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CASO DE ALTAMIRA/PA
Resumo
Introduo
historicamente
cristalizadas;
nesse
contexto,
predominavam
as
No final de dcada de 60, a SUDAM elevou de 50% para 100% a iseno de impostos para investimentos
na regio. Pela primeira vez, o crdito subsidiado foi concedido para aquisio de terras em escala substancial. Os
generosos termos concedidos aos investidores privados na Amaznia deram origem a um aumento dramtico do
nmero de projetos pecurios aprovados pela SUDAM, criando precedentes sociais e ambientais (HALL, 1989:26), e
abriram definitivamente a fronteira aos agentes do desenvolvimentismo, a revelia do que significaria a floresta em p
(ou a preservao do bioma) e suas populaes tradicionais na perspectiva planetria.
250.000.000
200.000.000
150.000.000
Brasil
Regio Norte
100.000.000
50.000.000
0
1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000 2010
Fonte: IBGE, vrios anos. Elaborao: autor.
que tenha havido condies (tempo e recursos) para sua implementao, haja vista a
ecloso da Crise do Petrleo.
A organizao territorial anterior, assim como, os interesses dos agentes
locais, foram sublimadas pela magnitude das intervenes em logstica e produo e
escala de capital introduzida na regio. Apenas os ncleos que detinham alguma
centralidade ou proximidade com as intervenes federais receberam investimentos de
modo a serem articulados ao modal rodovirio. Essa superposio tornou tais ncleos
palcos de conflitos entre diferentes modos de vida, ritmos de ao e dinmicas
econmicas (Vicentini, 2004), associados a processos de estagnao econmica e
fragmentao urbana, quando observados sob a perspectiva desenvolvimentista. Tais
conflitos tambm expressaram insuficincia de regulao urbanstica na gesto da
transio de transformaes espaciais responsveis pela rpida alterao da identidade
local, dada homogeneizao das formas urbanas decorrente da recodificao dos
hbitos e dos valores locais e adio, sobreposio e metamorfose de tipologias.
Esse quadro foi agravado na medida em que o espao urbano na fronteira
amaznica foi progressivamente pautado pela demanda do capital internacional,
materializado pela financeirizao da economia. Nessa nova roupagem, o capital
tornou-se ainda menos dependente das estruturas fsicas, problema este que se agua
com a progressiva desarticulao entre os fluxos e estruturas espaciais necessrios
conexo das novas manifestaes do capital (ex: enclaves do espao de produo,
condomnios fechados, fazendas equipadas com equipamento de telecomunicaes de
ltima gerao).
3Centro
intermedirios de gesto territorial, de rea de atuao e de relacionamentos externos mais reduzidos (Regic, 2007).
As terras destinadas aos colonos foram divididas em lotes de 100 ha tanto na faixa marginal (500 m x
2.000 m), quanto ao longo das estradas vicinais (400 m x 2.500 m). O projeto previa, tambm, a construo, a cada
cinco quilmetros, de uma estrada vicinal e de um travesso com duplo objetivo: penetrao no interior do territrio
para acesso aos lotes mais ao fundo e permitir o escoamento da produo agropecuria. Cerca de 6.300 famlias
foram assentadas pelo projeto PIC Altamira.
a)
dando fortes indcios de uma possvel migrao rural-urbana, podendo agravar o dficit
urbano de Altamira.
Alm dos impactos sociais, o alagamento do Reservatrio do Xingu ir
afetar diretamente o desenho urbano de Altamira, pois a rea atingida do igarap
Altamira ir se constituir como uma barreira fsica, separando da regio central os
bairros de Aparecida e Boa Esperana; j o bairro Alberto Soares ficar separado de
todos os demais (Brasil, 2009). Alm disso, ocorrer a interrupo da Rodovia
Transamaznica no cruzamento desta com o igarap Amb.
Outro impacto decorrente do represamento do rio a transformao de reas
de rios em lagos nos trechos dos reservatrios, o que causar perdas irreversveis na
paisagem. Algumas praias utilizadas somente nos perodos de seca sero alagadas,
causando no somente a perda de reas de lazer, mas tambm colocando em risco a
situao das famlias que dependem das atividades tursticas sazonais. Ademais, cerca
de 100 km de extenso do rio Xingu ter sua vazo de gua reduzida, impactando
diretamente fauna e flora amaznicas, alm das dinmicas das comunidades indgenas
da regio (ibid, 2009).
Em termos do crescimento populacional, esperado um acrscimo de 96
mil pessoas na regio durante os perodos de obra, sendo cerca de 18.700 funcionrios
envolvidos na construo da usina, alm da criao de 23 mil empregos indiretos
(Brasil, 2009). Ao final das obras, estes nmeros devem cair para 3.400 empregos,
sendo 700 diretos e 2.700 indiretos, com previso de aumento populacional de 32 mil
pessoas ao fim do empreendimento (ibid 2009), a maioria se instalando em Altamira.
Na tentativa de amenizar os impactos, a responsvel pela construo da
usina, a Norte Energia S.A, prev a construo de 500 moradias em Altamira, alm de
outras 2.500 habitaes em Vitria do Xingu para acomodao de seus funcionrios.
Afora isto, tambm est planejada a construo de cinco novos bairros (Jatob, So
Joaquim, gua Azul, Laranjeiras e Casa Nova) (ver imagem 7) para o reassentamento
das populaes atingidas pela criao do lago da represa. Estas aes fazem parte do
Programa de Interveno de Altamira, que visa melhorar a qualidade de moradia das
populaes que residem ao longo dos igaraps (BRASIL, 2009).
Figura 7
Figura 8
Figura 9
Figura 10
Agradecimento
Este artigo produto da pesquisa Urbis Amaznia - Qual a Natureza do
Urbano na Amaznia Contempornea? financiada pelo ITV-DS-Instituto Tecnolgico
Vale-Desenvolvimento Sustentvel e pela Fundao Vale.
Referncias bibliogrficas
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Federal de Habitao e Urbanismo.