Direito Romano

O Direito romano apresenta-se-nos como uma expresso do poderio

politico de Roma, a sua vigncia s atinge perodos de grandeza quando
protegido pelo imperium (poder poltco), um direito tipicamente
imperial. Esta situao passvel de ser observada durante a poca clssica
central (perodo de esplendor do direito romano) pois coincide com o auge
do poderio romano (poca imperial).
Importncia do poder poltico para o Direito: Para alm da cincia os
juristas precisam de autoridade social para que as suas doutrinas se
imponham e triunfem. Ao jurista no lhe basta ser um mero cientista visto
que a opinio jurdica no uma simples equao matemtica; no basta
ser exacta, necessrio alm disso ter uma certa autoridade social a
sustent-la.
A principio os juristas romanos tinham autoridade social proveniente da
linhagem. (era aristocrtica)
Depois, com Augusto, chamou pessoas de classe mdia a cargos
importantes e lhes concedeu o ius publice respondendi passaram a ter
autoridade politica.
Com Adriano, os juristas obtiveram autoridade de carcter burocrtico
Por ultimo, surge o imperador, no baixo imprio, como fonte nica das
leis.
Roma antes da Civitas passou por vrios grupos polticos:
Famlia: no inicio as pessoas encontravam-se sob o comando de um
Paterfamilias, que significava chefe de famlia, o vnculo que ligava as
pessoas ao paterfamilias no era de sangue mas sim de sujeio ao seu
poder.
Gens: da famlia passa-se h Gens, em que as pessoas eram conhecidas
pelo seu nome.
Curia: da Gens os romanos passaram formao das curias; cerimonias
solenes de homenagem a uma divindade, onde era nomeado um chefe que
presidia a esses rituais.
Tribus: Da Curia nasce a tribus, que j consistiam numa organizao mais
vasta.
Civitas: Por ultmo, quando as crias se sentiam ameaadas uniam-se para
se defender, foi da que com a nomeao do Rex nasceu a civitas.

Monarquia:

Nos 1s tempos Roma foi governada pela realeza, mas quase todos os reis
so lendrios apenas os ltimos 3 parecem ser histricos.
No regime monrquico de Roma, o poder politico encontrava-se dividido
em 3 elementos:
Rei: Sumo sacerdote, chefe do exrcito, juiz supremo. O seu cargo era
vitalcio, mas no hereditrio. No entanto cada rei podia designar o seu
sucessor. Todavia este s era considerado rex depois de investido pelo
povo reunido no comcio das crias.
Senado: Os seus elementos, numa primeira fase eram escolhidos apenas de
entre os patrcios, numa segunda fase, da qual no existe data precisa,
foram excepcionalmente admitidos alguns plebeus. Em 312 a.c, pela Lex
Ovinia os plebeus alcanaram entrada definitiva.
O senado, uma das instituies politicas mais antigas de Roma, foi criado
sobretudo para aconselhar o rex, posteriormente, teve ainda as atribuies
de nomear o interrex ( o membro do senado que havia de exercer o poder
durante o interregno entre a morte de um rei e a nomeao do seu sucesso
r) e a de conceder a auctoritas patrum (concentimento, ratificao) s leis
votadas nos comcios.
Povo: A sociedade romano, desde o seu inicio era constituda por patrcios
e plebeus, enquanto que os patrcios era detentores de todos os privilgios
os plebeus embora desde sempre considerados cidados romanos no
possuam os mesmos direitos que os outros.
Embora sem os privilgios concedidos aos patrcios, os plebeus possuam
a condio de membros da civitas na organizao politico-militar, que era
feita por centuriae (companhia de soldados) e tribus (diviso territorial de
carcter militar). A plebe servia-se principalmente da tribus para
estabelecer uma organizao parte e com chefes prprios formando como
que um estado dentro do estado.
O povo, detentor de uma parcela do poder politico, exercia os seus direitos
manifestando a sua vontade em assembleias denominadas comcios, estes
celebravam-se de um modo obrigatrio, em determinados dias, e tambm
sempre que a entidade competente os convocasse.
Os comicios mais antigos e mais importantes eram os das crias (Comitia
Curiata), das vrias atribuies que teriam, na epoca monrquica, deve
destacar-se a investidura do rei no poder, por meio da lex curiata de
imperio. A partir da repblica, as atribuies das comitia curiata foram
absorvidas pelas comitia centuriata e tributa, conservando apenas as
atribuies de cariz religioso.
Republica:
A partir de 510, o poder supremo j no reside num nico chefe, mas
geralmente em 2 (consules), estes exercem o cargo por um ano e no por
toda a vida. So eleitos pelo povo.
A constituio republicana consta de 3 elmentos: as magistraturas, o
senado e o povo.
Magistraturas: Compreendia todos os detentores de cargos polticos de
consulado para baixo. Inicialmente so os grandes detentores do imprio
(poder supremo) que anteriormente pertencia aos reis.
As magistraturas importantes eram: a dos consules, a dos censores, dos
pretores, dos questores e dos edis curuis, designavam-se magistraturas

ordinrias. Os poderes dos magistrados dividiam-se em:

Potestas: o poder de representar o povo romano, era comum
a todos os magistrados embora em graus diferentes.
Imperium: era o poder de soberania e continha as faculdades
de: 1) comandar os exercitos 2) convocar o senado 3) convocar as
assembleias populares e 4) administrar a justia; este poder no comum a
todos os magistrados mas prprio dos cnsules e dos pretores
iurisdicto: o poder especifico de administrar a justia de
uma forma corrente nas causas, era o principal poder do pretor, magistrado
este que do ponto de vista jurdico o mais importante. Em suma, o pretor
era o interprete da lei mas sobretudo o protector do direito.
Senado: rgo politico por excelncia da repblica, tinha um verdadeiro
carcter aristocrtico. Nele se encontravam reunidas a autoridade, a
riqueza e o saber tcnico. (faculdade conceder a auctoritas patrum, como
na monrquia)
Povo: Reune-se em assembleias ou comicios cujos poderes so o de eleger
certos magistrados e o de votar, as leis propostas por esses magistrados,
alem de que em certas circunctncias funcionava como tribunal de ultima
instncia.
Existiam 3 espcies de comcios: os comitia curiata (que entram em franca
decadncia), os comita centuriata (que intervm na eleio dos
magistrados de grau mais alto e na votao das leis por eles propostas) e os
comitia tributa que elegiam alguns magistrados menores e votavam certas
leis. Em suma, a constituio politica da republica de Roma funda-se no
equilbrio de trs foras: o imperium dos magistrados; a autoritas do
senado e a maestas do populus.
Principado:
A constituio republicana a uma certa altura entra em crises sucessivas:
o alargamento extraordinrio do poder de Roma, dominado todo o
mediterrneo
- uma profunda desmoralizao da gente de Roma
- o aparecimento de novas classes sociais (lutas de classes)
- o antagonismo entre a velha nobreza e a nova aristocracia
- revolta dos escravos que pretendem liberdade
Da, Octvio Csar Augusto, instaura uma nova forma constitucional o
principado.
O principado era uma monarquia de tendncia absolutista, baseada no
prestgio do seu fundador, mas sem desprezar as estruturas existentes na

republica. Defensor da tradio romana, Augusto impulsionou o

engrandecimento de Roma em todos os ramos do saber, foi um soberano
pacificador conseguindo obter uma paz duradoura que ficou conhecida na
histria como pax augusta.
Os trs elementos desta poca so:
Princeps: a figura central da constituio politica, acumula uma serie de
titulos e faculdades que lhe so oturgadas pelos orgaos republicanos
sobrevivententes. No constitui uma magistratura, mas sim um novo
elemento politico de cariz permanente, vai concentrando letamente na sua
figura o imperium dos magistrados, a auctoritas do senado e a maestas do
populus. Fazendo com que tudo e todos lhe sejam subordinados.
Senado: A principio ganha uma certa importncia, mas logo no tempo de
Augusto perde grande parte da sua autoridade politica, que gradualmente
vai passando para o princips. Mais tarde no final do principado os
senatusconsulta so meros discursos do imperador.
Povo: Os comicios no foram abolidos, mas pouco a pouco vm a morrer
por inactividade. As suas atribuies passam em grande parte para o
senado, mas sobretudo, para um novo elemento, o exrcito.
verdadeiramente caracterstico do principado a criao de um corpo
burocrtico de funcionrios que ho-de chegar, sob as ordens exclusivas do
princeps, a fiscalizar tudo.
Dominado:
Os 50 anos antes da subida de Deocleciano ao poder caracterizam-se por:
lutas internas 2) falta de prestgio da autoridade pblica 3) conflitos
entre o imprio romano e o cristianismo 4) Crise econmica 5)
infiltrao dos brbaros 6) demasiada extenso do imprio
Deocleciano sobre ao poder em 284, aclamado imperador pelos seus
companheiros de armas. Inaugura um novo regime politico. Proclama-se
senhor nico. O seu poder no provm mais de uma lex curiata de imperio,
mas de uma investidura divina.
Deocleciano procede a vrias reformas: administrativa, econmica e
politica.
Em 286 estabelece-se a 1 diviso do imprio ficando deocleciano no
Oriente e Maximiano no Ocidente
Teodsio em 394, reune, pela ultima vez, oriente e ocidente, mas em 395,
aquando da sua morte o imprio dividido definitivamente pelos seus 2

filhos.
Em suma, como factos principais desta epoca podemos apontar: a reforma
poltico-administrativa de Deocleciano; o reconhecimento do cristianismo,
a partir do tempo de constantino, como religio oficial; a tendncia para
dividir o imprio entre 2 imperadores, por se considerar muito extenso; as
invases dos povos brbaros por um processo de infiltrao.
Queda dos imprios:
Ocidente: a entrada dos brbaros dentro das fronteiras do Imprio Criou,
uma barbarizao geral no ocidente, at que em 476 Roma cai
definitivamente.
Oriente: mais rico e organizado, no sucumbiu s invases brbaras,
chegando mesmo no tempo de Justiniano a restaurar parte da sua velha
glria, esta parte do imprio conservou-se mais um milnio at que em
1453 caiu s mos do exercito do imprio Turco.
Costume:
O costume principal dos romanos diferente do costume actual existem 3
palavras para indicar a ideia de costume.
USUS - habito de agir, sem que isso constitua uma obrigao ou at um
simples dever.
MORES MAIORUM expresso antiqussima, a 1 a ser utilizada
significa a tradio de uma comprovada moralidade, ou seja, uma
tradio inveterada que se impunha aos cidados como norma e como
fonte de normas .
CONSUETUDO Palavra utilizada para traduzir a ideia de costume
moderno, isto, a observncia constante e uniforme de uma conduta pelos
membros de uma comunidade social, com a convico da sua
obrigatoriedade.
FASES DO COSTUME:
1 etapa da poca Arcaica, ou seja, antes da lei da XII tbuas o mores
maiorum era a fonte nica;
Depois da lei das XII tbuas (450) continua ainda como fonte importante
em matria de direito Pblico, mas em Direito Privado a Lei das XII
tbuas e agora a fonte principal.
2 etapa da poca Arcaica, ainda muito importante em Direito
Publico(sobretudo em DT. Constitucional e DT. Administrativo), mas em
Direito Privado reduz-se a um mnimo.
Na poca Classica, o mores maiorum quase desaparece por completo

como fonte autnoma

Na poca Post-Classica surge o Costume (consuetudo) como fonte de
direito a enfrentar as constituies imperiais.
Lei 12 tabuas
A lei na ordem do tempo a segunda fonte manifestandi.
A lei das XII tbuas j uma verdadeira lei (comicial) pois foi votada e
aprovada pelos comicios , ao contrrio das Leges Regiae.
Leges Regiae -(colectanea de normas juridicas, constituidas por leis
votadas nos comicios das curias sob proposta dos reis; no so
consideradas leis verdadeiras por 2 razoes:
So atribuidas iniciativa dos primeiros 6 reis romanos, ora tudo o que se
sabe sobre eles lendrio.
Escritores antigos, muito anteriores epoca de Augusto fazem referencia
lei das XII tbuas como sendo a 1
ou seja, estas leis regias no passam de preceitos consuetudinrios,
compilados pela iurisprudencia pontifcia
Diviso e Contedo: Encontra-se dividido em 12 partes, tbuas e cada uma
est dividida em fragmentos ou leis.Contedo: I-III Processo Civil; IV e V
Famlias e sucesses; VI Negcios Jurdicos mais importantes;
VII XII Direito Penal
O que , como, e porque foi feita a Lei das XII tbuas?
1- uma obra codificadora de grande envergadura, elaborada por uma
comisso de 10 homens, depois aprovada nos comcios das centurias,
afixada publicamente no forum e finalmente publicada em 12 tbuas de
madeira. ( o documento de maior relevo do direito antigo)
2-teve origem nas reivindicaes jurdicas dos plebeus, que cansados de
serem tratados de uma forma desigual exigiram uma lei escrita: um regime
de igualdade.
Depois de vrias campanhas, os plebeus conseguiram que se iniciasse a
preparao da elaborao da reforma do ordenamento jurdico ate ai
vigente.
ento enviada a grcia, em 452 a.c, uma comisso de 3 homens com a
finalidade de estudar as leis de solon.
Em 451 a.c, o povo reunido nos comcios das crias e das centrias
nomeia uma magistratura extraordinria, composta de 10 cidados
patricios, que durante um ano gozam de plenos poderes (suspendiam-se
todas as magistraturas normais) .

Redigiram 10 tbuas, que foram aprovados pelos comcios das centrias

como as 10 tbuas no eram suficientes, foi construido no ano seguinte
(450) um novo decenvirato desta vez formado por plebeus e patrcios para
que se terminasse o cdigo, eleboraram-se mais 2 tbuas.
Em 449 os dois consules Valrio e Hortio, mandaram fixar as XII tbuas.
As XII tbuas foram destrudas no incndio de Roma, quando das
invases Gaulesas de 390 a.c
o texto no chegou na integra ao nosso tempo, at fins da republica o
nico conhecimento que se tinha dele baseava-se unicamente na tradio
oral e escrita, tudo o que se conhece foi reconstitudo atravs de obras
extra-jurdicas muito posteriores.
LEI:
Depois da Lei das XII tbuas o Direito Romano deixou de ser um direito
baseado exclusivamente no costume.
Noo de lei: toda a declarao solene com valor normativo, baseada
num acordo entre que a emite e o seu destinatrio (os), a lei vincula num
duplo sentido: vincula aquele que a emite e as pessoas s quais se destina.
Lex Privata: declarao solene com valor normativo que tem por base um
negcio privado, criando como natural direito privado
Lex Publica: surgiu depois da lei privada. Esta no uma declarao
unipessoal, deriva de uma promessa solene da comunidade social, ou seja
baseia-se num negcio publico.
Lex Rogata: era aquela
que era votada pelos comcios Romanos.
As suas fases de formao eram as seguintes: 1 Promulgatio: o texto do
projecto devia ser afixado num lugar publico, para que o povo lesse, esta
afixao (que devia durar bo minimo 3 semanas) era a promulgatio. 2
Conciones: reunies feitas em praa publica onde se discutia o projecto da
lei. 3 Rogatio: terminado o prazo do promulgatio, o magistrado que
presidia lia o projecto e pedia a aprovao da lei aos comcios, esse pedido
de aprovao era a Rogatio. 4 Votao: de inicio era oral, para depois
passar a ser escrita e secreta. 5 Aprovao do senado 6 Afixao:
depois de concedida a aprovao do senado, o projecto transformava-se
em lei e era afixada no forum.

Senatusconsultum:
De inicio significava uma consulta feita ao senado pois certos magistrados
em algumas situaes eram obrigados a ouvir o senado, mas no a seguir a
sua opinio.
A uma certa altura as consultas do senado principiaram a ser decises do
senado, pois o magistrado tinha de acatar as suas opinies, fazendo com
que os senatusconsultos passassem a ser fonte imediata de direito.
Como adquiriram fora legislativa:
Do inicio ao sc I a.c eram meros pareceres do senado, dados aos
magistrados que os consultavam, sem que fosse vinculados nas sua
decises. (tinham apenas carcter consultivo)
A partir do sc I a.c so fonte mediata de direito, principalmente atravs
do edito do pretor. Depois da lex aebutia de formulis de 130 criavam
verdadeiro direito.
Desde o inicio do principado, j so fonte imediata de Direito.
Como os Senatusconsultos foram perdendo fora jurdica prpria? A
partir de Adriano (117- 138), j no era o senado que estabelecia as normas
mas sim o imperador (princeps), apresentava-se perante o senado propunha
num discurso o seu projecto e os senadores sistematicamente aprovavam;
alem de que os magistrados (sendo simples funcionarios do imperador) j
no apresentavam propostas legislativas ao senado, portanto o senado s
recebia propostas do imperador.Em suma, o senatusconsultos deixam de
ser a expresso da vontade autonoma do senado para se converterem
numa expresso da vontade do imperador.Estrutura Formal de um
senatusconsultum: (muito semelhante a uma lei) Praefatio: espcie de
prefcio; Relatio: o seu conteudo; Denominao, so designados: ou pelo
cognom do magistrado proponente ou pela matria de que trata ou pelo
nome da pessoa que deu motivo deciso do senado

EDITOS DO PRETOR:
Foi atravs da das Leges licinia Sextiae de 367 a.c que foi criada a
magistratura denominada pretur, de inicio talvez associada ao Consulado,
mas em breve totalmente autnoma, encarregada de aplicar a justia nas
causas civis.
No incio havia apenas um pretor, o urbanus, que se encarregava apenas das
relaoes juridicas dos cidados romanos, mas com a expanso do imprio
houve a necessidade de criar outro, o peregrinus (242 a.c), que se

encarregava das relaes jurdicas entre cives e non-cives e entre apenas

non-cives, iniciando assim o perodo do ius gentium .
Assim a partir de 242 a.c existiam em Roma 2 pretores com jurisdies
distintas; posteriormente o nmero desses magistrados aumentar medida
que as necessidades impuserem a especializao de funes.
Dentro dos puderes do pretor encontrava-se o de enunciar publicamente o
modo como exercia a sua jurisdio (jus edicendi), designando-se por
edicto do pretoro texto em que tal anuncio era proposto ao publico, quando
da sua eleio.
Tambm outras magistraturas, para alem da pretura, possuiam o ius
edicendi, estando neste caso os edis curuis e os governadores das
provncias designando-se ius honurarium todo o direito introduzido atravs
dos seus edictos, equanto a designao ius praetorum era nica e
simplesmente para denominar o edicto do pretor, o mais importante de
todos.
Em suma, o edicto do pretor era um texto escrito, que o magistrado
apresentava publicamente, onde estava contido o programa jurdico que
nortearia a sua actuao durante o mandato e onde se encontravam
inseridos os preceitos juridicos que o publico poderia esperar ver
aplicados.
Consoante o momento em que era anunciado, o edicto podia ser:
Perpectuum: aquele que era anunciado no inicio do mandato contendo o
programa de actuao que iria vigorar no seu mandato, ou seja durante um
ano.
Repentina: eram aqueles alteraes que em virtude de circunstncias
excepcionais surgidas durante aquele espao de tempo, o pretor se via
obrigado a emitir.
O edicto podia tembem ser:
Tranlatitium: o conjunto de preceitos que transitava de um edicto para o
seguinte, apresentado pelo sucessor.
novum: inovaes que cada pretor entendia introduzir no seu programa.
Com o decorrer do tempo uma grande parte do edicto do pretor fixa-se
aparecendo sempre nos novos edictos, ou seja nada de novo criado)
devido aesse facto, mas tambm em virtude da progressiva concentrao
de poderes no princeps, Adriano mandou redigir me 130 d.c um modelo
que fixasse o edicto dos diversos magistrados que possuiam o ius edicendi.
A partir deste momento deixou de poder ser considerado uma fonte
autnoma do direito, mas continuou a ser publicado at cerca dos finais do

sculo III, deixar mesmo de ser publicado

Constituies imperiais(Ius Novum)
As constituies imperiais so decises de carcter jurdico proferidas
directamente pelo imperador.
Constituies Imperiais durante o principado e parte do dominado:
com o inicio do principado, as magistraturas republicanas, sobretudo os
consules e pretores, transformam-se em funcionrios e executivos. Surge o
funcionalismo, tudo e todos ficam subordinados ao Princeps.
Princeps comea ento a proferir edictos.
Partes de uma constituio:
Inscripto: contem ou nome do imperador, autor da constituio e o da
pessoa a quem dirigida
Corpus: parte dispositiva, onde est o conteudo da constituio
Subscriptio: Parte final, contem a data e o local onde foi redigida
Vrios tipos de constituies imperiais: (de I a IV)
Edicta: constituies de carcter geral, exemplo: Edicto de Caracala que
concedeu a cidadania a todos os habitantes do imprio.
Decreta: Eram decises judiciais proferidos pelo imperador nos casos que
lhe fossem submetidos, no mbito de um tribunal especial por ele
presidido
Mandata: ordens ou instrues dadas pelo imperador dadas aos
funcionrios; autenticas circulares sobre problemas administrativos.
Rescripta: eram decises (respostas) do imperador dadas por escrito s
perguntas ou pedidos que lhe faziam os magistrados ou particulares.
de IV a VI Pragmati cae Santiones novo tipo de const. imperiais de
caracter geral.
Iurisprudentia:
Era entendida pelos romanos como um misto de cincia e de tcnica, tendo
por objecto o Direito
Como ciencia (prudentia) ensinava a distinguir o que devia ser feito em
oposio ao que devia ser rejeitado. Como tcnica (ars) ensinava a
conseguir, a obter, o que atravs da prudentia se entendia por justo ou
injusto

Jurisprudentes: aqueles que se dedicavam ao estudo do direito, atravs da

descoberta do que era o ius, nos periodos mais antigos da histria romana a
jurisprudencia pertencia exclusivamente aos sacerdotes, depois lentamente
foi-se laicizando e simultaneamente divulgado, at estar ao alcance de
qualquer um que a ela se quisesse dedicar, sendo no final considerada uma
carreira profissional ao qual alguns se dedicavam a tempo inteiro.
Funes da jursiprudencia:
Cavere: era a actividade destinada a aconselhar os particulares a praticar
actos jurdicos vlidos
Agere: era a funo de assistir s partes do processo: qual a formula a
empregar, que palavras a usar, quais os prazos para apresentar provas,etc
Respondere: era a actividade de dar pareceres em questes juridicas que
lhes fossem submetidas. Era a actividade consultiva.
Evoluo:
antes do principado a jurisprudncia no criava direito, na medida que
aos seus pareceres no vinculavam os juizes que decidiam o litigio.
a partir de augusto, a jurisprudncia beneficiou do interesse do princips
que atribuiu a alguns dos seus cultores o ius publice respondendi, nesta
altura as suas responsa (pareceres), j tinham valor vinculativo.
A partir de adriano a jurisprudencia considerada fonte de dt. desde que
houvesse unanimidade nas respostas, caso contrrio o juiz seria livre de
decidir a seu bel-prazer.
A partir de adriano a jurisprudencia considerada fonte de dt. desde que
houvesse unanimidade nas respostas, caso contrrio o juiz seria livre de
decidir a seu bel-prazer. com o decorrer dos sculos, os pareceres e
opinies dos jurisconsultos, foram-se multiplicando, surgindo
frequentemente pontos de vista diferentes sobre as mesmas questes. Para
alterar essa situao, vai ser no ano de 426 promulgada uma constituio
imperial da autoria de Teodsio II e Valentiniano III, denominada Lei das
Citaoes.
CORPUS IURIS CIVILIS:
Criado por Justiniano, imperador do imprio romano do Oriente, que
aproveitando os trabalhos e os valores de algumas escolas jurdicas,
nomeadamente Beirute e Constantinopla e com a ajuda de juristas romanos
como Tribuniano e Teofilo, quis restaurar a tradio juridica dos romanos.

O esforo legislador e restaurador de justiniano, graas ao qual o direito

romano pode ser transmitido idade media e chegou aos nosso dias.
O Corpus iuris Civilis uma colectnea de fragmentos de obras de juristas
clssicos e de constituies imperiais e encontra-se dividido em 4 partes:
As instituitiones (Nov de 533), um manual de direito que
serve de introduo s outras partes do Corpus
Os Digesta ou Pandectas (Dez de 53) extensa coleco de
fragmentos de obras de jurisconsultos notveis.
O Codex de 534, coleco de constituies imperiais
As Novellae de 535 a 565, serie de constituies imperiais que
foram criadas aps a aprovao do Codex
considerado o maior monumento jurdico de todos os tempos
e foi a obra que imortalizou o imperador Justiniano.