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A administrao pblica

Conceito: a atividade desenvolvida pelo Estado ou seus delegados,


sob o regime de Direito Pblico, destinada a atender de modo direto e
imediato, necessidades concretas da coletividade. todo o
aparelhamento do Estado para a prestao dos servios pblicos, para a
gesto dos bens pblicos e dos interesses da comunidade.
A Administrao Pblica direta e indireta ou fundacional, de qualquer
dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia ...
Caractersticas:
praticar atos to somente de execuo estes atos so
denominados atos administrativos; quem pratica estes atos so
os rgos e seus agentes, que so sempre pblicos;
exercer atividade politicamente neutra - sua atividade vinculada
Lei e no Poltica;
ter conduta hierarquizada dever de obedincia - escalona os
poderes administrativos do mais alto escalo at a mais humilde
das funes;
praticar atos com responsabilidade tcnica e legal busca a
perfeio tcnica de seus atos, que devem ser tecnicamente
perfeitos e segundo os preceitos legais;
carter instrumental a Administrao Pblica um instrumento
para o Estado conseguir seus objetivos. A Administrao serve ao
Estado.
competncia limitada o poder de deciso e de comando de cada
rea da Administrao Pblica delimitada pela rea de atuao
de cada rgo.

Modalidades
e formas de

prestao
do servio
pblico

CENTRALIZAO: a
prestao de servios
diretamente pela pessoa
poltica prevista
constitucionalmente, sem
delegao a outras
pessoas. Diz-se que a
atividade do Estado
centralizada quando ele
atua diretamente, por
meio de seus rgos.
Obs.: rgos so
simples reparties
interiores da pessoa do
Estado, e, por isso, dele
no se distinguem. So
meros feixes de
atribuies - no tm
responsabilidade jurdica
prpria toda a sua
atuao imputada s
pessoas a que
pertencem. So divises
da Pessoa Jurdica.
Se os servios esto
sendo prestados pelas
Pessoas Polticas
constitucionalmente
competentes, estar
havendo centralizao.
DESCENTRALIZAO:
a transferncia de
execuo do servio ou
da titularidade do servio
para outra pessoa, quer
seja de direito pblico ou
de direito privado.

So entidades
descentralizadas de
direito pblico: Autarquias
e Fundaes Pblicas.
So entidades
descentralizadas de
direito privado: Empresas
Pblicas, Sociedades de
Economia Mista.
Pode, inclusive, a
execuo do servio ser
transferida para
entidades que no
estejam integradas
Administrao Pblica,
como: Concessionrias
de Servios Pblicos e
Permissionrias.
A descentralizao,
mesmo que seja para
entidades particulares,
no retira o carter
pblico do servio,
apenas transfere a
execuo.

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