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Universidade Federal do Tocantins

Curso de Engenharia Elétrica

Jonas Villela de Souza

Resumo Avaliativo

Administração, Economia e organização de Empresas de Engenharia

Palmas
2015

O administrador enfrenta recentes mudanças em seu contexto diário. Além de Interpretar os objetivos propostos pela organização e transformá-los em ação organizacional por meio do planejamento. Planejar. ameaçando a posição das empresas líderes. dirigir os recursos relacionamos ao funcionamento do mercado estão diretamente relacionados a missão de um administrador. é um agente direto nas mudanças e apto a tomar decisões é tido como administrador. Economia e organização de Empresas de Engenharia 1. Nessa fase o processo . conta com a habilidade de se relacionar com as pessoas. nas pessoas. o termo é administração é dado por aquele que presta serviço a outro. direção e controle. Tal profissional ainda conta com a capacidade de solucionar problemas. A primeira fase o correu entre os anos de 1780 a 1840. variada. A revolução da Administração A revolução da administração se deu basicamente em duas partes distintas. passou a vender sua força de trabalho. Introdução à teoria geral da administração Em sua definição mais primordial. O administrador deve fazer as coisas de forma eficaz e eficiente através das pessoas. Para o século XXI são previstos alguns desafios no gerenciamento de organizações que se tornarão cada vez mais complexas e a busca por alternativas para a sobrevivência em ambientes extremamente competitivos será cada vez mais frequente. sabendo identificar as oportunidades adequadas ao seu perfil. com eficiência e eficácia. Para o setor administrativo também existem algumas perspectivas para o futuro. no ambiente e principalmente na tecnologia. nessa fase existiu uma profunda transformação socioeconômica. 2. O homem com o surgimento do capitalismo industrial.Administração. A segunda fase ocorreu entre os anos de 1840 e 1895. Com o passar dos anos o crescimento das organizações exigiu o desenvolvimento da Administração e suas teorias. Um profissional que possui uma formação ampla. tais como a queda intensiva nas barreiras para a obtenção das informações e perda de foco na sua procura e o aumento da velocidade da inovação mercadológica. e essa evolução ocorreu na estrutura. organização. tal como a mudança da era da industrialização para a era da informação e assim as organizações serão mais flexíveis. estabelecer prioridades. trabalhar em equipe e conhecer a si mesmo ao ponto de ter objetivos de vida claros.

venda e permutação dos produtos e serviços era algumas delas. a gerencia as executa e a organização faz a combinação do trabalho individual ao grupal. também propôs a seguinte divisão na administração. Foi definido que a função administrativa se reparte por todos os níveis hierárquico da organização e não é privativo somente para a alta cúpula. funções de segurança e funções contábeis. funções comerciais. Oliver Sheldon. Sheldon. considerou a importância sobre a responsabilidade social. 3. Produção de bens. Administração cientifica A ênfase nas tarefas é a abordagem típica da escola da administração cientifica. A partir dessa afirmação. a administração fixa as políticas. . Henri Fayol pregava que uma empresa deveria possuir algumas funções básicas. a administração foi definida como a consistência do todo. E com o passar dos anos foram surgindo diversos outros estudiosos que fizeram com que a teoria da administração cientifica evoluísse e se transformasse na forma como a utilizamos na atualidade. Teoria clássica da administração A teoria clássica da administração a eficiência enfatizando a estrutura. funções técnicas. O que levou alguns estudiosos a acreditarem que o principal objetivo da Administração Científica é assegurar o máximo de prosperidade para o patrão (lucros maiores) e para o empregado (salários maiores). funções financeiras. compra. ao qual a organização faz parte e a organização foi definida como a consistência do estabelecimento da forma e da estrutura. Tais estudos eram desenvolvidos para sempre melhorem as condições de trabalho como base para atingir a maior eficiência. Ele propôs como princípios da administração que a indústria serve para oferecer bens e serviços para a sociedade e precisa ser governada por princípios baseados no conceito de serviço à comunidade. Isso se originou na crescente expansão do comercio colonial.de industrialização se alastrou da Inglaterra para diversos outros países. que eram. E esses períodos foram evoluindo a partir de estudos feitos por diversos especialistas que buscavam melhorar a aplicação administrativa em sua determinada época. 4. Tais funções eram divididas em sub funções. A Administração cientifica compreende alguns diferentes períodos.

6. Nesse aspecto. Teoria neoclássica da administração A teoria neoclássica possui algumas características básicas. para assim desenvolver um modelo de chefia e suas influencias no grupo. O homem se tornou mais sociável e influenciou a motivação humana. Os princípios básicos da organização da teoria foram orientados para os objetivos econômicos da organização. esforço e atritos. método da máquina vs. bem como ouvir suas opiniões através de entrevistas e assim se deu o surgimento da organização informal. buscaram conhecer as atitudes e sentimentos dos operários. que se dirige rumo à um objetivo. divisão do trabalho em todos os níveis organizacionais. a ênfase nos objetivos e nos resultados e o ecletismo dos autores da teoria. .5. a locomoção é uma resultante das forças. Os estudiosos buscavam medir a influência da variação das condições de trabalho na produtividade dos operários e assim descobrir o fator psicológico na produtividade. Por último. Buscaram também determinar como as práticas de chefia influenciavam a produção. acreditando que o bom administrador possuía a necessidade de alcançar os objetivos da organização com menor dispêndio de recursos. Teoria das relações humanas A teoria das relações humanas se deu na necessidade de humanizar e democratizar a Administração e no desenvolvimento das relações humanas. Abordagem humanística da administração Foi uma decorrência da teoria das relações humanas. a ênfase na prática da administração. A teoria neoclássica buscava esclarecer os embates propostos pela Centralização x Descentralização. dinâmica de grupo e etc. especialização profissional e o fortalecimento da hierarquia. tais como conceitos técnicos (científicos) vs. Os administradores neoclássicos utilizavam a administração como técnica social. passou a ser observado que quando dois ou mais vetores atuam sobre o indivíduo ao mesmo tempo. Ocasionou algumas mudanças ideológicas. Foi também observado que a motivação se refere ao comportamento causado pela necessidade do indivíduo. a ênfase nos princípios gerais de administração. Dessa maneira a responsabilidade pode ser delegada para pessoas abaixo no nível hierárquico. conceitos sociais. 7.

assim líder é. com menores perturbações possíveis. 9. nível institucional. que trata a organização formada por organização formal e informal. Foi o conjunto formal constituído por mais de duas pessoas. inserida em um ambiente maior. Assim. Para proporcionar maior motivação no trabalho. Nessa teoria acreditava que o administrador precisa conhecer as necessidades humanas para entender melhor o comportamento humano. acompanhando o crescimento profissional do indivíduo e oferecendo condições para executar tais tarefas. nível gerencial e nível técnico. A administração estruturalista tinha como foco o estudo da estrutura interna da organização e suas inter-relações. Teoria comportamental da administração Foi a teoria que considerava o comportamento do ser humano dentro das organizações. o grupo tende a escolher como líder o indivíduo que possa conduzir o próprio grupo em rumo das metas. o comportamento da organização é derivado do comportamento individual e conduzido pela motivação humana. Segundo Persons. portanto. as organizações se dividem em três níveis a saber. As organizações se inter-relacionam entre si e ao mesmo tempo com o ambiente externo e uma organização era como um conjunto de elementos ordenados em função de um objetivo comum. 8. Assim. com relações e forma fixa definida. Originou a teoria comportamental. nos subordinados e nas situações que os cercam. Administração por objetivos A administração por objetivos se originou com Peter Duker em 1954. a liderança depende de variáveis no líder.Nesse contexto. Teoria estruturalista da administração A teoria foi iniciada em meados de 1950. E estudar as relações entre as organizações. Ainda nessa teoria foi abordado que o conflito é o ponto de partida para a mudança e o desenvolvimento da organização. 10. Herzberg propôs o “enriquecimento de tarefas”. Conceito que consiste em substituir tarefas rotineiras por outras mais complexas. um tomador de decisões ou que auxilia o grupo a tomar as devidas decisões. O objetivo significa um alvo ou um ponto que a empresa deseja alcançar em um determinado intervalo de . Assim.

e acabaram por verificar que as empresas trabalham conforme as características do ambiente. A departamentalização deve ser dada pelo agrupamento de funções de acordo com as funções desenvolvidas pela empresa. A especialização horizontal ocorre quando há a necessidade de aumentar a perícia. Departamentalização Foi a especialização nas organizações em dois sentidos. Nessa teoria. O objetivo deve proporcionar uma diretriz ou finalidade a ser perseguida. as regras são ditadas de fora para dentro. Considerada a teoria do se e então. Alguns fatores devem ser considerados. Busca o conjunto de elementos que estão dinamicamente relacionados entre si. ou seja. Assim. Tipos de organização Os tipos de organização são dados por. na vertical e na horizontal. ele busca o equilíbrio interno diante das solicitações do ambiente. 13. A especialização vertical ocorre quando há a necessidade de aumentar a qualidade da supervisão. Originouse em pesquisas que tentaram comprovar a validade da teoria clássica. Tal objetivo deve ser quantificável. importante. Cibernética e Administração Cibernética é a ciência da comunicação e do controle.tempo. formal. 14. a eficiência e a melhor qualidade do trabalho em si. Teoria da contingência Teoria que considera que a técnica administrativa adotada nas organizações que dependem diretamente das variações ambientais. Todo sistema deve ter um objetivo e é suprido de entradas e saídas. Sinergia é o efeito multiplicador das partes de um sistema que alavancam seu resultado global. compatível e etc. Em todos os tipos de organização existem as vantagens e desvantagens que devem ser consideradas ao serem utilizadas como modelo de organização. difícil. funcional e linha-staff. na área formal e na informal. o homem é considerado um sistema. 12. 11. . linear.

elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos preliminares. Teoria matemática da administração A matemática contribuiu com a administração sob a forma de modelos. técnicas e instrumentos científicos a problemas. procedimento formal. As licitações possuem alguns princípios básicos. a perspectiva do processo e a perspectiva do problema. que diz que a licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração. igualdade. Teoria do desenvolvimento organizacional Teoria que procurava aplicar os fundamentos da Teoria Comportamental tendo em vista o desenvolvimento das organizações. com nível de precisão adequado.º 8. além dos órgãos da administração. Estados. projeto básico.666. parágrafo único. A organização passa a ser a coordenação de diferentes atividades de contribuintes coma finalidade de efetuar transações planejadas com ambiente. julgamento objetivo e publicidade. probidade administrativa. são necessários três passos básicos. 16. O desenvolvimento passa a ser um processo lento e gradativo que conduz à realização das potencialidades da organização. projeto executivo. Para se fazer uma licitação. as autarquias. Projeto básico é o conjunto de elementos necessários e suficientes. os fundos especiais. A pesquisa de operação (PO) é a aplicação de métodos. ou complexo de obras ou serviços objeto da licitação.15. vinculação ao instrumento convocatório. Distrito Federal e Municípios. A teoria da matemática concebeu o processo decisório dentro de duas perspectivas. de forma a proporcionar soluções ótimas para um problema. Os modelos matemáticos da teoria representam simplificações da realidade. que assegurem a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento. para caracterizar a obra ou serviço. moralidade. execução das obras e serviços. as empresas públicas. as fundações públicas. as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União. Curso Básico de Licitações Públicas Conforme Artigo 1o. impessoalidade. tais como legalidade. e que possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos . da Lei n. subordinam-se ao regime dessa Lei. Esses princípios se direcionam aos pilares da licitação.

A licitação só pode ser dispensada quando a situação obrigatoriamente atende a um dos 31 incisos do Art. Existem duas formas para as obras serem realizadas. qualificação ECON-FINANC e regularidade fiscal. Dessa maneira. enquadrando fatos em normas e apresentando isso por escrito aos tribunais. Essa fase será dividida em julgamento e homologação. a licitação passara para a fase interna. No julgamento acontecera a desclassificação ou a classificação ou a adjudicação. compreendendo todas as etapas das obras. de forma a evitar ou . Assim. recebimento de propostas e habilitação. qualificação técnica. tarefa e empreitada integral. atendidos os requisitos técnicos e legais para sua utilização em condições de segurança estrutural e operacional e com as características adequadas às finalidades para que foi contratada. As obras e serviços de engenharia só podem ser licitados quando existir um projeto básico. A habilitação será dividida em quatro sub partes. convite. pois é rebuscado com formalismos. empreitada por preço unitário. habilitação jurídica. Assim se faz necessário o ato de advogar o interesse do cliente. empreitada por preço global. tomada de preços. burocracias e a estrutura do poder judiciário. não pode ser enquadrada como dispensa. publicação do edital. 24. Os avisos sobre licitações serão publicados no diário oficial da união quando federal. concorrência. de acordo com as normas pertinentes da Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT. Empreitada integral é quando se contrata um empreendimento em sua integralidade. fechada. Caso a situação não se caracterize em nenhum inciso. da Lei 8. A solução desses problemas acaba esbarrando na imagem do advogado. concurso.666/93. no diário oficial do estado quando de cunho estadual e em jornal de grande circulação do estado. Projeto Executivo é o conjunto dos elementos necessários e suficientes à execução completa da obra. A fase de licitação será dividida em três partes. Assim continuamos advogando de forma normativa. serviços e instalações necessárias. Existem quatro tipos de licitação. Negociação O ser humano é um negociador por natureza. Cabe ao advogado administrar conflitos. chegamos a parte final da licitação onde acontecera o ato de uma autoridade superior. sob inteira responsabilidade da contratada até a sua entrega ao contratante em condições de entrada em operação. existir um orçamento detalhado e se houver previsão de recursos orçamentários. leilão e por pregão a partir do decreto 3555.métodos e do prazo de execução. No regime de execução indireta será dividido em quatro partes. de forma direta e de forma indireta.

promotores. Assim. comunicação. total ou parcialmente. produtores de obras. principalmente no que se refere aos elementos. Gerência de suprimentos e Gerência de qualidade. Colhe informações de âmbito mais geral. com criatividade que ofereça alternativas vantajosas e construtivas. Na negociação integrativa. Assim chegamos a seguinte definição. na fase de concepção as ideias do empreendimento tomam forma. o negociante define um ponto de partida e dessa forma ele se fixa em um alvo. associações e usuário. custo. particulares. recursos e tecnologia utilizada. ou seja. Segundo Thomas Colosi. empresas privadas. alternativas. por exemplo: do nível . prestadores de serviços de engenharia. são feitos os projetos arquitetônicos e complementares. a gerência de produção utiliza os conhecimentos de administração para a materialização do projeto. interesses. produção e uso. Essa gerencia de produção é dividida em três partes. bem como a programação da obra. a negociação distributiva e a negociação integrativa. critérios objetivos. Ao participar de negociações é necessário conhecer. estabelece as metas e objetivos da empresa. fornecedores de materiais e equipamentos. relacionamento. ou ainda por qualquer das partes envolvidas. buscando chegar a algum acordo sobre valores escassos e\ou ações controladas. legitimidade. o seu lado. a sua execução com racionalização e eficiência. a negociação deve ser vista como um processo. Nasce a Empresa Como todo e qualquer empreendimento. o lado da oposição e o de um terceiro ponto de vista. Os fundamentos da negociação são divididos em dois tipos. e continua agindo sobre os passos que havia definido previamente até atingir os pontos de um possível acordo. que o acordo fechado é a parte conclusiva desse processo. negociação é um processo de tomada de decisões no qual as partes decidem por si mesmas o resultado. No nível estratégico cujos principais cargos são de direção e presidência. divididas em. Na negociação distributiva. chegando assim a negociação. prazo. o negociante usa os sete elementos para atingir a zona de um possível acordo. sendo eles. opções e compromisso.minimizar o impacto do conflito. Existe uma cadeia de sub setores produtivos que basicamente configuram a construção civil. os empreendimentos da construção civil. por ambas as partes. passa pelas fases de concepção. Por outro lado. Gerência de recursos humanos. negociação é o processo pelo qual duas ou mais pessoas se comunicam. Assim. e em particular as edificações.

o representante legal da empresa procurará a prefeitura da cidade onde está sediada e.tático lhe interessa saber se o empreendimento teve a lucratividade esperada. o nível de informação deve ser mais preciso. pessoal de supervisão. No nível tático onde estão os cargos de gerência e engenheiros de obras. Uma empresa tem a necessidade de possuir uma missão bem definida. para isso serão necessários alguns documentos. a empresa precisa estar enquadrada em todos os requisitos de cada órgão. alvará de funcionamento. Esse nível é o que executa a atividade administrativa propriamente dita. pesquisa de mercado. seja ela destinada a venda de produtos ou prestação de serviços. a empresa deve ser registrada na junta comercial da cidade. ou seja. por exemplo: interessa saber o nível de produtividade de cada equipe de trabalho. Alvará de funcionamento. se enquadra nas categorias de nível superior. cópia do contrato da empresa. dão as ordens para que o nível operacional a execute. etc. O coletivo de trabalhadores da construção civil. uma visão. encarregados. Estratégia são ações que procuram equilibrar habilidades e recursos da organização com as oportunidades encontradas no ambiente externo. distribuição. Planejamento é o processo de tomar decisões sobre objetivos e atividades que uma pessoa. Para possuir cadastro nos órgãos competentes. nível técnico. contabilidade e custos. a Programação e o Controle. contratação de obras. A empresa de construção civil é basicamente é formado pelos sub sistemas. uma unidade de trabalho ou uma organização buscarão no futuro. cópia do contrato social da empresa. Nesse caso. oficiais. E sempre que possível é preciso a empresa realize uma avaliação interna e externa. com cópia da documentação dos sócios e do CNPJ. No sistema planejamento temos dois importantes sub sistemas de qualquer organização produtiva. Registro na Junta Comercial. sistema financeiro. E no nível operacional é formado pelos executores das ordens. como qualquer instituição com fins lucrativos. cópia do RG e CPF dos sócios da empresa e a contratação dos responsáveis técnicos pelas atividades a serem desenvolvidas pela empresa. pessoal especializado e pessoal não especializado. por exemplo: se o operário executou com qualidade a sua tarefa. serventes. metas e objetivos bem esclarecidos. cópia do CNPJ e cópia do RG e CPF dos sócios. solicitará o alvará de funcionamento para a empresa. . Para o cadastro no CREA serão necessários alguns documentos. execução no prazo e orçamento previsto. o custo real da obra. agentes de escritório. sistema comercial. quais sejam mestres. um grupo. seus integrantes mandam. vendas. cópia do CNPJ da empresa. As informações colhidas são ainda mais detalhadas a nível de tarefas.