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Modalidades
e formas de
prestao
do servio
pblico
CENTRALIZAO: a
prestao de servios
diretamente pela pessoa
poltica prevista
constitucionalmente, sem
delegao a outras
pessoas. Diz-se que a
atividade do Estado
centralizada quando ele
atua diretamente, por
meio de seus rgos.
Obs.: rgos so
simples reparties
interiores da pessoa do
Estado, e, por isso, dele
no se distinguem. So
meros feixes de
atribuies - no tm
responsabilidade jurdica
prpria toda a sua
atuao imputada s
pessoas a que
pertencem. So divises
da Pessoa Jurdica.
Se os servios esto
sendo prestados pelas
Pessoas Polticas
constitucionalmente
competentes, estar
havendo centralizao.
DESCENTRALIZAO:
a transferncia de
execuo do servio ou
da titularidade do servio
para outra pessoa, quer
seja de direito pblico ou
de direito privado.
So entidades
descentralizadas de
direito pblico: Autarquias
e Fundaes Pblicas.
So entidades
descentralizadas de
direito privado: Empresas
Pblicas, Sociedades de
Economia Mista.
Pode, inclusive, a
execuo do servio ser
transferida para
entidades que no
estejam integradas
Administrao Pblica,
como: Concessionrias
de Servios Pblicos e
Permissionrias.
A descentralizao,
mesmo que seja para
entidades particulares,
no retira o carter
pblico do servio,
apenas transfere a
execuo.