A6

ID: 64106701

21-04-2016

Tiragem: 93360

Pg: 84

Pas: Portugal

Cores: Cor

Period.: Semanal

rea: 17,70 x 23,50 cm

mbito: Interesse Geral

Corte: 1 de 3

E N T R E V I STA

Poucos meios
Leonor Furtado
queixa-se de no ter
um nico carro para
fazer inspees, mas
garante que o trabalho
no fica por fazer

Leonor Furtado

Inspetora-Geral das Atividades de Sade

IRREGULARIDADES COM MEDICAMENTOS

SO AS QUE MAIS ME IMPRESSIONAM
Responsvel pela inspeo do setor da Sade admite que as declaraes
da bastonria dos enfermeiros sobre eutansia no SNS podero levar
a processo disciplinar, com provvel arquivamento. Leonor Furtado
promete, para 2016, uma grande auditoria contratao pblica
ISABEL NERY

JOS CARIA

Pgina 6

Tiragem: 93360

Pg: 85

Pas: Portugal

Cores: Cor

Period.: Semanal

rea: 17,70 x 22,69 cm

ID: 64106701

21-04-2016
mbito: Interesse Geral
Corte: 2 de 3
ascida em Moambique, viveu rificasse essas denncias, ia chegar conem Cabo Verde, mas veio para cluso que nenhuma tinha fundamento.
Portugal aos 12 anos. Orgu- No verificam as denncias annimas?
lhosa da carreira construda Sem dados concretos, so arquivadas.
no servio pblico, Leonor Que dados concretos?
Furtado, 56 anos, tornou-se Um mnimo de circunstncias de modo,
inspetora-geral da Sade h tempo e lugar para se averiguar. Receum ano. Magistrada do Mi- bo queixas a dizer so todos corruptos
nistrio Pblico, presidiu ou fazem almoaradas no refeitrio do
o Instituto de Reinsero hospital. Mas depois no dizem em que
Social, foi procuradora do circunstncias, quando, quem l esteve.
Tribunal de Contas da Ma- No tem consistncia. E a nossa atividade
deira e esteve na comisso anticorrupo demasiado cara para ser gasta indevide Timor. Na inspeo, comeou por ar- damente. A questo no ser annima,
rumar a casa. Literalmente: limpou a cave mas a informao enviada. Se merece a
do antigo hospital dedicado tuberculose, nossa interveno, atuamos, como acononde se diz que ainda deambula o fantas- teceu com a acumulao de funes de
ma da rainha D. Amlia, e prope-se tor- mdicos.
A acumulao irregular frequente?
nar os servios de inspeo excelentes.
Ainda acontece muito. Um mdico a traQuais so as concluses do inqurito
bastonria da Ordem dos
balhar no centro de sade e no mesmo
Enfermeiros, que referiu a prtica de
horrio na privada, acumulao indevida
eutansia no SNS?
de funes. A nossa maior interveno em
Abrimos uma ao de esclarecimento, 2015 est relacionada com a acumulao.
para perceber o que disse a bastonria. J Quantos casos encontraram?
a ouvimos e recolhemos elementos, que Em 2015, a maioria dos processos discipodero levar instaurao de processos plinares teve a ver com a acumulao indisciplinares. Devido ao tempo passado devida de funes. Representou 71% dos
sobre os factos, dever conduzir a arqui- casos, envolvendo 14 mdicos. Acontece
vamento. Mas pedimos parecer ao Con- mais nos centros de sade. Como esta irselho Nacional de tica para esclarecer regularidade implica despesa para o SNS,
conceitos e sabermos do que estamos a houve reposio de valores, dinheiro que E conseguiu esse reforo oramental?
falar. Esta no a melhor forma de iniciar foi recuperado para o Estado.
Sim, mas o tempo e a complexidade dos
Como se evitam essas irregularidades? procedimentos faz com que, um ano deum debate sobre a eutansia.
H mais queixas ou infraes analisa- Com maior controlo dos horrios e as- pois, ainda no tenha viaturas. Neste modas pela Inspeo-Geral das Atividades siduidade dos mdicos, um assunto que mento, a IGAS no tem qualquer viatura.
muitas vezes tabu nas entidades, que Nem sequer eu.
em Sade (IGAS)?
Via email entraram, desde maio do ano tendem a desculpabiliz-los. Mas a nossa Como que os inspetores trabalham?
passado, 450 queixas e denncias, das interveno maior no deve ser a perse- Em transportes pblicos e viatura prquais 287 foram arquivadas por falta de guio do profissional de sade. Temos de pria, paga ao quilmetro. No impede o
contedo ou porque foram encaminhadas ir s questes fundamentais.
trabalho, mas difcil.
para outras entidades, 163 tiveram res- Que so quais?
E tm de percorrer o Pas todo com
As relacionadas com a gesto.
quantos profissionais?
posta direta. Em papel chegou o dobro.
Quando cheguei havia 47 inspetores. Pedi
Qual o principal motivo das queixas? Disse-me que tudo isto tem custos.
mais 15, mas s abrimos concurso para 9.
Muitas vezes tem a ver com o atendimen- Qual o oramento da IGAS?
Est o concurso a decorrer.
to humano nos hospitais. Em relao ao Est a brincar [risos].
Quais foram as situaes mais graves
funcionamento, ainda recebemos imensas Porque diz que estou a brincar?
denncias annimas. O povo portugus um oramento muito pequeno: cerca detetadas em 2015?
de 3 milhes e duzentos mil euros. Serve A atividade da inspeo visa prevenir o destem pouco sentido de responsabilidade.
para pagar salrios. Mais nada.
Porque diz isso?
perdcio, a fraude e a corrupo no Servio
Depois de mudar o Governo, cresceram No h dinheiro para o combustvel Nacional de Sade. Os grandes processos
dos carros em inspees?
exponencialmente as queixas annimas.
tiveram a ver com isso. Alm do controlo da
Ns no temos carros.
Queixam-se contra quem?
legalidade, a IGAS tem um papel importanTudo e todos: conselhos de administra- Mas acabou de me apresentar o moto- te na contratao pblica. Em 2016 haver
uma grande auditoria contratao pblica.
o, vogais, diretores clnicos. Tudo o que rista, mesmo antes da entrevista.
desenvolver atividade de direo alvo de Tenho motorista, mas no tenho viatura. Como ser feita essa auditoria?
O nosso oramento to pequeno que Criei uma equipa de inspeo s para
queixa annima sobre favorecimentos.
Qual a ligao disso com um novo quando cheguei obtive imediatamente da a contratao pblica. Vai realizar entre
tutela um reforo, depois de ter reportado 10 a 15 aes, que esto j programadas.
Governo?
A presso para troca de dirigentes. Se ve- como era difcil trabalhar sem viaturas.
Porqu a contratao pblica?

Abrimos uma ao
de esclarecimento
para perceber o que
disse a bastonria dos
enfermeiros. J a ouvimos
e recolhemos elementos que
podero levar instaurao
de um processo disciplinar.
Mas, considerando o
tempo decorrido sobre os
factos, dever conduzir
a arquivamento. Esta no
a melhor forma de iniciar o
debate sobre a eutansia...

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Tiragem: 93360

Pg: 86

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rea: 17,70 x 22,62 cm

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21-04-2016
mbito: Interesse Geral
Corte: 3 de 3
que podem levar a indcios de crime. A
Fizemos um levantamento do que se gastemos de participar ao Ministrio Pblico.
ta, o que se produz e os concursos.
A mudana de Governo no significou
H reas a gastar de mais?
mudana de estratgia?
H reas que precisam de verificao.
Por enquanto, no.
E o que vamos fazer. Temos um novo
Sofreu presses no caso do INEM?
regulamento que define melhor o acomDe espcie alguma! Nem presses, nem
panhamento das recomendaes.
sou sensvel a manipulaes.
No se cumpria e ningum reparava?
Mas os timings pareceram convenienExatamente.
Quanto que o Estado pode perder
tes. O resultado da inspeo s foi
com as fraudes na Sade?
conhecido depois das eleies.
Para 2016, o universo de controlo dos bens
Os timings de procedimentos disciplie servios contemplados no planeamento
nares esto fixados na lei e foram todos
das auditorias corresponde a 218 milhes
respeitados. H quem entenda que so
de euros. Peo cautela na utilizao da
prazos indicativos, mas comigo isso no
palavra fraude. Mas h fragilidades no
funciona. Foi tudo rigorosamente cumcontrolo da existncia de medicamentos.
prido. Os prazos previstos so dias teis
Que fragilidades?
e nem sempre se fazem as contas assim.
Fizemos uma auditoria sobre o circuito do
O caso do INEM foi o mais complexo
medicamento em meio hospitalar, de onde
deste primeiro ano de mandato?
resultaram dados para inspeo. Algumas
No foi um caso complexo, foi um caso
farmcias hospitalares no cumprem os
meditico. Quando cheguei, todos os dias
procedimentos, e isso pode representar
havia notcias, queixas e participaes soum aumento de despesa para o SNS. H
bre o INEM. Dos sindicatos, comisses de
situaes em que qualquer pessoa pode ir
trabalhadores, funcionrios, jornais.
ao armazm e retirar de l medicamentos.
Por isso perguntava se tinha sido o
Quando no se controla o acesso, h risco.
caso mais difcil.
Quanto se poupa com boa inspeo?
Em relao ao INEM, tivemos de averiA auditoria de 2015 indicou que a dispenguar duas questes: a ao disciplinar resa gratuita em ambulatrio, num hospital
lativa ao dirigente mximo do servio, que
da zona centro, teve, em 2012, um gasto
foi suspenso, e as queixas sobre recursos
de mais de 53 milhes de euros em medi- entidades atuar. S depois agimos ns.
humanos favorecidos. Propusemos uma
No contrassenso esperar punio sindicncia, o apuramento do funcionacamentos. S num hospital.
de negligncia da prpria instituio mento, a dois servios do INEM. Desse
um gasto anormal?
No sabemos. Mas em 2014 foram onde aconteceu?
apuramento podiam sair processos disci44 milhes de euros. preciso verificar. No, porque a ao disciplinar faz parte plinares e processos-crime ou de inspeNa zona norte, outro hospital gastou 25 das funes das instituies de sade. Se, o. A sindicncia pblica, faz-se annmilhes de euros em 2012 e 46 milhes em numa cirurgia, o mdico deixa uma fer- cio e pede-se a quem tenha uma queixa
2014. Como duplica a dispensa gratuita de ramenta dentro do doente, esse hospital que a apresente.
medicamentos em dois anos? um alerta. tem todo o interesse em verificar se houve E onde levou toda essa investigao em
Perante este alerta, o que faz a IGAS?
relao ao INEM?
ou no negligncia mdica.
Verifica se os procedimentos esto a ser No uma viso idlica, esperar que A nada. Zero. Toda a gente se queixava,
observados, onde falham, variaes e as instituies estejam dispostas mas, quando abrimos a sindicncia, ninonde h desvios que possam ser consi- autossano, admitindo os erros?
gum falou.
derados desperdcio ou fraude. Depois da No. a viso normal do funcionamento Eram acusaes demasiado genricas?
interveno da IGAS h imediatamente dos servios. Por isso, a nossa atividade Isto transformou-se num grande mundo
disciplinar concorrente com a entidade. do futebol, onde somos todos treinadores
diminuio do gasto.
Como?
de bancada. Fala-se, invocam-se os jorQue reas so mais irregulares?
Alm dos medicamentos, os meios com- Por exemplo, num hospital verificou-se nais e as televises, mas, quando se pede
plementares de diagnstico, algumas ci- que o mdico alvo da ao disciplinar ti- para apurar concretamente, desaparecem.
rurgias e prteses. Outra rea importante nha impacto naquela zona. Nesse caso, O que foi o mais difcil deste primeiro
a faturao e receiturio. Nos privados, retirmos o processo para no criar cons- ano frente da IGAS?
a hemodilise, anlises clnicas, meios trangimento na entidade e lidermos ns Focar a instituio no essencial: aes
complementares de diagnstico, dentistas o processo. Para mim, a ao disciplinar inspetivas com o cumprimento das recoe interrupo voluntria da gravidez.
no o essencial da atuao da IGAS.
mendaes. As irregularidades com meQuantos casos de negligncia houve Onde que a IGAS entra, ento?
dicamentos so as que me impressionam
em 2015?
Atuamos a pedido da entidade ou por de- mais em termos de despesa.
Em primeira linha compete s prprias ciso nossa. Apuramos irregularidades, inery@visao.impresa.pt

A auditoria de 2015 indicou

que a dispensa gratuita em
ambulatrio, num hospital
da zona centro, teve, em
2012, um gasto de mais de
53 milhes de euros em
medicamentos. S num
hospital. Na zona norte, um
outro hospital gastou 25
milhes de euros em 2012
e 46 milhes em 2014. Como
duplica a dispensa gratuita
de medicamentos em dois
anos? um sinal de alerta

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