PRMIOS EUROPEUS DE PROMOO

EMPRESARIAL
2016
MANUAL OPERACIONAL

Prmios Europeus de Promoo Empresarial 2016

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NDICE

1. DEFINIO E JUSTIFICAO ..................................................................... 3

1.1. Um prmio que reconhece a excelncia na promoo do
empreendedorismo ........................................................................................... 3
1.2. Objetivos .................................................................................................... 3
1.3. A importncia do empreendedorismo ................................................... 3
1.4. Vantagens para os participantes e os vencedores do prmio .......... 4
2. METODOLOGIA.............................................................................................. 4
2.1. Pblico-alvo ................................................................................................ 4
2.2. Categorias .................................................................................................. 4
2.3. Processo de seleo em duas fases ...................................................... 6
2.3.1. Nvel nacional ......................................................................................... 6
2.3.2. Nvel europeu ......................................................................................... 7
2.4. Critrios de elegibilidade ......................................................................... 8
2.5. Critrios de elegibilidade ......................................................................... 9
3. AVALIAO E SELEO NACIONAL ........................................................ 10
3.1. Critrios de elegibilidade ....................................................................... 10
3.2. Critrios de seleo ................................................................................ 11
3.3. Seleo dos nomeados ........................................................................ 121

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1. DEFINIO E JUSTIFICAO
1.1. Um prmio que reconhece a excelncia na promoo do
empreendedorismo
Os Prmios Europeus de Promoo Empresarial, instaurados pela Comisso
Europeia, reconhecem e premeiam as iniciativas de destaque que apoiam o
empreendedorismo. Com estes Prmios, lanados em 2005, no se trata apenas
de organizar um concurso, mas tambm de sensibilizar para o mundo
empresarial tanto do ponto de vista das polticas como da sua aplicao e de
valorizar os sucessos.
Anualmente, sero identificados os laureados pan-europeus que serviro de
inspirao para outros.
Do ponto de vista geogrfico, o concurso estende-se aos 28 Estados-Membros1
da Unio Europeia, bem como os pases associados no Programa para a
Competitividade e a Inovao (PCI): Islndia, Noruega, Srvia e Turquia.
1.2. Objetivos
1. Identificar e reconhecer atividades e iniciativas de sucesso que visem a
promoo de empresas e do empreendedorismo;
2. Divulgar e partilhar exemplos de melhores polticas e prticas de
empreendedorismo;
3. Sensibilizar para o papel desempenhado pelos empreendedores na
sociedade; e
4. Incentivar e inspirar potenciais empreendedores.
1.3. A importncia do empreendedorismo
Uma poltica favorvel ao empreendedorismo est intrinsecamente associada s
necessidades das pequenas e mdias empresas (PMEs), que constituem uma
parte vital da economia europeia ao representarem mais de 99% das empresas
na Europa. O setor das PMEs contribui para a inovao, constitui um motor de
concorrncia, proporciona flexibilidade ao mercado de trabalho e , sobretudo,
um recurso para a criao de emprego.
Por conseguinte, a DG Mercado Interno, Indstria, Empreendedorismo e PME
pretende premiar iniciativas em prol das empresas, reconhecendo especial
importncia ao empreendedorismo.
Tendo em conta a diversidade cultural e geogrfica das candidaturas recebidas
de toda a Unio Europeia, as melhores prticas sero provavelmente o reflexo
1

Alemanha, ustria, Blgica, Bulgria, Chipre, Crocia, Dinamarca, Eslovquia, Eslovnia, Espanha,
Estnia, Finlndia, Frana, Grcia, Hungria, Irlanda, Itlia, Letnia, Litunia, Luxemburgo, Malta, Pases
Baixos, Polnia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa, Romnia e Sucia

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das diversas formas como as regies, os centros, as cidades, os municpios e as

comunidades promoveram, com criatividade, ambientes e prticas favorveis ao
empreendedorismo.
1.4. Vantagens para os participantes e os vencedores do prmio
Todos os candidatos nomeados pelo respetivo pas para participarem nos
Prmios Europeus de Promoo Empresarial sero convidados a estar presentes
na cerimnia de entrega dos prmios.
Sero publicados no website dos Prmios Europeus de Promoo Empresarial
informaes sobre todas as iniciativas nomeadas, disponibilizando assim as
melhores prticas ao pblico mais vasto possvel. Ser tambm realizada uma
campanha de relaes pblicas e de meios de comunicao sociais onde sero
divulgados os nomeados, dando-lhes assim o devido destaque.
Haver dois tipos de vencedores: vencedores nas diferentes categorias para a
implementao criativa de prticas de empreendedorismo e um vencedor global
do Grande Prmio do Jri. Para alm do prmio propriamente dito, os
vencedores sero reconhecidos pela sua criatividade e pelo sucesso da
implementao. Deste modo, podero constituir uma fonte de inspirao para
outros ao servirem de modelo em toda a Unio Europeia.
Sero realizadas aes de comunicao a nvel nacional e europeu, a fim de
garantir que os vencedores recebem o reconhecimento merecido, tanto nas
respetivas esferas de influncia como nos principais meios de comunicao
europeus.
2. METODOLOGIA
2.1. Pblico-alvo
O concurso est aberto s entidades pblicas na UE e nos pases associados no
Programa para a Competitividade e a Inovao (PCI) Islndia, Noruega, Srvia e
Turquia. As entidades elegveis incluem organizaes nacionais, municpios,
cidades, regies e comunidades, bem como parcerias pblico-privadas entre
entidades pblicas e empreendedores, programas educativos e organizaes
empresariais.
2.2. Categorias
Existem seis categorias de prmios e cada uma delas distinguir iniciativas
locais, regionais ou nacionais de sucesso que contribuam para melhorar os
desempenhos das respetivas empresas:
1. Promoo do esprito de empreendedorismo: reconhece as aes e
iniciativas a nvel nacional, regional ou local que promovam um esprito de
empreendedorismo, especialmente entre os jovens e as mulheres.
Exemplos: eventos e campanhas destinados a promoverem a imagem do
empreendedorismo e dos empreendedores e uma cultura que incentive a
criatividade, a inovao e a aceitao de tomada de riscos.
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2. Investimento nas competncias empreendedoras: reconhece as

iniciativas a nvel local, regional ou nacional que melhorem as
competncias de empreendedorismo e de gesto.
Exemplos:
promoo
de
competncias
especficas,
tais
como
competncias tcnicas necessrias no setor das artes e ofcios,
competncias lingusticas, literacia informtica, sistemas de mobilidade e
orientao
profissional
para
empreendedores,
formao
em
empreendedorismo em escolas e universidades.
3. Desenvolvimento do ambiente empresarial: reconhece as polticas
inovadoras a nvel nacional, regional ou local que promovam a criao e o
desenvolvimento empresarial, simplifiquem os procedimentos legislativos
e administrativos das empresas e implementem o princpio Pensar
primeiro em pequena escala para as pequenas e mdias empresas.
Exemplos: medidas destinadas a facilitar o acesso a concursos pblicos
para as PMEs, simplificar as burocracias, lanar os seus prprios negcios
e ajudar a promover o potencial de inovao na rea das Tecnologias da
Informao e das comunicaes (TIC) e do comrcio eletrnico.
4. Apoio internacionalizao das empresas: reconhece as polticas e
iniciativas a nvel nacional, regional ou local que incentivem as empresas,
particularmente, as pequenas e mdias empresas, a beneficiarem mais
das oportunidades oferecidas pelos mercados dentro e fora da Unio
Europeia.
Exemplos: projetos para criar, manter e apoiar a cooperao empresarial
internacional; ferramentas de informao ou de procura, servios ou
esquemas de apoio que ajudem as PMEs no estrangeiro.
5. Apoio ao desenvolvimento de mercados ecolgicos e eficincia
dos recursos
Reconhece polticas e iniciativas a nvel nacional, regional e local que
apoiam o acesso das PMEs aos mercados ecolgicos e ajuda a melhorar a
eficincia dos seus recursos atravs, por exemplo, do desenvolvimento de
competncias ecolgicas e de replicao bem como de financiamento.
6. Empreendedorismo responsvel e inclusivo: reconhece as aes
nacionais, regionais e locais por parte das autoridades ou de parcerias
pblicas/privadas que promovam a responsabilidade social da empresa
entre as pequenas e mdias empresas. Esta categoria reconhece
igualmente as aes destinadas a promoverem o empreendedorismo
entre grupos desfavorecidos, tais como desempregados, especialmente os
desempregados de longa data, imigrantes legais, pessoas com deficincia
ou minorias tnicas.

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Exemplos: empresas de cariz social ou sem fins lucrativos que satisfazem

necessidades sociais atravs do empreendedorismo.
O Jri Europeu tambm ir atribuir o Grande Prmio do Jri ao candidato que
apresentar a iniciativa mais criativa e inspiradora de promoo do
empreendedorismo relativa a qualquer categoria.
2.3. Processo de seleo em duas fases
O processo de seleo inclui duas fases de qualificao para os Prmios Europeus
de Promoo Empresarial. A primeira fase ser a seleo a nvel nacional e s os
candidatos que sejam selecionados nesta fase sero considerados para os
Prmios Europeus.
2.3.1. Nvel nacional
Cada pas participante nomear um coordenador dos EEPA - Coordenador
anteriormente conhecido como ponto de contacto nico ou SPOCs.
O coordenador nacional promover os Prmios Europeus de Promoo
Empresarial no respetivo pas e convidar todas as iniciativas pertinentes a
candidatarem-se ao processo de seleo nacional. Os prazos em cada pas
sero decididos por cada Coordenador. O Coordenador pode decidir
organizar ou no um concurso nacional e uma cerimnia de entrega de prmios.
A Comisso Europeia elaborou um modelo de formulrio de candidatura que
colocar disposio dos Coordenadores que queiram us-lo a nvel nacional.
Os Coordenadores desempenharo a funo de gabinete de apoio aos potenciais
candidatos que necessitem de esclarecimentos ou conselhos durante o processo
de candidatura. As orientaes para a seleo dos nomeados so explicadas no
presente documento.
Aps a receo das candidaturas, os Coordenadores selecionaro um mximo de
duas categorias diferentes como nomeadas no que concerne ao seu pas para os
Prmios Europeus de Promoo Empresarial.
A tomada de deciso cabe aos Coordenadores de cada pas; contudo, se, e
quando, pedido pela Comisso Europeia, cada pas deve ser capaz de
fundamentar as suas escolhas atravs de um mtodo transparente de
informao por exemplo, ata da reunio de seleo.
Cada pas apresentar um mximo de dois candidatos nacionais em duas
categorias diferentes aos Prmios Europeus de Promoo Empresarial. As
candidaturas a nvel europeu podem ser entregues em qualquer um dos idiomas
oficiais da EU.
O prazo para os Coordenadores enviarem eletronicamente os respetivos
candidatos nacionais segunda e ltima fase dos Prmios Europeus de
Promoo Empresarial at hora de fecho do expediente do dia 26 de Junho
de 2016.
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Numa segunda fase, as Candidaturas tm de ser enviadas eletronicamente

unicamente como documentos em formato PDF e Word.
Os formulrios de candidatura devem ser enviado por e-mail para:
eu.enterprise.promotion.awards@hanovercomms.com
2.3.2. Nvel europeu
Quando os Coordenadores tiverem enviado, no mximo, dois candidatos
nacionais, os formulrios de candidatura sero enviados para a Comisso
Europeia2 mximo de 10 pginas.
Os membros do Jri Europeu sero selecionados pela Comisso Europeia.
Entre os membros do jri contar-se- um representante do mundo acadmico,
uma organizao empresarial, um representante da presidncia do Conselho
Europeu da Primavera o qual pode ser um empresrio, uma organizao
empresarial ou um alto representante do governo da presidncia do Conselho
Europeu do Outono do ano em questo. O jri contar igualmente com dois
representantes permanentes, um da DG Mercado Interno, Indstria,
Empreendedorismo e PME e outro do Comit das Regies. A Comisso tambm
convidar o vencedor do Grande Prmio do Jri de outra edio para integrar o
jri do ano seguinte.
Ser criada uma base de dados de participantes e os membros do Jri recebero
todas as candidaturas em formato eletrnico. Se solicitadas, sero
disponibilizadas outras informaes.
O Jri reunir em Bruxelas para deliberar sobre as candidaturas. Nomear um
presidente com voto decisivo em caso de empate; na reunio do Jri estar
presente um(a) secretrio(a) da agncia contratada.
O Jri selecionar uma lista de finalistas entre as candidaturas.
Durante a reunio, ser escolhido um vencedor por cada categoria da lista de
finalistas e um vencedor global do Grande Prmio do Jri. O Jri proceder
seleo com base nos critrios de elegibilidade e atribuio descritos em seguida.
O Jri pode decidir transferir uma candidatura para uma categoria alternativa se
assim o considerar apropriado e pode decidir no atribuir um prmio se
considerar que a qualidade das candidaturas insuficiente.

Nota para os Coordenadores: o formulrio de candidatura deve ser o formulrio utilizado para envio dos
seus nomeados para o concurso europeu. Caso pretendam, podem utilizar o mesmo formulrio a nvel
nacional.

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O Jri apresentar Comisso Europeia as concluses das suas deliberaes

sobre os vencedores nas diferentes categorias e o vencedor do Grande Prmio
do Jri. A deciso do Jri definitiva.
Todos os nomeados sero convidados para a cerimnia de entrega dos prmios,
onde sero anunciados os vencedores nas categorias e o vencedor do Grande
Prmio do Jri.
2.4. Critrios de elegibilidade
O concurso est aberto a todas as entidades locais, regionais e nacionais na UE e
nos pases associados no Programa para a Competitividade e a Inovao (PCI),
Islndia, Noruega, Srvia e Turquia. Entre estas incluem-se municpios, cidades,
regies e comunidades, bem como parcerias pblico-privadas entre entidades
pblicas e empreendedores, programas educativos e organizaes empresariais.
Sero igualmente aceites nomeaes conjuntas de vrios pases relativas a
iniciativas transfronteirias, desde que sejam apoiadas pelo conjunto dos pases
envolvidos.
O objetivo dos Prmios Europeus de Promoo Empresarial recompensar
polticas que promovam o esprito empresarial a nvel local, regional ou nacional.
Por conseguinte, os Prmios esto abertos a todas as entidades pblicas
responsveis pela definio de polticas.
As entidades pblicas so definidas de acordo com o contexto nacional de
cada pas participante e podem incluir instncias de deciso, organismos de
financiamento e organizaes de implementao.
Os Prmios Europeus esto tambm abertos a parcerias pblico-privadas, isto ,
a formas de cooperao entre as entidades pblicas e o setor privado com a
finalidade de assegurar o financiamento, construo, renovao, gesto ou
manuteno de uma infraestrutura ou a prestao de um servio3.
As parcerias pblico-privadas incluem o seguinte:

um acordo financeiro, pelo qual o parceiro privado responsvel pela

implementao de uma poltica concebida pela entidade pblica;
um acordo entre o parceiro privado e a entidade pblica, pelo qual o
parceiro privado envolvido (em virtude das suas competncias,
conhecimentos e recursos) no processo de definio de polticas; e
um apoio explcito, no necessariamente de natureza financeira, que a
entidade pblica fornece ao parceiro do setor privado no quadro de um
projeto especfico. Para efeitos dos Prmios Europeus, este apoio tem de
ser explcito.

Livro verde sobre as parcerias pblico-privadas e o direito comunitrio em matria de contratos pblicos e
concesses, COM(2004) 327 final, Bruxelas, 30.04.2004

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As candidaturas devem fazer referncia a iniciativas existentes ou recentes em

matria de elaborao de polticas, de empresas ou de educao e sua
influncia na regio ou localidade em questo, demonstrando uma evoluo
progressiva durante um perodo de dois anos.
As candidaturas a nvel europeu podem ser apresentadas em qualquer uma das
lnguas oficiais da UE at ao prazo referente hora de fecho de expediente do
dia 1 de julho de 2016. As candidaturas devem conter os seguintes elementos:
1. a categoria do prmio a que a candidatura se refere
2. uma verso em formato Word ou PDF do formulrio de candidatura
3. um estudo de caso do projeto idealmente com um exemplo local ou
regional incluindo a anlise da situao, desafios, soluo
criativa/estratgia de negcios, implementao, resultados e plano de
implementao futura
4. apoio de uma figura poltica, um empresrio ou professor de destaque a
nvel local - Este deve ser anexado na forma de um documento PDF
assinado
5. dados de contacto
6. assinatura eletrnica do representante da organizao que envia a
candidatura
7. a cpia impressa do material j no permitida a nvel europeu

Nota: em Portugal, o prazo para envio, eletronicamente, do formulrio de

candidatura 4 de Abril de 2016.
O formulrio de candidatura, depois de preenchido e assinado, deve ser
enviado, obrigatoriamente em formatos PDF e Word, para:
premioseuropeus@iapmei.pt
Contactos para informao adicional:
IAPMEI Agncia para a Competitividade e Inovao, I.P. , Coordenador Nacional
para os EEPA)
e-mail: premioseuropeus@iapmei.pt
Tel: 21 383 6160 / 6228
Website nacional: www.premioseuropeus.iapmei.pt
O prazo para os Coordenadores enviarem eletronicamente os respetivos candidatos nacionais
segunda e ltima fase dos Prmios Europeus de Promoo Empresarial at hora de fecho
do expediente do dia 1 de julho de 2016.

2.5. Critrios de elegibilidade

Quando uma iniciativa considerada elegvel para candidatura, ser julgada
pelos seus mritos em termos de empreendedorismo.
Sero atribudos pontos a cada candidatura com base nos seguintes critrios:
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1. Originalidade e exequibilidade: porque que o projeto um sucesso?

Quais so os seus aspetos inovadores?
2. Impacto na economia local: indicao de valores que consubstanciem as
reivindicaes de sucesso
3. Melhoria nas relaes entre os intervenientes locais: mais do que uma
parte interessada beneficiou com a implementao desta iniciativa?
Porque se envolveram e qual foi o seu nvel de participao?
4. Transferibilidade: a abordagem pode ser repetida na regio e em qualquer
outro ponto da Europa?

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3. AVALIAO E SELEO NACIONAL

3.1. Critrios de elegibilidade
Questes relativas elegibilidade

Sim

No

A candidatura foi recebida dentro do prazo?

O formulrio de candidatura foi assinado por um representante
legal?
O formulrio de candidatura foi devidamente preenchido e assinado?
O candidato provm de um dos 28 Estados-Membros e dos pases
associados no Programa para a Competitividade e a Inovao (PCI),
Islndia, Noruega, Srvia ou Turquia?
O candidato apresentou uma s iniciativa para uma s categoria de
prmio?
A natureza de qualquer parceria pblica/privada foi esclarecida?
A iniciativa existente ou recente decorreu ao longo de um perodo
de dois anos?
A candidatura foi apoiada por um empresrio, poltico ou professor?
Em caso de resposta afirmativa a todas as questes, a candidatura aceite.
No caso de uma candidatura no preencher os critrios de elegibilidade
anteriores, o comit de seleo nacional poder decidir pedir ao candidato que
efetue as alteraes necessrias esta deciso depende exclusivamente da
apreciao e disponibilidade do comit de seleo.
Quando uma candidatura considerada elegvel, ser apresentada para seleo
a nvel nacional.

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3.2. Critrios de seleo

Cada candidatura ser avaliada comparativamente com as outras candidaturas
na mesma categoria de prmio. Pode aplicar-se a matriz seguinte:
Questes relativas seleo
Originalidade e exequibilidade:
A iniciativa foi considerada original e inovadora?
Porque que foi considerada um sucesso?

Notas
mximas
20 pontos

Impacto na economia local:

Qual foi o impacto da iniciativa na economia local?
Criou empregos?
A iniciativa sustentvel no futuro?
Quais os seus efeitos positivos a longo prazo?

30 pontos

Melhoria nas relaes entre os intervenientes locais:

A populao local esteve envolvida na iniciativa?
Houve benefcios para as comunidades desfavorecidas?
As caractersticas culturais, ambientais e sociais locais
foram respeitadas?

25 pontos

Transferibilidade:
A abordagem pode ser repetida na regio?
A abordagem pode ser repetida em qualquer outro ponto
da Europa?
A iniciativa uma fonte de inspirao?
Esto a ser desenvolvidas relaes/parcerias para partilhar
as lies aprendidas?

25 pontos

Em cada categoria, a candidatura com a pontuao total mais elevada ser

considerada vencedora.
O comit de seleo poder decidir transferir uma candidatura para uma
categoria de prmio diferente daquela a que originalmente se destinava.
3.3. Seleo dos nomeados
Cada pas poder apresentar um mximo de duas candidaturas, de duas
categorias diferentes, para o representar a nvel europeu.

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