O Plano Plurianual (PPA), no Brasil, previsto no artigo 165 da Constituio Federal um

plano de medio prazo que estabelece as diretrizes, objetivos e metas a serem

seguidos pelo Governo Federal, Estadual ou Municipal ao longo de um perodo de 4
anos.
No tem muito detalhemento, ira tratar das despesas de capital (inventimentos) das
despesas de durao continuada (desepesas que ultrapassam dois exercicios pelo
menos).
Ainda que trate de despesas de capital, pode tratar de despesas resultantes de
despesas de capital (despesa de corrente, apenas as vinculadas com despesas
resultantes).
Nenhum inventimento que ultrapasse 1 ano podera ser realizado sem a inclusao do
plano plurianual. Sob pena de crime de responsabilidade.

Tem vigncia do segundo ano de um mandato presidencial at o final do primeiro ano do

mandato seguinte. Tambm prev a atuao do Governo, durante o perodo mencionado,
em programas de durao continuada j institudos ou a instituir no mdio prazo.
Com a adoo deste plano, tornou-se obrigatrio o Governo planejar todas as suas aes
e tambm seu oramento de modo a no ferir as diretrizes nele contidas, somente
devendo efetuar investimentos em programas estratgicos previstos na redao do PPA
para o perodo vigente. Conforme a Constituio, tambm sugerido que a iniciativa
privada volte suas aes de desenvolvimento para as reas abordadas pelo plano vigente.
O PPA dividido em planos de aes, e cada plano dever conter: objetivo, rgo do
Governo responsvel pela execuo do projeto, valor, prazo de concluso, fontes
de financiamento, indicador que represente a situao que o plano visa alterar,
necessidade de bens e servios para a correta efetivao do previsto, aes no previstas
no oramento da Unio, regionalizao do plano, etc.
Cada um desses planos (ou programas), ser designado a uma unidade responsvel
competente, mesmo que durante a execuo dos trabalhos vrias unidades da
esfera pblica sejam envolvidas. Tambm ser designado um gerente especfico para
cada ao prevista no Plano Plurianual, por determinao direta da Administrao
Pblica Federal. O decreto que regulamentou o PPA prev que sempre se deva buscar a
integrao das vrias esferas do poder pblico (federal, estadual e municipal), e tambm
destas com o setor privado.

A cada ano, ser realizada uma avaliao do processo de andamento das medidas a
serem desenvolvidas durante o perodo quadrienal no s apresentando a situao atual
dos programas, mas tambm sugerindo formas de evitar o desperdcio de dinheiro pblico
em aes no significativas. Sobre esta avaliao que sero traadas as bases para a
elaborao do oramento federal anual.
A avaliao anual poder se utilizar de vrios recursos para sua efetivao, inclusive de
pesquisas de satisfao pblica, quando viveis.
Embora teoricamente todos os projetos do PPA sejam importantes e necessrios para o
desenvolvimento scio-econmico do Brasil, dentro dele j so estabelecidos projetos que
detm de maior prioridade na sua realizao.
Pode-se afirmar que o Plano Plurianual faz parte da poltica de descentralizao do
governo federal, que j prevista na Constituio vigente. Nas diretrizes estabelecidas em
cada plano, fundamental a participao e apoio das demais esferas da administrao
pblica, que sem dvida tm mais conhecimento dos problemas e desafios que so
necessrios enfrentar para o desenvolvimento sustentvellocal.
Princpios:
O Plano Plurianual-PPA tem como princpios bsicos:
* Identificao clara dos objetivos e prioridades do governo;
* Identificao dos rgos gestores dos programas e unidades oramentrias responsveis pelas aes
governamentais;
* Organizao dos propsitos da administrao pblica em programas;
* Integrao com o oramento;
* Transparncia.