PORTARIA SMED N 073/2012

Dispe sobre a transferncia e utilizao de recursos financeiross Caixas Escolares da Rede

Municipal de Educao.
A Secretria Municipal de Educao, no uso de suas atribuies legais, e considerando a
necessidade de:
a) promover a autonomia financeira e pedaggica das escolas;
b) promover a integrao comunidade e Escola;
c) promover a implementao das propostas curriculares da Rede Municipal de Educao (RME/BH) no planejamento feito pelos professores e educadores da Educao Bsica;
d) promover a incluso, garantindo o acesso, a permanncia e o direito ao conhecimento;
e) incentivar o desenvolvimento de projetos que busquem a melhoria da qualidade da Educao;
f) incentivar o desenvolvimento de projetos de Alfabetizao, Letramento e demais reas do
conhecimento que proporcionem a aprendizagem integral das crianas, adolescentes e adultos;
g) estabelecer critrios para elaborao dos Projetos de Aes Pedaggicas
RESOLVE:
Art. 1 Os recursos previstos nos oramentos aprovados pela Lei n 10.061, de 29 de dezembro
de 2010, transferidos s Caixas Escolares, de acordo com o Anexo nico do Decreto n 14.707, de 12 de
dezembro de 2011, devero ser utilizados conforme regulamenta esta Portaria.
1 - Os valores de cada Escola foram definidos utilizando-se os seguintes critrios:
I - Valor fixo de cada grupo de Escola
O Nvel Socioeconmico (NSE), calculado pelo Centro de Polticas Pblicas e Avaliao da Educao
(CAEd) da Universidade Federal de Juiz de Fora, est escalonado conforme tabela abaixo:

NSE

Valor por Escola

Ncleo em R$

at 2,0

30.000,00

de 2,1 at 4,0

25.000,00

de 4,1 at 6,0

20.000,00

de 6,1 at 8,0

15.000,00

de 8,1 at 10,0

10.000,00

Acrscimo para turmas de

Educao Infantil nas Escolas
de Ensino Fundamental

Valor para UMEIs

20% do valor do NSE da Escola

70% do valor da Escola Ncleo

II - Valor varivel de cada Escola

O nmero total de alunos multiplicado pelo valor per capita por aluno:
Nvel de Ensino

Valor per capita

R$

Ensino Fundamental e Escolas de Educao Infantil

29,00

Turmas de Educao Infantil e UMEIs

35,00

2 - Considerando o ndice de vulnerabilidade social do contexto das UMEIs Pindorama, Vila

Apolnia e Carlos Prates, o valor fixo dessas UMEIs ser de R$ 17.500,00.
3 - Considerando o tempo de atendimento, as UMEIs e as Escolas que oferecem ensino de
tempo integral para todos os estudantes tiveram o nmero total de alunos multiplicado por 02 (dois).
4 - Para as Escolas que no participaram do Avalia-BH, o NSE foi calculado pela mdia das
Escolas mais prximas territorialmente.
5 - O valor total a ser repassado a cada Escola compe-se do valor fixo acrescido do valor
varivel.

Art. 2 Os recursos destinam-se ao desenvolvimento de:

I. projetos de ao pedaggica que, a partir do diagnstico das necessidades especficas dos alunos,
abordem prioridades pedaggicas em torno das quais sero mobilizados esforos;
II. projetos que garantam o acesso, a permanncia e a aprendizagem de todos os alunos e que
reconheam e acolham pessoas de culturas, ritmos, etnias, raas e idades diferentes;
III. projetos de desenvolvimento da Alfabetizao e Letramento de crianas do Ensino Fundamental,
contendo aes destinadas a ampliar o domnio do cdigo escrito e das habilidades para a prtica
competente da leitura, da escrita e do raciocnio lgico-matemtico, conforme proposies curriculares;
IV. projetos que favoream a relao entre comunidade, famlia e escola;
V. Programa Florao e Projeto Entrelaando;
VI. Projetos que abranjam as especificidades de cada ciclo de formao da Educao Infantil, do Ensino
Fundamental, do Ensino Mdio e da Educao de Jovens e Adultos.
Art. 3 A utilizao dos recursos est condicionada aprovao final do(s) projeto(s) pela
Comisso do PAP da Secretaria Municipal de Educao (SMED) e somente poder ser iniciada aps sua
autorizao formal.
Pargrafo nico - Somente sero aprovados os projetos que apresentarem aes mencionadas no
artigo 7 desta Portaria.
Art. 4 O(s) projeto(s) dever(o) ser elaborado(s) de acordo com as orientaes contidas nessa
Portaria, com as Proposies Curriculares, com o Plano de Gesto Escolar, com o Projeto PolticoPedaggico da escola, e com os resultados das avaliaes externas (Prova Brasil e o Avalia-BH).
1 - As escolas municipais de Ensino Fundamental com turmas de Educao Infantil devero
apresentar projeto(s) separados para cada etapa da Educao Bsica.
2 - Para as aes compartilhadas por duas ou mais etapas de ensino, a despesa dever ser
dividida proporcionalmente verba destinada a cada etapa individualmente.
3 - As UMEIs devero apresentar projetos separados.
Art. 5 O(s) projeto(s) dever(o) ser elaborado(s) pelo coletivo da escola, com a participao da
comunidade, acompanhados e aprovados, previamente, pela Equipe de Acompanhamento das Gerncias
Regionais de Educao, pelo Colegiado Escolar e referendado(s) em Assembleia Escolar, de acordo com
a Portaria SMED n 062/2002, atendendo aos critrios especificados em regulamentao prpria e
dever(o) conter:
I. Ata do Colegiado Escolar com descrio clara do(s) projeto(s) aprovado(s) e previso de valores;
II. Anexo I - Panorama Geral;
III. Anexo II - Aes Propostas e orientaes para elaborao dos Planos de Ao;
IV. Anexo III - Resumo Geral do PAP devidamente assinado pela Direo e Coordenao da Escola e
pelo(a) Acompanhante Pedaggico(a) da Gerncia Regional de Educao;
V. No mnimo 1 (um) oramento dos gastos com cada ao a ser desenvolvida.
1 - Os docentes das Escolas Municipais podero apresentar projetos individuais elaborado(s)
de acordo com as orientaes contidas nesta Portaria, com as Proposies Curriculares, com o Plano de
Gesto Escolar, com o Projeto Poltico-Pedaggico da escola, e os resultados das avaliaes externas
(Prova Brasil e o Avalia-BH) e aprovados, previamente, pela Direo e pela Coordenao Pedaggica da
Escola.
2 - O financiamento dos projetos mencionados no 1 do artigo 5 est condicionado anlise
pedaggica pela Comisso do PAP da Secretaria Municipal de Educao (SMED) e disponibilidade
financeira, considerando que os custos desses projetos no esto includos nos recursos mencionados no
artigo 1 desta Portaria.
Art. 6 O saldo remanescente do Projeto de Ao Pedaggica no utilizado at a data limite,
constante do artigo 8 desta Portaria, ser remanejado de acordo com critrios a serem estabelecidos pela
Secretaria Municipal de Educao.
1 - A direo escolar dever informar para os docentes o valor do saldo remanescente e estes
podero apresentar projetos, individuais ou no, elaborado(s) de acordo com as orientaes contidas nesta
Portaria, que tenham como foco o trabalho com as Proposies Curriculares, com o Plano de Gesto

Escolar, com o Projeto Poltico-Pedaggico da Escola, e os resultados das avaliaes externas (Prova
Brasil e o Avalia-BH) e aprovados, previamente, pela Direo e Coordenao Pedaggica da Escola.
2 - O financiamento dos projetos mencionados no 1 do artigo 6 est condicionado
existncia de saldo remanescente e anlise pedaggica pela Comisso do Projeto de Ao Pedaggica
da Secretaria Municipal de Educao (SMED) e disponibilidade financeira, considerando que os custos
desses projetos no esto includos nos recursos mencionados no artigo 1 desta Portaria.
Art. 7 Consideram-se aes que podem compor os Projetos de Ao Pedaggica (PAPs):
I.
formao continuada e capacitao em servio de docentes (contratao de formadores),
privilegiando aes a serem realizadas no interior das escolas/UMEIs;
II. formao em servio para implementao das proposies curriculares da RME/BH;
III. formao docente, visando implementao da Lei Federal n 10.639/03;
IV. formao docente, visando a qualificar o trabalho com pessoas com deficincia;
V. formao em servio, objetivando a elaborao e/ou reviso das Propostas Poltico-Pedaggicas
(PPPs) das Escolas Municipais e das Unidades Municipais de Educao Infantil (UMEIs);
VI. oficinas e projetos pedaggicos para alunos de Ensino Fundamental, Ensino Mdio, Educao de
Jovens e Adultos e comunidade. No prprio turno, a carga horria poder ser de mximo 4 horas ao ms,
por turma. No contraturno, poder ter a periodicidade proposta pela escola, sendo de preferncia, similar
Escola Integrada;
VII. oficinas e projetos pedaggicos para alunos da Educao Infantil (com professores e educadores)
e/ou comunidade, at a carga horria mxima de 4 horas ao ms, por turma;
VIII. participao em congressos, seminrios, cursos, oficinas e em eventos aprovados a partir da
compatibilidade de sua programao com as diretrizes poltico-pedaggicas da SMED;
IX. promoo da formao/interao das famlias e comunidades, visando a estabelecer parcerias no
processo educacional, por meio da realizao de oficinas e seminrios;
X. aquisio de material de consumo e didtico-pedaggicos que promovam o desenvolvimento dos
projetos aprovados;
XI. ampliao dos espaos de aprendizagem para alm do espao escolar, que estejam em consonncia
com a Proposta Poltico-Pedaggica, tais como excurses, contratao de nibus, ingressos, alimentao,
estadia, de acordo com projetos especficos desenvolvidos na instituio.
1 - O montante do recurso dever ser utilizado de acordo com os percentuais abaixo
especificados:
a) At 20% (vinte por cento) para as aes contidas no item XI;
b) No mnimo 80% (oitenta por cento) para as aes contidas nos demais incisos.
2 - Os projetos sero analisados e aprovados de acordo com a avaliao da sua importncia e
consistncia pedaggica, considerando-se as necessidades e especificidades da Instituio.
Art. 8 Escola ter, no mximo, o prazo de at 31/12/2012 para execuo do(s) projeto(s)
apresentado(s) e aprovado(s) pela SMED.
Pargrafo nico - A Escola somente poder realizar alterao nas aes da mesma natureza do(s)
projeto(s) mediante ofcio encaminhado, previamente, Comisso do PAP da Secretaria Municipal de
Educao (SMED). As despesas decorrentes das alteraes de aes dos projetos s podero ocorrer aps
parecer formal favorvel solicitao.
Art. 9 Para a contratao de profissionais para formao e capacitao pedaggica, as Escolas
Municipais devero observar os limites de carga horria, formao e valores de mercado constantes da
tabela abaixo:
Profissional

Carga horria mxima

Formao

Valor mximo hora/aula

Oficineiro

30 horas/ms

Qualquer que seja o nvel de

formao

R$ 30,00

Graduao

R$ 60,00

Consultor
Assessor
Palestrante

Especializao

R$ 90,00

Mestrado

R$ 110,00

Doutorado

R$ 130,00

20 horas/ms

 1 - Para efeito de qualificao dos profissionais constantes da tabela mencionada no caput

deste artigo, consideram-se:
I. oficineiro - profissional que desenvolve aes educacionais, culturais, esportivas, de lazer, de sade
coletiva, de qualificao profissional, entre outras, em conformidade com o Projeto de Ao Pedaggica
da Escola;
II. consultor/assessor - profissional que fornece determinada prestao de servio qualificada e especfica
de uma rea do conhecimento, por meio de diagnsticos e processos, com o propsito de levantar as
necessidades, identificar solues e recomendar aes que podem ser desenvolvidas, implantadas e
executadas no projeto, de acordo com as necessidades especficas;
III. palestrante - profissional que desenvolve uma temtica especfica, mediante exposio verbalizada,
criando elo com o pblico-alvo e facilitando a compreenso do assunto apresentado.
2 - As instituies podero contratar profissionais para formao, observando os seguintes
objetivos:
I. atuar com alunos e com os professores/educadores, conjuntamente, em dias letivos, observada a carga
horria mxima permitida por ms, constante no artigo 7, inciso VI;
II. atuar com os alunos em dias letivos acompanhados por parte do grupo de professores/educadores,
enquanto a outra parte participa de reunies de formao, observada a carga horria mxima permitida
por ms, constante no inciso VI, do artigo 7;
III. atuar com a Coordenao Pedaggica e com grupos de professores/educadores em dias escolares.
Art. 10 Para a contratao de profissionais para formao e capacitao, seja na modalidade de
pessoa fsica ou jurdica, obrigatrio firmar Contrato de Prestao de Servios entre as partes.
1 - Nos casos de contrataes de oficineiros, assessores, consultores e palestrantes, por
entidades sem fins lucrativos, ou por cooperativas ou por empresas que atuem na rea da Educao, as
mesmas devero se responsabilizar pelos encargos e obrigaes trabalhistas.
2 - A contratao via Recibo de Pagamento a Autnomo (RPA) somente poder ocorrer em
situaes especficas, devidamente justificadas e que demandem pessoal qualificado e exclusivo numa
determinada rea de conhecimento, por tempo limitado (90 dias consecutivos).
3 - A Escola poder investir at, no mximo, 20% (vinte por cento) do percentual previsto na
alnea b, do 1, do artigo 7 para a contratao em forma de consrcio entre mais de 01 (uma) Caixa
Escolar.
4 - Quando a contratao for realizada em conformidade com o 1 do artigo 10, devero ser
observadas as normas constantes do Manual de Orientao das Caixas Escolares.
Art. 11 As escolas municipais de Ensino Fundamental com turmas de Educao Infantil devem
apresentar, alm das prestaes de contas mensais, relatrios de despesas efetuadas, separados, dentro da
pasta de prestaes de contas mensais, identificando, ainda, as aes que sero compartilhadas pelas duas
etapas de ensino.
1 - As UMEIs devero apresentar prestaes de contas separadas.
2 - Todas as prestaes de contas devero conter, alm da documentao comprobatria dos
gastos, parecer do Acompanhante Pedaggico Regional da Escola, conforme modelo Anexo IV.
Art. 12 Os projetos devero ser protocolados, at a data limite de 30/04/2012, no 1 andar do
prdio da SMED - Setor de Protocolo - para a Comisso do PAP da Secretaria Municipal de Educao.
Art. 13 As Escolas que possuem o Programa Escola Integrada no podero utilizar os recursos
do PAP para a contratao de oficineiros no contraturno, uma vez que essas contrataes so feitas com
recursos do Programa Escola Integrada, de acordo com matriz de cada escola.
Art. 14 A Secretaria Municipal de Educao e as Gerncias Regionais de Educao garantiro s
escolas o acompanhamento necessrio para a elaborao, desenvolvimento e avaliao dos projetos.
Art. 15 As Caixas Escolares prestaro contas dos recursos recebidos na forma do Decreto n
14.707/2011, que dispe sobre a transferncia e utilizao dos recursos financeiros destinados execuo

do Projeto de Ao Pedaggica e do Decreto n 14.809/2012, que dispe sobre as normas relativas

transferncia, utilizao e prestao de contas de recursos financeiros repassados s Caixas Escolares das
Escolas Municipais de Belo Horizonte.
Art. 16 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Belo Horizonte, de abril de 2012
Maca Maria Evaristo
Secretria Municipal de Educao
PROJETO DE AO PEDAGGICA
Panorama Geral
Escola Municipal / UMEI

ANEXO I

Nvel de ensino

Direo:
Regional
Vice Direo:

Recurso
PAP
(total)

Ensino
Fundamental:

R$

Formao e
Materialidade:

R$

Excurs
R$
o:

Educao
Infantil:

R$

Formao e
Materialidade:

R$

Excurs
R$
o:

I Panorama geral da escola: avanos e dificuldades

II Objetivos gerais e especficos do Projeto de Ao Pedaggica (PAP) a partir do panorama

descrito acima:

III Principais dificuldades encontradas para efetivar o PAP anterior: (*para casos de reeleio)
1
.

____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________

2
.

____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________

3
.

____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________

IV Estratgias para o enfrentamento das dificuldades descritas acima: (*para casos de reeleio)
1
.

____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________

2
.

____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________

3
.

____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________

V Justificativas para as aes propostas:

PROJETO DE AO PEDAGGICA
Aes Propostas

ANEXO II

mbito de insero das propostas:

Formao e capacitao de docentes **

Materiais de consumo e didticos pedaggicos **
Oficinas e projetos pedaggicos para alunos e necessidades especficas da comunidade e do(s)
projeto(s) **

Excurses (Transporte e estadias e lanches quando necessrio) at 20% dos recursos a serem
utilizados
Descrio da Ao Pedaggica *

Data
Inicial

Data
Final

Beneficirios da Ao

Resultado
Esperado

Indicador de
Resultado

Custo
Financeiro

* Usar folha separada para cada ao de mbito diferente.

** Totalizam, no mnimo, 80% dos recursos a serem utilizados.
PROJETO DE AO PEDAGGICA
Orientaes para elaborao dos Planos de
Aes

Descrio das Aes

Incio

Trmino

Beneficirios

ANEXO II

Resultado Indicador de
Custo
Esperado
Resultado Financeiro

As aes so os passos que

Data

Data

Nmero de

a escola ter de seguir para

prevista

prevista

cumprir o objetivo proposto.

para

para

Cada ao dever ser

incio da trmino da

descrita de forma sucinta,

ao.

ao.

com clareza e objetividade.

Na aquisio de materiais de

Resultado

Como o

alunos/docent

que se

resultado vai

ao

es ou

pretende

ser medido

proposta.

familiares a

alcanar

para que se

serem

com a ao

saiba se o

contemplados

realizada.

mesmo foi o

com a ao

consumo, dever constar o

Custo da

esperado ou

realizada.

no. Ex:

nome do material a ser

nmero de

adquirido e sua quantidade.

docentes

Na contratao de servios,

formados.

dever constar o tipo de

servio a ser contratado e a
finalidade da contratao (em
caso de assessorias
pedaggicas ou oficinas com
alunos, dever constar o
pblico a ser atendido, as
horas de contratao e a
temtica a ser abordada).

Documentao que compe o PAP

Ata do Colegiado devidamente assinada;
Anexos I, II e III devidamente preenchidos e assinados;
01 (um) oramento por ao (de acordo com as legislaes vigentes);
Outros documentos pertinentes, conforme Portaria do PAP.

PROJETO DE AO PEDAGGICA
Resumo Geral do PAP

ANEXO III

I Beneficirios do Projeto de Ao Pedaggica de cada segmento:

Corpo
docente:

Alunos:

Comunidade
Geral:

II Ao a ser executada **
Item

Especificao da materialidade e/ou dos servios para

execuo da ao

Quantidade

Valor
Unitrio

Valor Total

TOTAL GERAL
** Usar folha separada para cada ao de mbito diferente
Belo Horizonte, ........ de ........................................ de 20......
.................................................................................. ..................................................................................
Direo
Coordenao Pedaggica

.................................................................................. ..................................................................................
GERED
SMED
Documentao a ser anexada na prestao de contas do PAP
Anexo III devidamente preenchido e assinado

Ata do Colegiado devidamente assinada;

03 (trs) oramentos por ao (de acordo com

Outros documentos pertinentes, conforme

as legislaes vigentes);

Portaria do PAP.

PROJETO DE AO PEDAGGICA
Parecer Pedaggico / Execuo
Mensal do PAP/2012
Escola Municipal / UMEI

ANEXO IV

Nvel de ensino

Direo:
Regional
Vice Direo:

Declaro que o(s) gasto(s) constante(s) da prestao de contas do PAP/2012 referente ao ms de

..........................................., est(o) de acordo com o(s) projeto(s) aprovado(s) pela SMED e dentro do
cronograma de aplicao dos recursos.

Saldo total atual R$ .......................................

Belo Horizonte, ........ de ........................................ de 20......

............................................................................................................
Acompanhante Pedaggico Regional da Escola