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LEI ORGNICA
MUNICIPAL DE
CCERES
Junho/2006
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PREMBULO
Ns representantes do Povo
Cacerense na Cmara Municipal,
no exerccio das prerrogativas
constitucionalmente conferidas, sob
a proteo de Deus e no ideal de
assegurar
comunidade
o
exerccio de seus direitos sociais,
polticos e de cidadania, de
maneira
a
propiciar
um
desenvolvimento
harmonioso
alicerado na Justia e na Paz
social, promulgamos a seguinte LEI
ORGNICA DO MUNICPIO DE
CCERES.
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CAPITULO I I
Da Competncia
Seo I
Da Competncia Privada
Artigo 6 - Ao municpio compete prover a tudo quanto diga respeito a
seu peculiar interesse e ao bem estar da populao, cabendo-lhe,
privativamente, as seguintes atribuies:
I - Legislar sobre assuntos de interesse local;
II - Elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
III - Criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
IV - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do
Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental;
V - elaborar o Oramento Anual e Plurianual de Investimento e de
Diretrizes Oramentrias;
V elaborar o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e o
Oramento Anual; (redao dada pela Emenda n 13/2003)
VI - Instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar as suas rendas, sem
prejuzo das obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos
prazos fixados em Lei;
VII - Fixar, cobrar e fiscalizar tarifas e preos pblicos;
VIII - Dispor sobre a organizao, a administrao e a execuo dos
servios locais;
IX - Dispor sobre a administrao, utilizao e a alienao dos bens
pblicos;
X - Organizar o quadro, estabelecer o regime jurdico nico e o Plano de
Carreira dos Servidores Pblicos Municipais;
XI - Organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso os servios pblicos locais;
XII - planejar o uso e a ocupao do solo em seu territrio,
especialmente em sua Zona Urbana;
XIII - Estabelecer normas de edificao, de loteamentos, de
arruamentos, de zoneamento urbano, bem como as limitaes urbansticas
convenientes reordenao de seu territrio, observada a legislao Federal;
XIV - Conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de
estabelecimentos comerciais, industriais, prestadores de servio e quaisquer
outros, bem como promover o fechamento ou interdio daqueles que
funcionarem em desacordo com a lei;
XV - Estabelecer servides administrativas necessrias realizao de
seus servios inclusive os de seus concessionrios;
XVI - Adquirir bens, inclusive mediante desapropriao por necessidade,
utilidade pblica ou por interesse social;
XVII - regulamentar a disposio, o traado e as demais condies dos
bens pblicos de uso comum;
XVIII - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e
especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de
parada dos transportes coletivos;
XIX - Fixar os locais de estacionamento de txi e demais veculos;
XX - Conceder, permitir ou autorizar os servios de transportes coletivos
municipais e de txis, fixando as respectivas tarifas;
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Seo III
Da Competncia Suplementar
Artigo 8 - Ao Municpio compete suplementar a Legislao Federal e a
Estadual, no que couber e no que disser respeito ao seu peculiar interesse.
Artigo 9 - de aplicao, pelo Municpio, respeitadas as competncias
legislativas da Unio e do Estado:
Artigo 9 - So de aplicao pelo municpio, respeitado as competncias
legislativas da Unio e do Estado: (redao dada pela Emenda n 13/2003)
I - a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica ou por
interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvadas
os casos previstos constitucionalmente;
II - s riquezas civis e militares, em caso de iminente perigo e em
tempos de guerra:
II - s riquezas civis, em caso de iminente perigo e em tempos de
guerra: (redao dada pela Emenda n 13/2003)
III - os princpios gerais estabelecidos pela Unio e o Estado sobre:
a - direito tributrio e financeiro, econmico, oramentrio e urbanstico;
b - licitao e contratos.
b) - licitaes e contratos administrativos. (redao dada pela Emenda
n 13/2003)
Seo IV
Das Vedaes
Artigo 10 - Ao Municpio vedado:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraarlhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de
dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da Lei, a colaborao de
interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si;
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T I T U L O II
Da Organizao dos Poderes
CAPITULO I
Do Poder Legislativo
Seo I
Da Cmara Municipal
Artigo 15 - O Poder Legislativo Municipal exercido pela Cmara
Municipal, composta pelos vereadores eleitos pelo sistema proporcional, num
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Seo IV
Da Competncia da Mesa Diretora da Cmara
Artigo 22 - Mesa, dentre outras atribuies compete:
I - propor projetos de Lei que criem ou extinguem cargos dos servios da
Cmara e fixem os respectivos vencimentos;
I Propor Projetos de Resoluo que criem ou extinguem cargos da
estrutura funcional da Cmara Municipal e fixem os respectivos vencimentos.
(redao dada pela emenda n 14, de 2005).
II - elaborar e expedir, mediante Ato, a discriminao analtica das
dotaes oramentarias da Cmara, bem como alter-la, quando necessrio;
II elaborar e expedir mediante ato prprio discriminao analtica das
dotaes oramentrias da Cmara, bem como solicitar ao Executivo as suas
alteraes, quando necessrias; (redao dada pela emenda n 13/2003).
III - Contratar pessoal, na forma da Lei, por tempo determinado, para
atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
III -Contratar pessoal, na forma da Lei, por tempo determinado, para
atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico,
devidamente comprovado; (redao dada pela emenda n 13/2003).
IV - representar junto ao Executivo, sobre necessidade de economia
interna;
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Seo VII
Da Competncia Privativa da Cmara Municipal
Artigo 25 - de competncia privativa da Cmara Municipal:
I - eleger sua Mesa e constituir suas comisses, bem como destitu-las,
na forma regimental;
II - elaborar o Regimento Interno;
III - votar a Lei Orgnica, bem como emend-la nos termos do Artigo 32
e seus pargrafos e do Artigo 41 e seus pargrafos, e expedir decretos
legislativos e resolues;
IV - dar posse ao Prefeito e Vice Prefeito quando eleitos e conhecer de
sua renncia, e apreciar seus pedidos de licena;
V - conceder licena ao Prefeito e aos Vereadores para afastamento dos
respectivos cargos;
VI - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores por infraes
poltico-administrativas definidas nesta Lei Orgnica, em conformidade com a
Legislao Federal, a respeito e de acordo com o disposto nesta Legislao e
na Constituio do Estado, cassar ou declarar extintos os respectivos
mandatos;
VII - autorizar o Prefeito, nos termos da legislao vigente a contrair
emprstimos, regulando-lhe as condies e a respectiva aplicao;
VIII - apreciar e prover convnios, acordos ou contratos celebrados pelo
Poder Executivo com o Governo Federal ou Estadual, entidades de direito
pblico ou privado, ou particulares, de que resultem para o Municpio,
quaisquer encargos;
IX - solicitar informaes por escrito ao Executivo, sobre assuntos
administrativos;
X - propor ao Prefeito, mediante moo, a execuo de qualquer obra,
ou mediante medida de interesse coletividade ou ao servio pblico;
XI - convocar qualquer Secretrio Municipal ou Titular de rgo
equivalente, diretamente subordinado ao Prefeito para informaes sobre
matrias de sua competncia, observado o disposto no Artigo 22 Inciso X;
XII - no inciso anterior, a ausncia sem justificativa adequada, a recusa
ou no atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de
informaes falsas, importa em crime de responsabilidade;
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SEO
Dos Vereadores
Artigo 33 - Os vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e
votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, competindo
Mesa da Cmara, mesmo que necessrio o ingresso na Justia, zelar por esta
prerrogativa.
1 - smbolo do vereador: O Hino ao Vereador.
2 - Data de comemorao alusiva do vereador, o dia primeiro do ms
de outubro.
3 - Os vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem
sobre as pessoas que lhes confiarem ou delas receberem informaes.
4 - Os Vereadores tero livre acesso s reparties pblicas
municipais para se informarem sobre qualquer assunto de natureza
Administrativa.
SUBSEO I
Do Subsdio dos Vereadores
Artigo 34 O subsdio dos vereadores ser fixado mediante lei de
iniciativa privativa da Cmara dos Vereadores, na razo de, no mximo, 40%
(quarenta por cento) daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados
Estaduais, em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer, gratificao,
adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria, respeitado o que dispe os arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III e
153, 2, I, todos da Constituio Federal.
Artigo 34 O subsdio dos vereadores ser fixado em parcela nica
pela Cmara Municipal em cada legislatura para a subseqente, na razo de,
no mximo 40% (quarenta por cento) daquele estabelecido, em espcie, para
os Deputados Estaduais, observado o que dispe os arts. 37, X e XI, 39, 4,
150, II, 153, III e 2, I, todos da Constituio Federal. (redao dada pela
emenda n 13/2003).
Pargrafo nico - A atualizao do subsdio, sempre que possvel,
obedecer aos valores determinados para os servidores pblicos municipais,
aplicando este princpio a esta Legislatura por iniciativa da Mesa Diretora.
Pargrafo nico O subsdio a que se refere o caput poder ser
atualizado com base no ndice oficial do Governo Federal, desde que previsto
no instrumento que o fixou, observado o seu limite constitucional. (redao
dada pela emenda n 13/2003).
SUBSEO II
Da Licena
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SUBSEO III
Das Proibies e dos Impedimentos
Artigo 36 - vedado ao vereador:
I - desde a expedio do diploma;
a) firmar ou manter contrato com o municpio com suas autarquias,
fundaes, empresas pblicas, sociedade de economia mista ou com suas
empresas concessionrias de servios pblicos, saldo quando o contrato
obedecer s clusulas uniformes, definidas em lei;
b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da administrao pblica
direta ou indireta municipal, salvo se mediante aprovao em concurso pblico
e observado o disposto no Artigo 38, incisos I, IV, e V da Constituio Federal.
II - desde a posse:
a) ocupar cargo, funo ou emprego, na administrao pblica direta ou
indireta do municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo o cargo de
assessoria direta ou equivalente, desde que se licencie no exerccio do
mandato;
b) exercer outro cargo eletivo federal ou estadual;
b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal; (redao
dada pela emenda n 13/2003).
c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do municpio ou
nela exercer funo remunerada;
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SUBSEO IV
Da Convocao do Suplente
Artigo 39 - No caso de vaga ou de licena de Vereador superior a cento
e vinte dias, o Presidente convocar, imediatamente, o suplente.
1 - O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de
quinze dias, salvo motivo justo aceito pela maioria do Plenrio.
2 - Em caso de vaga, no havendo suplente o Presidente comunicar
o fato, dentro de 48 horas, diretamente ao Juiz Eleitoral da Comarca.
3 - Enquanto a vaga a que se refere os pargrafos anteriores no for
preenchida, calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes.
SEO XI
Das Leis e do Processo Legislativo
Artigo 40 - So ainda objeto de celebrao privativa da Cmara
Municipal, dentre outros atos e medidas, na forma do Regimento Interno:
I - autorizaes;
II - indicaes;
III - requerimentos;
IV - moes;
Artigo 41 - O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - emenda Lei Orgnica;
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CAPITULO II
Do Poder Executivo
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SEO I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Artigo 56 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito.
Artigo 56. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos
Secretrios Municipais ou diretores com cargos equivalentes. (redao dada
pela Emenda n 13/2003)
1 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos pelo voto direto, universal
e secreto.
1. A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito se realizar
simultaneamente, nos termos estabelecidos no artigo 29 incisos I e II da
Constituio Federal. (redao dada pela Emenda n 13/2003)
2 - A eleio do Prefeito importar do Vice-Prefeito, com ele
registrado.
2. Ser considerado eleito Prefeito, juntamente com o seu Vice, o
candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta dos
votos, no computados os votos brancos e os nulos. (redao dada pela
Emenda n 13/2003).
3 - Poder o Vice-Prefeito, sem perda do mandato, e, mediante
licena da Cmara, aceitar cargo ou funo de confiana municipal, estadual
ou federal.
3. O Vice-Prefeito poder, sem perda do mandato e mediante licena
da Cmara, aceitar cargo ou funo de confiana no municpio, no Estado ou
na Unio, devendo optar pela remunerao. (redao dada pela Emenda n
13/2003)
Artigo 57 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia primeiro
de janeiro do ano subseqente ao da eleio, em sesso solene na Cmara
Municipal.
1 - Ao tomarem posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro o
seguinte compromisso:
PROMETO CUMPRIR E FAZER CUMPRIR A CONSTITUIO
FEDERAL, A CONSTITUIO ESTADUAL, A LEI ORGNICA MUNICIPAL, A
INTEGRIDADE E O DESENVOLVIMENTO DO MUNICPIO.
1. O Prefeito e o Vice-Prefeito, no ato da posse, prestaro
compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, a Constituio
Federal, a Constituio Estadual e observar as demais legislaes no mbito
geral, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob inspirao
da democracia, da legitimidade e da legalidade. (redao dada pela Emenda
n 13/2003)
2 - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, e, ressalvado
motivo por fora maior, o Prefeito ou o Vice-Prefeito no terem assumido o
cargo, este ser declarado vago pela Cmara Municipal.
2. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o
Vice-Prefeito no tiver assumido o cargo, ressalvado motivo de fora maior,
este ser declarado vago pela Cmara Municipal. (redao dada pela
Emenda n 13/2003)
Artigo 58 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e sucederlhe-, no caso de vaga, o Vice-Prefeito.
Pargrafo nico - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe
forem conferidas nesta Lei Orgnica, auxiliar o Prefeito, sempre que for por
ele convocado para misses especiais.
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SEO III
Da Remunerao e da Verba de Representao
Do Subsdio do Prefeito e Vice-Prefeito
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Pblicos Municipais, tero seu subsdio fixado na forma do artigo 70 desta Lei
Orgnica. (redao dada pela Emenda n 13/2003)
2 - A Chefia de Gabinete com Statusde Secretaria passa a
denominar-se SECRETARIA DE GOVERNO com a mesma estrutura funcional.
( revogado pela Emenda n 13/2003)
3 - Compete aos Secretrios Municipais alm de outras atribuies:
I - orientar, coordenar e superintender as atividades dos rgos e
entidades da administrao municipal na rea de sua competncia;
II - referendar os atos e decretos do Prefeito, expedir instrues para a
execuo das leis, decretos e regulamentos relativos aos assuntos de suas
secretarias ou rgos equivalentes;
III - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem delegadas
pelo Prefeito;
IV - apresentar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro de cada ano,
relatrio anual dos servios realizados no exerccio anterior, por suas
Secretarias ou rgos equivalentes;
V - comparecer Cmara Municipal, ou qualquer de suas comisses,
quando convocados, no prazo de dez dias aps sua convocao, ou na data
que lhe for fixada para prestar, pessoalmente, informaes sobre assuntos
previamente determinados, importando crime de responsabilidade a ausncia
sem justificativa adequada;
VI - comparecer perante Cmara Municipal e a qualquer de suas
Comisses, por sua iniciativa e mediante atendimento prvio com a Mesa
Diretora, para expor assuntos de relevncia de sua Secretaria ou rgo
equivalente;
VI - comparecer perante a Cmara de Vereadores e a qualquer de suas
comisses, por sua livre iniciativa e mediante entendimento prvio com a Mesa
Diretora, para expor assuntos de relevncia de sua secretaria ou rgo
equivalente. (redao dada pela Emenda n 13/2003)
VII - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas
ou delegadas pelo Prefeito;
VIII - encaminhar Cmara Municipal, informaes, pedidos por escrito
pela Mesa Diretora, os requerimentos dos Vereadores, importando crime de
responsabilidade a recusa ou no atendimento no prazo de dez dias, bem
como o fornecimento de informaes falsas;
IX - propor ao Prefeito, anualmente oramento de sua pasta;
X - delegar suas prprias atribuies, por ato expresso, aos seus
subordinados;
Artigo 81 - Os auxiliares diretos do Prefeito, tero responsabilidades
conexas com as do Prefeito, quando se verificar a co-responsabilidade, e
julgados nos termos da lei.
Pargrafo nico - Nos crimes de responsabilidades conexos com as do
Prefeito, o julgamento ser efetuado pela Cmara Municipal.
Artigo 82 - Os auxiliares diretos do Prefeito, que tiverem sido
censurados pela Cmara Municipal sero exonerados de ofcio por fora desta
Lei Orgnica, no podendo ser reconduzidos ao cargo.
Artigo 83 - Os auxiliares diretos do Prefeito, no ato da posse e no
trmino do exerccio do cargo, faro declarao pblica de bens, nas mesmas
condies e para os mesmos fins estabelecidos para os vereadores.
Artigo 84 - Os subprefeitos, em nmero no superior a um por distrito,
so delegados de confiana do Prefeito por este livremente nomeado e
exonerado.
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TITULO III
Da Organizao Administrativa
CAPITULO I
Da Administrao Municipal
Artigo 96 - A Administrao Pblica direta ou indireta de qualquer do
municpio, obedecer aos princpios de legalidade impessoalidade, moralidade,
publicidade e tambm aos seguintes;
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em Lei, assim como os
estrangeiros na forma da Lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende da aprovao
prvia em concursos pblico de ou provas e ttulos, de acordo com a natureza
e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas
as nomeaes para cargos em comisso declarado em Lei, de livre nomeao
e exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos,
prorrogado uma vez por igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao,
aquele aprovado em concurso pblico de ttulos ou de ttulos e provas, ser
convocado com prioridade sobre novos concordasses para assumir cargo ou
emprego na carreira;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao,
aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser
convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou
emprego, na carreira; (redao dada pela Emenda n 13/2003)
V as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores
ocupantes de cargo eletivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos
por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos
previstos em lei, destinam-se apenas atribuies de direo, chefia e
assessoramento;
VI - garantido ao servidor pblico municipal o direito de livre
associao sindical;
VII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as
pessoas portadores de deficincia e definir os critrios de sua admisso;
VIII - a lei definir os casos de contratao determinados para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
VIII - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado
para atender a necessidades temporrias de excepcional interesse pblico;
(redao dada pela Emenda n 13/2003)
IX a remunerao dos servidores pblicos municipais e os subsdios
do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores e dos Secretrios Municipais,
somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a
iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na
mesma data e sem distino de ndices;
IX - a remunerao dos servidores pblicos municipais e os subsdios do
Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores e dos Secretrios Municipais
somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a
iniciativa privativa em cada caso, assegurada a reviso geral anual, sempre na
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SEO IV
Das Certides
Artigo 101 - A Prefeitura e a Cmara so obrigados a fornecer a
qualquer interessado, no prazo de quinze dias, certides dos atos, contratos e
decises, desde que requeridos para fins de direito determinado, sob pena de
responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar sua
expedio. No mesmo prazo devero atender as requisies judiciais, se outro
no for fixado pelo Juiz.
Artigo 101. A Prefeitura e a Cmara Municipal esto obrigadas a
fornecer a qualquer interessado, no prazo de quinze dias, contados a partir do
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3 - dispensvel a licitao:
I - para obra at o valor de trezentas e vinte e cinco MVRS vigentes no
pas;
II - para servios de compras at o valor de cinqenta MVRS vigentes no
pas.
4 - Aplicam-se s licitaes de bens imveis os limites estabelecidos
para a aquisio de materiais e a contratao de servios.
5 -Entre as modalidades da licitao para alienao inclui-se o leilo
que poder ser utilizado independentemente do valor, observando-se o prazo
mnimo de publicada de quinze dias.
6 - Nos casos em que couber convite poder ser utilizada a tomada
de preos e, em qualquer caso a concorrncia.
7 - A divulgao das concorrncias obrigatria, devendo ser feita,
no mnimo, trs vezes no Dirio Oficial do Estado bem como uma vez, pelo
menos, em jornal dirio no Municpio.
8 - A publicidade da tomada de preos ser assegurada pela afixao
de seu edital, em local acessvel aos seus interessados e pela publicao de
notcia resumida de sua abertura, por uma vez na imprensa local ou regional,
bem como pela comunicao s respectivas entidades de classe.
9 - Nas licitaes de qualquer espcie para compras ou prestao de
servios, dever a empresa participante obrigatoriamente, inscrever-se no
cadastro geral de fornecedores da Prefeitura Municipal, e, somente podero
participar aquelas inscritas anteriormente a sessenta dias da data da sua
abertura.
10 - Ficam dispensadas as exigncias do caput deste Artigo, nos
casos em que no dispor o comrcio local de similares.(revogados pela
Emenda 13/2003)
Artigo 117 - A elaborao de projeto poder ser objeto de concurso, com
estipulao de prmios aos classificados na forma estabelecida no edital.
Artigo 117. A elaborao de projetos tcnicos poder ser objeto de
concurso, com estipulao de prmios aos classificados, na forma estabelecida
pela legislao pertinente e pelo edital de licitao. (redao dada pela
Emenda n 13/2003)
CAPITULO VI
Da Administrao Tributria e Financeira
SEO I
Dos Tributos Municipais
Artigo 118 - Tributos municipais so impostos, as taxas, e a contribuio
de melhoria por lei municipal, atendidos os princpios institudos na
Constituio Federal e as normas gerais do direito tributrio, obedecido os
seguintes princpios:
Artigo 118. Tributos municipais so os impostos, as taxas e as
contribuies de melhorias institudos por lei complementar municipal,
atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas
gerais do direito tributrio, obedecido os seguintes princpios: (redao dada
pela Emenda n 13/2003)
I - na exigncia ou aumento de tributos sem lei prvia;
I - no exigncia ou aumento de tributos sem lei complementar prvia;
(redao dada pela Emenda n 13/2003)
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SEO II
Da Receita e da Despesa
Artigo 124 - A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos
tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, dos
recursos resultantes do fundo de participao dos municpios, e da utilizao
de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos.
Artigo 125 - Pertence ao Municpio, no que lhe couber:
I - o produto da arrecadao, do Imposto da Unio sobre a renda, e
proventos de qualquer natureza, incidentes na fonte sobre rendimentos pagos
a qualquer ttulo por eles, suas autarquias e pelas fundaes que instituir e
mantiver;
II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio
sobre a propriedade rural, relativamente aos imveis nele situados;
III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do
Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciado em seu
territrio;
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do
Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias, e sobre
prestaes de servios de transportes interestaduais, intermunicipais e de
comunicao.
Pargrafo nico - As parcelas das receitas pertencentes ao Municpio,
mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios;
I - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado das
operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios
realizados em seu territrio;
II - at um quarto, de acordo com o que dispuser a lei estadual.
Artigo 126 - A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao dos
bens, servios e atividades municipais, ser estabelecida pelo Prefeito
mediante decreto.
Pargrafo nico - As atividades dos servios pblicos, devero cobrir
os seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou
excedentes.
Artigo 127 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de
qualquer tributo, lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao, nos termos da
Lei.
1 - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no
domicilio fiscal do contribuinte nos termos da legislao federal pertinente.
2 - Do lanamento do tributo, cabe recurso ao Prefeito assegurado
para a sua interposio, prazo de quinze dias contado da notificao.
3 - O imposto previsto no item IV do Artigo 119 ser lanado a partir
de dados fornecidos pelo contribuinte.
3. O imposto previsto no inciso III do artigo 119 ser lanado a partir
de dados fornecidos pelo contribuinte. (redao dada pela Emenda n
13/2003)
4 - O no fornecimento ou o fornecimento incorreto de dados, pelo
contribuinte, acarretar em sanes.
Artigo 128 - A despesa atender aos princpios estabelecidos na
Constituio Federal e, s normas do direito Financeiro.
Artigo 129 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que
exista recurso disponvel e credito votado pela Cmara, salvo a que ocorrer por
conta de crdito extraordinrio.
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Artigo 130 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada
sem que dela conste indicao de recurso para atendimento ao
correspondente encargo.
SEO III
Dos Oramentos
Artigo 131 - Lei de iniciativa do Executivo estabelecero:
Artigo 131. Leis de iniciativa do Executivo estabelecero: (redao
dada pela Emenda n 13/2003)
I - o Plano Plurianual;
II - as Diretrizes Oramentrias;
III - Os Oramentos Anuais;
III - O Oramento Anual. (redao dada pela Emenda n 13/2003)
Artigo 132 - A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer de forma
racional, as diretrizes e metas da Administrao Pblica Municipal, para as
despesas de Capital e outros delas decorrentes, e para as despesas relativas
aos problemas de durao continuada.
Artigo 132. A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer as
diretrizes, objetivas e metas da administrao pblica municipal para as
despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada. (redao dada pela Emenda n 13/2003)
1 - As associaes representativas de classes do Municpio sero
estimuladas a cooperar e participar do planejamento municipal.
2 - O Plano Plurianual, dever explicitar os programas de governo,
evidenciar os objetivos e metas a serem atingidos, bem como mensurar o valor
de seus custos.
Artigo 133 - A lei de diretrizes oramentrias, compreender as metas e
prioridades de Administrao Pblica Municipal, incluindo as despesas de
capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes da legislao tributria.
Artigo 134 - A lei oramentria anual compreende:
Artigo 134. A Lei Oramentria Anual compreender: (redao dada
pela Emenda n 13/2003)
I - O oramento fiscal do executivo e do legislativo, seus fundos, rgos
e entidades da administrao direta e indireta, inclusive as fundaes mantidas
pelo poder pblico;
II - O oramento de investimentos das empresas em que o Municpio
participe direta ou indiretamente;
1 - O projeto de lei oramentria demonstrar o efeito entre receita e
despesa, em caso de isenes, anistia, remisses, subsdios e benefcios
financeiros, tributrios e creditcios.
2 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho
previso da receita e fixao da despesa, permitidos os crditos, ainda que
por antecipao de receita nos termos da Lei.
2. A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho
previso da receita e fixao da despesa, permitida a abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por
antecipao de receita, nos termos da lei. (redao dada pela Emenda n
13/2003)
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TTULO IV
Da Ordem Econmica Social
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Ordem Econmica e Social
SEO I
Disposies Gerais
Artigo 149 - O Municpio de Cceres, com observncia aos preceitos
estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual, dirigir suas aes no
sentido de realizao e desenvolvimento econmico e da justia social com
finalidade de assegurar a elevao dos nveis de vida e bem estar da
populao.
Pargrafo nico - O Municpio, na sua circunscrio, adotar por si, ou
em convnio com a Unio e Estado, programas especiais destinados
erradicao dos fatores de pobreza e marginalizao, e das discriminaes
com vistas emancipao econmica e social dos segmentos sociais carentes.
Artigo 150 - O Municpio, dentro de sua competncia constitucional
assegurar a todos, dentro dos princpios da ordem econmica, fundada na
valorizao do trabalho humano e livre iniciativa, conciliando a liberdade de
iniciativa com os superiores interesses da coletividade, observados os
seguintes princpios:
I - a autonomia municipal;
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II - a propriedade privada;
III - funo social da propriedade;
IV - livre concorrncia;
V a defesa do consumidor;
VI a defesa do meio ambiente;
VII - reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII - busca do pleno emprego;
IX - tratamento favorecido para as cooperativas e empresas brasileiras
de pequeno porte e microempresas.
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte
constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no
pas. (redao dada pela Emenda n 13/2003)
1 - assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade
econmica, independente de autorizao dos rgos pblicos municipais, salvo
nos casos previstos em lei;
2 - Na aquisio de bens e servios o poder pblico municipal dar
tratamento preferencial, na forma da lei s empresas brasileiras e de capital
nacional.. (revogado pela Emenda n 13/2003)
3 - A explorao direta da atividade econmica pelo Municpio s ser
permitida em caso de relevante interesse coletivo, na forma da lei
complementar que, dentre outras especificar as seguintes exigncias para as
empresas pblicas e sociedades de economia mista ou entidades que criar ou
manter: (suprimido pela Emenda n 13/2003)
I - Regime jurdico das empresas privadas, inclusive quanto s
obrigaes trabalhistas e tributrias; (suprimido pela Emenda n 13/2003)
II - proibio de privilgios fiscais no extensivos s empresas privadas;
(suprimido pela Emenda n 10/2003)
III - subordinao a uma secretaria municipal; I - (suprimido pela
Emenda n 13/2003)
IV - adequao da atividade ao Plano Diretor ao Plano Plurianual e s
Diretrizes Oramentrias; I - (suprimido pela Emenda n 13/2003)
V - Oramento anual, aprovado pela Cmara Municipal. - (suprimido
pela Emenda n 13/2003)
Art. 150-A. Ressalvados os casos previstos na Constituio Federal, a
explorao direta de atividade econmica pelo municpio s ser permitida
quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou o relevante
interesse coletivo, conforme definidos em lei. (artigo includo pela Emenda n
13/2003)
1. A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da
sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade
econmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de
servios, dispondo sobre:
I - sua funo social e formas de fiscalizao pelo municpio e pela
sociedade;
II - a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas,
inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e
tributrios;
III - licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes,
observados os princpios da administrao pblica;
IV - a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e
fiscal, com a participao de acionistas minoritrios;
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CAPTULO IV
Da Educao
Artigo 170 - O Municpio organizar os seus sistemas de ensino de
modo articulado em colaborao com o Estado, visando o pleno
desenvolvimento da pessoa humana, ao seu preparo para o exerccio da
cidadania com base nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola
municipal, no sendo permitido nenhum tipo de discriminao, por motivo
econmico, social, religioso, de raa, de idade e de sexo;
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TTULO V
Disposies Gerais
Artigo 208 - As reas consideradas institucionais do Municpio, no
podero, em hiptese alguma, ser objeto de alienao para fins contrrios ao
originalmente proposto.
Artigo 209 - A pessoa jurdica em dbito com as finanas Municipais
no podero contratar com o Poder Pblico Municipal, e nem dele receber
benefcios, incentivos fiscais ou creditcios.
Artigos 210 - Aplicam-se a esta Lei no que couber os disposto
constantes da Constituio Federal e Estadual em vigor.
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ATO
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Artigo 1 - O Prefeito Municipal e os membros da Cmara Municipal
prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica no
ato e na data de sua promulgao.
Artigo 2 - O Poder Executivo reavaliar todos os incentivos fiscais de
natureza setorial ora em vigor propondo ao Legislativo as respectivas medidas
cabveis.
1 - Considerar-se-o revogados a partir do exerccio de 1991, os
incentivos que no forem confirmados por Lei.
2 - A revogao no prejudicar os direitos que tiverem sido
adquiridos at aquela data em relao a incentivos concedidos sob condio e
prazo certo.
Artigo 3 - Sero revistas pela Cmara Municipal, atravs de Comisso
Especial, nos dois anos a contar da data da promulgao desta Lei Orgnica,
todas as doaes, vendas e concesses de terras pblicas municipais com
rea superior a 500 m2, realizadas no perodo de 1 de janeiro de 1962 a 31 de
dezembro de 1989.
1 - No tocante s vendas a reviso ser feita com base
exclusivamente no critrio de legalidade da operao.
2 - No caso das concesses e doaes a reviso obedecer aos
critrios da legalidade e da convenincia do interesse pblico.
3 - Nas hipteses previstas no pargrafo anterior, comprada a
ilegalidade, havendo interesse pblico as terras se revertero ao patrimnio do
Municpio.
Artigo 4 - O Poder Pblico Municipal dever, no prazo de doze meses,
instituir o regime jurdico nico de seus servidores.
Artigo 5 - O Poder Pblico Municipal dever, no prazo de seis meses,
instituir e regulamentar o funcionamento dos Conselhos Municipais.
Artigo 6 - O Poder Executivo dever, no prazo de dois anos regularizar
o sistema de rede de escoamento de guas pluviais, no permitindo o despejo
de dejetos e materiais de esgoto nos canais existentes.
nico - Os prazos constantes neste ato, contaro a partir da
promulgao desta Lei Orgnica.
Artigo 7 - Na falta de professores habilitados, o Municpio poder
contratar professores no habilitados para exercer a funo, por tempo
determinado para preenchimento das vagas.
Artigo 8 - O Municpio determinar um tempo de quatro anos aos
professores que estiverem atuando, em sala de aula, por mais de cinco anos e
que no sejam habilitados, para que os mesmos busquem a sua qualificao.
Artigo 9 - O Poder Pblico Municipal criar, no prazo de 12 meses, os
stios arqueolgicos de Descalvado, Barranco Vermelho e Morro Pelado.
1 - Os bens tombados pela Unio ou pelo Estado, merecero idntico
tratamento mediante convnio.
2 - Fica assegurado o auxlio preservao dos conjuntos
arquitetnicos, bem como iseno do IPTU, quando se tratar de bens imveis
particulares tombados pelo Poder Pblico Municipal.
Artigo 10 - ter estabilidade todo servidor municipal que na data da
promulgao desta Lei Orgnica tiver completado cinco anos de vnculo
funcional com o Municpio.
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