas privativas de liberdade e de multa, podem ser impostas,
cumulativa ou alternadamente, observado o disposto nos arts. 44 a 47, do Cdigo
Penal:
I - a interdio temporria de direitos;
II - a publicao em rgos de comunicao de grande circulao ou audincia,
s expensas do condenado, de notcia sobre os fatos e a condenao;
III - a prestao de servios comunidade.

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Art. 79. O valor da fiana, nas infraes de que trata este cdigo, ser fixado pelo
juiz, ou pela autoridade que presidir o inqurito, entre cem e duzentas mil vezes
o valor do Bnus do Tesouro Nacional (BTN), ou ndice equivalente que venha a
substitu-lo.

Pargrafo nico. Se assim recomendar a situao econmica do indiciado ou ru,


a fiana poder ser:
a) reduzida at a metade do seu valor mnimo;
b) aumentada pelo juiz at vinte vezes.

Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previstos neste cdigo, bem como
a outros crimes e contravenes que envolvam relaes de consumo, podero
intervir, como assistentes do Ministrio Pblico, os legitimados indicados no art.
82, inciso III e IV, aos quais tambm facultado propor ao penal subsidiria,
se a denncia no for oferecida no prazo legal.

TTULO III
Da Defesa do Consumidor em Juzo

CAPTULO I
Disposies Gerais

Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas poder
ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo.

Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:


I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo, os
transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas
indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato;
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste cdigo,
os transindividuais, de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou
classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao
jurdica base;
III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os
decorrentes de origem comum.

Art. 82. Para os


concorrentemente:

fins

do

art.

81,

pargrafo

nico,

so

legitimados

I - o Ministrio Pblico,
II - a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal;

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III - as entidades e rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta, ainda que


sem personalidade jurdica, especificamente destinados defesa dos interesses e
direitos protegidos por este cdigo;
IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam
entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este
cdigo, dispensada a autorizao assemblear.

1 O requisito da pr-constituio pode ser dispensado pelo juiz, nas aes


previstas nos arts. 91 e seguintes, quando haja manifesto interesse social
evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem
jurdico a ser protegido.

2 (Vetado).
3 (Vetado).

Art. 83. Para a defesa dos direitos e interesses protegidos por este cdigo so
admissveis todas as espcies de aes capazes de propiciar sua adequada e
efetiva tutela.
Pargrafo nico. (Vetado).

Art. 84. Na ao que tenha por objeto o cumprimento da obrigao de fazer ou


no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou determinar
providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento.

1 A converso da obrigao em perdas e danos somente ser admissvel se por


elas optar o autor ou se impossvel a tutela especfica ou a obteno do resultado
prtico correspondente.

2 A indenizao por perdas e danos se far sem prejuzo da multa (art. 287,
do Cdigo de Processo Civil).

3 Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio de


ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou
aps justificao prvia, citado o ru.

4 O juiz poder, na hiptese do 3 ou na sentena, impor multa diria ao ru,


independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a
obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito.

5 Para a tutela especfica ou para a obteno do resultado prtico equivalente,


poder o juiz determinar as medidas necessrias, tais como busca e apreenso,

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remoo de coisas e pessoas, desfazimento de obra, impedimento de atividade


nociva, alm de requisio de fora policial.

Art. 85. (Vetado).


Art. 86. (Vetado).

Art. 87. Nas aes coletivas de que trata este cdigo no haver adiantamento de
custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas, nem
condenao da associao autora, salvo comprovada m-f, em honorrios de
advogados, custas e despesas processuais.

Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os diretores


responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em
honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade
por perdas e danos.

Art. 88. Na hiptese do art. 13, pargrafo nico deste cdigo, a ao de regresso
poder ser ajuizada em processo autnomo, facultada a possibilidade de
prosseguir-se nos mesmos autos, vedada a denunciao da lide.

Art. 89. (Vetado)

Art. 90. Aplicam-se s aes previstas neste ttulo as normas do Cdigo de


Processo Civil e da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, inclusive no que respeita
ao inqurito civil, naquilo que no contrariar suas disposies.

CAPTULO II
Das Aes Coletivas Para a Defesa de Interesses Individuais
Homogneos

Art. 91. Os legitimados de que trata o art. 82 podero propor, em nome prprio e
no interesse das vtimas ou seus sucessores, ao civil coletiva de
responsabilidade pelos danos individualmente sofridos, de acordo com o disposto
nos artigos seguintes.

Art. 92. O Ministrio Pblico, se no ajuizar a ao, atuar sempre como fiscal da
lei.
Pargrafo nico. (Vetado).

Art. 93. Ressalvada a competncia da Justia Federal, competente para a causa


a justia local:

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I - no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o dano, quando de mbito local;
II - no foro da Capital do Estado ou no do Distrito Federal, para os danos de mbito
nacional ou regional, aplicando-se as regras do Cdigo de Processo Civil aos casos
de competncia concorrente.

Art. 94. Proposta a ao, ser publicado edital no rgo oficial, a fim de que os
interessados possam intervir no processo como litisconsortes, sem prejuzo de
ampla divulgao pelos meios de comunicao social por parte dos rgos de
defesa do consumidor.

Art. 95. Em caso de procedncia do pedido, a condenao ser genrica, fixando


a responsabilidade do ru pelos danos causados.

Art. 96. (Vetado).

Art. 97. A liquidao e a execuo de sentena podero ser promovidas pela vtima
e seus sucessores, assim como pelos legitimados de que trata o art. 82.
Pargrafo nico. (Vetado).

Art. 98. A execuo poder ser coletiva, sendo promovida pelos legitimados de
que trata o art. 82, abrangendo as vtimas cujas indenizaes j tiveram sido
fixadas em sentena de liquidao, sem prejuzo do ajuizamento de outras
execues. (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995)

1 A execuo coletiva far-se- com base em certido das sentenas de


liquidao, da qual dever constar a ocorrncia ou no do trnsito em julgado.

2 competente para a execuo o juzo:


I - da liquidao da sentena ou da ao condenatria, no caso de execuo
individual;
II - da ao condenatria, quando coletiva a execuo.

Art. 99. Em caso de concurso de crditos decorrentes de condenao prevista na


Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985 e de indenizaes pelos prejuzos individuais
resultantes do mesmo evento danoso, estas tero preferncia no pagamento.

Pargrafo nico. Para efeito do disposto neste artigo, a destinao da importncia


recolhida ao fundo criado pela Lei n7.347 de 24 de julho de 1985, ficar sustada
enquanto pendentes de deciso de segundo grau as aes de indenizao pelos
danos individuais, salvo na hiptese de o patrimnio do devedor ser
manifestamente suficiente para responder pela integralidade das dvidas.

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Art. 100. Decorrido o prazo de um ano sem habilitao de interessados em nmero


compatvel com a gravidade do dano, podero os legitimados do art. 82 promover
a liquidao e execuo da indenizao devida.

Pargrafo nico. O produto da indenizao devida reverter para o fundo criado


pela Lei n. 7.347, de 24 de julho de 1985.

CAPTULO III
Das Aes de Responsabilidade do Fornecedor de Produtos e Servios

Art. 101. Na ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e servios,


sem prejuzo do disposto nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as
seguintes normas:
I - a ao pode ser proposta no domiclio do autor;
II - o ru que houver contratado seguro de responsabilidade poder chamar ao
processo o segurador, vedada a integrao do contraditrio pelo Instituto de
Resseguros do Brasil. Nesta hiptese, a sentena que julgar procedente o pedido
condenar o ru nos termos do art. 80 do Cdigo de Processo Civil. Se o ru
houver sido declarado falido, o sndico ser intimado a informar a existncia de
seguro de responsabilidade, facultando-se, em caso afirmativo, o ajuizamento de
ao de indenizao diretamente contra o segurador, vedada a denunciao da
lide ao Instituto de Resseguros do Brasil e dispensado o litisconsrcio obrigatrio
com este.

Art. 102. Os legitimados a agir na forma deste cdigo podero propor ao visando
compelir o Poder Pblico competente a proibir, em todo o territrio nacional, a
produo, divulgao distribuio ou venda, ou a determinar a alterao na
composio, estrutura, frmula ou acondicionamento de produto, cujo uso ou
consumo regular se revele nocivo ou perigoso sade pblica e incolumidade
pessoal.
1 (Vetado).
2 (Vetado)

CAPTULO IV
Da Coisa Julgada

Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa
julgada:
I - erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de
provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao, com
idntico fundamento valendo-se de nova prova, na hiptese do inciso I do
pargrafo nico do art. 81;

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II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo


improcedncia por insuficincia de provas, nos termos do inciso anterior, quando
se tratar da hiptese prevista no inciso II do pargrafo nico do art. 81;
III - erga omnes, apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar todas
as vtimas e seus sucessores, na hiptese do inciso III do pargrafo nico do art.
81.

1 Os efeitos da coisa julgada previstos nos incisos I e II no prejudicaro


interesses e direitos individuais dos integrantes da coletividade, do grupo,
categoria ou classe.

2 Na hiptese prevista no inciso III, em caso de improcedncia do pedido, os


interessados que no tiverem intervindo no processo como litisconsortes podero
propor ao de indenizao a ttulo individual.

3 Os efeitos da coisa julgada de que cuida o art. 16, combinado com o art. 13
da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, no prejudicaro as aes de indenizao
por danos pessoalmente sofridos, propostas individualmente ou na forma prevista
neste cdigo, mas, se procedente o pedido, beneficiaro as vtimas e seus
sucessores, que podero proceder liquidao e execuo, nos termos dos arts.
96 a 99.

4 Aplica-se o disposto no pargrafo anterior sentena penal condenatria.

Art. 104. As aes coletivas, previstas nos incisos I e II e do pargrafo nico do


art. 81, no induzem litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da
coisa julgada erga omnes ou ultra partes a que aludem os incisos II e III do artigo
anterior no beneficiaro os autores das aes individuais, se no for requerida
sua suspenso no prazo de trinta dias, a contar da cincia nos autos do
ajuizamento da ao coletiva.

TTULO V
Da Conveno Coletiva de Consumo

Art. 107. As entidades civis de consumidores e as associaes de fornecedores ou


sindicatos de categoria econmica podem regular, por conveno escrita, relaes
de consumo que tenham por objeto estabelecer condies relativas ao preo,
qualidade, quantidade, garantia e caractersticas de produtos e servios, bem
como reclamao e composio do conflito de consumo.

1 A conveno tornar-se- obrigatria a partir do registro do instrumento no


cartrio de ttulos e documentos.

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2 A conveno somente obrigar os filiados s entidades signatrias.

3 No se exime de cumprir a conveno o fornecedor que se desligar da


entidade em data posterior ao registro do instrumento.

Art. 108. (Vetado).

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