ANO 23

N 4

tiragem:

AGOSTO/2015

20000 exemplares

A sombra da maior de todas as guerras

Segunda Guerra Mundial, maior conflito da histria humana, que deixou algo
entre 50 milhes e 85 milhes de vtimas fatais, encerrou-se h 70 anos, em 1945,
em 8 de maio (rendio alem) ou em 15 de agosto (rendio japonesa). A guerra geral,
fim de um ciclo catastrfico marcado pela Grande Guerra de 1914-18 e pela Grande
Depresso deflagrada em 1929, no passado. A ordem construda no ps-guerra, uma
Pax Americana, permanece at nossos dias, ao menos nas suas linhas estruturais.
Sob o influxo dos Estados Unidos, o sistema mundial de Estados passou a ser
regulado por um intrincado conjunto de instituies internacionais. A ONU, criada na Conferncia de So Francisco (1945), e diversas
outras organizaes de segurana coletiva tornaram-se
as armaduras polticas da ordem do ps-guerra. O FMI
e o Banco Mundial, criados na Conferncia de Bretton
Woods (1944), tornaram-se as armaduras econmicas
O ataque a Pearl Harbor,
a batalha de Stalingrado
dessa ordem. A crescente incapacidade das instituies
e o Dia D, momentos
internacionais para conservar a estabilidade geopoltica e
decisivos da Segunda
econmica sinaliza a crise de fundo da Pax Americana.
Guerra Mundial, insAs duas datas clssicas do encerramento do conflito
piraram obras cinemaevidenciam que a expresso Segunda Guerra Mundial
togrficas celbres ou
faz referncia a duas guerras uma ocorrida na Europa;
quase desconhecidas.
outra, no Pacfico. A guerra europeia terminou com a
Pg. 2
diviso da Europa em blocos antagnicos, a bipartio
Editorial O Mediterda Alemanha e a emergncia do projeto da unificao
rneo, Mare Nostrum,
europeia. A atual crise da Unio Europeia assinala a eroso
no uma muralha,
da ordem geopoltica na vasta rea da Eursia.
mas uma ponte. A Europa no se isolar da
A guerra no Pacfico terminou com a anulao do pofrica do Norte e do
der geopoltico japons e o estabelecimento da hegemonia
Oriente Mdio.
naval dos Estados Unidos no maior dos oceanos. Hoje,
Pg. 3
a ascenso da China condio de potncia mundial
H cem anos, uma traconduz contestao da hegemonia norte-americana
gdia humana monstruno Pacfico. O mundo inventado em 1945 se desfaz em
osa no decadente Imcmera lenta, diante de ns.
prio Turco-Otomano
Veja as matrias s pgs. 6 a 10
produziu o esboo do

30 de abril de 1945: soldados do Exrcito Vermelho, o primeiro

entre os aliados a ocupar Berlim, hasteiam a bandeira da Unio
Sovitica no topo do edifcio do Reichstag (parlamento); a foto
foi tirada por Vladimir Grebnev

O mar dos desesperados

FIFAGATE

guerra civil na Sria, o conflito interno no Iraque e a expanso do jihadismo

em todo o arco africano que se estende da Nigria Somlia provocam o maior
deslocamento humano desde a Segunda Guerra Mundial. S na Sria so 8 milhes
de deslocados internos e cerca de 4 milhes de emigrantes. Duas rotas conduzem os
desesperados rumo Europa. Da Turquia, eles se juntam a migrantes econmicos
asiticos em busca da costa da Grcia. Da Lbia, juntam-se a migrantes econmicos
africanos em busca da ilha italiana de Lampedusa.
O Mare Nostrum romano converteu-se no mar dos desesperados e no mar da
morte. A Unio Europeia enfrenta a crise oscilando entre a timidez, a negao e a
vilania. Os governos europeus imaginaram o Mediterrneo como uma intransponvel
muralha e a Europa como uma ilha. Enganaram-se: o Velho Mundo um conjunto
que abrange, alm da Europa, a frica do Norte e o Oriente Mdio.
Pgs. 4 e 5

Marcelo Casal Jr./Agncia Brasil

conceito de genocdio.
Pg. 3
Cristina Kirchner no
poder disputar um
novo mandato. Ser
o fim do longo ciclo
do kirchnerismo na
Argentina?
Pg. 11
Recep Erdogan no
conseguiu. Nas eleies
turcas, um partido de
origem curda mais o
programa democrtico
bloquearam o projeto
centralizador e islamizante do presidente.
Pg. 12

Coleo particular

E mais...

A Segunda Guerra Mundial, nas lentes do cinema

T

20 Concurso Nacional de Redao Mundo e H&C 2015

Caros(as) professores(as) e alunos(as),
Temos o prazer e a honra de informar que a 20aedio de nosso concurso reuniu 182 trabalhos oriundos de
48 escolas do pas. Vrias promoveram concursos internos, com o objetivo de escolher as cinco melhores de cada
uma delas. Por isso, as redaes que chegaram at ns representam um universo bem maior de participao.
Somos especialmente gratos aos professores, coordenadores e diretores das escolas participantes do concurso
pelo estmulo a seus alunos, assim como pelo privilgio da parceria pedaggica.
Informamos tambm que na edio de outubro ser publicada a redaovencedora com um resumo dos comentrios feitos pela banca examinadora. Em nosso site (www.clubemundo.com.br) ficar disponvel o comentrio
integral, que tambm aparecer para todas as redaes premiadas em nossa publicao, a serem enviadas a todas
as escolas no final de novembro.
MUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDO

H um filme recente, quase desconhecido, sobre o tema,

chamado Stalingrad (de Fyodor Bondarchuk, 2013). Sua
peculiaridade principal a de ter sido produzido na Rssia
atual e, portanto, com uma viso russa e nacionalista do
evento histrico, fugindo dos padres hollywoodianos.
Vrios filmes retrataram o Dia D, sob inmeros ngulos. Os mais clebres so O mais longo dos dias (de Ken
Annakin, 1962) e O resgate do soldado Ryan (de Steven
Spielberg, 1998), que deram destaque quase exclusivo
ao desembarque das foras norte-americanas na Praia de
Omaha. O primeiro, repleto de atores famosos na poca,
foi o primeiro grande filme a tratar do tema.
A trama do filme de Spielberg, realizado mais de trs dcadas depois, articula-se em torno da epopeia de um peloto
que desembarca na Normandia durante o Dia D e recebe a
misso de encontrar o soldado Ryan que, por deciso do
presidente Franklin D. Roosevelt, deveria ser levado de volta
aos Estados Unidos porque seus trs irmos haviam perecido
em combate. Os primeiros 20 minutos, que mostram o desembarque na Praia de Omaha, so de tirar o flego.
O buraco da agulha (de Richard Marquand, 1981),
bem menos conhecido, baseou-se no livro homnimo de
Ken Follett, publicado em 1978, que foi o primeiro grande
sucesso desse autor de best-sellers. Misturando realidade e
fico, trata da histria do espio nazista Henry Faber, o
Agulha, enviado Gr-Bretanha com a misso de descobrir quando e onde seria realizada a invaso da Frana.
Follett autor de vrios outros livros, verdadeiros
roteiros cinematogrficos, que tomam a Segunda Guerra
Mundial como pretexto. So os casos de A chave para
Rebecca (de David Hemmings, 1985), adaptado para o
cinema, e tambm de As espis do Dia D, livro de 2001,
republicado em 2015, que no chegou s telas.

E X P E D I E N T E
PANGEA Edio e Comercializao de
Material Didtico LTDA.
Imagens: Divulgao

rs batalhas ocorridas durante o segundo conflito

mundial o ataque japons a Pearl Harbor, a batalha
de Stalingrado e o Dia D no s foram emblemticas
como ajudaram a definir os rumos da guerra [veja a matria
pg. 4 de Histria & Cultura]. Como no podia deixar
de ser, o cinema especialmente Hollywood no deixou
escapar a oportunidade de tematizar esses eventos.
Os dois filmes mais conhecidos sobre os eventos
dramticos de 7 de dezembro de 1941 so Tora! Tora!
Tora! e Pearl Harbor. O primeiro, lanado em 1970,
uma produo nipo-americana sob a direo de Richard
Fleischer, Kinji Fukasaku e Toshio Matsuda, tem carter
mais documental. A presena de diretores japoneses na
montagem da obra cinematogrfica garantiu, pelo menos parcialmente, uma viso dos dois lados em luta. A
pelcula tem excelentes cenas de ao, o que influenciou
outros filmes sobre o tema. Por conta dessas cenas, o filme
recebeu o prmio de melhores efeitos especiais no Oscar
daquele ano.
Pearl Harbor (de Michael Bay, 2001) tem outro carter,
j que a trama central baseada num tringulo amoroso
entre dois pilotos norte-americanos que disputam o amor
de uma enfermeira, tendo como pano de fundo o ataque
japons. Drama, romance e ao, um filme bem ao gosto
do grande pblico. Nas cenas de ao, ficam evidentes as
influncias de Tora! Tora! Tora!.
No que se refere batalha de Stalingrado, o filme
mais famoso Crculo de fogo (2001), dirigido por JeanJacques Annaud. O filme, que buscou inspirao em fatos
reais, aborda o duelo entre dois atiradores de elite o
russo Vassili Zaitsev e o alemo major Konig em meio
sangrenta batalha pela conquista da cidade. O tema de
fundo a discusso sobre a manufatura do heri por meio
da propaganda.
Vassili, que se revela um exmio atirador, foi descoberto por Danilov, um comissrio poltico responsvel
pela propaganda de guerra. O atirador russo funcionou
como estmulo para a manuteno da moral da resistncia
contra os nazistas. Por isso, do ponto de vista alemo, devia
ser eliminado. Era essa a misso do major Konig, enviado
a Stalingrado pelo Estado-maior alemo. Zaitsev no foi
eliminado por Konig e recebeu diversas condecoraes
do governo sovitico. Em Stalingrado, caram vtimas de
sua mira certeira 242 soldados e oficiais alemes. Morreu
em 1991, aos 76 anos. Em Volgogrado, ergueu-se uma
esttua em sua homenagem.

Redao: Demtrio Magnoli, Jos Arbex Jr.,

Nelson Bacic Olic (Cartografia)
Jornalista responsvel: Jos Arbex Jr. (MTb 14.779)
Reviso: Jaqueline Ogliari
Pesquisa iconogrfica: Thaisi Lima
Projeto e editorao eletrnica: Wladimir Senise
Endereo: Rua General Braslio Taborda, 218, So Paulo SP.
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Assinaturas: Por razes tcnicas, no oferecemos
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www.clubemundo.com.br
Infelizmente no foi possvel localizar os autores de
todas as imagens utilizadas nesta edio.
Teremos prazer em creditar os fotgrafos,
caso se manifestem.

2015 AGOSTO

Afogando os refugiados

vida perigosa em qualquer lugar.

Posso

os pases tm o

vida perigosa, raciocinam as pessoas em desespe-

direito de regular o ingresso de imigrantes, segundo

ro, usando uma lgica que escapa compreenso

suas prprias leis.

dos governantes europeus.

terrneo para se juntar a centenas de milhares

Mas tratados internacionais e leis

europeias definem os direitos dos refugiados, ou seja,
daqueles que fogem de guerras e perseguies polticas, tnicas ou religiosas. A Unio Europeia pretende

que esperam a oportunidade de embarcar clan-

diluir suas obrigaes no caldo cinzento da confuso

gritaria xenfoba, ao invs de enfrent-la munidos

destinamente.

entre refugiados e migrantes econmicos.

com os princpios da civilizao consagrados nas

tornou-se uma ponte lquida entre a

Inicialmente, em 2013, a Itlia lanou a Operao

Mare Nostrum, destinada a salvar as vidas dos embarcados. Um ano depois, esgotada, desistiu de agir sozinha e no obteve apoio dos parceiros europeus. No
lugar da vasta operao humanitria, improvisaram-se
aes menores, mais voltadas represso contra os
traficantes que ao resgate de vidas. O resultado foi
uma trgica expanso do nmero de vtimas sem,
claro, qualquer reduo no fluxo migratrio. A

leis.

morrer num canteiro de obra, aqui mes-

mo, explicou um operrio de

Gana j em meio
jornada, num caf de Bamako, a capital do Mali.
O gans seguia rumo costa africana do MediO antigo Mare Nostrum romano
frica e o
Oriente Mdio, de um lado, e a Europa, de outro
[veja as matrias s pgs. 4 e 5]. A resposta da
Unio Europeia crise migratria um vergonhoso desastre humanitrio.
Na massa humana que aguarda a chance de arriscar a vida em embarcaes improvisadas, que so
geridas por mfias de traficantes de gente, misturam-se refugiados e migrantes econmicos, como

o caso do operrio gans.

Todos

A grande migrao no Mediterrneo funciona

como sinal de alarme nos discursos da extrema-direita europeia. Os governos, acovardados, curvam-se

A obrigao moral e legal da Unio Europeia

Mare Nostrum
para salvar vidas. Depois, em terra, preciso separar
refugiados de migrantes econmicos, assegurando
os direitos dos primeiros e oferecendo as oportunidades possveis a uma parcela dos segundos. Apesar da
crise econmica, a Unio Europeia tem os meios para
agir como um emplastro civilizatrio, reduzindo
o sofrimento e o desespero. Virar as costas crime.
restaurar uma operao como a

Do massacre de armnios nasceu o conceito de genocdio

O

Presena da populao armnia no Imprio Otomano

(Principais regies antes de 1915)

EUROPA

Istambul

35

Ancara

I M P R I O

35
OTO M A N O
35

50
55

40

C
MAR MEDITERRNEO

100

200 km

No interior dos crculos a % da populao armnia

A
B
C

FuturaTurquia europeia
Futuro territrio da Sria
Futuro territrio do Iraque

co-Otomano. A tragdia comeou em 24

de abril de 1915, quando foram presos e
executados 250 intelectuais e lderes armnios, e estendeu-se at 1922 com um saldo
estimado de 1 a 1,5 milho de mortos.
Os armnios ocupavam uma rea estratgica no Cucaso, prxima fronteira
russa [veja o mapa]. O Imprio russo era
o grande protetor dos cristos orientais,
como os armnios, seus aliados. Com russos e turcos em lados opostos na Primeira
Guerra Mundial, o temor de um levante
impulsionou os otomanos rumo barbrie.
A Repblica da Turquia, que sucedeu o
Imprio Turco-Otomano em 1923, converteu o tema em tabu, responsabilizando
os prprios armnios pelo morticnio.
Mas h pessoas que mudam a Histria
pela fora de suas convices. o caso de
Raphael Lemkin, o criador do conceito
AGOSTO 2015

Cem anos
depois, os
armnios ainda
cobram do
governo turco o
reconhecimento
do genocdio

de genocdio. Estudante de Lingustica

e Filosofia, especializou-se em Direito
convicto de que as palavras e as leis
poderiam proteger pessoas de violncias
deliberadas como as praticadas contra os
armnios. Liga das Naes props que
barbrie (entendida como extermnio
deliberado de uma populao) e vandalismo (destruio de patrimnio cultural,
visando aniquilao da histria de um
grupo) fossem transformados em crimes
de guerra. Sem sucesso.

Museu Instituto do Genocdio, Erevan.ujasur.org

IMPRIO
RUSSO

MAR NEGRO

PRSIA

papa Francisco chamou ateno, no

ltimo 13 de abril, para um tema
tabu: o massacre dos armnios praticado
pelo Imprio Turco-Otomano, h cem
anos, no quadro da Primeira Guerra Mundial. O pontfice qualificou o evento como
o primeiro genocdio do sculo XX.
A discusso sobre o genocdio revela
como a sensibilidade humana evolui em
seus padres civilizatrios, reavaliando
valores e prticas anteriormente tolerados.
Primeiro, vem a condenao tica, seguida pela traduo desse valor em termos
lingusticos, com palavras que definem
novos conceitos; por fim, a criao de
leis que tratam do tema, o que significa
que o Estado reconhece um valor social
a ser protegido e prev a punio dos que
rompem o contrato social.
Com o advento dos Estados centralizados na Europa moderna, surgiu a
necessidade de se regular as relaes entre
eles, a fim de minimizar os conflitos eis
a origem do Direito Internacional. Mas,
at o sculo XX, luz do princpio da soberania, assumia-se que o que ocorria no
interior de cada pas no era da alada dos
demais. O cenrio comeou a mudar com
os movimentos nacionalistas que despontaram nos sculos XIX e XX, trazendo o
problema da relao dos Estados com suas
minorias nacionais.
A novidade, no caso armnio, esteve
no fato de o massacre ter sido executado
pelo Estado otomano, com deportaes
e assassinatos em massa, confisco de propriedades e destruio de igrejas. Tudo isso
relatado, minuciosamente, por diplomatas
e missionrios que viviam no Imprio Tur-

O judeu Lemkin fugiu para os Estados Unidos em 1942 e foi convidado a

integrar o Departamento de Guerra, em
Washington. Nessa poca, ele cunhou o
termo genocdio, juntando a palavra
grega gen (famlia, grupo) com o sufixo
latino cdio (assassinato). E mais: caracterizou os passos de uma ao genocida:
a demonizao do grupo; depois, a
destruio de sua cultura; a restrio de
liberdades e direitos; por fim, o impulso
para o extermnio. Os norte-americanos
pensavam nisso durante a instaurao do
Tribunal de Nuremberg (1945). Mas genocdio ainda no era crime, e os nazistas
foram julgados por outros atos. Lemkin
trabalhou incessantemente para que a
recm-criada Organizao das Naes
Unidas (ONU) aprovasse, em 1948, a
Conveno para a Preveno e Represso
do Crime de Genocdio.
Os armnios ainda cobram do governo turco o reconhecimento do genocdio. O presidente Recep Erdogan chegou
a lamentar as mortes dos armnios por
serem cidados do Imprio Turco, mas
negou se tratar de genocdio. Atualmente
vrios pases reconhecem o genocdio
armnio, mas isso sempre depende de
clculos diplomticos. Para os turcos, a
questo no s semntica: a admisso
do crime poderia implicar em reivindicaes de reparao financeira e devoluo
de terras para a vizinha Repblica da
Armnia. O governo armnio afirma que
s quer o reconhecimento do genocdio.
Mas, numa poca de recrudescimento de
conflitos etno-religiosos e nacionalismos,
quem vai apostar nisso?

MUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDO

unio europeia

Nosso mar, nosso cemitrio

Mais uma vez a Europa se mostra incapaz de criar polticas comuns para enfrentar a
tragdia de grandes propores que se desenrola no Mediterrneo

Cludio Camargo
Especial para Mundo

polmicas na Frana e Gr-Bretanha. A imigrao o

sujeito poltico da Europa em 2015, resumiu uma TV
francesa. Segundo a Frontex, quase 60 mil imigrantes
irregulares foram interceptados no primeiro trimestre de
2015 [veja o grfico 2]. Esse nmero representa o triplo
do mesmo perodo do ano passado, quando j tinham sido
quebrados todos os recordes. Nesse contexto, os dirigentes
polticos da Unio Europeia esto cada vez mais refns
do clima de medo do imigrante ladro de empregos
alimentado pela extrema-direita xenfoba que se enraizou
em considerveis setores das populaes europeias.
A crise no Mediterrneo fez a Europa se defrontar com
sua histrica incapacidade de forjar polticas comuns para
problemas graves. O sistema Dublin, que regula o direito
de asilo, determina que o refugiado pea guarida ao primeiro pas de entrada na Europa. Ora, a porta de entrada
da Unio Europeia so os pases meridionais, como Itlia,
Grfico 1

Imigrantes para a Europa, via Mediterrneo

Chegadas por ano
(mil pessoas)

Imigrantes ilegais segundo suas origens

(principais pases em mil detidos)

Mortos e desaparecidos
por ms

240

1.500

200

1.250

160

1.000

120

750

80

500

40

250

Espanha e Grcia. Isso faz com que estes pases fiquem com
o nus de quase todos os pedidos de asilo. Como os pases
setentrionais, para onde a maioria dos refugiados deseja ir
principalmente Alemanha, Holanda e pases nrdicos ,
cruzaram os braos, os meridionais deram um jeitinho
de enviar os refugiados para aquelas plagas. verdade que
Alemanha e Sucia foram os que mais emitiram vistos de
refugiados em 2014 [veja o grfico 3]. Mas o problema
agora se complicou porque essa crise humanitria acabou
diluindo a diferena entre os que cruzam o Mediterrneo
em busca de asilo e os que o fazem fugindo da misria.
O fato que a Unio Europeia no tem respostas
adequadas a essa crise como foi incapaz de lidar com
a desagregao da Iugoslvia nos anos 1990. Afinal, o
projeto gestado em Maastricht em 1992 contempla a livre
circulao mas apenas de cidados europeus...

Grfico 2

10

20

30

40

50

60

70

Sria
Eritreia
Desconhecido
Afeganisto

2008

2010

2012

2014 2015*

Mali
Gmbia
Nigria
Somlia
Palestina
Senegal
Fontes: Frontex, Economist.com

*at 21 de abril

Fontes: UNHCR, International Organization for Migration (IOM), Economist.com

Grfico 3
Asilos concedidos e recusados a imigrantes
(2014)
Concedido
0

Recusado
20

40

60

80

Alemanha

100
2,4

Sucia

Bundeswehr/Winkler/Fotos Pblicas

ero de grandes civilizaes da Antiguidade, entre

as quais a egpcia, a fencia, a grega, a cartaginesa e
a romana, o Mar Mediterrneo, chamado pelos csares de
Mare Nostrum (Nosso Mar), vem se transformando, nos
ltimos anos, em um verdadeiro cemitrio lquido. No dia
19 de abril, cerca de 800 dos 950 refugiados que estavam
num barco clandestino morreram afogados nas costas
da Siclia. A maior parte dos passageiros era proveniente
da Sria, da Eritreia e da Somlia. Com essa tragdia, o
nmero de mortes por naufrgio naquela regio chegou
a quase 2 mil pessoas, s em 2015. No ano passado,
cerca de 220 mil pessoas cruzaram o Mediterrneo em
condies extremamente precrias e pelo menos 3,5
mil delas morreram [veja o grfico 1]. Quantas mortes
sero necessrias para a Unio Europeia agir?, questionou
Judith Sunderland, da Human Rights Watch.
Mare Nostrum, alis, foi o nome dado operao
humanitria montada pela Itlia em outubro de 2013,
logo depois que um naufrgio semelhante matou 360
refugiados na Ilha de Lampedusa. A operao conseguiu,
segundo especialistas, salvar a vida de cerca de 170 mil
imigrantes provenientes da frica e do Oriente Mdio,
mas foi desativada um ano depois. Isso porque os demais
pases da Unio Europeia se recusaram a ajudar a Itlia a
bancar a operao meros 108 milhes de euros por ano.
Alm disso, pases como a Gr-Bretanha argumentavam
que uma operao como aquela, por garantir o resgate,
encorajava o aumento da imigrao ilegal. No lugar da
Mare Nostrum, a agncia europeia de segurana de fronteiras (Frontex) montou a Operao Triton, de cunho
mais limitado e defensivo, voltada mais para combater a
imigrao ilegal do que para salvar vidas. Outra proposta
aprovada pela Unio Europeia foi um plano militar para
atacar barcos das gangues que fazem o trfico da Lbia
para pases da Europa, principalmente Itlia.
Os refugiados no fazem os trajetos sozinhos. So
iludidos por gangues criminosas, percorrendo muitas vezes
caminhos rduos como, por exemplo, partindo da Sria,
atravs da Turquia, ou da Arglia, pelo deserto para a Lbia
e, depois de barco, rumo ao continente da esperana, a
Europa. Isso se no forem abandonados pela tripulao do
navio e morrerem afogados. Esse moderno comrcio de
escravos j se tornou h muito tempo um negcio bilionrio e cnico, explica Alexander Kudascheff, editor-chefe
da rede alem Deutsche Welle. Ento, completa ele, os
refugiados chegam, so amontoados em abrigos, s vezes
recebem tratamento mdico mas, frequentemente, so
deportados aps um curto perodo de tempo. Ou ento
submergem na ilegalidade, com empregos muitas vezes
degradantes, para poder sustentar suas famlias.
O medo da imigrao se espalha com um rastilho de
plvora em um continente ainda acossado pela crise econmica mundial que teve incio em 2008 e trouxe recesso
e desemprego para a maioria dos pases, principalmente da
Europa meridional. Barcos deriva, vindos da Turquia,
da Sria ou da Lbia, manifestaes na Sucia e Alemanha,

12,2

Itlia

1,3

Sua

7,4

Frana

3,8

Holanda

4,5

Gr-Bretanha

2,0

Blgica

2,7

Bulgria

0,6

Dinamarca

Refugiados por
mil habitantes da
populao do pas

2,4

Fontes: Eurostat, UNHCR, Economist.com

Refugiados da Lbia so resgatados numa

situao de desespero a cerca de 200 km de
Trpoli, capital do pas, de onde embarcaram

MUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDO

Cludio Camargo jornalista e socilogo

2015 AGOSTO

unio europeia

A maldio de Kaddafi
A Primavera rabe derrubou o regime ditatorial na Lbia. Hoje, o pas convulsionado,
fragmentado em poderes rivais, converteu-se na porta giratria do fluxo de migrantes que
buscam a Europa

Cludio Camargo
Especial para Mundo
elatrio do Alto Comissariado das Naes Unidas
para Refugiados (Acnur), divulgado em 18 de
junho, revelou que o deslocamento global provocado por
guerras, conflitos e perseguies atingiu 59,5 milhes de
pessoas em todo mundo. Isso significa que, a cada dia do
ano passado, nada menos que 42,5 mil pessoas se tornaram
refugiadas, solicitantes de refgio ou deslocadas internamente. Trata-se do maior nmero de refugiados desde a
Segunda Guerra Mundial. Em 2013, esse nmero era de
51,2 milhes diferena de 8,3 milhes e, uma dcada
atrs, 37,5 milhes.
Grande parte desse xodo consequncia direta da to
incensada Primavera rabe, iniciada em 2011 em vrios
pases do Oriente Mdio e da frica do Norte. A tal primavera revelou-se um inverno de sangue para a maioria dos
pases onde eclodiu (Sria, Lbia e Egito), que passaram a
sofrer com guerras civis, tribalizao do Estado e represso
continuada. Para a Europa, que incentivou muitas dessas
revoltas, a primavera virou um pesadelo tenebroso. Mas
no se pode esquecer que a crise dos refugiados tambm
est sendo alimentada pelo acirramento de conflitos tnicos e polticos na frica do Norte e no Oriente Mdio,
particularmente pela ao de grupos terroristas, como o
Estado Islmico na Sria e no Iraque e o Boko Haram na
Nigria. Sem falar nos conflitos internos no Imen, na
Eritreia, em Chade, no Sudo e no Sudo do Sul e do
conflito crnico em Israel/Palestina [veja o mapa 1].

Nesse drama, a Lbia, antigo domnio do coronel

Muammar al-Kaddafi, um dos tiranos depostos pela
Primavera rabe, virou a porta giratria da Unio Europeia. por l que todos os dias milhares de refugiados
polticos e famlicos da terra passam buscando alcanar
a terra prometida. Segundo rgos especializados, mais
de 90% dos migrantes que chegam costa italiana passam
pela Lbia, que hoje se tornou um arremedo de pas, um
pseudo-Estado dominado por centenas de milcias em
guerra endmica entre si, entre elas o Estado Islmico. E
tambm um lugar onde os traficantes de seres humanos
agem com total impunidade [veja o mapa 2].
Assim, a Lbia hoje uma ameaa estratgica para a
Europa muito maior do que era na poca de Kaddafi.
Ela tem a maior costa da frica do Norte (1,7 mil quilmetros) e 5 mil quilmetros de fronteira terrestre com
pases vizinhos. So reas desrticas sem qualquer controle
uma tentao para os milicianos do Estado Islmico. Na
poca da ditadura de Kaddafi (1969-2011), o governo
lbio controlava o fluxo de imigrantes e o usava como
elemento de chantagem junto Unio Europeia. Agora,
a Lbia uma terra de ningum, com dois governos
rivais, um estabelecido em Trpoli e outro em Tobruk,
alm de inmeras milcias autnomas locais. O primeiro
dos governos reconhecido por Itlia, Qatar e Turquia;
o segundo, por Egito, Arbia Saudita e Emirados rabes
Unidos. Na prtica, trata-se de um pas sem Estado.

A questo dos fluxos migratrios da frica para a

Europa atravs do Mediterrneo no pode continuar
sendo tratada como uma emergncia, diz Marta Dass,
ex-vice-ministra do Exterior da Itlia. um fenmeno
estrutural [...] e, assim, a presso migratria continuar
com nmeros crescentes. E no creio que possa haver
uma resposta puramente humanitria (uma Europa aberta
capaz de absorver crescentes fluxos, quanto mais no seja
por razes polticas), nem uma resposta puramente securitria (uma Europa fechada capaz de devolver imigrantes
ao ponto de partida). Ou seja: se correr o bicho pega; se
ficar o bicho come.

Marinha Militar Italiana/Fotos Pblicas

Mapa 1

Os caminhos tortuosos da imigrao ilegal

RSSIA

FRANA

OCEANO
ATLNTICO

ITLIA
MAR
MEDITERRNEO

ESPANHA

GRCIA

Mapa 2

TURQUIA
SRIA
IR
IRAQUE
JORD.

TUNSIA
MARROCOS
ARGLIA

Operao Mare Nostrum: Marinha italiana resgata

imigrantes que tinham como destino a
costa da Siclia

MAR NEGRO

LBIA

EGITO

ARBIA
SAUDITA

Mortes de migrantes no Mediterrneo (2014-15)

Nmero de migrantes
mortos em cada acidente

Acidente de 19 de abril de 2015

com mais de 800 mortos

ITLIA
MAURITNIA

MALI

NGER
CHADE

ERITREIA

SUDO
DO
SUL

NIGRIA

GRCIA

IMEN

TURQUIA

SUDO

ETIPIA

Siclia
Lampedusa
MALTA

SOMLIA

GOLFO DA GUIN

Mar Mediterrneo
Pases envolvidos em vrios graus com a imigrao ilegal
(origem dos imigrantes, facilidades no trajeto e falta de vigilncia)
Pases da Europa que mais tm recebido ilegais
que utilizam a via martima do Mediterrneo
Grandes rotas terrestres

LBIA

EGITO

Fonte: BBC

Rotas secundrias de imigrao

Cludio Camargo jornalista e socilogo


AGOSTO 2015

MUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDO

ONU nasceu em abril e maio de

1945, na Conferncia de So Francisco. Sob sua inspirao, surgiriam organizaes regionais de segurana, como a OEA,
nas Amricas (1948), a OUA, atual UA, na
frica (1963), e a CSCE, atual OSCE, na
rea da Europa e Atlntico Norte (1975).
Alm disso, no interior do sistema
das Naes Unidas, seriam criados
regimes de controle de armas nucleares (Agncia Internacional de Energia
Atmica, em 1957) e de armas qumicas (Organizao para a Proibio de
Armas Qumicas, em 1997).
A Otan, aliana militar entre
Estados Unidos, Canad e Europa
Ocidental, nasceu em 1949, quando
a Alemanha foi bipartida na RFA e
na RDA. Durante a Guerra Fria,
o modelo da Aliana Atlntica foi
replicado pelos Estados Unidos na
sia e no Oriente Mdio. Aps a
dissoluo da Unio Sovitica, em
1991, a Otan incorporou os pases
do antigo bloco sovitico.
No vero de 1944, ainda antes do
desenlace da guerra mundial, a Conferncia de Bretton Woods, patrocinada
pelos Estados Unidos, estabeleceu um
sistema monetrio global baseado no
dlar e criou o Fundo Monetrio Internacional (FMI) e o Banco Mundial.
Menos de trs anos depois surgiria o
Acordo Geral de Comrcio e Tarifas
(GATT), antecessor da atual Organizao
Mundial de Comrcio (OMC).
A ordem econmica de Bretton Woods
patinou durante trs anos. S comeou a
funcionar, de fato, com o lanamento da
Doutrina Truman (1947) e do Plano Marshall, que financiou a reconstruo europeia
entre 1948 e 1952. A Comunidade Europeia
do Carvo e do Ao (Ceca), esboo inicial
da atual Unio Europeia, foi estabelecida em
1951, sob o impulso do Plano Marshall.
A teia compacta de instituies internacionais que forma a ordem mundial no
existia antes de 1945. A Liga das Naes,
primeiro esboo de uma organizao
mundial de segurana coletiva, apareceu
como resultado da Conferncia de Paris
(1919), que encerrou formalmente a Primeira Guerra Mundial, mas entrou em
irreversvel declnio na dcada de 1930. Da
Liga das Naes, resta atualmente apenas
a Organizao Internacional do Trabalho
(OIT), uma das menos relevantes instituies internacionais. Todas as demais so
filhas da catstrofe imensa batizada como
Segunda Guerra Mundial.

Estados Unidos teceram

A sustentabilidade do poder dos Estados Unidos depende, em ltima anlise, da extenso da crena dos demais atores em q
[...]. Na sequncia de seu triunfo na Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos lideraram o
de segurana, como a ONU e a Otan, mas tambm regimes destinados a promover a reconstruo econmica, o desenvolviment
sistema monetrio de Bretton Woods e o Acordo Geral de Comrcio e Tarifas. Tais instituies e regimes preservaram e expan
modo que beneficiou todos os participantes. O desafio para os Estados Unidos fazer o me
os interesses norte-americanos

[James M. Lindsay e Ivo H. Daalder, Brookings Review, inverno de 2003]

NARA

s 70 anos da
segunda guerra
mundial

...que seriam
concludas na
Conferncia
de Potsdam
(Alemanha),
aberta em 17
de junho de
1945, com a
participao
do sucessor
de Roosevelt,
Harry Truman
(sentado de
costas para a
cmera), Stalin
e Churchill

Em fevereiro de 1945, em Yalta (Crimeia), os lderes aliados da Segunda Guerra

(da esq. dir.) Winston Churchill, Franklin D. Roosevelt e Josef Stalin iniciaram
conversaes para definir o desenho europeu aps a derrota do nazismo...

A ordem do ps-guerra foi tecida, essencialmente, pelos Estados Unidos. Suas

razes encontram-se na viso estratgica
do presidente Franklin D. Roosevelt, que
imaginou uma ordem de paz sustentada
por instituies econmicas e de segurana, to interligadas quanto as lminas
de uma tesoura, nas palavras de um de
seus assessores. A ONU seria a Liga das
Naes refeita e corrigida, fincada no alicerce de pedra das cinco grandes potncias
do Conselho de Segurana. O FMI e o
Banco Mundial assegurariam uma ordem
econmica liberal, aberta, vacinada contra
os protecionismos que, desde a grande crise
de 1929, arrastaram o mundo na direo
do precipcio de 1939.
Na viso de Roosevelt, a aliana da
guerra se desdobraria numa perene aliana
de paz. Contudo, dois anos aps sua morte, o cristal da aliana da guerra partiu-se
definitivamente e a rivalidade estratgica e ideolgica entre Estados Unidos e
Unio Sovitica degenerou na Guerra Fria.
Ento, com a Doutrina Truman, o Plano
Marshall e a Otan, a ordem mundial do

ps-guerra sofreu uma inflexo decisiva,

convertendo-se numa ordem ocidental
baseada ainda mais claramente na hegemonia dos Estados Unidos. Os parmetros
que definem at hoje o edifcio geopoltico
global foram traados em Washington, no
perodo compreendido entre a derrota da
Alemanha nazista e os primeiros anos da
Guerra Fria.
No vcuo entre os imperativos dominantes da segurana e da economia, o
ps-guerra proclamou a universalidade dos
direitos humanos. Sob o impacto poltico
devastador da exposio do genocdio
nazista, a ONU patrocinou a Declarao
Universal dos Direitos Humanos, firmada
em 1948, numa ltima janela de oportunidade, quando a Guerra Fria ainda no
fechara todos os caminhos de cooperao
diplomtica. Antes da Segunda Guerra
Mundial, j existia o direito humanitrio,
ou seja o direito de guerra, formulado
inicialmente na Conveno de Genebra
de 1864. Mas s depois que se construiu
o conceito de direitos humanos universais
[veja a matria pg. 7].

MUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDO

2015 AGOSTO

James M. Lindsay e Ivo H. Daalder,

do Instituto Brookings, um centro norteamericano de anlises das relaes internacionais, escreveram, em 2003, que as
instituies criadas no ps-guerra preservaram e expandiram o poder dos Estados
Unidos, mas de um modo que beneficiou
todos os participantes. De fato, com a
exceo bvia da Unio Sovitica e seu
bloco geopoltico, todos os participantes
encontraram abrigo sombra da Pax Americana. Lindsay e Daalder acrescentaram,
exatamente quando George W. Bush preparava a invaso do Iraque, margem da
ONU e contra as posies da Alemanha e
da Frana, que o desafio para os Estados
Unidos fazer o mesmo hoje.
No um desafio banal, na hora em
que a Pax Americana do ps-guerra parece
ingressar em lento, mas irreversvel, declnio. A ordem europeia completou-se com
a consolidao da Unio Europeia, uma
moldura para a soluo da questo alem
[veja a matria pg. 8]. Hoje, porm,
a hegemonia da Alemanha unificada na
Europa e a crise do euro, que uma crise


m a ordem mundial do ps-guerra

A inveno dos direitos humanos
O

que ele empregado no apenas para favorecer

o esforo no s para criar novas instituies

to e a prosperidade, como o

Plano Marshall, o
ndiram o poder dos Estados Unidos, mas de um
esmo hoje.

NARA

da Unio Europeia, abalam os alicerces do

edifcio europeu.
Alm disso, crucialmente, a China
emerge como potncia mundial e, no
horizonte de longo prazo, como rival
principal dos Estados Unidos. A ordem do
ps-guerra no teatro do Pacfico repousa
sobre os pilares do poder naval norte-americano e da virtual eliminao do Japo
como potncia militar. A ascenso chinesa,
que se manifesta tambm na forma de uma
acelerada modernizao aeronaval, comea
a evidenciar os limites da tradicional hegemonia, produzindo tenses crescentes
[veja a matria pg. 9].
A ordem internacional produzida pela
Paz de Vestflia, em 1648, durou um sculo e meio, at as Guerras Napolenicas.
A ordem internacional restaurada pelo
Congresso de Viena, em 1815, durou um
sculo, at a deflagrao da Primeira Guerra
Mundial. A Pax Americana do ps-guerra
d sinais de fadiga de material, aps 70 anos.
Felizmente, dessa vez, no h indcios de
uma guerra geral no horizonte visvel.

s direitos humanos so to importantes e recentes quanto os saltos na sade e na

longevidade, a maior produtividade agrcola no cultivo de alimentos ou as tecnologias que mudaram o padro de vida daqueles que tm acesso a elas. H uma relao
importante entre direitos humanos e sua formulao no campo da linguagem. Essa
pequena expresso de duas palavras direitos humanos passou a dar nome a um problema enfrentado durante sculos, mas que
no era visto propriamente como problema em questes bsicas como a integridade do corpo ou as liberdades religiosa e poltica.
No teria sido possvel falar em direitos humanos quando, at o sculo XVI, prevalecia na Europa a ideia de que a ordem
divina comandava a ordem secular. O indivduo fazia parte dessa imensa engrenagem e, mesmo reprimido, pouco poderia
acrescentar a ela. O mesmo vale, aproximativamente, para os direitos naturais, derivados de uma relao idealizada entre o
homem e a natureza. Por ela, no entanto, j se levantava o direito vida e sua universalidade, razo pela qual os chamados
direitos naturais e os direitos humanos se confundem em suas certides de nascimento.
Historicamente, a bandeira dos direitos humanos foi levantada no final do sculo XVIII, mas apenas em termos nacionais. Era
vlida para os limites de naes nos Estados Unidos (1776) e na Frana (1789) em seu contedo poltico, mas j com a implcita
ampliao desses direitos aos econmicos e sociais. Estavam lanadas as razes para que se garantissem, pelo direito positivo (aquele
ao qual todos devem se submeter), as liberdades de pensamento, de expresso e de organizao das correntes diversas da sociedade.
O sculo XIX e a primeira metade do sculo XX foram eficientes na elaborao e discusso de modelos polticos. Mas
estiveram paralelamente enfraquecidos pela prevalncia do Estado-nao e da consequente impossibilidade de se criar normas
no plano multilateral. Dentro desses Estados, e fora da esfera das polticas pblicas, levantou-se pela primeira vez, no sculo
XIX, o que se chamaria, dois sculos depois, de direito alimentar. Tratava-se de estimular mecanismos para que no faltassem
vitaminas aos pobres de regies urbanas (que permaneceram carentes em protena animal).
Duas experincias derivadas do esprito de filantropia: a da Gr-Bretanha, que adotou um modelo de urbanizao em
que privilegiou a horta familiar, em terreno apropriado atrs dos sobradinhos geminados, ou da Alemanha, em que uma rea
pblica prxima das cidades era dividida para que os mais pobres cultivassem suas frutas e legumes.
Mas vejamos outro chifre pelo qual se segura o mesmo touro. Uma imensa carnificina ocorreu na Europa, a Batalha de
Solferino (1859), em que a ustria-Hungria tentou impedir a independncia do Piemonte, enfrentando as tropas francesas
de Napoleo III. Morreram 5,5 mil soldados. Na falta de uma codificao dos direitos dos feridos ou prisioneiros de guerra,
foi assinada multilateralmente a Conveno de Genebra, em 1864. Nem por isso a guerra se tornou mais humana (o que
seria uma contradio nos termos), tanto que a Primeira Guerra Mundial (1914-18) ampliou ainda mais as atrocidades, com
seus 9 milhes de mortos um militar para cada sete mobilizados. As convenes de Genebra e a ltima delas foi a de
1949 foram importantes no por ignorar prioritariamente os direitos humanos dos civis, mas por demonstrar que apenas
negociaes amplas entre Estados poderiam servir de referncia para surtir algum efeito.
A Liga das Naes, criada em 1920, que entraria vagarosamente em colapso at o fim da dcada de 1930, bem que procurou praticar um multilateralismo jurdico. Mas no abordou os direitos humanos como um todo, dividindo-o em combate
escravido, abrigo aos refugiados e direitos da mulher, cada tema com sua prpria comisso.
O multilateralismo em que os Estados abrem mo de seus monoplios jurdicos para se submeter a propostas negociadas
com um amplo grupo de outros Estados em verdade nasceu em sua atual verso com as Naes Unidas e, para o que nos
pertinente, em 10 de dezembro de 1948, com a Declarao Universal dos Direitos Humanos. O mundo estava saindo da
Segunda Guerra Mundial (1939-45) e das barbaridades cometidas contra populaes civis que no eram em nada responsveis
por crimes que no cometeram o Holocausto, praticado pelos nazistas contra os judeus, mas tambm e sobretudo a destruio
em massa de cidades pelos dois lados de beligerantes.
O ano de 1945, excetuada a expanso do monolitismo comunista ao Leste Europeu, foi em muitos pontos bastante singular
para a Europa. A democracia liberal deixou de se limitar a poucos pases, como a Gr-Bretanha, passando a abranger os Estados
do antigo nazifascismo. A ideia de democracia est diretamente associada de direitos humanos. E foi nesse caldo de cultura
que prosperaram as Naes Unidas e suas iniciativas para que esses direitos fossem universalizados ao mximo.
No sejamos ingnuos a ponto de acreditar que a ONU instalou entre os mortais uma espcie de paraso jurdico no qual o
ser humano se tornou o beneficirio central. Mas, sem a ONU, para tomar um episdio recente, o presidente Omar al-Bashir,
do Sudo, no estaria sendo hoje caado pelo genocdio de 300 mil compatriotas, durante a Guerra de Darfur (que acabou
gerando o Sudo do Sul). A ideia era levar o ditador sudans ao Tribunal Penal Internacional (em Haia, Holanda) onde
permaneceu preso por cinco anos, vindo a morrer em 2006, antes da sentena, o criminoso de guerra e ex-presidente srvio
Slobodan Milosevic, e onde hoje continua a ser julgado o srvio-bsnio Radovan Karadzic. Tanto Milosevic quanto Karadzic
so responsveis por genocdio, durante aGuerra Civil na antiga Iugoslvia (1991-2001).
E, finalmente, no sejamos, mais uma vez, ingnuos ao supor que prevalece uma ordem jurdica transnacional que garanta os
direitos humanos ou que seja capaz de punir crimes coletivos praticados por motivos polticos, tnicos ou religiosos. Essa ordem simplesmente no existe. Temos exemplos trgicos e impunes, como o dos Estados Unidos no Vietn ou da Rssia, mais recentemente,
na Ucrnia. De qualquer modo, no entanto, uma prova de civilizao que a ONU se preocupe no apenas com o ser humano, mas
particularmente com as mulheres, com as crianas, com as minorias nativas ou, em resumo, com a integridade e com a vida.

Joo Batista Natali

Especial para Mundo

AGOSTO 2015

MUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDO

Os 70 anos da segunda guerra mundial

Alemanha, n grdio da Europa

Assim como a diviso do pas, no ps-guerra, deu origem aos blocos da Guerra Fria, sua reunificao, sobre os escombros do Muro de
Berlim, permitiu a criao da zona do euro
de ilha do capitalismo cercada de socialismo por todos
os lados. A diviso seria fisicamente consagrada em agosto
de 1961, com a construo do Muro de Berlim.
Ecoando as preocupaes de Churchill, em fevereiro
de 1947, Truman pronunciou um discurso ao Congresso
norte-americano no qual se comprometia a conter o
avano comunista em todas as partes do planeta. A
Europa era o centro de suas preocupaes. Por essa razo,
Washington financiou a reconstruo dos principais aliados europeus, mediante a concesso de crditos e capitais,
segundo uma estratgia formulada, em junho de 1947,
pelo ento secretrio de Estado George Marshall. O plano

Biblioteca do Congresso, Washigton D.C.

m junho de 1941, Adolf Hitler invadiu a Unio

Sovitica com o objetivo de aniquilar o cncer
comunista. Rasgava, unilateralmente, o Pacto MolotovRibbentrop (nomes dos respectivos chanceleres sovitico
e alemo), de no agresso mtua, secretamente celebrado
em 24 de agosto de 1939. A estratgia nazista contava,
ento, com a simpatia do primeiro-ministro britnico
Winston Churchill, que torcia pela destruio mtua de
Alemanha e Unio Sovitica. Aps trs anos de guerra em
solo sovitico, e quase 30 milhes de mortos, o Exrcito
Vermelho reverteu a situao e iniciou sua marcha rumo
a Berlim, onde foi o primeiro entre os aliados a chegar, no
final de abril de 1945. Cercado, o fhrer cometeu suicdio,
em 30 de abril. Em 8 de maio, a Alemanha capitulou.
O Exrcito Vermelho ocupava, ento, uma vasta rea
da Europa Central e Oriental, compreendendo os Estados
Blticos, Polnia, Tchecoslovquia, Hungria, Bulgria e
Romnia. Alm disso, havia uma possibilidade concreta
de tomar o poder na Frana, onde o Partido Comunista
havia desempenhado um papel central na organizao da
resistncia aos nazistas. Obviamente, essa perspectiva jamais
seria aceita por Washington e Londres. Como consequncia,
em 17 de julho de 1945, Stalin, Churchill e Harry Truman
(presidente dos Estados Unidos) iniciaram uma conferncia
para negociar um acordo sobre os destinos da Europa. O
encontro foi realizado em Potsdam, capital do estado de
Brandemburgo, perto de Berlim.
Truman j comeou a reunio com um trunfo militar:
no dia anterior, uma equipe de cientistas formada pelo
governo norte-americano fizera o primeiro teste bem-sucedido de exploso nuclear, no Deserto de Alamogordo, no
estado de Novo Mxico. Truman deixou claro que poderia
fazer uso da arma, contra o avano do comunismo na Europa. Ele no blefava, como se verificou nos bombardeios
nucleares a Hiroshima e Nagasaki, em 6 e 9 de agosto de
1945 [veja a matria pg. 1 de Histria & Cultura].
Estava pavimentado o caminho para a Guerra Fria.
Mas Stalin apresentou um fato consumado: o Exrcito
Vermelho no se retiraria da regio da Europa situada
entre o Bltico e o Mar Negro, mais tarde batizada como
Europa do Leste. Para obrig-lo, os antigos aliados teriam
que declarar nova guerra. No havia clima poltico, nem
condies materiais para isso. O novo mapa geopoltico
europeu seria anunciado, em maro de 1946, em tom de
alerta, por Churchill, durante um discurso pronunciado
em Fulton (Missouri), nos Estados Unidos, em que ele
denunciou a cortina de ferro que Moscou havia criado
no Velho Continente.
O caso especfico da Alemanha foi o ponto nevrlgico
das negociaes de Potsdam pelo valor estratgico, histrico e simblico da potncia europeia. Stalin ambicionava
controlar completamente Berlim, mas os Estados Unidos e
a Gr-Bretanha impuseram a diviso do pas, incluindo sua
capital. O processo de partilha consumiu mais de quatro
anos de negociaes, ameaas mtuas e mobilizao militar e quase levou guerra. Berlim adquiriu a configurao
mais bizarra. Sua parte ocidental tornou-se uma espcie

Caricatura publicada em junho de 1941

ironiza o pacto secreto de no agresso entre
Hitler (o noivo) e Stalin, assinado pelos
chanceleres Molotov, da Unio Sovitica, e
Ribbentrop, da Alemanha (foto abaixo)

NARA

MUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDO

foi tambm oferecido Unio Sovitica, mas Stalin no

o aceitou, temendo ser absorvido pelas dvidas com o
capitalismo.
O Plano Marshall previa a reforma econmica na parte
da Alemanha que estava sob controle dos Estados Unidos.
Criou-se uma nova moeda, o marco alemo, que circulava
nas trs zonas alems de ocupao ocidental, inclusive em
Berlim Ocidental. Stalin no poderia aceitar a circulao
do marco, que ele no controlava, num territrio que
considerava seu: a reforma econmica havia se tornado
uma ameaa estabilidade e ao modelo de economia estatizada que ele pretendia implantar na sua Alemanha.
Como resposta, em 24 de julho de 1948, Moscou ordenou
o bloqueio total de Berlim Ocidental.
Para enfrentar o cerco, os aliados criaram uma ponte
area para abastecer a rea bloqueada com carvo, gua
potvel e alimentos. Realizaram, em mdia, mil aterrissagens dirias nos aeroportos de Tempelhof, Gatow e Tegel.
Em maio de 1949, finalmente Stalin admitiu a derrota.
O bloqueio foi suspenso, mas precipitou a criao da
Repblica Federal da Alemanha (RFA), ou Alemanha
Ocidental, tendo Bonn por capital. No lado socialista
foi criada a Repblica Democrtica Alem (RDA), ou
Alemanha Oriental.
Pouco antes do bloqueio de Berlim Ocidental terminar, em abril de 1949, os Estados Unidos criaram a
Organizao do Tratado do Atlntico Norte (Otan). A
tenso entre Washington e Moscou estava, ento, no
auge. Dos dois lados, as tropas estacionadas na fronteira
entre as duas Alemanhas realizavam manobras militares
provocadoras, chegando a concentrar tanques de guerra
como se estivessem prestes a atacar. No incio de maio de
1955, a RFA declarou sua adeso Otan. Foi a gota dgua:
Nikita Kruschev, o novo dirigente sovitico, anunciou em
14 de maio a criao do Pacto de Varsvia. Consagrava-se a
diviso da Europa nos dois grandes blocos geopolticos.
Durante a Guerra Fria, a Casa Branca adotou a estratgia iniciada por Truman: mantinha no horizonte a
possibilidade de usar a fora militar, ao passo que investia
na reconstruo econmica europeia, da qual participava
em condies vantajosas, como emissor da moeda universal. Assim, promoveu a integrao militar combinada
com a econmica. Sob esse pano de fundo, firmaram-se os
tratados de Roma (1957), que constituiu a Comunidade
Europeia (atual Unio Europeia), e de Maastricht (1992),
que lanou a base para a zona do euro.
A Alemanha foi sempre o n grdio da equao
europeia. Sua bipartio, em 1949, assinalou a diviso
da Europa em blocos antagnicos e abriu caminho para a
unificao poltica e econmica da Europa Ocidental. Sua
reunificao, sobre os escombros do Muro de Berlim, em
1990, abriu caminho para a expanso da Unio Europeia
e a criao da zona do euro. Hoje, a crise do euro aparece
como uma crise da hegemonia alem sobre a Unio Europeia, enfraquecendo os alicerces que sustentam a ordem
geopoltica no continente.

2015 AGOSTO

Os 70 anos da segunda guerra mundial

No Pacfico, a Baleia desafiada

Desde 1945, a ordem geopoltica no teatro do Oceano Pacfico baseia-se na hegemonia naval dos Estados Unidos. Mas a ascenso
estratgica e militar chinesa comea a contestar a hegemonia tradicional

o final de maio, uma aeronave norteno Pacfico e no ndico. Nessa trajetria, a

americana de vigilncia sobrevoou
China entra em potencial conflito com os
Tenses geopolticas na rea da sia do Pacfico
uma das ilhas artificiais construdas pela
Estados Unidos.
China em um grupo de recifes do mar
H pouco, a doutrina naval chinesa
Ilhas
Curilas
RSSIA
da China Meridional, com jornalistas e
sofreu uma alterao sutil, mas decisiva.
(RSSIA)
cmeras de TV a bordo. Como previsto
No lugar da proteo das guas costeiras,
pelos norte-americanos, a Marinha chinesa
a Marinha passa a desempenhar a funo de
enviou ao avio uma mensagem exigindo
defesa em alto-mar. O ensaio de projeo
Espaos
martimos
que se afastasse, pois havia ingressado em
de poder comeou no Mar da China Orienreivindicados
uma zona de alerta militar. O pequeno
tal, compartilhado com Japo, Coreia do
pela China e
Pequim
COREIA
incidente, que se repete com frequncia na
Sul e Taiwan. Naquele cenrio, os chineses
por pases
DO NORTE
vizinhos
regio, evidencia o fim de uma era. Desde
contestam o controle japons sobre as Ilhas
JAPO
COREIA
a derrota japonesa na Segunda Guerra
Senkaku, um pequeno arquiplago situado
DO SUL
Ilhas Paracelso
1
Mundial, os Estados Unidos operam como
nas proximidades de Taiwan, a 330 quilpotncia naval hegemnica no vasto teatro
metros da linha de costa da China e a 410
CHINA
2
do Oceano Pacfico. Hoje, a China desafia a
quilmetros das ilhas meridionais do Japo.
Ilhas
Spratly
Presena
constante
Entretanto, as tenses logo se estenderam
tradicional hegemonia norte-americana.
da 7 frota
Espaos
ao Mar da China Meridional, onde os chiSegunda Guerra Mundial o nome
dos EUA
martimos
neses reclamam soberania sobre uma srie
que se d a duas guerras distintas, uma no
TAIWAN
reivindicados
de arquiplagos reivindicados pelo Vietn,
teatro da Europa, frica e Atlntico, outra
pelo Japo
OCEANO
pela Malsia e pelas Filipinas. Nos mapas
no teatro do Oriente. As duas guerras
PACFICO
Ilhas
chineses, uma linha tracejada circunda
entrelaaram-se pela entrada do Japo no
Senkaku/
completamente a rea, indicando a vontade
Eixo, a aliana poltico-militar liderada
Diaoyu
FILIPINAS
1
da potncia de transform-la em um Mare
pela Alemanha, e pela participao decisiva
Jazidas
de
Nostrum chins [veja o mapa].
dos Estados Unidos em ambos os teatros.
petrleo
VIETN
Washington j opera, h anos, no novo
Na Europa, a guerra produziu a partio
e gs
2
cenrio estratgico. O governo de Barack
do continente nas esferas de influncia dos
INDONSIA
Obama enga-se num giro para o PacfiEstados Unidos e da Unio Sovitica. No
co, tentando reduzir a presena militar
Pacfico, produziu a eliminao do Japo
norte-americana no Oriente Mdio para
como potncia militar e o estabelecimento
intensificar a presena no Oriente. A ordem
de uma Pax Americana.
A rivalidade nipo-americana no Pacfico desenhou-se do regime anticomunista criado em Taiwan e firmaram articular pactos de cooperao e defesa com os pases
na transio entre os sculos XIX e XX, com as anexaes um tratado de defesa do Japo. O pacto do guarda-chuva da regio, que temem a ascenso chinesa. A Malsia, as
norte-americanas do Hava e das Filipinas, em 1898, e com nuclear, de 1954, colocou o arquiplago japons num Filipinas e at mesmo o Vietn firmaram acordos milia expanso japonesa rumo a Taiwan e s Ilhas Sacalinas permetro de defesa assegurado pelos Estados Unidos, de tares com os Estados Unidos. Uma preocupao crucial
(1905) e a ocupao da Coreia (1910). A tenso entre as forma a garantir a segurana do novo aliado diante de norte-americana com o controle das rotas martimas
que conectam o Ocidente ao Oriente, atravs dos estreitos
potncias navais concorrentes marcou o entreguerras, po- ameaas potenciais da Unio Sovitica e da China.
Paradoxalmente, a longa Pax Americana serviu aos in- entre os oceanos ndico e Pacfico [veja a seo O Meio
ca na qual a linguagem poltica norte-americana inventou
a expresso perigo amarelo e desaguou no devastador teresses soviticos e chineses, pois evitou a remilitarizao e o Homem, pg. 10].
O Japo, potncia econmica e tecnolgica, pea esataque japons base norte-americana de Pearl Harbor, japonesa. Quando a Coreia do Norte deflagrou seu programa nuclear, nos anos 1990, russos e chineses se juntaram sencial no giro para o Pacfico de Washington. Os Estados
em 7 de dezembro de 1941.
Na guerra do Pacfico, concluda pelos bombardeios aos norte-americanos para limitar as ambies militares Unidos pressionam o governo japons na direo de uma
atmicos de Hiroshima e Nagasaki, em agosto de 1945, do regime norte-coreano. O imperativo era impedir que, reinterpretao do artigo 9 da Constituio, que uma
definiu-se a sorte geopoltica do Japo. A ocupao militar movido por uma sensao de insegurana estratgica, o renncia guerra como meio de soluo de disputas. A
do arquiplago japons pelos Estados Unidos, entre 1945 Japo tomasse a deciso de mudar sua Constituio e de releitura proposta possibilitaria a adoo de leis de defesa
e 1951, terminou com uma reforma geral do Estado nip- adquirir um arsenal nuclear, um passo capaz de desestabi- coletiva, um eufemismo para a participao das foras
aeronavais japonesas em operaes militares conjuntas.
nico. Dos anos de ocupao, emergiu um Japo monr- lizar a frgil arquitetura geopoltica de toda a regio.
A velha ordem comea, agora, a ser contestada pela
No Japo, o governo de Shinzo Abe gostaria de ir ainda
quico mas parlamentarista, apoiado numa Constituio
pacifista, que substituiu as Foras Armadas por foras de emergncia da China condio de grande potncia. Os mais alm, reescrevendo trechos inteiros da Constituio,
autodefesa. Foi sobre esse pano de fundo que os Estados chineses cunharam a expresso ascenso pacfica para mas enfrenta forte resistncia da opinio pblica. Uma
Unidos passaram a desempenhar o papel geopoltico da descrever a orientao de sua poltica externa. Contudo, pesquisa recente indica a oposio de trs quintos do
Baleia isto , da potncia naval incontestvel nos mares recentemente, a potncia asitica multiplicou seus inves- eleitorado aos projetos de lei de defesa coletiva. Yasuo
timentos estratgicos e militares, engajando-se na moder- Hasebe, um especialista selecionado pelo partido governisdo Oriente.
A Guerra Fria fez o resto. Aps a Revoluo Chinesa nizao da Fora Area e da Marinha. O antigo Imprio ta para opinar sobre o assunto, surpreendeu o governo ao
de 1949 e a Guerra da Coreia, entre 1950 e 1953, os Es- do Centro, que dominou os mares do Oriente nos sculos declarar que as mudanas legais representariam inaceitvel
tados Unidos estacionaram foras militares permanentes XIV e XV, engaja-se na construo de uma poderosa fora violao constitucional. O jogo apenas comeou.
na Coreia do Sul, assumiram o compromisso de proteo naval, a fim de adquirir a capacidade de projetar poder


AGOSTO 2015

MUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDO

Nelson Bacic Olic

Da Redao de Mundo

As rotas martimas do Oriente

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A Bacia do ndico
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OCEANO
PACFICO

AFEG.
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o mundo globalizado de hoje, nenhum dos pases que fazem parte

da comunidade internacional totalmente
autossuficiente em relao aos recursos
que necessita para seu desenvolvimento.
Todos dependem, em maior ou menor
grau, do comrcio internacional. A matriz
de transportes do comrcio internacional
dominantemente marcada pela navegao
martima, j que cerca de 90% do transporte de mercadorias realizado atravs de
navios. Ademais, a importncia econmica
dos oceanos e mares enorme. Alm da
tradicional atividade pesqueira, inmeros
recursos minerais, como ouro, nquel,
magnsio e hidrocarbonetos (petrleo e
gs) so encontrados nas guas rasas ou
profundas dos oceanos. Por serem locais
de passagem, de contatos comerciais e
tambm por se constiturem em fonte de
recursos diversificados, a explorao dos
espaos martimos tem sido objeto de
crescente competio internacional.
As rotas martimas mais importantes
do Oriente atravessam os oceanos ndico
e Pacfico. O primeiro banha cerca de 40
pases, localizados entre a costa leste da
frica e o litoral ocidental da Austrlia. Em
virtude de seus recortes litorneos, existem
no ndico estreitos de grande importncia
estratgica, como os de Bab-el-Mandeb,
Ormuz e Mlaca, alm de inmeros arquiplagos e pennsulas [veja o mapa].
Atualmente, trs pases Estados
Unidos, ndia e China possuem grandes
interesses geopolticos na regio do ndico.
Como nica potncia verdadeiramente
global, os Estados Unidos esto ali presentes atravs de bases militares e facilidades
oferecidas por pases aliados. A presena da
superpotncia ampliou-se a partir de 2001,
em decorrncia da interveno militar no
Afeganisto. O ponto mais importante
a base de Diego Garcia, situada a meio
caminho entre a frica e a Indonsia.
Com mais de 7 mil quilmetros de
linha costeira, a ndia o nico dos trs
pases que possui litoral no ndico. Sua vasta
Zona Econmica Exclusiva exige constante
vigilncia, especialmente porque o pas v
com preocupao o aumento da presena
chinesa na rea. A ndia julga fundamental
tornar seguras suas rotas martimas e, por
isso, procura a cooperao com os governos
da rea para dispor de bases permanentes ou
facilidades de escala.

Base de
Diego Garcia
(EUA)

ILHAS
MAURCIO

AUSTRLIA

OCEANO
NDICO
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DO SUL Ro
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Projeco Bertin

Pases banhados pelo ndico

Principais Estreitos (1- Bab-el-Mandeb / 2 - Ormuz / 3 - Mlaca)
Regio afetada por atos de pirataria

Para a China, o ndico de importncia

crucial. Por ali transitam cerca de um quarto
de suas exportaes e 15% das importaes.
Aproximadamente 75% das importaes
chinesas de hidrocarbonetos, essenciais para
sua segurana energtica, circulam por este
oceano. A estratgia de Pequim dispor
de bases navais e facilidades nesse espao
martimo para garantir a segurana de seus
navios e, no caso de um conflito, defender
seus interesses geopolticos. O Estreito de
Mlaca se constitui na passagem mais vulnervel. Este estreito, juntamente com o de
Cingapura, constitui-se numa das principais
artrias comerciais do mundo, j que por ali
passa o essencial dos fluxos comerciais entre
a Europa e sia.
Outra preocupao da China diz respeito forte presena dos Estados Unidos
na regio. Supondo uma eventual crise
entre os dois pases, os norte-americanos
no teriam grandes dificuldades em paralisar o comrcio chins, estrangulando
a passagem pelo Estreito de Mlaca. Esse
sentimento de vulnerabilidade ainda

mais acentuado pelo fato de a China no

possuir nenhuma base naval operacional
na regio. No momento, a estratgia naval
de Pequim se apoia principalmente na
cooperao com Mianmar, Bangladesh,
Maldivas e Paquisto.
As guas do Pacfico banham 40 pases
da sia e das Amricas. A sua vertente asitica palco de inmeras tenses resultantes
das disputas entre pases que reivindicam
soberania sobre espaos martimos, nos
principais teatros de operaes da Marinha
chinesa. Uma rpida observao de um
mapa da regio mostra os constrangimentos geogrficos que limitam a projeo
martima de Pequim. Quase todo o extenso
litoral chins cercado por um cinturo
insular controlado, em grande parte, por
rivais geopolticos da China, especialmente
Japo e Taiwan.
Alm disso, a Marinha de guerra dos
Estados Unidos est presenta na regio,
atravs da 7 Frota, cuja rea de atuao se
estende tambm para o ndico. O poderio
norte-americano no teatro do Pacfico

MUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDO

2015 AGOSTO

materializa-se em centenas de navios, inclusive porta-avies e submarinos cujas

principais bases de apoio esto nas ilhas
de Guam, Okinawa e no Japo, alm de
foras terrestres estacionadas na Coreia do
Sul, Japo e Taiwan. Os lderes chineses
sabem o quanto difcil competir com
essa imensa mquina de guerra [veja a
matria pg. 9].
Nada disso, todavia, evita que os espaos martimos no Mar da China Oriental
e no Mar da China Meridional conheam
tenses crescentes relacionadas a minsculas ilhas e arquiplagos, cuja soberania
disputada pela China e por pases vizinhos como Vietn, Filipinas, Indonsia e
Taiwan. As disputas sobre o controle dos
pequenos arquiplagos existentes nesses
mares se acirraram com a valorizao
econmica da plataforma continental,
tanto para o aproveitamento dos recursos
pesqueiros, que so base importante da
dieta alimentar dos pases da regio, quanto para a explorao de riquezas minerais,
especialmente hidrocarbonetos.
Um exemplo dessas disputas a que
envolve a China e o Japo, relacionada ao
Arquiplago de Senkaku (Diaoyu, segundo
a denominao chinesa). A ocorrrncia de
incidentes entre os dois pases tem tido o
condo de reavivar lembranas dolorosas
de conflitos passados.
No Mar da China Meridional verificam-se diversas disputas ocenicas. As
Ilhas Paracelso so pleiteadas por Vietn
e China. O Arquiplago de Spratly reivindicado, parcial ou integralmente, por
Malsia, Filipinas, Brunei, China e Vietn.
Vrias ilhas e rochedos foram ocupados
militarmente pelos pases litigantes, em
especial pela China. Supondo que a China
consiga a soberania sobre essas ilhas, ela
teria praticamente o controle total sobre
as guas dos mares da China Oriental e
Meridional [veja o mapa pg. 9].
Tais disputas colocam em risco as
rotas mais importantes do comrcio entre
Oriente e Ocidente, que so cruciais para o
intercmbio externo da China, do Japo e
da Coreia do Sul. Contudo, nunca se deve
esquecer que apenas os Estados Unidos
dispem de bases militares, tropas e meios
logsticos para exercer influncia decisiva
sobre o conjunto desse espao cada vez
mais sensvel na geopoltica global.

10

argentina

Kirchnerismo tenta sobreviver prova de fogo

S

egundo as pesquisas, as eleies presidenciais de

outubro na Argentina so uma competio a dois.
O candidato de oposio, Mauricio Macri, cuja Proposta
Republicana tem como forte alavanca o controle da prefeitura de Buenos Aires, tido como de centro-direita. O
pretendente situacionista, Daniel Scioli, pertence a uma
sublegenda do Partido Justicialista, de nome Frente Para
a Vitria (FPV). Trata-se de um legado do peronismo,
onde esto a presidenta Cristina Kirchner e seu crculo
mais ntimo [veja o boxe]. Scioli ainda teria adeses sadas
da centro-esquerda, cujo potencial se esvai enquanto ele
se fortalece, mesmo enfrentando dificuldades.
Scioli no o candidato dos sonhos de Cristina. A
hostilidade palaciana, inclusive da prpria presidente,
mistura-se com questionamentos lealdade do candidato
corrente principal do peronismo. Scioli participou de
evento organizado pelo Grupo Clarn. O jornal e a televiso do grupo de comunicaes no poupam o governo.
No crculo de Cristina, o gesto foi taxado de insubordinao. Do palcio, veio a punio retrica: Ou voc est
de um lado, ou est do outro. Ele, no entanto, com dois
mandatos de governador da poderosa provncia de Buenos
Aires, procura estar em paz com os dois lados, tanto do
governo como da oposio.
Bem que Scioli esforou-se para ser visto como candidato da continuidade, mas no cessaram de multiplicar
os entrechoques com Cristina e os seus. O ministro do
Interior e Transporte Florencio Randazzo parecia a ponto
de se tornar oficialmente o candidato da FPV. Mas, numa
pesquisa entre membros do partido, Scioli ficou com 51%
das preferncias, contra distantes 42% de Randazzo. Numa
grande concentrao, a 25 de maio, data da Independncia,
Cristina de novo se recusou a manifestar em pblico seu
apoio a um determinado candidato (leia-se Scioli).
Ela pediu aos manifestantes que deixassem o novo
presidente tomar as mesmas medidas tomadas por ela,
porque estou segura de que se tratam de decises certas.
Falou do passado, no do futuro em palcio, como os
apoiadores de Scioli esperavam que ela falasse. A presidente
limitou-se a pedir confiana nas polticas adotadas por ela
mesma e, antes, por seu falecido marido, Nstor Kirchner, j que se trata de projeto coletivo, e no de uma s
pessoa. A continuidade depende de todos vocs, disse
Cristina. Mais recado a um Scioli espera de adoo?
Um dia antes, Scioli declarou que, se eleito, no
implementar medidas de austeridade. Recado com
endereo certo: a Casa Rosada de Cristina mas dito sem
mencionar nomes. Segundo analistas, a atitude de quem
quer apoio sem oferecer submisso, algo novo na longa
histria do peronismo. Argentinos se perguntam como esse
ex-corredor de motonutica, que perdeu o brao direito
num acidente, suporta tantas presses e tantos ataques
pblicos de amplos setores do kirchnerismo pelo simples
fato de querer se mostrar autnomo.
Em meio a indagaes, sobreveio um golpe supostamente de mestre, mas com diferentes interpretaes. Scioli
11

AGOSTO 2015

Na tentativa de atrair a linha-dura do Partido Justicialista, o candidato presidencial

peronista reaproxima-se de Cristina Kirchner. A Argentina vai s urnas dividida ao meio
anunciou que Carlos Zannini, um ultra-kirchnerista, ser
seu companheiro de chapa como candidato a vice-presidente. O Pgina /12, jornal da intimidade do poder, no
entanto, ilustrou sua anlise da escolha de Zannini com
a charge de um pinguim, acompanhada pela legenda de
animal domesticado. O que foi interpretado como mais um
recado da Casa Rosada a Scioli. Ele teria de se enquadrar.
Zannini exerce no governo o cargo de secretrio para
questes tcnicas e legais. Sua escolha foi saudada inclusive
pela linha-dura do kirchnerismo. Quanto a Scioli, talvez
como salva-vidas interno, mas ao mesmo tempo deixando
claro que a escolha foi sua, disse em entrevista uma televiso que convidou Zannini depois de uma conversa com
a presidenta. Queria algum com experincia de governo,
explicou, mas numa sentena com forte acento no eu.
A reaproximao de Scioli com o kirchnerismo explica-se
pela esperana de se fortalecer na disputa eleitoral, com o
apoio da corrente mais significativa de centro-esquerda, a
Frente Renovadora, que est em queda nas pesquisas.
H um ano, Cristina parecia acabada. Tudo indicava
que a presidente seria um fardo pesado demais nas costas
do candidato peronista. Contudo, surpreendentemente, a presidente estabilizou, ao menos por enquanto, a
situao econmica e reconquistou uma taxa quase
razovel de popularidade. O oposicionista Macri pode
vencer, colocando um ponto final na aventura populista
do kirchnerismo. Mas nada est definido. Cristina ainda
tem uma chance de dar a volta por cima, elegendo um
sucessor aprisionado na teia partidria peronista, que hoje
se confunde com o kirchnerismo.

Silvina Frydlewsky/Ministrio de Cultura da Argentina/Fotos Pblicas

Newton Carlos
Da Equipe de Colaboradores

A presidente argentina Cristina Fernndez

de Kirchner ainda extrai fora do
peronismo, encarnado pelo Partido
Justicialista, cujo prestgio ser colocado
sob duro teste nas eleies de outubro

De Pern a Kirchner
O caudilho Juan Domingo Pern governou a Argentina por duas vezes, entre 1946 e 1955 e entre outubro de 1973 e
1o de julho de 1974, data de sua morte. No poder, em 1947, junto com sua primeira esposa, Eva Pern (Evita), o caudilho
criou o Partido Justicialista (peronista), que se converteria no eixo principal da poltica argentina.
Na sua longa histria, o Partido Justicialista oscilou loucamente entre o populismo corporativista, o autoritarismo
semifascista e o esquerdismo anti-imperialista. O movimento dos Montoneros, de extrema-esquerda, ativo nas dcadas de
1960 e 1970, nasceu no interior do peronismo. Entre 1974 e 1976, sob o comando formal da segunda esposa de Pern,
Isabel (Isabelita), mas dirigido realmente por Jos Lpez Rega, o justicialismo trocou o anti-imperialismo por um ferrenho
anticomunismo, que preparou o terreno para a instalao da ditadura militar.
O Partido Justicialista voltou ao poder com Carlos Menem, em 1989. Na dcada de Menem, o peronismo conheceu
uma nova metamorfose, transformando-se no veculo de uma poltica econmica ultraliberal, que finalmente redundaria
em colapso financeiro e crise nacional. Da tormenta, emergiu a liderana de Nstor Kirchner, eleito em 2003 e sucedido
por sua esposa, Cristina, em 2007. A era dos Kirchner reativou a alma populista do peronismo, bem como o discurso
anti-imperialista.
O kirchnerismo tem uma retrica social voltada para os mais humildes, talvez condio de semelhana desejada pelos
seus apoiadores com os dias gloriosos de Pern. , de fato, o movimento que mais busca restaurar o legado do caudilho,
sem que faltem aes concretas que escapem, pelo menos um pouco, de meros discursos. So exemplos a criao de um
subsdio, Ajuda Universal por Filho, que favorece milhes de pessoas, e protees diversas combalida indstria nacional,
com incontveis barreiras s importaes. O kirchnerismo vocifera contra o imperialismo, mas nunca constituiu-se como
um verdadeiro movimento de massas, como foi o peronismo de Pern.
At hoje, o kirchnerismo conserva uma base estimada em mais ou menos 30% de apoio popular. J o peronismo
de Pern, em seus ureos tempos, talvez tivesse ultrapassado, e muito, os 50%. Nem de longe possvel comparar, por
exemplo, o que foram os enterros de Pern e de Nstor Kirchner. Pern foi sepultado como cone nacional; Nstor, como
um cacique de provncia. Como herana pesada, os que ficaram em palcio tem, a todo momento, de tentar explicar de
onde vieram suas fortunas.

MUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDO

turquia

Eleies barram projeto de

islamizao do pas
O presidente Recep Erdogan perde a maioria absoluta no parlamento e v frustrado o plano de concentrar ainda mais poderes em suas mos

Burak Kara/Getty Images/AFP

s eleies parlamentares
eleies presidenciais de 2014, para
turcas, no incio de junho,
13%. O crescimento de 3 pontos
reservaram uma amarga surpresa
percentuais (ou seja, de 30%), de
para o presidente Recep Erdogan:
um ano para o outro deveu-se a
seu Partido da Justia e do Desenuma plataforma baseada na defesa
volvimento (AKP), que venceu
das liberdades democrticas fundatodas as eleies nos ltimos 12
mentais e do direito autonomia
anos, obteve apenas 41% dos
de todas as minorias tnicas turcas,
votos, perdendo a maioria dos
incluindo, claro, a curda.
550 assentos do parlamento. Os
A questo da democracia reresultados frustram os planos de
velou-se crucial para o sucesso do
Erdogan de aprovar uma reforma
HDP e para a derrota relativa
constitucional que faria com que a
de Erdogan. A Turquia tem um
Turquia passasse do atual sistema
sinistro histrico de represso conparlamentarista para o presidenciatra as cerca de 40 minorias tnicas
lismo. Para isso, seria necessrio o
espalhadas pelo pas. A tradio
aval de trs quintos do parlamento,
repressiva ancorou-se, inicialmente,
a ambiciosa meta eleitoral frustrada
na extrema centralizao do poder
do AKP.
nas mos do sulto, durante os
Mas o dado ainda mais signisculos do Imprio Turco-Otoficativo foi o avano do pequeno
mano, e depois no autoritarismo
Partido Democrtico do Povo
do regime nacionalista nascido
(HDP), tambm chamado, equicom as reformas de Ataturk. O
Nas ruas de Istambul (Turquia), jovens celebram a significativa votao (13%) do
vocadamente, de Partido Curdo,
genocdio armnio, h exatos cem
Partido Democrtico do Povo, fortemente influenciado pela minoria curda
que obteve 13% dos votos (79
anos, foi uma manifestao dessa
cadeiras). Os resultados colocaram
cultura violenta e segregacionista
as relaes polticas turcas de pernas para o ar, com im- ocidentalizado, a partir dos anos 1920, por iniciativa do [veja a matria pg. 3]. Nas dcadas de 1970 e 1980,
fundador da repblica turca, Kemal Ataturk, e faa parte a represso estatal abateu-se com especial ferocidade sobre
portantes implicaes para todo o Oriente Mdio.
Em trs eleies realizadas nos ltimos dez anos, o da Otan, desde a origem da aliana militar ocidental. O os curdos organizados pelo Partido dos Trabalhadores
AKP, criado por Erdogan, obteve um acmulo impres- ressentimento provocado pela rejeio europeia, associado do Curdisto (PKK), classificado como terrorista. No
sionante de vitrias eleitorais: 34% dos votos em 2002 ao crescimento do fundamentalismo islmico no Oriente havia, basicamente, possibilidade de dilogo entre os
(quando foi conduzido ao cargo de primeiro-ministro), Mdio, acabou levando o partido de Erdogan, de orientao grupos representantes das minorias tnicas, o governo e
47% em 2007 e 50% em 2011. Em 2014, Erdogan dis- ideolgica conservadora, a um relativo distanciamento dos a sociedade em geral.
putou as primeiras eleies presidenciais por voto direto, Estados Unidos, a enfrentamentos diplomticos com o
O HDP rompe com essa lgica. Fala em nome dos
obtendo a preferncia de 51% dos eleitores. H vrias antigo aliado israelense e busca de alianas com correntes curdos, mas, sobretudo, da democracia e dos direitos
interpretaes para explicar tal crescimento, que ocorreu islmicas no mundo muulmano.
de todas as minorias, alm de propor um programa de
Mas, aparentemente, o sucesso eleitoral subiu cabea governo para o conjunto da Turquia. Significativamente,
sombra de um ciclo econmico mundial favorvel s
chamadas economias emergentes. A mais comumente de Erdogan. A partir de 2010, ele passou a endurecer a obteve um grande nmero de votos entre a juventude
aceita a de que Erdogan conduziu uma poltica que fez represso aos opositores domsticos e a jornalistas e repri- urbana turca, que se manifestou nas ruas contra a trucuconcesses importantes para a maioria islmica do pas miu com grande violncia manifestaes democrticas da lncia corruta de Erdogan. Os 13% dos votos obtidos pelo
(com a adoo de medidas como a proibio da venda juventude. Um ponto de inflexo autoritria foi atingido HDP adquirem, por isso, um significado que transcende
de bebidas alcolicas e do beijo em pblico) e, ao mesmo em maio e junho de 2013, com a represso ao movimento completamente sua dimenso numrica e aponta para
tempo, ampliou os espaos de autonomia das minorias em defesa da Praa Taksim, que se tornou um smbolo da transformaes polticas e culturais importantes num
tnicas (em especial, a curda, que agrega cerca de 20% luta contra a especulao financeira e a desfigurao do pas que ocupa um lugar estratgico, na fronteira entre o
da populao e obteve, pela primeira vez, o direito de centro histrico de Istambul, a capital cultural e o corao Ocidente e o Oriente Mdio.
transmitir programas de TV e de abrir escolas em seu histrico da Turquia.
A consequncia mais imediata dos resultados eleitorais
Os partidos de oposio cresceram no vcuo do des- foi a frustrao dos planos de Erdogan de acumular ainda
prprio idioma).
A crescente islamizao da Turquia foi, em parte, contentamento com Erdogan. O Partido Republicano do mais poderes em suas mos, com a eventual aprovao do
impulsionada pela poltica da Unio Europeia de recusar Povo (CHP), secularista e de centro-esquerda, herdeiro da regime presidencialista. Isso, por si s, j garantiria um
o ingresso do pas no bloco, que implicitamente define a tradio de Ataturk, obteve 25% dos votos. O Partido de lugar histrico para as eleies de junho. Mas o avano
Europa como uma projeo poltica da cristandade. Desse Ao Nacionalista (MHP), nacionalista de direita, recebeu do HDP cria novas indagaes e dores de cabea para
ponto de vista, a antiga sede do Imprio Turco-Otomano 16%. Mas a cena foi roubada pelo pequeno HDP, liderado os que apostam em sadas autoritrias.
no teria lugar na Unio Europeia, embora o pas tenha sido por Selahattin Demirtas, que saltou de 10% dos votos, nas
MUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDOPANGEAMUNDO

2015 AGOSTO

12